DETERMINAZIONE N. 180/2022
DETERMINAZIONE N. 180/2022
Oggetto: Sostituzione della Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx, in congedo straordinario, e revisione dei ruoli di Responsabile Unico del Procedimento e Direttore dell’Esecuzione di alcuni contratti vigenti (con CIG 88434283A6, 8844843358, 8535175938) e imputati al Progetto “Italia Login – la casa del cittadino” previsto dal Programma Operativo Nazionale “Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020” a valere sull’Asse 1, azione 1.3.1. e sull’Asse 2, azione 2.2.1., Fondo FSE e FESR - CUP C51H16000080006.
IL DIRETTORE GENERALE
VISTI gli articoli 19 (Istituzione dell’Agenzia per l’Italia Digitale), 21 (Organi e statuto), 22 (Soppressione di DigitPA e dell’Agenzia per la diffusione delle tecnologie per l’innovazione; successione dei rapporti e individuazione delle effettive risorse umane e strumentali) del decreto legge n. 83 del 22 giugno 2012, recante “Misure urgenti per la crescita del Paese”, convertito, con modificazioni, nella legge n. 134 del 7 agosto 2012 e s.m.i. e l’articolo 14-bis (Agenzia per l’Italia digitale) del decreto legislativo n. 82 del 7 marzo 2005 (Codice dell’amministrazione digitale) e s.m.i.;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 gennaio 2014 (pubblicato sulla GURI n. 37 del 14 febbraio 2014), che ha approvato lo Statuto dell’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID);
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 9 gennaio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 82 del 9 aprile 2015, concernente la “Determinazione delle dotazioni delle risorse umane, finanziarie e strumentali dell’Agenzia per l’Italia digitale”, adottato ai sensi dell’articolo 22, comma 6, del decreto-legge n. 83 del 2012;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 marzo 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 106 del 9 maggio 2017, recante l’approvazione del regolamento di organizzazione dell’Agenzia per l’Italia digitale;
VISTO il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 luglio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 219 del 19 settembre 2017, con il quale sono state approvate le modifiche al citato Regolamento di organizzazione dell’Agenzia disposte con determinazione AgID n. 210/2017 in data 13 luglio 2017;
VISTO il decreto 20 aprile 2021 del Ministro per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale, registrato dalla Corte dei Conti in data 28 aprile 2021 n.996, con il quale è confermato l’incarico di Direttore Generale dell’Agenzia per l’Italia digitale all’xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, conferito con D.P.C.M. del 16 gennaio 2020, ai sensi dell’art.21, comma 2, del decreto legge 22 giugno 2012 n.83, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012 n.134;
VISTO il Regolamento di contabilità, finanza e bilancio, adottato in via definitiva con determinazione n. 4/2016 e approvato con Decreto “Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Funzione Pubblica” a firma del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione e del Ministro dell’Economia e Finanze del 1° settembre 2016, registrato alla Corte dei conti in data 26 settembre 2016 al n. 2636 (pubblicato sulla GURI n. 241 del 14 ottobre 2016), limitatamente alle disposizioni da applicare nelle attività negoziali e nelle fasi di controllo e pagamento dell’Agenzia e non con riferimento al circuito finanziario del progetto;
VISTI:
− il Regolamento (UE) 2020/558 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 aprile 2020 che modifica i regolamenti (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda misure specifiche volte a fornire flessibilità eccezionale nell’impiego dei fondi strutturali e di investimento europei in risposta all’epidemia di COVID-19;
− il Regolamento (UE) 2020/460 del Parlamento europeo e del Consiglio del 30 marzo 2020 che modifica i regolamenti (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013 e (UE) n. 508/2014 per quanto riguarda misure specifiche volte a mobilitare gli investimenti nei sistemi sanitari degli Stati membri e in altri settori delle loro economie in risposta all'epidemia di COVID-19 (Iniziativa di investimento in risposta al coronavirus);
− il Regolamento (UE) n. 2018/1046 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 luglio 2018 che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013,
(UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
− il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 pubblicato sulla GUUE del 20 dicembre 2013 che reca disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e definisce disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e abroga il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
− il Regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 pubblicato sulla GUUE del 20 dicembre 2013 relativo al Fondo sociale europeo e abrogante il Regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio;
− il Regolamento (UE) n 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo “Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione” e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 il Regolamento (UE - EURATOM) n. 1311/2013 del Consiglio del 2 dicembre 2013 che stabilisce il quadro finanziario pluriennale per il periodo 2014-2020;
− la Decisione C (2014) 8021 del 29 ottobre 2014 con la quale la Commissione europea ha adottato l’Accordo di Partenariato con l’Italia (di cui alla delibera CIPE n. 18/2014) ed in particolare l’allegato II “Elementi salienti della proposta di XXXX.XX. 2014-2020”;
− la Decisione della Commissione Europea C (2015) del 23 febbraio 2015 n. 1343, come modificata dalle decisioni C (2018) 5196 del 31 luglio 2018, n. C (2018) 7639 del 13 novembre 2018, C(2020)
del 18 maggio 2020 n. 3363 final, C(2020) n. 8044 del 17 novembre 2020, C(2021) 4550 del 18 giugno 2021, e da ultimo C(2021) 7145 del 29 settembre 2021 di approvazione del Programma Operativo Nazionale (PON) “Governance e capacità istituzionale” 2014- 2020, che si inquadra nel processo di cambiamento strutturale a cui sono orientate le politiche del Paese per lo sviluppo e l’occupazione e si propone di contribuire al perseguimento della Strategia Europa 2020 investendo, in maniera sinergica, su due degli Obiettivi Tematici definiti nell’Accordo di Partenariato Italia 2014
- 2020;
VISTE:
− la Determinazione n. 197 del 2 agosto 2016, per la definizione della Convenzione ex art. 15, legge
n. 241/1990 e s.m.i., tra l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) e la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica per la regolamentazione dei rapporti di attuazione, gestione e controllo relativi al Progetto “Italia Login - la casa del cittadino”;
− la Convenzione sottoscritta in data 2 agosto 2016 tra il Dipartimento della Funzione pubblica e l’AgID per la realizzazione ed implementazione delle attività previste dal Progetto “Italia Login - la casa del Cittadino”;
− la Determinazione n. 296 del 3 settembre 2018 con cui si è provveduto ad approvare l’atto aggiuntivo alla richiamata Convenzione ex art. 15, legge n. 241/1990 e s.m.i., tra l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) e la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica per la regolamentazione dei rapporti di attuazione, gestione e controllo relativi al Progetto “Italia Login
- la casa del cittadino” previsto dal Programma Operativo Nazionale “Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020” a valere sull’Asse 1, azione 1.3.1 e sull’Asse 2, azione 2.2.1 (CUP C51H16000080006);
− l’Atto aggiuntivo alla richiamata Convenzione ex art. 15, legge n. 241/1990 e s.m.i., sottoscritto in data 4 settembre 2018 tra l’AgID e la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento della Funzione Pubblica per la regolamentazione dei rapporti di attuazione, gestione e controllo relativi al Progetto “Italia Login – la casa del cittadino”;
− la Determinazione n. 327 del 4 ottobre 2018 con cui il Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx è stato nominato quale Responsabile Esterno di Operazione (REO);
− la nota prot. n. 17217 del 7 novembre 2018 con cui XxXX ha trasmesso al Dipartimento della Funzione Pubblica la nuova proposta di rimodulazione della Scheda Progetto, corredata dal Piano Finanziario e dal prospetto di dettaglio delle risorse esterne imputate al Progetto stesso;
− la nota prot. n. 75589 del 15 novembre 2018 del Dipartimento della Funzione Pubblica di approvazione della richiesta di rimodulazione, acquisito il parere espresso dal Comitato di attuazione in modalità “on line” con e-mail del 8 novembre 2018, del 13 e del 14 novembre 2018;
− la nota prot. n. 3782 del 27 marzo 2020 e n. 5100 del 29 aprile 2020 con cui XxXX ha trasmesso al Dipartimento della Funzione Pubblica la nuova proposta di rimodulazione della Scheda Progetto, corredata dal Piano Finanziario e dal prospetto di dettaglio delle risorse esterne imputate al Progetto stesso;
− la nota del Dipartimento della Funzione Pubblica, acquisita al prot.n. 5448 del 11 maggio 2020 di approvazione della richiesta di rimodulazione, acquisito il parere espresso dal Comitato di attuazione in modalità “on line” con e-mail del 4, 5 e 6 maggio 2020;
− l’Addendum alla suddetta Convenzione, controfirmata da AgID in data 8 giugno 2021, di modifica dell’art. 15 (Composizione del Comitato di attuazione);
− le note prot. n. 9820 del 06 maggio 2021 e prot. n. 16954 del 15 settembre 2021 con le quali codesta Agenzia ha proposto al Dipartimento della Funzione Pubblica una rimodulazione progettuale a risorse finanziarie invariate;
− la nota del Dipartimento della Funzione Pubblica, prot.n. 72681 del 2 novembre 2021, di approvazione della richiesta di rimodulazione, acquisito il parere espresso dal Comitato di attuazione di cui al prot. n. 71980 del 28 ottobre 2021;
CONSIDERATO che l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) sostiene, tra i suoi obiettivi, la diffusione dell'innovazione digitale per contribuire allo sviluppo economico, culturale e sociale del Paese; collabora, inoltre, con le istituzioni e gli organismi europei promuovendo la diffusione dei progetti strategici per la digitalizzazione della PA e che in seguito alla pubblicazione della Strategia per la Crescita Digitale 2014-2020 e, più recentemente, del Piano Triennale per l’informatica nella pubblica amministrazione, l’AgID ha ottenuto un ruolo sempre più di riferimento nelle azioni di supporto, controllo, indirizzamento dei progetti di digitalizzazione della pubblica amministrazione;
CONSIDERATO che per il perseguimento di tali obiettivi, l’Italia ha elaborato una propria strategia nazionale, oggetto dei piani nazionali «Strategia italiana per la Banda Ultra Larga» e «Strategia per la Crescita Digitale 2014-2020», nell’ambito della quale si inserisce il progetto “Italia Login – la casa del
cittadino”, previsto dal Programma Operativo Nazionale “Governance e Capacità Istituzionale 2014- 2020” a valere sull’Asse 1, azione 1.3.1 e sull’Asse 2, azione 2.2.1;
VISTO il Piano Triennale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione 2020-2022, approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 17 luglio 2020 (registrato dalla Corte dei Conti con il n. 2053/2020);
CONSIDERATO che il progetto “Italia Login-la casa del cittadino finanziato dal PON “Governance e Capacità istituzionale 2014-2020”, a valere sull’Asse 1, azione 1.3.1- fondo FSE e sull’Asse 2, azione 2.2.1
- Fondo FESR, CUP: C51H16000080006, rappresenta un programma strutturale finalizzato all’integrazione dei servizi digitali del Paese e al raggiungimento dei più elevati standard di efficienza organizzativa, gestionale e amministrativa. Obiettivo del Progetto “Italia login – la casa del cittadino” è quello di intercettare le aspettative di cittadini e imprese per la facilitazione nell'accesso a servizi pubblici digitali semplici ed efficaci;
VISTE le principali disposizioni che regolano i contratti pubblici e gli acquisti di beni e servizi ICT, obbligando fra l’altro a verificare la fattibilità di ricorrere alle Convenzioni/Accordi quadro/Contratti quadro Consip, e agli strumenti del portale del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), di seguito sinteticamente richiamate:
− il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, concernente il nuovo “Codice dei contratti pubblici”, come modificato e integrato dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 e dalla legge n. 55 del 14 giugno 2019 di conversione in legge del D.L. 18 aprile 2019, n. 32;
− la legge 28 dicembre 2015, n. 208, art. 1, comma 512 secondo cui «Al fine di garantire l’ottimizzazione e la razionalizzazione degli acquisti di beni e servizi informatici e di connettività, fermi restando gli obblighi di acquisizione centralizzata previsti per i beni e servizi dalla normativa vigente, le amministrazioni pubbliche e le società inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, […], provvedono ai propri approvvigionamenti esclusivamente tramite gli strumenti di acquisto e di negoziazione di Consip Spa»;
− l’art. 1, comma 449 e 450 della legge n. 296 del 27 dicembre 2006 e s.m.i. e la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, contenente “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2016)” con particolare riferimento ai commi da 494 a 520;
− la circolare AgID del 24 giugno 2016 connessa alla citata legge di stabilità 2016 e inerente “Modalità di acquisizione di beni e servizi ICT” da attuare in forza del “Piano triennale per l’informatica nella pubblica amministrazione” previsto dalle disposizioni di cui all’art.1, comma 513 e seguenti della legge 28 dicembre 2015, n. 208 (Legge di stabilità 2016)”;
CONSIDERATO che in attuazione del suddetto progetto e conformemente alle principali disposizioni che regolano i contratti pubblici e gli acquisti di beni e servizi ICT sono state avviate e realizzate diverse procedure previste nell’ambito del progetto “Italia Login – la casa del cittadino” e sostanzialmente in line con le determinazioni n. 300/2017, n. 355/2018, n. 307/2019, n. 464/2020, n. 579/2021 inerenti la programmazione degli acquisti di beni e servizi, ai sensi dell’articolo 21 del D.lgs. n. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici e s.m.i.), nonché con la scheda PON di riferimento della Convenzione succitata;
DATO ATTO che, a seguito della determinazione n. 69/2022, la Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx risulta essere in congedo straordinario per il periodo dal 1° aprile 2022 al 30 novembre 2022 e si rende pertanto necessario provvedere alla sua sostituzione in modo da garantire l’esecuzione di tutti gli adempimenti previsti dal contesto normativo nella fase di esecuzione dei contratti vigenti imputati al Progetto “Italia Login – la casa del cittadino” in cui la stessa ricopre la carica di RUP e/o di DE, come dettagliato nella seguente tabella:
PROCEDURA | CIG | DT DG A CONTRARRE E DI NOMINA RUP E DE | RUOLI (RUP/DE) | IMPORTO IN € IVA INCLUSA | DATA FINE PROCEDURA INDICATA SU PAT AGID |
CE al CQ Lotto 3 per l’acquisizione di servizi di realizzazione interfacce web services, realizzazione client per la fruizione dei servizi, supporto all’analisi dei Big Data, necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella Pubblica Amministrazione | 88434283A6 | 438/2021 497/2021 | Xxxxxxxxx Xxxxxxx (RUP) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (DE) | 1.211.601,52 | 30/03/2022 (in corso attività di verifica di congruità finale e saldo) |
CE al CQ Lotto 4 per l’acquisizione di servizi di Progettazione, Sviluppo, Mev e Rifacimento di portali, siti web e applicazioni web, di Conduzione applicativa e Supporto Specialistico necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A. | 8844843358 | 437/2021 498/2021 | Xxxxxxxx Xxxxxxxx (RUP) Xxxxxxxxx Xxxxxxx (DE) | 621.470,81 | 31/07/2022 |
RDO aperta su MePA nr. 2702301 per la stipula di un contratto relativo ai “Servizi di supporto e di accompagnamento ai Responsabili per la Transizione Digitale nella diffusione del modello operativo di gestione delle licenze software presso la P.A.” | 8535175938 | 500/2020 580/2020 124/2021 000/0000 | Xxxxxxxxx Xxxxxxx (XXX) Xxxxxxxxx Xxxxxxx (XX) | 181.475,00 | 04/09/2022 |
VISTI:
− la Determinazione n. 580/2021 del 27 ottobre 2021 di rimodulazione dell’assetto organizzativo dell’Agenzia per l’Italia Digitale;
− la Determinazione n. 619/2021 del 7 dicembre 2021 di conferimento incarichi dirigenziali, di livello non generale, di titolarità degli uffici “Affari legali”, “Contabilità, finanza e funzionamento” e conferimento incarico dirigenziale di responsabilità ad interim dell’ufficio “Organizzazione e gestione del personale” dell’Agenzia per l’Italia Digitale;
− l’Ordine di Servizio n.6 del 7 dicembre 2021 predisposto a seguito delle determinazioni n. 580/2021 del 27 ottobre 2021 e n. 619/2021 del 7 dicembre 2021 di assegnazione del personale in ruolo e in comando presso l’Agenzia alle diverse Direzioni/Aree/Uffici/Servizi, d'intesa con i dirigenti responsabili degli uffici;
CONSIDERATO al riguardo che nelle Linee Guida ANAC n.3 inerenti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 ed aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, si prevede quanto segue:
− “Il RUP è individuato, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 31, comma 1, del codice, tra i dipendenti di ruolo addetti all’unità organizzativa inquadrati come dirigenti o dipendenti con funzioni direttive o, in caso di carenza in organico della suddetta unità organizzativa, tra i dipendenti in servizio con analoghe caratteristiche.”
− “L’incarico di Direttore dell’Esecuzione è, di norma, ricoperto dal Responsabile Unico del Procedimento (Rup), nei casi indicati al par. 5 delle linee guida adottate dall’X.X.XX. ai sensi dell’art.31, comma 5, del Codice. Qualora non vi sia tale coincidenza, la stazione appaltante, su proposta del Rup, nomina il Direttore dell’Esecuzione individuandolo tra i soggetti, in possesso di requisiti di adeguata professionalità e competenza in relazione all’oggetto del contratto:
− personale della stazione appaltante titolare del contratto o di altre stazioni appaltanti, mediante stipula di apposite convenzioni;
− professionisti esterni individuati con le modalità previste dall’art. 31, comma 8, del Codice”;
CONSIDERATO che, da approfondimenti effettuati, anche alla luce del parere del competente Ufficio Affari Legali del 16 giugno 2022 e delle citate linee guida ANAC, per la valutazione dei nuovi RUP e DE da proporre in sostituzione della Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx si è necessariamente tenuto conto in primis delle competenze richieste dai contratti e dell’attuale situazione di carenza del personale AgID nell’ambito dei vari uffici, aree e servizi, nonché della adeguata formazione delle figure professionali introdotte in servizio a seguito dei recenti concorsi per dirigenti e stabilizzazioni per l’assunzione di funzionari in AgID;
CONSIDERATO che l’Agenzia, infatti, proprio per assicurare la continuità delle attività ad essa assegnate, ha infatti di recente assicurato il potenziamento di taluni uffici attraverso fra gli altri:
− apposito bando di Concorso Pubblico, per titoli ed esami, per il reclutamento di un dirigente informatico di II fascia, a seguito della determinazione n. 440/2020 del 6 ottobre 2020 e della graduatoria finale di cui alla determinazione n. 67/2022 del 22 marzo 2022; in esito a detto concorso previa Determinazione n. 153 del 31 maggio 2022 si è nominato l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, dirigente informatico di seconda fascia dell’AgID per la Direzione pubblica amministrazione e vigilanza, Area “Indirizzo e governance Pubblica Amministrazione”;
− una procedura di reclutamento speciale, con modifica del bando per titoli ed esami, per la stabilizzazione di personale precario non dirigenziale, ai sensi dell’articolo 20, comma 2, del D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 75, per la copertura di n. 10 posti di Categoria Terza, Profilo di Funzionario, Posizione economica F1, del Comparto Funzioni Centrali, con rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato e pieno presso l’Agenzia per l’Italia Digitale; a seguito di detta procedura e della determinazione n. 122 del 29 aprile 2022, con l’ODS. n. 6 del 7 maggio 2022 è stata assunta ed assegnata alla procedura la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx, dipendente AgID (dal 02/05/2022 a seguito della DT DG n. 121 del 29 aprile 2022, assegnata con ODS n. 6/2022 all’Area “Vigilanza e monitoraggio”
- Servizio “Monitoraggio trasformazione digitale” a decorrere dalla data di assunzione);
PRESO ATTO della proposta dell’Ufficio competente di individuare fra i nuovi assunti i RUP e DE da nominare per taluni contratti vigenti in sostituzione della Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx e del parere del competente Ufficio Affari Legali del 16.06.2022 che precisa che “la stazione appaltante, su proposta del RUP, nomina il Direttore dell’Esecuzione individuandolo tra i soggetti, in possesso di requisiti di adeguata professionalità e competenza in relazione all’oggetto del contratto” e che “è possibile ritenere che il personale neoassunto che possiede i requisiti previsti dal D.Lgs 50/2016, avendo maturato l’esperienza professionale richiesta ed avendo ricevuto la specifica formazione, propedeutica all’assegnazione dell’incarico di Responsabile, possa ricoprire anche l’incarico di Direttore dell’Esecuzione del contratto”;
VISTO l’Appunto della Direzione e Pubblica Amministrazione acquisito al protocollo AgID con il n. 12608 del 22 giugno 2022 con cui, alla luce del citato parere del 16 giugno 2022, si rappresenta che è necessario e urgente, per la continuità dei servizi affidati con le varie procedure definite per il raggiungimento degli obiettivi del Progetto “Italia Login – la casa del cittadino”, previsto dal Programma Operativo Nazionale “Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020” a valere sull’Asse 1, azione 1.3.1 e sull’Asse 2, azione 2.2.1., Fondi FSE e FESR, CUP C51H16000080006, al fine di garantire che siano assicurati tutti gli adempimenti previsti dal contesto normativo vigente nella fase di esecuzione dei contratti e la corretta prosecuzione delle attività in corso, procedere a nominare in sostituzione della Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx, nel ruolo di Responsabile Unico del Procedimento e di Direttore dell’Esecuzione delle suddette procedure, i dipendenti AgID indicati nella tabella seguente, individuati in primis tenuto conto della complessità delle attività da effettuare e delle esperienze e competenze che si richiedono e della dichiarata e adeguata propedeutica formazione:
PROCEDURA/CONTRATTO | CIG | DT DG A CONTRARRE E DI NOMINA RUP E DE | RUOLI RUP/DE | IMPORTO IN € IVA INCLUSA | DATA FINE PROCEDURA | PROPOSTE DI CONFERMA E/O SOSTITUZIONE E NUOVI RUP E DE |
CE al CQ Lotto 3 per l’acquisizione di servizi di realizzazione interfacce web services, realizzazione client per la fruizione dei servizi, supporto all’analisi dei Big Data, necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella Pubblica Amministrazione | 88434283A6 | 438/2021 497/2021 | Xxxxxxxxx Xxxxxxx (RUP) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (DE) | 1.211.601,52 | 30/03/2022 (in xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) | Xxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (DE) |
CE al CQ Lotto 4 per l’acquisizione di servizi di Progettazione, Sviluppo, Mev e Rifacimento di portali, siti web e applicazioni web, di Conduzione applicativa e Supporto Specialistico necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A. | 8844843358 | 437/2021 498/2021 | Xxxxxxxx Xxxxxxxx (RUP) Xxxxxxxxx Xxxxxxx (DE) | 621.470,81 | 31/07/2022 | Xxxxxxx Xxxxxxxxx (DE) |
RDO aperta su MePA n. 2702301 per la stipula di un contratto relativo ai “Servizi di supporto e di accompagnamento ai Respon-sabili per la Transizione Digitale nella diffusione del modello operativo di gestione delle licenze software presso la P.A.” | 8535175938 | 500/2020 580/2020 124/2021 161/2021 | Xxxxxxxxx Xxxxxxx (RUP e DE) | 181.475,00 | 04/09/2022 | Xxxxxxxx Xxxxxxxx (RUP e DE) |
CONSIDERATO che con l’Appunto citato si propone in sostanza di:
− nominare la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx, che ha già svolto il ruolo di DE, quale RUP del CE al CQ SPC cloud Lotto 3 (CIG 88434283A6) inerente l’acquisizione di servizi di realizzazione interfacce web services, realizzazione client per la fruizione dei servizi, supporto all’analisi dei Big Data, necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella Pubblica Amministrazione, e di nominare invece come DE la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx, dipendente AgID (dal 02/05/2022 a seguito della DT DG n. 121 del 29 aprile 2022, assegnata con ODS 6/2022 all’Area “Vigilanza e monitoraggio” - Servizio “Monitoraggio trasformazione digitale” a decorrere dalla data di assunzione);
− confermare la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx nel ruolo di RUP del CE al CQ SPC cloud Lotto 4 (CIG88434283A6) per l’acquisizione di servizi di Progettazione, Sviluppo, Mev e Rifacimento di portali, siti web e applicazioni web, di Conduzione applicativa e Supporto Specialistico necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A., affiancandole e nominando come DE, sempre la citata Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx;
− nominare l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx (dirigente informatico di seconda fascia dell’AgID per la Direzione pubblica amministrazione e vigilanza, Area “Indirizzo e governance Pubblica Amministrazione, come da incarico attribuito con la citata DT DG nr. 153 del 31 maggio 2022), in sostituzione della Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx, nel ruolo di RUP e DE del contratto (CIG 8535175938), definito a seguito della RDO su MePA n. 2702301 per l’affidamento dei “Servizi di supporto e di accompagnamento ai Responsabili per la Transizione Digitale nella diffusione del modello operativo di gestione delle licenze software presso la P.A.”;
PRESO ATTO che, alla luce di quanto emerso, della nuova composizione di alcuni uffici e di quanto previsto dalle citate Linee Guida ANAC per il ruolo di Direttore dell’Esecuzione del contratto (DE), assume particolare importanza il possesso di requisiti di adeguata professionalità e competenza in relazione all’oggetto del contratto, comunque acquisita e che nell’attuale situazione del personale AgID, da una accurata ricognizione effettuata, risulta che, nel caso specifico la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx di recente stabilizzata e dipendente dell’AgID, risulta la figura maggiormente in grado di ricoprire la carica di Direttore dell’esecuzione, in quanto, tenuto conto del citato parere, ancorché non abbia ancora potuto terminare il periodo di prova:
− ha già maturato l’esperienza necessaria, lavorando in AgID con contratti di collaborazione dal 2004;
− conosce i contratti in essere;
− ha anche ricevuto la specifica formazione, propedeutica all’assegnazione dell’incarico.
− ha anche rilasciato, come previsto dai Piani ANAC e AgID diretti alla trasparenza e prevenzione della corruzione, la prescritta dichiarazione di accettazione incarico e assenza di conflitti, anche solo potenziali, di interesse ed incompatibilità, ai sensi ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 445/2000;
PRESO ATTO che non risultano peraltro presenti altre figure con le competenze tecniche necessarie a ricoprire detto incarico in Agenzia;
CONSIDERATO che quindi, sulla base delle competenze e delle esperienze maturate si ritiene opportuno procedere con le seguenti sostituzioni della Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx:
PROCEDURA | CIG | DT DG | RUOLI RUP/DE | PROPOSTE DI SOSTITUZIONE |
CE al CQ Lotto 3 per l’acquisizione di servizi di realizzazione interfacce web services, realizzazione client per la fruizione dei servizi, supporto all’analisi dei Big Data, necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A. | 88434283A6 | 438/2021 497/2021 | Xxxxxxxxx Xxxxxxx (RUP) Xxxxxxxx Xxxxxxxx (DE) | Xxxxxxxx Xxxxxxxx (RUP) Xxxxxxx Xxxxxxxxx (DE) |
CE al CQ Lotto 4 per l’acquisizione di servizi di Progettazione, Sviluppo, Mev e Rifacimento di portali, siti web e applicazioni web, di Conduzione applicativa e Supporto Specialistico necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A. | 8844843358 | 437/2021 498/2021 | Xxxxxxxxx Xxxxxxx (DE) | Xxxxxxx Xxxxxxxxx (DE) |
RDO aperta su MePA nr. 2702301 per la stipula di un contratto relativo ai “Servizi di supporto e di accompagnamento ai Responsabili per la Transizione Digitale nella diffusione del modello operativo di gestione delle licenze software presso la P.A.” | 8535175938 | 500/2020 580/2020 124/2021 161/2021 | Xxxxxxxxx Xxxxxxx (RUP e DE) | Xxxxxxxx Xxxxxxxx (RUP e DE) |
ACQUISITE le dichiarazioni di accettazione incarico dei RUP e dei DE subentranti, inerenti l’assenza di situazioni di conflitto di interesse e di cause di incompatibilità e di astensione, previste dagli artt. 42 e 77, commi 4, 5 e 6, del D.lgs. 50/2016 e s.m.i., e dall’art. 35-bis del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
Tutto ciò premesso, visto e considerato,
DETERMINA
1.Di sostituire la Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx che, a seguito della Determinazione n. 69/2022, risulta essere in congedo straordinario per il periodo dal 1° aprile 2022 al 30 novembre 2022 nelle funzioni di RUP e DE delle procedure vigenti, finanziate dal progetto “Italia login – la casa del cittadino”, finanziato dal PON “Governance e Capacità istituzionale 2014-2020”, a valere sull’Asse 1, azione 1.3.1., e sull’Asse 2, azione 2.2.1., Fondi FSE e FESR, CUP: C51H16000080006, rivedendo i ruoli e le responsabilità e nominando i nuovi RUP e DE dei contratti richiamati in premessa, secondo la seguente tabella:
PROCEDURA/CONTRATTO | CIG | DT DG | RUP | DE |
CE al CQ Lotto 3 per l’acquisizione di servizi di realizzazione interfacce web services, realizzazione client per la fruizione dei servizi, supporto all’analisi dei Big Data, necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A. | 88434283A6 | 438/2021 497/2021 | XXXXXXXX XXXXXXXX | XXXXXXX XXXXXXXXX |
CE al CQ Lotto 4 per l’acquisizione di servizi di Progettazione, Sviluppo, Mev e Rifacimento di portali, siti web e applicazioni web, di Conduzione applicativa e Supporto Specialistico implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A. | 844843358 | 437/2021 498/2021 | XXXXXXXX XXXXXXXX | XXXXXXX XXXXXXXXX |
RDO aperta su MePA nr. 2702301 per la stipula di un contratto relativo ai “Servizi di supporto e di accompagnamento ai Responsabili per la Transizione Digitale nella diffusione del modello operativo di gestione delle licenze software presso la P.A.” | 8535175938 | 500/2020 580/2020 124/2021 161/2021 | XXXXXXXX XXXXXXXX | XXXXXXXX XXXXXXXX |
2.Di confermare la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx quale RUP del CE al CQ SPC Cloud Lotto 4 per l’acquisizione di servizi di Progettazione, Sviluppo, Mev e Rifacimento di portali, siti web e applicazioni web, di Conduzione applicativa e Supporto Specialistico necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella P.A (CIG 8844843358) e nominare quale DE la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx;
3.Di nominare la Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxx, che ha già svolto il ruolo di DE, quale RUP del CE al CQ SPC cloud Lotto 3 (CIG 88434283A6) inerente l’acquisizione di servizi di realizzazione interfacce web services, realizzazione client per la fruizione dei servizi, supporto all’analisi dei Big Data, necessari alla implementazione del Modello strategico di evoluzione del Sistema Informativo della PA previsto nel Piano Triennale per l’ICT nella Pubblica Amministrazione, e di nominare invece come DE del medesimo CE, la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxxx;
4.Di nominare l’Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx RUP e DE del contratto (CIG 8535175938), definito a seguito della RDO su MePA n. 2702301 per l’affidamento dei “Servizi di supporto e di accompagnamento ai Responsabili per la Transizione Digitale nella diffusione del modello operativo di gestione delle licenze software presso la P.A.”;
5.Di notificare il presente provvedimento al personale interessato e di incaricare il referente competente per la pubblicazione sul sito istituzionale dell’AgID nella sezione “Amministrazione Trasparente”.
Xxxxxxxxx Xxxxxxx
XXXXXXXXX XXXXXXX
Firmato digitalmente da XXXXXXXXX XXXXXXX Data: 2022.06.29 23:42:34
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