Contratto di prestazione di Servizi

REGIONE BASILICATA

Contratto di prestazione di Servizi

PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO QUINQUENNALE DEI SEGUENTI SERVIZI: SUPPORTO ALL’ATTIVITA’

AMMINISTRATIVA – AUSILIO OPERATIVO PER ALCUNE ATTIVITA’ OSPEDALIERE - LAVANOLO

ALLEGATO N. 7

CAPITOLATO SPECIALE DI GARA

I N D I C E

Articolo 1 – OGGETTO DELL’APPALTO

Articolo 2 – TERMINOLOGIE

Articolo 3 – DURATA DELL’APPALTO

Articolo 4 – STIPULAZIONE DEL CONTRATTO Articolo 5 – PERIODO DI PROVA

Articolo 6 – PREZZO DEI SERVIZI

Articolo 7 – REVISIONE PREZZI CONTRATTUALI Articolo 8 – CAUZIONE DEFINITIVA

Articolo 9 – RESPONSABILITA’ E OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA Articolo 10 – PERSONALE DELLA DITTA AGGIUDICATARIA ADDETTO AI SERVIZI Articolo 11 – RAPPRESENTANTE DELLA DITTA

Articolo 12 – CONTROLLO SULLA ESECUZIONE DEL CONTRATTO Articolo 13 – MODALITA’ DI PAGAMENTO

Articolo 14 – VERIFICA DI CONFORMITA’ E PENALITA’

Articolo 15 – MODALITA’ DI APPLICAZIONE DELLE PENALITA’

Articolo 16 – SICUREZZA Articolo 17 –SUBAPPALTO

Articolo 18 – RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Articolo 19 – RISARCIMENTO DANNI ED ESONERO DA RESPONSABILITA’ Articolo 20 – IMPORTO A BASE D’ASTA

Articolo 21 – SERVIZI AGGIUNTIVI

Articolo 22 – SCIOPERO ED ALTRE INTERRUZIONE DEI SERVIZI

Articolo 23 – RISERVATEZZA Articolo 24 – FORO COMPETENTE

Articolo 25 – NORMA DI RINVIO

OGGETTO DELL’APPALTO

Il presente capitolato speciale disciplina l’affidamento dei seguenti Servizi:

 Servizio di Lavanolo (LOTTO I);

 Servizio di supporto all’attività amministrativa - Servizio di ausilio operativo per alcune attività ospedaliere (LOTTO II).

Le attività caratterizzanti i singoli Servizi oggetto dell’appalto de quo sono analiticamente e dettagliatamente specificate nell’Allegato 1 al disciplinare di gara.

Con riferimento ai Servizi di supporto all’attività amministrativa e di ausilio operativo per alcune attività ospedaliere si precisa quanto segue: l’obiettivo è quello di garantire, attraverso le prestazioni, le risorse e i mezzi necessari proposti dal soggetto aggiudicatario, l’espletamento dei Servizi richiesti da ciascuna struttura o Unità Operativa, nell’ambito dei propri compiti istituzionali. L’Azienda Ospedaliera provvederà a mettere a disposizione i locali e i supporti atti ad effettuare le attività dei Servizi medesimi; in particolare, l’Azienda provvederà ad effettuare le manutenzioni ordinarie e straordinarie delle attrezzature utilizzate, a sostenere i costi telefonici, energetici e di riscaldamento, a mettere a disposizione le apparecchiature informatiche (incluso il software) o le attrezzature necessarie e a fornire il materiale di consumo necessario. Sono a carico del soggetto aggiudicatario tutti gli altri costi relativi alla gestione dei servizi erogati. Gli operatori del soggetto aggiudicatario hanno l’obbligo di avere cura dei locali, delle apparecchiature e delle eventuali attrezzature messe a disposizione dall’Azienda. In caso contrario, l’Azienda avrà diritto di trattenere, sugli eventuali crediti del soggetto aggiudicatario o sulla cauzione, le somme che riterrà necessarie per rimettere in efficienza i locali e le attrezzature utilizzate, qualora dovute ad incuria o errato utilizzo da parte degli operatori del soggetto aggiudicatario.

Per tutti i Servizi succitati, nel corso dell’esecuzione degli stessi, la prestazione richiesta potrà subire variazioni, in aumento o in diminuzione, nel limite massimo del 20% dell’importo contrattuale, per mutate necessità dell’Azienda Ospedaliera, a insindacabile giudizio di quest’ultima.

TERMINOLOGIE

Per Azienda si intende l’Azienda Ospedaliera Regionale “SAN CARLO” – Xxx Xxxxxx Xxxxxxx — 00000 XXXXXXX.

Per Ditta si intende la Ditta aggiudicataria della fornitura.

Articolo 3 DURATA DELL’APPALTO

L’appalto in oggetto avrà la durata di sessanta (60) mesi solari e consecutivi decorrenti dalla data di stipula del contratto. L’Azienda Ospedaliera si riserva, a proprio insindacabile giudizio, di procedere ai sensi di quanto previsto dall’articolo 57, comma 5, lettera b) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. la facoltà di rinnovare l’affidamento dei Servizi in oggetto allo scadere del rapporto contrattuale.

La Ditta aggiudicataria, comunque, si impegna a proseguire i Servizi in oggetto, alla scadenza del contratto, su richiesta dell’Azienda, agli stessi patti e condizioni del presente capitolato, per ulteriori 180 giorni.

Qualora durante la vigenza contrattuale dovessero intervenire mutamenti, nell’organizzazione aziendale, l’Azienda a suo insindacabile giudizio e con preavviso di 3 (tre) mesi, ha facoltà di interrompere il rapporto, senza che la Ditta possa avanzare nessuna pretesa.

Articolo 4 STIPULAZIONE DEL CONTRATTO

La stipula del contratto avverrà a mezzo di atto pubblico amministrativo, che sarà formalizzato nei previsti termini di legge.

Fanno parte integrante del contratto:

a) il presente Capitolato speciale;

b) il disciplinare di gara;

c) il provvedimento amministrativo di aggiudicazione;

d) l'offerta della Ditta aggiudicataria;

e) la cauzione definitiva e la polizza assicurativa.

Tutte le spese inerenti la fase di stipula del contratto sono a carico della Ditta aggiudicataria.

Per una più dettagliata descrizione degli adempimenti successivi alla conclusione della gara, si rimanda, comunque, al disciplinare di gara.

Il contratto verrà stipulato, con riferimento alla “tracciabilità dei flussi finanziari”, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 3, della Legge n. 136/2010 e ss.mm.ii..

Articolo 5 PERIODO DI PROVA

Per i primi 6 (sei) mesi dalla data di effettivo inizio dei Servizi, l’appalto si intenderà conferito a titolo di prova, al fine di consentire all’Azienda una valutazione ampia e complessiva dei Servizi espletati. Qualora la valutazione abbia sortito esito negativo, l’Azienda procederà alla risoluzione del contratto, ai sensi dell’articolo 1456 del codice civile. In tale ipotesi spetterà all’Impresa il solo corrispettivo per la parte dei Servizi correttamente eseguita, decurtato dell’importo di eventuali penali applicate, con esclusione di qualsiasi indennizzo o rimborso. Resta inteso che in caso di risoluzione del contratto, per mancato superamento della prova, la Ditta aggiudicataria dovrà assicurare l’esecuzione del Servizi fino al subentro del nuovo contraente, onde evitare l’interruzione di Servizi di pubblica utilità.

Articolo 6 PREZZO DEI SERVIZI

Il prezzo dei Servizi sarà quello offerto dalla Ditta aggiudicataria di ciascun Lotto a base di gara, comprensivo di ogni spesa accessoria.

In particolare, con riferimento al Servizio di Lavanolo, il prezzo sarà comprensivo anche delle spese di imballaggio e trasporto fino al luogo indicato per la consegna, ad esclusione dell’IVA.

Articolo 7

REVISIONE PREZZI CONTRATTUALI

Il prezzo pattuito è soggetto a revisione periodica con cadenza annuale, a partire dal secondo anno di vigenza del contratto, ai sensi dell’articolo 115, del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii..

Articolo 8 CAUZIONE DEFINITIVA

L’appaltatore è tenuto a costituire una cauzione definitiva, calcolata in conformità a quanto statuito dall’articolo 113, del Decreto Legislativo n. 163 del 2006 e ss.mm.ii. e presentata secondo le modalità nello stesso articolo previste.

La cauzione definitiva è prestata a garanzia dell'adempimento di tutte le obbligazioni del contratto e dell'eventuale risarcimento di danni derivanti dall'inadempimento delle obbligazioni medesime.

Articolo 9

RESPONSABILITA’ E OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA

L’organizzazione dei Servizi in oggetto, suddivisi in n. 2 Lotti costituenti l’appalto de quo, è a totale carico della Ditta aggiudicataria di ciascun Lotto a base di gara, la quale deve utilizzare mezzi, materiali e personale propri, al fine di garantire lo svolgimento dei Servizi medesimi.

La Ditta aggiudicataria fornisce a proprie spese ogni e qualsivoglia materiale, compreso il materiale di consumo (es. sacchi con riferimento al Servizi di Lavanolo, ecc.), e si impegna ad eseguire a regola d’arte e nel rispetto della normativa vigente tutte le operazioni descritte nel presente capitolato speciale.

La Ditta e il personale da essa dipendente devono uniformarsi a quanto previsto nel presente capitolato e a tutte le eventuali direttive di carattere generale e speciale impartite dalla Stazione Appaltante per una corretta esecuzione dei Servizi in oggetto.

La Ditta è responsabile nei confronti dell’Azienda Ospedaliera dell’esatta e puntuale realizzazione dei Servizi affidati e dell’opera dei propri dipendenti.

La stessa è tenuta ad adottare, a sua cura e spese, tutte le misure idonee per evitare danni, fermo restando che il risarcimento degli stessi, quando abbiano a verificarsi, è a completo carico della medesima. La Ditta è

responsabile per i danni che possono subire persone o cose appartenenti alla Ditta medesima, all’Azienda e a terzi, derivanti dall’espletamento dei Servizi appaltati.

Sulla base di quanto suddetto, la Ditta aggiudicataria esonera l’Azienda Ospedaliera da qualsiasi responsabilità inerente l’esecuzione dell’appalto.

A garanzia dell’Azienda per danni relativi a persone o cose, la Ditta aggiudicataria dovrà stipulare, per tutta la durata del contratto una polizza assicurativa a copertura di tutti i rischi (es. RCT/RC/, RC prodotti, ecc.) derivanti dall’espletamento dei Servizi appaltati per l’importo di € 1.000.000,00 da consegnare all’Azienda prima della sottoscrizione del contratto.

La DA dovrà impiegare personale proprio.

Dopo l’aggiudicazione la Ditta dovrà nominare un Responsabile per le problematiche attinenti l’espletamento dei servizi appaltati, al fine di instaurare una collaborazione con l’Azienda sulla gestione delle attività operative, e relativamente agli interventi che possono essere richiesti dalle singole Unità Operative in relazione alla propria specifica attività.

Il personale della DA non risponderà direttamente all’Azienda Ospedaliera per l’attività effettuata ma alla Ditta stessa, la quale dovrà garantire il corretto adempimento del servizi effettuati, il contegno riguardoso e corretto degli operatori impiegati, nonché momenti di aggiornamento e/o formazione specifica degli stessi, anche su richiesta dell’Azienda, da realizzarsi al di fuori dell’attività di servizio richiesta.

Il personale impiegato dal soggetto aggiudicatario dovrà essere munito di tessera di riconoscimento con fotografia, la cui spesa è a carico del soggetto aggiudicatario medesimo.

La DA è tenuta all’osservanza delle norme legislative e dei regolamenti vigenti in materia di prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali, nonché a prevedere a propria cura e spese ogni altro onere assicurativo, assistenziale e previdenziale per il personale in questione, in particolare per quanto riguarda la responsabilità civile verso i terzi in caso di sinistro. La Stazione Appaltante si riserva, pertanto, il diritto di richiedere alla Ditta di esibire, in qualsiasi momento nel corso dell’appalto, la certificazione comprovante l’iscrizione del proprio personale a tutte le forme di assistenza e previdenza obbligatorie per legge.

Il mancato adempimento degli obblighi contributivi, previdenziali ed assicurativi, accertato dall’Azienda o ad essa segnalato dall’Ispettorato del Lavoro, si configura come inadempienza della Ditta, che potrà comportare la risoluzione del contratto.

Articolo 10

PERSONALE DELLA DITTA AGGIUDICATARIA ADDETTO AI SERVIZI

Con riferimento all’appalto de quo, trova applicazione quanto disposto dall’art. 1, della L.R. n. 24/2010, che statuisce quanto segue: “Fatte salve le previsioni della contrattazione collettiva, ove più favorevoli, la Regione, gli enti, le aziende e le società strumentali della Regione devono prevedere nei bandi di gara, avvisi e comunque, nelle condizioni di contratto per appalti di servizi, l’utilizzo del personale già assunto dalla precedente impresa appaltatrice, compatibilmente con la gestione efficiente dei servizi e della normativa vigente sugli appalti, nonché le condizioni economiche e contrattuali già in essere. Tale norma si applica anche agli enti sub-regionali, agli enti locali che utilizzano i fondi regionali e comunitari o le deleghe della Regione.

Le previsioni di cui al comma 1 si applicano in misura proporzionale alla quantità di servizi appaltati e non si applicano ai dirigenti e al personale che esercitano i poteri direttivi”.

La Ditta medesima risponde direttamente del comportamento dei suoi dipendenti e dei danni derivanti all’Azienda Ospedaliera ed a terzi, imputabili ai dipendenti stessi.

Al personale attualmente in servizio, impiegato nell’espletamento dei Servizi oggetto dei n. 2 Lotti a base di gara, è corrisposto il trattamento economico previsto dal CCNL delle Cooperative Sociali.

Il personale attualmente in servizio risulta così suddiviso per titolo di studio e orario di lavoro:

SUDDIVISIONE PER TITOLO DI STUDIO
TITOLO DI STUDIO UNITA’ AUSILIARIE	NUM. UNITA’
DIPLOMATI	14
LICENZA MEDIA INFERIORE	24
TOTALE AUSILIARI	38
TITOLO DI STUDIO UNITA’ AMMINISTRATIVE	NUM. UNITA’
DIPLOMATI	55
LICENZA MEDIA INFERIORE	0
LAUREATI	9
TOTALE AMMINISTRATIVI	64

TOTALE AUSILIARI (Categoria A1)	38
TOTALE AMMINISTRATIVI (Categoria B1)	64
NUMERO TOTALE DIPENDENTI	102

SUDDIVISIONE ORARIO DI LAVORO
ORE SETTIMANALI	NUM. UNITA’
18,80	1
27,00	1
28,20	2
30,00	1
31,96	1
33,84	7
35,72	25
TOTALE AUSILIARI	38
ORE SETTIMANALI	NUM. UNITA’
22,56	1
26,32	1
28,20	8
33,84	7
35,72	45
36,00	2
TOTALE AMMINISTRATIVI	64

Allo stato attuale il personale in servizio ha avuto un numero medio di scatti di anzianità pari a 4.

Occorre precisare che allo stato attuale sono addette al Servizio Lavanderia n. 13 unità con la qualifica di ausiliario, di cui n. 10 con licenza media inferiore e n. 3 con diploma; il restante personale, ossia n. 89 unità, è impiegato nei Servizi di supporto all’attività amministrativa ed ausilio operativo.

Il personale dovrà possedere i requisiti di professionalità necessari per lo svolgimento delle prestazioni richieste. Per il servizio di supporto all’attività amministrativa il personale assegnato alle strutture individuate dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti:

 almeno titolo di scuola media superiore;

 essere in grado di utilizzare la posta elettronica, fax, internet e telefono;

 conoscere ed utilizzare i principali applicativi software.

Per tutto il personale addetto al lavoro di cui al presente capitolato la Ditta dovrà produrre idonea certificazione attestante il possesso dei requisiti di idoneità alla specifica mansione lavorativa ed attestare l’assenza di condanna per reati penali e di carichi pendenti.

Tutto il personale dovrà essere informato in materia di sicurezza e prevenzione infortuni sul lavoro, sulla base delle disposizioni normative vigenti, e copertura responsabilità civile nei confronti di terzi e soci. L’Azienda potrà

richiedere, a suo insindacabile giudizio, la sostituzione del personale assegnato che, durante lo svolgimento del servizio, abbia dato motivi di lagnanza o abbia tenuto un comportamento non consono all’ambiente di lavoro.

Per assicurare il corretto svolgimento dei Servizi la Ditta si avvarrà di personale qualificato. A tal fine la Ditta si impegna, sulla base di una accurata programmazione, ad effettuare periodicamente percorsi formativi specifici, per il personale preposto all’espletamento dei Servizi appaltati.

Il personale impiegato dalla Ditta deve essere informato, formato e addestrato sui seguenti aspetti:

 prevenzione dei rischi derivanti da ambiente ospedaliero;

 modalità di esecuzione dei Servizi.

Il personale della Ditta dedicato al presente appalto deve essere:

 provvisto di indumenti appositi e di mezzi di protezione individuale atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai Servizi svolti, nel rispetto delle normative vigenti;

 dotato di cartellino di identificazione riportante almeno nome e cognome dell’operatore, la Ditta di appartenenza e la qualifica ricoperta;

 provvisto sempre di un documento di identità personale, in corso di validità;

 tenuto a segnalare subito, al Direttore dell’esecuzione del contratto e al proprio Responsabile diretto, le anomalie rilevate durante lo svolgimento del Servizi.

Il Direttore dell’esecuzione del contratto potrà verificare la presenza dei requisiti di cui sopra qualora e quando lo ritenga necessario. Vista la eterogeneità e complessità delle attività che caratterizzano i Servizi oggetto dei Lotti a base di gara, la SA potrà nominare uno o più assistenti del Direttore dell’esecuzione, ai sensi dell’articolo 300, comma 3, del D.P.R. 207/2010.

I dipendenti della Ditta saranno obbligati a tenere un comportamento improntato alla massima educazione e correttezza, nei confronti del personale dell’Azienda e all’utenza esterna, agire con la diligenza professionale propria dei Servizi in oggetto.

Il personale della Xxxxx dovrà mantenere il riserbo su quanto verrà a conoscenza durante l’espletamento del Servizi in merito alla organizzazione, alle attività svolte dall’Azienda e ad ogni altra notizia di cui venga a conoscenza nell’ambito dello svolgimento dei Servizi medesimi. La Ditta dovrà assumere i necessari provvedimenti nei confronti dei propri dipendenti, a seguito di segnalazioni scritte da parte dell’Azienda riferite agli stessi.

Articolo 11 RAPPRESENTANTE DELLA DITTA

La Ditta aggiudicataria dovrà segnalare all’Azienda un Rappresentante o incaricato, che in nome e per conto della Ditta dovrà essere responsabile delle attività e di tutti gli adempimenti inerenti i Servizi appaltati.

In particolare, la Xxxxx dovrà comunicare il nome dell’incaricato e l’eventuale sostituto, che dovrà essere reperibile tutti i giorni (festivi compresi) e al quale si possa fare riferimento, al fine di fronteggiare in qualsiasi momento, anche al di fuori degli orari e giorni di servizio, le eventuali situazioni di emergenza.

L’incaricato dovrà anche controllare che tutti gli obblighi siano adempiuti e far osservare al proprio personale le funzioni e i compiti stabiliti per il regolare funzionamento dei Servizi.

Articolo 12

CONTROLLO SULLA ESECUZIONE DEL CONTRATTO

I Servizi resi dalla Ditta aggiudicataria devono rispondere qualitativamente e quantitativamente a quelli aggiudicati. La Stazione Appaltante eserciterà, pertanto, il controllo e la sorveglianza sulla corretta esecuzione del contratto, in termini di buon andamento degli adempimenti operativi, della corrispondenza quantitativa e qualitativa delle attività oggetto dei Servizi appaltati, del rispetto dei tempi, e di ogni altro aspetto inerente l’erogazione dei Servizi medesimi.

Il Direttore dell’esecuzione contrattuale avrà facoltà e diritto di controllo e di vigilanza su tutte le operazioni riguardanti i Servizi in oggetto in qualsiasi momento lo riterrà opportuno.

Articolo 13 MODALITA’ DI PAGAMENTO

Il pagamento delle prestazioni relativi ai Servizi appaltati verrà corrisposto dalla Stazione Appaltante alla Ditta aggiudicataria entro i termini e le modalità previste dalle disposizioni legislative vigenti.

Il pagamento delle predette prestazioni sarà effettuato in rate bimestrali posticipate, entro i termini previsti per legge e previa presentazione di regolare fattura. Alla fattura medesima verranno portate in deduzione le eventuali penalità rilevate; la stessa sarà vistata per la liquidazione dal Direttore dell’esecuzione del contratto. Il

pagamento dell’ultima fattura avverrà, previo accertamento da parte del Direttore dell’esecuzione del contratto delle condizioni generali e particolari relative al contratto medesimo, con particolare riferimento alle attività di fine contratto. L’Azienda, ai sensi dell’art. 4, comma 3, del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 provvederà in ogni caso sull’importo netto progressivo delle prestazioni ad operare una trattenuta dello 0,50 per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l’approvazione da parte della Stazione Appaltante del certificato di collaudo, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva.

È fatto obbligo alla Ditta di utilizzare conti correnti, bancari o postali, ovvero gli strumenti idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 3, comma 9 bis, della legge n. 136/2010.

Articolo 14

VERIFICA DI CONFORMITA’ E PENALITA’

I Servizi appaltati saranno sottoposti a verifica di conformità dal Direttore dell’esecuzione del contratto nominato dall’Azienda Ospedaliera. Data la complessità dei Servizi medesimi, la Stazione Appaltante può nominare uno o più assistenti del suddetto Direttore.

Le operazioni di controllo consisteranno nella verifica del modello di funzionamento dei Servizi richiesti e di quanto altro offerto in sede di gara, sulla base delle “SCHEDE VERIFICA SERVIZIO”, di cui all’allegato “A” del presente capitolato speciale.

Le attività di verifica verranno svolte dai soggetti su indicati. Ove la verifica non risulti positiva in tutto o in parte, la Ditta dovrà rimuovere i malfunzionamenti riscontrati nei tempi indicati dalla Stazione Appaltante, che ne verificherà la completa e corretta attuazione.

Le inosservanze di qualsiasi obbligo da parte della Ditta con riferimento all'attività oggetto del presente Capitolato speciale determinano l'onere da parte della Ditta stessa del risarcimento di eventuali danni diretti e indiretti, comunque derivanti all’Azienda Ospedaliera, salvo l’applicazione delle penali, così come previsto dal succitato allegato “A” del presente capitolato speciale.

In caso di ripetute inosservanze agli obblighi contrattuali o di inadempienza particolarmente grave l’Azienda Ospedaliera potrà risolvere il contratto, trattenere la cauzione definitiva a titolo di penale e pretendere il risarcimento dei danni cagionati.

Le contestazioni delle irregolarità saranno fatte in contraddittorio, ma saranno in ogni caso valide e incontestabili anche se effettuate dal Direttore dell’esecuzione del contratto dell’Azienda Ospedaliera.

Oltre alle penali di cui al predetto allegato “A”, la Ditta è tenuta al pagamento di una penale pari all’1/1000 dell’importo contrattuale netto qualora nello svolgimento del Servizi in parola vengano riscontrate le deficienze di seguito riportate:

a) interruzione di Servizi, esclusi i casi di forza maggiore o relativi a fatti dipendenti dall’Azienda;

b) reiterati episodi di trascurato esercizio dei Servizi medesimi;

c) malfunzionamenti dovuti ad incuria e/o negligenza, desunti dalle verifiche del livello di soddisfacimento dei Servizi erogati, effettuate con cadenza bimestrale attraverso le apposite schede “S.S.A. – S.S.L.” di cui all’allegato 1 al disciplinare di gara;

d) violazione delle prescrizioni del D. Lgs. n. 196/2003;

e) mancata presenza di personale reiterata nel tempo.

Le eventuali anomalie e disfunzioni, qualunque ne sia la causa, dovranno essere limitate al tempo strettamente necessario per l'adozione degli opportuni provvedimenti.

Ove le stesse si ripetessero e protraessero in misura ritenuta intollerabile dall’Azienda Ospedaliera, la stessa si riserva la facoltà di adottare tutti i provvedimenti amministrativi del caso, ponendo a carico della Ditta le spese e danni conseguenti, senza eccezione, fino alla risoluzione del contratto.

Articolo 15

MODALITA’ DI APPLICAZIONE DELLE PENALITA’

L’ammontare delle penalità sarà addebitato sui crediti della Ditta aggiudicataria dipendenti dal contratto cui essi si riferiscono, oppure sui crediti pendenti da eventuali altri contratti in essere tra la Ditta medesima e la Stazione Appaltante e, in caso di insufficienza dei crediti stessi, sulla cauzione che dovrà essere reintegrata, nel termine di giorni quindici, a pena di risoluzione del contratto.

Le penalità saranno comunicate alla Ditta aggiudicataria in via amministrativa, restando escluso qualsiasi avviso di costituzione in mora e ogni altro procedimento giudiziale.

L’ammontare delle penalità sarà addebitato, di regola, nel momento in cui verrà disposto il pagamento della fattura.

La penalità verrà restituita, in tutto o in parte, qualora sia riconosciuta totalmente o parzialmente non dovuta.

Articolo 16 SICUREZZA

Per l’esecuzione delle prestazioni oggetto del presente capitolato, la Ditta è tenuta al rispetto delle vigenti norme in materia di prevenzione, sicurezza ed igiene del lavoro, in conformità a quanto stabilito dal D. Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii..

In particolare, la Ditta deve assicurare la tutela indicata dalle norme relative all’igiene e alla prevenzione degli infortuni e deve adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l’incolumità sia delle persone addette che dei terzi.

Articolo 17 SUBAPPALTO

È ammesso il subappalto nella misura e secondo le modalità previste dall’art. 118, del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Il concorrente che intende ricorrervi deve indicare in sede di offerta la parte dell’appalto che intende subappaltare a terzi.

È vietato alla Ditta cedere o affidare in subappalto senza l'autorizzazione della Stazione Appaltante l'esecuzione di tutte o di parte delle prestazioni oggetto del contratto di cui al presente Capitolato speciale.

La cessione ed il subappalto non autorizzati possono comportare lo scioglimento del contratto e fanno sorgere il diritto della Stazione Appaltante ad effettuare l'esecuzione in danno, con incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il risarcimento di ogni conseguente maggiore danno.

La Ditta resterà ugualmente il solo ed unico responsabile di fronte alla Stazione Appaltante dei lavori subappaltati.

Articolo 18 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

Fermo quanto previsto nei precedenti articoli, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di chiedere la risoluzione del contratto oggetto del presente Capitolato speciale, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 1456 c.c., nei seguenti casi:

a) in qualunque momento dell'esecuzione, avvalendosi della facoltà consentita dall'art. 1671 del c.c. e per qualsiasi motivo, tenendo indenne la Ditta delle spese sostenute, per le prestazioni già eseguite;

b) nel caso in cui sia stata pronunciata contro la Ditta, ai sensi della legge fallimentare o di altra legge applicabile in materia di procedure concorsuali, sentenza di fallimento;

c) nel caso in cui taluno dei componenti degli organi di amministrazione o il Direttore Tecnico della Ditta siano condannati, con sentenza passata in giudicato, per delitti contro la Pubblica Amministrazione, l’ordine pubblico, la fede pubblica o il patrimonio, ovvero siano assoggettati alle misure previste dalla normativa antimafia;

d) nel caso in cui la Ditta perda i requisiti minimi richiesti per la partecipazione alla procedura ad evidenza pubblica attraverso la quale la medesima Ditta si è aggiudicata l’appalto;

e) in caso di frode, di grave negligenza e di violazione agli obblighi e alle condizioni contrattuali;

f) in caso di cessione della Ditta, di cessazione di attività, oppure nel caso di stato di moratoria e di conseguenti atti di sequestro o di pignoramento a carico della Ditta;

g) nei casi di cessione o subappalto non autorizzati;

h) nel caso di interruzione dei Servizi non giustificata per fatto della Ditta;

i) per motivi di interesse pubblico specificati nel relativo provvedimento;

j) in caso di mancata reintegrazione della cauzione eventualmente escussa entro i termini prescritti dalla Stazione Appaltante;

k) in tutti gli altri casi espressamente previsti dalle norme vigenti.

La Stazione Appaltante ha facoltà di risolvere il contratto, trattenendo la cauzione definitiva quale indennizzo, mediante lettera raccomandata A/R senza necessità di ulteriori adempimenti nei seguenti casi:

a) frode, manifesta incapacità o inidoneità nell’esecuzione dell’attività;

b) gravi e/o ripetute inadempienze agli obblighi contrattuali anche con riguardo ai tempi di esecuzione;

c) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e l’assicurazione obbligatoria del personale;

d) sospensione o rallentamento dell’attività da parte dell’appaltatore senza giustificato motivo in modo da pregiudicare la funzionalità dei Servizi;

e) subappalto non autorizzato;

f) perdita da parte dell’appaltatore dei requisiti per l’esecuzione dell’attività quali il fallimento, l’irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità a contrattare con le Pubbliche Amministrazioni;

g) in caso di accertamento di dichiarazioni mendaci del Legale Rappresentante in relazione all’inesistenza dei listini per elementi e/o materiali e/o apparecchiature e/o componenti sostituite nell’attività manutentiva;

h) in caso di mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, ai sensi e per gli effetti dell’art. 3, comma 9 bis, della L. n. 136/2010 e ss.mm.ii.;

i) in caso di annullamento del provvedimento amministrativo di aggiudicazione della fornitura in oggetto;

j) qualora il ritardo dall’adempimento determina un importo massimo della penale superiore al 10%;

k) nel caso in cui la D.A. non adegui i prezzi di aggiudicazione a quelli previsti nelle Convenzioni CONSIP divenute disponibili o nelle procedure aggiudicate successivamente dalle Centrali di committenza regionali che prevedano condizioni di maggior vantaggio economico.

Qualora, entro i sette giorni dalla data di ricevimento della contestazione dell’inadempienza, la Ditta non abbia provveduto a sanare completamente la stessa, il contratto si riterrà risolto, salve tutte le azioni di rivalsa da parte della Stazione Appaltante.

In caso di risoluzione del contratto per inadempienza della Ditta, la Stazione Appaltante ha diritto ad incamerare il deposito cauzionale definitivo a titolo di penale e di affidare a terzi il contratto o la parte rimanente di questo in danno dell’aggiudicatario inadempiente.

La Stazione Appaltante si riserva di agire nelle sedi e con i mezzi più opportuni e più idonei per ottenere il risarcimento integrale del danno qualora fosse di valore superiore all’entità della cauzione stessa.

L'affidamento a terzi viene notificato alla Ditta inadempiente con lettera raccomandata A/R, con l’indicazione dei nuovi termini di esecuzione dei Servizi affidati e degli importi relativi.

Alla Ditta inadempiente sono addebitate le maggiori spese sostenute dalla Stazione Appaltante rispetto a quelle previste dal contratto risolto. Esse sono prelevate da eventuali crediti dell’aggiudicatario. Nel caso di minore spesa nulla compete all'aggiudicatario inadempiente. L’esecuzione in danno non esimerà la Ditta dalle responsabilità civili e penali in cui la stessa possa incorrere a norma di legge per i fatti che hanno motivato la

risoluzione del rapporto contrattuale. Analoga procedura verrà seguita nel caso di disdetta anticipata del contratto da parte della Ditta senza giustificato motivo o giusta causa.

Articolo 19

RISARCIMENTO DANNI ED ESONERO DA RESPONSABILITÀ

La Stazione Appaltante non assume alcuna responsabilità per danni eventualmente cagionati ai dipendenti della Ditta aggiudicataria e a persone terze per infortuni che possano verificarsi in dipendenza dei Servizi appaltati, convenendosi a tale riguardo che qualsiasi eventuale onere è già compensato e compreso nel corrispettivo del contratto stesso.

La Ditta aggiudicataria è ritenuta responsabile civilmente e penalmente di qualunque fatto doloso o colposo causato dal proprio personale che cagioni danni a terzi o a cose di terzi, impegnandosi al relativo risarcimento.

L’appaltatore si assume, inoltre, tutte le responsabilità civili e penali previste dalle vigenti disposizioni normative in relazione ai Servizi resi, sollevando da qualsiasi responsabilità sia l’Amministrazione che il personale dipendente.

L’esecuzione del contratto s’intende subordinata all’osservanza delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 81/2008 e successive modificazioni ed integrazioni che s’intendono, a tutti gli effetti, parte integrante del contratto medesimo.

A tal scopo la Ditta aggiudicataria fornirà alla Stazione Appaltante ogni documentazione relativa alla tutela della sicurezza nei luoghi di lavoro previsti dalla vigente normativa.

Articolo 20 IMPORTO A BASE D’ASTA

L’importo a base d’asta (IVA esclusa) complessivo e onnicomprensivo dell’appalto de quo è pari ad € 21.700.000,00, suddiviso nei due Lotti di gara come di seguito specificato:

LOTTO I “Servizio di Lavanolo” € 9.500.000,00 + IVA;

LOTTO II “Servizio di supporto all’attività amministrativa - Servizio di ausilio operativo per alcune attività ospedaliere” € 12.200.000,00 + IVA.

SERVIZI AGGIUNTIVI

La Stazione Appaltante si riserva, altresì, la possibilità di estendere l’affidamento alla Ditta aggiudicataria di ulteriori Servizi analoghi e/o complementari e/o similari a quelli di cui al presente Capitolato speciale. In tal caso il prezzo sarà determinato in base a quanto contenuto nell’offerta della Ditta aggiudicataria dell’appalto.

Articolo 22

SCIOPERO ED ALTRE INTERRUZIONI DEI SERVIZI

I Servizi oggetto del contratto sono Servizi di "pubblica utilità"; pertanto, la Ditta per nessuna ragione può non eseguirli in tutto o in parte. Qualora ciò si verificasse, l’Azienda può procedere alla risoluzione del contratto in danno della stessa.

L’interruzione ingiustificata del Servizio comporta responsabilità penale in capo alla Ditta, ai sensi dell’art. 355 del Codice Penale, ed è qualificata come possibile causa di risoluzione contrattuale in danno alla Ditta medesima. Le mancate prestazioni contrattuali sono, quindi, quantificate dall’Azienda, che provvede alla conseguente rideterminazione del primo canone in scadenza.

Articolo 23 RISERVATEZZA

La Ditta aggiudicataria, salvo esplicito benestare della Stazione Appaltante, deve mantenere la più assoluta riservatezza per quanto concerne tutti i documenti, disegni, informazioni, di cui nel corso del contratto dovesse venire in possesso o a conoscenza con divieto di divulgazione in qualsiasi forma.

Articolo 24 FORO COMPETENTE

Per ogni controversia derivante dall’applicazione del presente Capitolato, è competente il Foro di Potenza, con esclusione della competenza arbitrale.

NORMA DI RINVIO

Per quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato speciale si rinvia alle norme e alle Leggi di carattere generale attualmente in vigore, al Decreto Legislativo n. 163/2006 e ss.mm.ii. e al D.P.R. n. 207/2010.

Il soggetto partecipante alla procedura di gara dichiara di aver esaminato tutte le clausole contenute nel presente Capitolato e di accettarle incondizionatamente.

DATA

PER ACCETTAZIONE: IL LEGALE RAPPRESENTANTE

(indicare generalità, qualifica e firma)