SERVIZIO SANITARIO

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA AZIENDA PER LA TUTELA DELLA SALUTE

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N° …… DEL / /

Proposta n. 1518 del 14/12/2018

STRUTTURA PROPONENTE: DIPARTIMENTO GESTIONE ACCENTRATA DEGLI ACQUISTI E LOGISTICA

Il sostituto del Direttore del Dipartimento: Dottor Xxxxxxxxx Xxxxx

OGGETTO: Autorizzazione a contrarre per l’acquisizione della fornitura di n. 4 Tomografi Computerizzati (n. 2 TC General purpose e n. 2 TC Cardio), servizi connessi, dispositivi accessori per diversi presidi di ATS Sardegna, mediante affidamento di appalti specifici, ai sensi e per gli effetti dell’art. 2, comma 225, legge n. 191/2009, sull’accordo quadro con più operatori economici ex art. 54, comma 4, lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 aggiudicato da Consip S.p.A (Accordo Quadro TC).

Con la presente sottoscrizione i soggetti coinvolti nell’attività istruttoria, ciascuno per le attività e le responsabilità di competenza dichiarano che la stessa è corretta, completa nonché conforme alle risultanze degli atti d’ufficio, per l’utilità e l’opportunità degli obiettivi aziendali e per l’interesse pubblico.
Xxxxx				Xxxxxxxx	Firma Digitale
L’estensore procedimento	e	resp.	del	Dottor Xxxxxxxx Xxxxxxxxx	SCARTEDDU Firmato digitalmente da XXXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXX Data: 2018.12.14 14:41:55 +01'00'
Il Direttore della S.C.					PODDA	Firmato digitalmente
Ingegneria Clinica				Xxx. Xxxxxxx Xxxxx	XXXXXXX	da XXXXX XXXXXXX Data: 2018.12.14
						14:40:37 +01'00'
Il sostituto del Resp. Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica				Dottor Xxxxxxxxx Xxxxx	Firmato digitalmente da:XXXXX XXXXXXXXX Organizzazione:Regione Autonoma della Sardegna/80002870923 Unita':Servizio Sanitario Regionale Data:14/12/2018 16:23:16

La presente Determinazione prevede un impegno di spesa a carico della Azienda per la Tutela della Salute

SI [ ] NO [X]

La presente Determinazione è soggetta al controllo preventivo di cui al comma 1 dell’art. 29 della L.R. 10/2006 e ss.mm.ii.

SI [ ] NO [X]

IL SOSTITUTO DEL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO GESTIONE ACCENTRATA DEGLI ACQUISTI E LOGISTICA

VISTO il D.Lgs. 23/12/1992, n. 502, recante “Riordino della disciplina in materia Sanitaria”, nel testo risultante dalle successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la Legge regionale 28/07/2006, n. 10, recante “Tutela della salute e riordino del servizio sanitario della Sardegna. Abrogazione della legge regionale 26 gennaio 1995, n. 5”;

VISTA la Legge Regionale 27/07/2016, n. 17, recante “Istituzione dell'Azienda per la tutela della salute (ATS) e disposizioni di adeguamento dell'assetto istituzionale e organizzativo del servizio sanitario regionale. Modifiche alla legge regionale 28 luglio 2006, n. 10 (Tutela della salute e riordino del servizio sanitario della Sardegna. Abrogazione della legge regionale 26 gennaio 1995,

n. 5) e alla legge regionale 17 novembre 2014, n. 23 (Norme urgenti per la riforma del sistema sanitario regionale)”;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 51/2 del 23/09/2016, con la quale il Dottor Xxxxxx Xxxxxxx è stato nominato Direttore Generale dell’Azienda Sanitaria Locale di Sassari sino al 31/12/2016, prevedendosi altresì, in conformità al disposto dell’art. 16, commi 2 e 3 L.R. n. 17/2016, che il Direttore dell’Azienda Sanitaria Locale di Sassari così nominato assume, a decorrere dal 1/12/2017, le funzioni di Direttore Generale dell’Azienda per la Tutela della Salute (ATS);

VISTA la deliberazione del Direttore Generale n. 376 del 09/03/2018, con la quale si è disposta l’attivazione del Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica ed è stato conferito l’incarico di direzione di tale Dipartimento all’Avv. Dottor Xxxxxxx Di Xxxxxxx;

VISTA la determinazione del Direttore del Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica n. 3851 del 11/05/2018, con la quale è stato individuato il Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx quale sostituto del medesimo Direttore;

VISTA la deliberazione del Direttore Generale n. 231 del 13/02/2018, con la quale è stato conferito all’Xxx. Xxxxxxx Xxxxx l’incarico di Direttore della S.C. Ingegneria Clinica, afferente al Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica, con decorrenza dal 16/03/2018;

VISTO l’Atto Aziendale dell’Azienda per la Tutela della Salute, adottato con deliberazione n. 943 del 5/10/2017;

RICHIAMATA la Deliberazione n. 1256 del 18.12.2017, avente ad oggetto l’approvazione del Funzionigramma per l’Area di Staff, l’Area Tecnico - Amministrativa e le Strutture di Staff e Giuridico-Amministrative delle ASSL, con la quale sono state individuate, tra l’altro, le materie assegnate a ciascuna Struttura compresa nel Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica;

VISTA inoltre, la deliberazione del Direttore Generale n. 11 del 18/01/2017, recante attribuzione delle funzioni dirigenziali, come successivamente modificata dalle successive deliberazioni n. 22 del 06/02/2017 e n. 800 del 15/06/2018, quest’ultima avente ad oggetto Definizione e attribuzione di attività, atti e provvedimenti alle SS. CC. afferenti al Dipartimento Gestione Accentrata degli Acquisti e Logistica, nonché alle SS. CC. di supporto alle Direzioni di ASSL ed al Dipartimento ICT nella materia degli acquisti;

DATO ATTO che il soggetto che propone il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e della normativa in materia;

VISTI gli atti di programmazione degli acquisti adottati dall’Azienda per la Tutela della Salute ai sensi dell’art. 21 del D.Lgs. n. 50/2016 ed, in particolare:

- la deliberazione n. 1108 del 7/11/2017, come integrata dalla deliberazione n. 103 del 25/01/2018, recante approvazione della programmazione degli acquisti di beni servizi per il biennio 2018/2019;

- la deliberazione n. 1152 del 12/11/2018, recante approvazione della programmazione degli acquisti di beni servizi per il biennio 2019/2020;

CONSIDERATO che nella predetta programmazione è prevista la realizzazione di un intervento, distinto attualmente al codice CUI 92005870909201800079, avente ad oggetto l’acquisizione di nuovi Tomografi Computerizzati finalizzati all’aggiornamento tecnologico delle dotazioni di diverse unità operative di radiologia dell’Azienda;

ATTESO che in relazione all’attuazione del predetto intervento la S.C. Ingegneria Clinica, a seguito di una valutazione dello stato di obsolescenza delle attuali dotazioni condivisa con la Direzione Aziendale, ha individuato come prioritarie le seguenti acquisizioni, destinate alle unità operative pure di seguito indicate:

- n. 1 TC General Purpose 64 strati per Radiologia P.O. SS.Trinità (Pronto Soccorso);

- n. 1 TC Cardio 128 strati per Radiologia SS.Trinità (Unità centrale);

- n. 1 TC General Purpose 64 strati per Radiologia P.O. Xxxxxxxx Xxxxx XX Xxxxx;

- n. 1 TC Cardio 128 strati per Radiologia P.O. San Xxxxxxx Xxxxxxxx nuovo DEA;

RILEVATO che in data 12/10/2018 Consip S.p.A. ha aggiudicato una gara comunitaria a procedura aperta per la conclusione, ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. a) D.Lgs. n. 50/2016, di un accordo quadro con più operatori economici, per ciascuno dei due lotti previsti, avente ad oggetto la fornitura di Tomografi Computerizzati (TC), servizi connessi, dispositivi e servizi accessori per le Pubbliche Amministrazioni, come da seguente dettaglio:

a) Lotto 1: TC General Purpose - CIG7206164AA5 (per il quale risulta già stipulato il relativo accordo quadro in data 12/12/2018);

b) Lotto 2: TC Cardio - CIG 7206173215;

Aggiudicatari di tale accordo quadro risultano, in ordine di priorità, i seguenti operatori economici: Philips S.p.A. (primo aggiudicatario), GE Medical Systems S.p.A. e Siemens Healthcare S.r.L. (rispettivamente secondo e terzo in graduatoria);

VISTO l’art. 2, comma 225 della L. n. 191/2009, ai sensi del quale le stazioni appaltanti pubbliche possono far ricorso agli accordi quadro conclusi da Consip S.p.A. in conformità al Codice degli Appalti, per l'acquisto di beni e di servizi;

VISTO altresì l’art. 15, comma 13, lettera d), del D.L. n. 95/2012, ai sensi del quale gli enti del Servizio Sanitario Nazionale utilizzano, per l’acquisto di beni e servizi relativi alle categorie merceologiche presenti nella piattaforma CONSIP, gli strumenti di acquisto e negoziazione telematici messi a disposizione dalla stessa CONSIP, ovvero, se disponibili, dalle centrali di committenza regionali di riferimento costituite ai sensi dell’articolo 1, comma 455, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;

CONSIDERATO che a seguito dell’esame delle specifiche e configurazioni di fornitura previste nel capitolato tecnico relativo alla predetta iniziativa (che si allega al presente provvedimento sub 1 per formarne parte integrante), la S.C. Ingegneria Clinica e le strutture sanitarie interessate hanno valutato che le apparecchiature disponibili sui due lotti di tale Accordo Quadro risultano del tutto idonee a soddisfare le esigenze di approvvigionamento previste nella programmazione sopra indicata, ed hanno pertanto proposto alla Direzione Aziendale l’opportunità di avvalersi di tale strumento di acquisto per l’acquisizione di 2 nuovi TC General Purpose e n. 2 TC Cardio, come da dettaglio più sopra meglio indicato; la Direzione aziendale ha condiviso tale valutazione;

DATO ATTO che l’accordo quadro in argomento è stato aggiudicato ai sensi dell’art. 54 comma 4 lettera a) del Codice e, pertanto, le Amministrazioni legittimate ad utilizzare tale strumento di acquisto possono, a seguito della stipulazione dello stesso, affidare agli aggiudicatari uno o più

appalti specifici alle medesime condizioni economiche e tecnico-prestazionali di fornitura stabilite nell’Accordo quadro senza un nuovo confronto competitivo, sulla base del seguente criterio di priorità stabilito dal par. 13 del capitolato d’oneri:

“Le Amministrazioni affideranno gli Appalti Specifici al primo aggiudicatario dell’Accordo Quadro sino all’esaurimento del quantitativo previsto nell’Accordo Quadro per suddetto operatore.

Successivamente, le Amministrazioni affideranno gli Appalti Specifici in favore dell’operatore economico secondo graduato nella graduatoria di merito dell’Accordo Quadro sino all’esaurimento del quantitativo previsto nell’Accordo Quadro per suddetto operatore.

Tale criterio opererà sino all’aggiudicatario dell’Accordo Quadro, che ha rivestito l’ultima posizione utile nella relativa graduatoria di merito.”

DATO ATTO che sulla base degli importi di aggiudicazione rilevabili in piattaforma CONSIP per il lotto n .1 e degli importi a base d’asta per il lotto n 2 si può stimare una spesa di circa euro 600.000,00 + IVA per le due configurazioni complete delle TC General Purpose e di circa euro

1.000.000 + IVA per le due configurazioni complete delle TC Cardio, precisandosi che la spesa complessiva effettiva ed il relativo impegno verranno determinati, con separato provvedimento, contestualmente all’attivazione dello strumento di acquisto sulla piattaforma Consip ed al perfezionamento dell’Ordinativo di fornitura;

RILEVATO che tale spesa stimata trova, in ogni caso, copertura finanziaria sulle seguenti risorse:

ASSL

Cagliari

P.O. SS. Trinità Pronto Soccorso

General Purpose

300.000,00

euro +IVA

“Fondi di Sviluppo e Coesione 2007-2013 – Interventi di rilevanza strategica regionale nel settore sanità- solidarietà e coesione sociale e innovazione, ricerca e competitività” quota parte di €.12.500.000,00 intervento denominato “Interventi di riorganizzazione, ristrutturazione e messa a norma strutturale e impiantistica e ammodernamento tecnologico

del P.O. SS. Trinità di Cagliari.” Intervento ASL8 93-12-20A - CUP G27E12000650001

ASSL

Cagliari

P.O. SS. Trinità Pronto Soccorso

TC CARDIO

500.000,00

euro +IVA

G27E12000650001

ASSL

Olbia

P.O.

Xxxxxxxx Xxxxx XX

Soccorso

General Purpose

300.000,00

euro +XXX

Xxxxxxxx di esercizio*

* Si ritiene di poter eventualmente coprire tale spesa con risorse in conto capitale per l’ammodernamento tecnologico richiesta alla RAS con nota Prot. PG/2018/0109412 del 28.3.2018 e confermate con nota PG

2018/0345828 del 30.10.2018

ASSL

Oristano

P.O. San Xxxxxxx

TC CARDIO

500.000,00

euro +IVA

Quota parte con i residui del Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) 2007- 2013, contraddistinto dal CUP J32G12000240001 relativo ad interventi specifici per diagnostiche radiologiche.

Per il restante importo da Bilancio di esercizio*

2018/0345828 del 30.10.2018

RITENUTO necessario ed urgente, in considerazione dei limitati quantitativi di apparecchiature disponibili su tale accordo quadro e dell’imminente attivazione del negozio relativo al lotto 1, di procedere sin d’ora all’adozione di determinazione a contrarre per l’acquisizione della fornitura sopra descritta, autorizzando l’immediata adesione all’iniziativa e l’affidamento di appalti specifici sull’Accordo Quadro aggiudicato da Consip S.p.A ed, in particolare:

• di autorizzare la Responsabile della S.C. Ingegneria Clinica ad emettere sulla Piattaforma Consip la richiesta preliminare di fornitura agli aggiudicatari dell’accordo quadro e, successivamente alle attività di competenza delle Aree Tecniche, gli ordinativi definitivi di fornitura;

• di incaricare la S.C. Area Tecnica Cagliari, la S.C. Area Tecnica Oristano-Carbonia-Sanluri e la S.C. Area Olbia-Sassari di procedere tempestivamente alle seguenti attività:

- predisposizione, a seguito del ricevimento del progetto di installazione di massima dell’aggiudicatario, del progetto esecutivo per la realizzazione dei lavori necessari all’installazione delle apparecchiature (che costituisce elemento necessario per l’emissione di un valido ordinativo definivo di fornitura e deve essere allo stesso allegato);

- di procedere, a seguito dell’accettazione dell’ordinativo definitivo di fornitura da parte dell’Appaltatore, all’affidamento e all’ultimazione degli eventuali lavori di adeguamento dei locali necessari per l’installazione delle apparecchiature nei termini previsti nel capitolato Tecnico dell’Accordo Quadro;

PRECISATO che la presente autorizzazione a contrarre viene adottata con atto deliberativo, seppure relativa ad un intervento già previsto in programmazione, in considerazione del carattere interdisciplinare dell’intervento e delle diverse strutture dipartimentali che dovranno concorrere alla realizzazione dello stesso;

e tutto ciò premesso,

PROPONE

1) di autorizzare a contrarre per l’acquisizione della fornitura di n. 2 TC General Purpose e n. 2 TC Cardio, destinate ai presidi indicati nel corpo del presente provvedimento, mediante affidamento di appalti specifici agli aggiudicatari dell’accordo quadro con più operatori economici aggiudicato da Consip S.p.A. ai sensi dell’art. 54, comma 4, lett. a) del d.lgs. n. 50/2016, in data 12/10/2018, per la fornitura di Tomografi Computerizzati (TC), servizi connessi, dispositivi e servizi accessori per le Pubbliche Amministrazioni;

2) di demandare gli adempimenti necessari per l’adesione a tale iniziativa e l’affidamento degli appalti specifici come di seguito indicato:

• la Responsabile della S.C. Ingegneria Clinica è autorizzata ad emettere sulla Piattaforma Consip la richiesta preliminare di fornitura agli aggiudicatari dell’accordo quadro e, successivamente alle attività di competenza delle Aree Tecniche, l’ordinativo definitivo di fornitura;

• la S.C. Area Tecnica Cagliari, la S.C. Area Tecnica Oristano-Carbonia-Sanluri e la S.C. Area Olbia-Sassari sono incaricate di procedere tempestivamente alle seguenti attività:

3) di precisare che l’affidamento di tali appalti specifici verrà disposto nei termini ed alle condizioni stabiliti dall’art. 13 del capitolato d’oneri regolante l’accordo e, precisamente, alle medesime condizioni economiche e tecnico-prestazionali di fornitura stabilite nell’Accordo quadro e senza un nuovo confronto competitivo, sulla base del criterio di priorità stabilito dal predetto paragrafo;

4) di individuare quale Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, il dottor Xxxxxxxx Xxxxxxxxx;

5) di dare atto che la spesa complessiva effettiva ed il relativo impegno verranno determinati, con successivo separato provvedimento, contestualmente al perfezionamento dell’Ordinativo definitivo di fornitura sulla piattaforma Consip;

6) di trasmettere copia del presente atto alla Struttura Complessa Segreteria di direzione strategica, Affari Generali ed atti amministrativi per la pubblicazione sull'Albo Pretorio on-line dell’Azienda per la Tutela della Salute ATS-Sardegna.

IL SOSTITUTO DEL DIRETTORE DEL DIPARTIMENTO GESTIONE ACCENTRATA DEGLI ACQUISTI E LOGISTICA

Dottor Xxxxxxxxx Xxxxx

Firmato digitalmente da:XXXXX XXXXXXXXX Organizzazione:Regione Autonoma della Sardegna/80002870923 Unita':Servizio Sanitario Regionale

Data:14/12/2018 16:24:40

Per le motivazioni sopra riportate

ACQUISITI I PARERI
DIRETTORE SANITARIO		DIRETTORE AMMINISTRATIVO
Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx digitalmente da Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx: 2018.12.19 15:19:39 +01'00'		Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Firmato digitalmente da Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Data: 2018.12.18 10:03:20 +01'00'
FAVOREVOLE	[ ]	FAVOREVOLE	[ ]
CONTRARIO	[ ]	CONTRARIO	[ ]
NON NECESSARIO	[ ]	NON NECESSARIO	[ ]

IL DIRETTORE GENERALE

VISTA la su estesa proposta, che si richiama integralmente;

DATO ATTO che il soggetto che adotta il presente atto non incorre in alcuna delle cause di incompatibilità previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al Codice di Comportamento dei Pubblici Dipendenti e alla Normativa Anticorruzione e che non sussistono, in capo allo stesso, situazioni di conflitto di interesse in relazione all’oggetto dell’atto, ai sensi della Legge 190 del 06/11/2012 e norme collegate;

DELIBERA

1) DI APPROVARE il contenuto della proposta di deliberazione sopra richiamata e per l’effetto di darne integrale esecuzione;

IL DIRETTORE GENERALE XXX

Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx

Xxxxxxx Xxxxxx

Firmato digitalmente da Xxxxxxx Xxxxxx Data: 2018.12.21 18:14:18 +01'00'

ALLEGATI SOGGETTI A PUBBLICAZIONE

1) Capitolato Tecnico Accordo Quadro Consip TC

ALLEGATI NON SOGGETTI A PUBBLICAZIONE

Si attesta che la presente determinazione viene pubblicata nell’Albo Pretorio on-line dell’ATS dal / / al / /

Il Direttore della SC Segreteria di Direzione Strategica, Affari Generali e Atti Amministrativi ATS (o il suo delegato).

Dott. / Dott.ssa

Firmato digitalmente da XXXXX XXXXXXXXX

XXXXX XXXXXXXXX XXXXX XXXXX

Data: 2018.12.27 11:53:45 +01'00'

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