PROROGA DELL’ACCORDO DI COOPERAZIONE DEL 28 DICEMBRE 2015
MDPG-0000322-P-07/07/2017
PROROGA DELL’ACCORDO DI COOPERAZIONE DEL 28 DICEMBRE 2015
(Attuazione e trasparenza del programma di Governo) TRA
- La Presidenza del Consiglio dei Ministri – Ufficio per il programma di Governo - di seguito denominata anche “Amministrazione”, con sede in Xxxxx Xxxxx, 00 Xxxx, nella persona del Capo dell’Ufficio, Cons. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx;
E
- FORMEZ PA - Centro servizi, assistenza, studi e formazione per l’ammodernamento delle P.A. (di seguito denominato “Formez PA”), con sede in Xxxxx Xxxx, x. 00 (X.X. 80048080636) nella persona del Commissario Straordinario e rappresentante legale pro-tempore, Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx
PREMESSO CHE
- in data 28 dicembre 2015 la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Ufficio per il programma di Governo e il Formez PA hanno stipulato un Accordo di cooperazione per la realizzazione del Progetto denominato “Attuazione e trasparenza del programma di Governo”;
- detto Accordo è stato prorogato al nuovo termine del 31 luglio 2017, con nota di assenso dell’Amministrazione (18 maggio 2017, prot. N. 234), alla richiesta di rimodulazione e proroga del Formez PA (nota 11 maggio 2017 prot. N. RM-U-0007434/17);
- è intenzione delle Parti proseguire la cooperazione delle attività previste nel suddetto Accordo;
VISTI
- il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante “Ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma dell'articolo 11 della L. 15 marzo 1997, n. 59” e successive modificazioni ed integrazioni;
- il DPCM del 22 novembre 2010, concernente “Disciplina dell’autonomia finanziaria e contabile della Presidenza del Consiglio dei Ministri” e successive modificazioni;
- il DPCM del 1° ottobre 2012, concernente l’ordinamento delle strutture generali delle Presidenza del Consiglio dei Ministri ed in particolare l’art. 25, concernente le competenze dell’Ufficio per il programma di Governo;
- il decreto del Ministro per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento del 14 luglio 2014, registrato alla Corte dei Conti in data 30 luglio 2014 con il n. prev. 2153, concernente l’organizzazione interna dell’Ufficio per il programma di Governo;
- il DPCM del 9 dicembre 2016 con il quale è stato approvato il bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri per l’anno 2017;
- il DPCM del 27 gennaio 2017, registrato presso la Corte dei Conti in data 13 febbraio 2017, n. 362 con il quale al Cons. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx è stato conferito l’incarico di Capo dell’Ufficio per il programma di Governo e la titolarità del centro di responsabilità amministrativa 10 “Programma di Governo” del bilancio di previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri;
SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE
Articolo 1 (Premesse)
Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto.
Articolo 2 (Oggetto)
Il presente Accordo disciplina gli impegni delle Parti per il consolidamento del progetto le cui attività sono dettagliate nell’Allegato Tecnico che fa parte integrante del presente atto.
L’Amministrazione si impegna ad assicurare al referente di Xxxxxx PA le informazioni e i dati di cui si condivida la necessità per lo sviluppo dell’iniziativa;
Formez PA si impegna a realizzare tutte le attività specificate nell’Allegato Tecnico, con le caratteristiche, le modalità e la tempistica in esso descritte.
Articolo 3 (Piano finanziario
L’importo complessivo per la prosecuzione delle attività previste nel presente Atto, di natura istituzionale, ammonta ad € 200.000,00 (duecentomila/00 euro) escluse dal campo di applicazione dell’IVA, come di seguito ripartito:
− attività di realizzazione a carico dell’Amministrazione € 100.000,00 (centomila/00 euro);
− attività di realizzazione a carico di Formez PA € 100.000,00 (centomila/00 euro).
Articolo 4
(Gestione del contributo e modalità di erogazione)
Il contributo dell’Amministrazione nella misura non superiore a € 100.000,00 (centomila/00 euro), sarà erogato a Formez PA come segue:
- 4 rate trimestrali, dell’importo massimo di € 25.000,00 (venticinquemila/00) da erogare entro 30 giorni dall’approvazione da parte dell’Amministrazione dei costi sostenuti e rendicontati da Formez PA.
Le rendicontazioni di Xxxxxx PA dovranno specificare quali spese sostenute sono a carico del contributo dell’Amministrazione e quali a carico del contributo di Formez PA.
Il pagamento da corrispondere sarà effettuato dall’Amministrazione, dietro presentazione di note a debito, esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario su conto corrente, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni ai sensi dell’art.3, comma 1, della Legge 13 agosto2010, n.136 e successive modificazioni.
Formez PA ha comunicato gli estremi identificativi del conto corrente corrispondenti al seguente codice IBAN: XX00X0000000000000000000000 presso Intesa San Paolo agenzia 55 Roma.
Il Codice Univoco IPA associato all’Ufficio dell’Amministrazione Contraente è il seguente: PCM FS5SCG;
Formez PA si impegna a rendere tempestivamente note le eventuali variazioni che, in corso di esecuzione del presente Accordo, si verificassero nelle modalità di pagamento indicate, con formale comunicazione. In assenza di tale comunicazione, i pagamenti effettuati secondo le modalità descritte nel presente articolo avranno effetto liberatorio per l’Amministrazione.
Articolo 5
(Attività ed obblighi di Formez PA)
Formez PA s’impegna, nel rispetto della normativa vigente, a:
- assicurare lo svolgimento di tutte le attività di consolidamento del Progetto di cui all’Allegato Tecnico;
- corrispondere la propria quota di finanziamento pari a € 100.000,00 (centomila/00 euro);
- assicurare il corretto svolgimento del Progetto e presentare i rendiconti finanziari delle spese sostenute;
- verificare che siano assicurati tutti gli adempimenti previsti dalla normativa vigente connessi alle attività del personale, con particolare riferimento alle prescrizioni assicurative e previdenziali;
- mettere a disposizione dell’Amministrazione ogni elemento utile di valutazione, al fine di verificare la corretta gestione del progetto.
Articolo 6
(Attività ed obblighi dell’Amministrazione)
L’Amministrazione si impegna a:
- assicurare al referente di Formez PA le informazioni e i dati di cui si condivida la necessità per lo sviluppo dell’iniziativa;
- provvedere all’erogazione dei pagamenti a favore di Formez PA, successivamente alle attività di verifica della rendicontazione delle spese da quest’ultimo sostenute ed entro l’importo massimo di € 100.000,00 (centomila/00 euro).
Articolo 7
(Clausola risolutiva espressa e diritto di recesso)
Ciascuna Parte potrà recedere dagli impegni assunti con il presente atto qualora, a proprio giudizio, nel corso di svolgimento delle attività intervengano fatti o provvedimenti che modifichino la situazione esistente all’atto della stipula dello stesso o ne rendano impossibile o inopportuna, a giudizio insindacabile dell’Amministrazione, la conduzione a termine. In tali casi l’entità del contributo di cui al precedente art. 3 sarà conseguentemente ridotta. In tale ipotesi Formez PA avrà diritto al pagamento del contributo per le spese a carico dell’Amministrazione relative alle sole prestazioni già eseguite fino al momento del recesso.
L’Amministrazione ha diritto di recedere in qualsiasi momento dalla presente accordo di cooperazione, previa formale comunicazione con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento del contributo per le spese a carico dell’Amministrazione relative alle sole prestazioni già eseguite. Ogni patto contrario alla presente disposizione è nullo.
Articolo 8
(Entrata in vigore, durata e proroga)
Il presente accordo di cooperazione è efficace dalla data di registrazione degli organi di controllo. Il presente atto ha durata fino al 31 luglio 2018.
Può essere richiesta la proroga dell’accordo non oltre dieci giorni prima della scadenza.
Art. 9
(Modifiche e foro competente)
Il presente Accordo di cooperazione può essere integrato o modificato consensualmente dalle Parti qualora ciò risultasse utile ai fini di perseguire con maggior efficacia le finalità in esso descritte.
Le Parti convengono di definire in via amichevole qualsiasi vertenza che possa nascere dall’interpretazione e dall’esecuzione del presente accordo.
Per ogni ulteriore controversia è competente il Foro di Roma.
Art. 10 (Rinvio)
Restano confermate tutte le clausole dell’Accordo di cooperazione sottoscritto in data 28 dicembre 2015, non modificate dal presente atto.
Roma,
Per Formez PA Per la Presidenza del Consiglio dei Ministri Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx per il programma di Governo
Cons. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx
SCHEDA PROGETTO1
Allegato n. 1
ATTUAZIONE E TRASPARENZA DEL PROGRAMMA DI GOVERNO 2
1. ANAGRAFICA E SINTESI DEL PROGETTO
Titolo del progetto | ATTUAZIONE E TRASPARENZA DEL PROGRAMMA DI GOVERNO 2 | ||
Piano strategico (Formez PA) | |||
Committente | Ufficio per il programma di Governo - Presidenza del Consiglio dei Ministri | ||
Programma di riferimento (p. es. PON, POR, PAR, etc. | |||
Accordo | Proroga dell’Accordo tra l’Ufficio per il Programma di Governo della Presidenza del Consiglio dei Ministri e Formez PA per la realizzazione del Progetto Attuazione e trasparenza del programma di Governo" | ||
Area geografica di riferimento2 | Italia | ||
Importo commessa | €200.000,00 (divisa al 50% tra le Parti) | ||
Data inizio | 1 agosto 2017 | Data fine | 31 luglio 2018 |
Finalità e obiettivo generale del progetto | Assicurare la concretezza e l’efficacia delle riforme, sostenendone i processi attuativi in rete | ||
Obiettivi specifici del progetto | • Migliorare e semplificare i processi attuativi delle riforme • Affinare le professionalità del personale dei Ministeri, e della PCM-UPG coinvolto nel progetto • Migliorare gli aspetti grafici e la reportistica sui risultati attuativi, qualificando ulteriormente il supporto dei dati per gli organi decisionali | ||
Articolazione delle attività | Monitoraggio attuazione Sviluppo competenze Accountability e trasparenza | ||
Risultati attesi | • Rendere più veloci i tempi di aggiornamento e incrementare la qualità dei dati su Monitor (tempestività e completezza) • Accrescere le professionalità e le sensibilità del personale coinvolto rispetto alla rilevanza sociale delle attività istituzionali svolte, alla consapevolezza di fare parte di una “rete”, alla necessità di rispondere tempestivamente ai bisogni collettivi • Accrescere la qualità degli strumenti grafici per la sintesi dei dati e allargare le possibilità di accesso alle informazioni sull’attuazione del programma | ||
Destinatari del progetto | Ufficio per il Programma di Governo, DAGL, Uffici di Gabinetto e Uffici legislativi dei Ministeri | ||
Principali prodotti | |||
1 I campi in corsivo e non in grassetto sono facoltativi.
2 Inserire la o le regioni in cui si realizza il progetto. Se possibile, indicare anche la categoria di regioni, seguendo la seguente classificazione: Regioni meno sviluppate (Campania, Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia); Regioni in transizione (Sardegna, Abruzzo, Molise); Regioni più sviluppate (tutte le altre Regioni).
2. QUADRO DI COERENZA DEL PROGETTO
Obiettivo Generale | Precondizioni e criticità | ||||
Assicurare la concretezza e l’efficacia delle riforme, sostenendone i processi attuativi in rete | L’applicazione Monitor è ormai entrata a regime. E’ comunque ancora in corso lo sviluppo tecnologico della piattaforma web affidato nel corso del 2016 dall’UPG a specifica societa selezionata sul MEPA. Pertanto, lo svolgimento del presente progetto dipende dall’evoluzione tecnica di Monitor/Pentaho e dalla possibile integrazione del monitoraggio qualitativo sul nuovo sistema. L’apertura dei dati in tempo reale dipende altresì dalle scelte dell’organo politico cui l’UPG è struttura di supporto. | ||||
Fabbisogni3 | Obiettivi Specifici | Linea di attività | Risultati attesi | Indicatori di Risultato | Indicatori di output |
Migliorare e semplificare i processi attuativi delle riforme | Monitoraggio attuazione | Rendere più veloci i tempi di aggiornamento e incrementare la qualità dei dati su Monitor (tempestività e completezza) | Giornate di attività strutturata di trasferimento di conoscenze (laboratori, workshop, seminari) erogate/previste | Comunità di pratica Assistenza on line Presentazio ne aggiorname nti Monitor/Pe ntaho | |
Affinare le professionalità del personale dei Ministeri, e della PCM-UPG coinvolto nel progetto | Sviluppo competenze | Affinare le professionalità e le sensibilità del personale coinvolto rispetto alla rilevanza sociale delle attività istituzionali svolte, alla consapevolezza di fare parte di una “rete”, alla necessità di rispondere tempestivamente | Giornate di attività strutturata di trasferimento di conoscenze (laboratori, workshop, seminari) erogate/previste | Formazione | |
ai bisogni collettivi | |||||
Migliorare gli aspetti grafici e la reportistica sui risultati attuativi, qualificando ulteriormente il supporto dei dati per gli organi decisionali | Accountability | Migliorare la qualità degli strumenti grafici per la sintesi dei dati e allargare le possibilità di accesso alle informazioni sull’attuazione del programma | Infografiche, report e cruscotti |
3. DESCRIZIONE DEL PROGETTO
3.1 Analisi di contesto, strategia e obiettivi
Il Governo sta imprimendo una forte accelerazione ai processi di riforma e di modernizzazione del Paese e sta prestando particolare attenzione a quelle forme di comunicazione, trasparenza e accountability del suo operato, anche nei confronti di soggetti (in precedenza non così coinvolti) quali cittadini, media e operatori interessati, per i quali si ritiene sempre più importante poter dar conto con immediatezza alla collettività di quanto realizzato in termini di misure e/o atti normativi, dei loro effetti e dei tempi con cui ciò si realizza.
Nell’ambito di un costante e continuo processo di modernizzazione e di innovazione dei metodi e degli strumenti utilizzati, in coerenza con quanto previsto dalla propria mission, l’Ufficio per il programma di Governo (in seguito UPG), ha realizzato, nel corso di questi ultimi anni, una serie di azioni progettuali aventi come comune obiettivo un processo graduale di crescita della qualità dei risultati delle attività di ufficio e un accrescimento delle competenze e conoscenze del personale, al fine ultimo di migliorare, ampliare e potenziare le attività di servizio e offrire una più precisa e costante fonte di informazioni tempestive e significative verso i soggetti richiedenti.
Dal Progetto “MONITOR” del 2015, per la realizzazione di una banca dati per l’analisi dei dati e della reportistica, relativi al monitoraggio dell’attuazione del programma di Governo utilizzata dalle Amministrazioni centrali dello Stato, in particolare per quanto concerne le attività di monitoraggio delle norme di primo e secondo livello, si è passati ad un rafforzamento ulteriore attraverso la realizzazione del progetto “ATTUAZIONE E TRASPARENZA DEL PROGRAMMA DI GOVERNO” (gennaio 2016-luglio 2017).
In questi ambiti progettuali, dapprima è stata realizzata un'applicazione web (Monitor-DataEntry) che consente a tutte le Amministrazioni di inserire in tempo reale i dati di competenza in merito ai provvedimenti attuativi (norme di secondo livello), precedentemente comunicati all’UPG esclusivamente attraverso contatti telefonici o email; a seguire l’UPG è stato affiancato con un intervento di consulenza e
accompagnamento alla rete dei referenti dei ministeri e nella creazione di un nuovo modello di monitoraggio che, oltre a seguire il cosiddetto secondo tempo delle leggi ovvero la predisposizione degli atti di secondo livello, desse conto e narrasse anche l’attuazione del programma attraverso una puntuale analisi e descrizione di quanto presentato, discusso e deliberato dal Consiglio dei Ministri. Va tenuto presente inoltre che, una volta consolidato e messo a regime l’utilizzo del sistema MONITOR, UPG ha provveduto con risorse proprie a realizzare un sistema che consentisse sia di storicizzare i dati acquisiti attraverso Monitor sia di integrarli con altre fonti per analizzarli e riproporli in report e visualizzazioni più analitici e raffinati che consentono anche immediati confronti nel tempo. Questa implementazione si è concretizzata in un sistema di data warehouse per integrare tutti i dati di interesse dell'UPG e una piattaforma di Business Intelligence (BI), in cui sono presenti le funzionalità classiche della Data Analysis per l'elaborazione dei dati e la generazione di report.
Il modello di analisi qualitativa di cui si diceva è servito quindi per costruire e quindi popolare un data base informativo utile a potenziare le attività di monitoraggio, supporto e impulso in merito all’attuazione del programma dei governi in carica.
L’analisi ha messo in evidenza non solo i singoli provvedimenti normativi varatibensì le misure, ovvero tutti gli interventi scaturiti dai provvedimenti varati dal Consiglio dei ministri. Tali misure sono state quindi arricchite di una serie di descrittori quali ad esempio i beneficiari, lo stanziamento, l’atto normativo da cui traggono origine, la policy.
Questo lavoro rappresenta la base informativa per sviluppare una serie di azioni di rafforzamento sia degli strumenti e metodi di monitoraggio, sia di diffusione e di comunicazione e informazione, da mettere a disposizione dei cittadini.
Rafforzare le attività riguardanti l’attuazione e la trasparenza e tradurle in un progressivo affinamento di metodi e strumenti di lavoro, rappresenta l’ulteriore upgrade nel percorso progettuale realizzato fino ad oggi.
Il presente progetto si attua, pertanto, in assoluta continuità con le azioni previste e realizzate dal progetto “ATTUAZIONE E TRASPARENZA DEL PROGRAMMA DI GOVERNO”, svolto nell’anno 2016-17.
Tra gli obiettivi strategici che il progetto intende perseguire, in sintesi:
• Incrementare il livello di informazione e di trasparenza sull’azione di Governo, sull’attuazione dei provvedimenti legislativi e sui risultati attuativi raggiunti attraverso una più puntuale e sistematizzata analisi dell’attività legislativa del Governo ed elaborazione di specifici report a carattere qualitativo per allargare l’offerta informativa resa tramite il sito web istituzionale;
• Potenziamento delle attività di monitoraggio, supporto e impulso in merito all’attuazione del programma di Governo mediante un processo di integrazione delle banche dati a disposizione di UPG (es. sistema gestionale MONITOR e data base di analisi qualitativa) e un contestuale potenziamento degli strumenti di supporto gestionale ed impulso al fine di rendere più rapidi e fluidi i processi di attuazione condivisi tra più amministrazioni.
3.2 Dimensione territoriale 4
Il progetto proposto è un progetto di carattere nazionale, poiché supporta UPG come struttura di coordinamento e impulso all’attuazione del programma di Governo. I suoi risultati hanno l’obiettivo sia di accelerare il processo interno, facilitando i flussi informativi e i processi operativi delle amministrazioni centrali chiamate ad elaborare norme attuative mediante atti di secondo livello, sia di diffondere e comunicare le informazioni circa l’azione di governo a tutti i cittadini e i soggetti interessati, in modo comprensibile e immediato.
3.3 Analisi delle esigenze5
Le esperienze progettuali precedenti, in completa linea con quanto il progetto propone, hanno evidenziato alcune criticità e fabbisogni specifici.
Dal punto di vista dell’attività di monitoraggio qualitativo si sono riscontrate le seguenti esigenze, che il progetto proposto intende soddisfare:
• colmare gap informativi relativamente all’attività normativa del Governo e alle misure adottate;
• ampliare ulteriormente il campo dell’attività di monitoraggio ponendo il focus su nuovi oggetti di indagine (singole misure, ulteriori livelli di attuazione, indicatori di complessità legislativa/amministrativa, ecc.);
• costituire un sempre più puntuale e aggiornato patrimonio informativo a disposizione di UPG, allineando i processi organizzativi e gli strumenti operativi di supporto;
• accrescere accountability e trasparenza allargando le attuali possibilità di accesso alle informazioni sull’attuazione del programma di Governo
Criticità come la durata del processo normativo, la complessità del processo attuativo (un secondo tempo delle leggi, diverse tipologie di atti, molti iter diversi, molti attori per completare gli effetti della norma e renderla pienamente “operativa”) evidenziano come, dalla prima sperimentazione e applicazione del modello di monitoraggio siano emersi alcuni punti di attenzione e fabbisogni specifici, tra i quali:
• la definizione di nuovi processi di lavoro interni e razionalizzazione di quelli esistenti;
4 Campo facoltativo
5 Campo facoltativo
• una nuova distribuzione e allocazione delle risorse per gestire il carico di lavoro;
• un fabbisogno formativo per l’apprendimento di nuove conoscenze (tecnico-giuridiche) per l’utilizzo dei nuovi metodi
• Evoluzione/integrazione degli strumenti di supporto al processo di gestione interno (dalla piattaforma Monitor all’integrazione di Pentaho – modello di BI – e del monitoraggio qualitativo – Scheda excel e Data Base Access - )
3.4 Risultati attesi e output
Attraverso le attività progettuali si intende intervenire nei seguenti ambiti di attività.
● Monitoraggio dell’attuazione
● Sviluppo delle competenze
● Accountability e trasparenza
Per ciascuno di queste attività, si intendono raggiungere i seguenti risultati:
● Migliorare e semplificare i processi attuativi delle riforme
● Affinare le professionalità del personale PCM-UPG e dei Ministeri
● Migliorare gli aspetti grafici e la reportistica sui risultati attuativi, qualificando ulteriormente il supporto dei dati per gli organi decisionali
● Accrescere consapevolezza e conoscenza dell’operato del Governo e stimolare partecipazione dei cittadini con strumenti innovativi
Più in dettaglio, si forniscono risultati e output previsti:
● fornire dati di dettaglio quali-quantitativo del processo (es. elenco completo di provvedimenti attuativi previsti e per ciascuno: la/le amministrazioni responsabili, la data di scadenza, la data di emanazione, etc.) migliorando la qualità del dato e fornendo gli stessi con maggiore tempestività, fruibilità e completezza.
● cruscotto informativo sull’andamento del processo di attuazione del programma di governo (es. avanzamento delle misure presentate dal governo in CdM).
● fornire i dati in formato aperto (non solo pdf).
● accrescere consapevolezza e conoscenza dell’operato del Governo e stimolare partecipazione dei cittadini con strumenti innovativi realizzando un primo studio di fattibilità per la realizzazione di una applicazione web.
● migliorare l’offerta di servizio interno verso l’interlocutore politico e/o vs le amministrazioni coinvolte (amministrazioni centrali), e, al tempo stesso, verso gli stakeholder esterni (cittadini, media, stampa, imprese, ecc.).
4. DESCRIZIONE DELLE ATTIVITA’
4.1 REALIZZAZIONE
4.2.1 Linea 1 Monitoraggio attuazione
OBIETTIVO SPECIFICO | Migliorare e semplificare i processi attuativi delle riforme | |||||
DESCRIZIONE | Incremento qualitativo del monitoraggio sullo stato di attuazione delle politiche governative attraverso azioni di: • supporto alla rete di referenti negli uffici di Gabinetto e legislativi dei ministeri per favorire lo scambio di informazioni ed evitare che si creino criticità attuative, in un ambiente di community on line • supporto operativo in loco e a distanza agli operatori nell’utilizzo di Monitor | |||||
DESTINATARI | Dirigenti e funzionari uffici di Gabinetto e uffici legislativi dei Ministeri Dirigenti e funzionari della PCM | |||||
RISULTATI | Rendere più veloci i tempi di aggiornamento e incrementare la qualità dei dati sull’attuazione (tempestività e completezza) | |||||
PRODOTTI | ||||||
TEMPI | Dal 01/08/2017 | Durata : 12 mesi | Al 31/07/2018 | |||
RISORSE UOMO | Giornate senior | 90+235 | Giornate junior | 97 | Totale giornate | 422 |
€ 110.647,20
COSTO DELL’ATTIVITA’
4.2.2 Linea 2 Sviluppo competenze
OBIETTIVO SPECIFICO | Affinare le professionalità del personale dei Ministeri e della PCM-UPG coinvolto nel progetto | |||||
DESCRIZIONE | Arricchire le competenze e le sensibilità del personale dei Ministeri coinvolto nel progetto rispetto alla rilevanza sociale delle attività istituzionali svolte, alla consapevolezza di partecipare ai medesimi obiettivi, alla necessità di rispondere tempestivamente ai bisogni collettivi. | |||||
DESTINATARI | Interessare lo staff dell’UPG con l’impiego di strumenti formativi diversificati, con particolare riguardo al tema dell’apertura dei dati e di \accountability. | |||||
RISULTATI | Incremento di professionalita specifiche acquisite dal personale coinvolto nel progetto | |||||
PRODOTTI | ||||||
TEMPI | Dal 01/08/2017 | Durata : 12 mesi | Al 31/07/2018 | |||
RISORSE UOMO | Giornate senior | 76+20 | Giornate junior | Totale giornate | 96 | |
€ 31.639,39
COSTO DELL’ATTIVITA’
4.2.3 Linea 3 Accountability e trasparenza
OBIETTIVO SPECIFICO | Migliorare gli aspetti grafici e la reportistica sui risultati attuativi, qualificando ulteriormente il supporto dei dati per gli organi decisionali | |||||
DESCRIZIONE | Accrescere la qualità degli strumenti grafici per la sintesi dei dati e allargare le possibilità di accesso alle informazioni sull’attuazione del programma di Governo attraverso azioni di supporto all’UPG per: • le elaborazioni statistiche e informatiche dei dati, il raccordo delle informazioni con l’analisi e la valutazione delle politiche pubbliche, la redazione di documenti di supporto; • l’individuazione di nuove modalità di visualizzazione dei dati pubblicati (es: cruscotti, infografiche) | |||||
DESTINATARI | Staff dell’UPG e utenti del sito istituzionale | |||||
RISULTATI | Incrementare la quantità, la qualità e la comprensibilità delle informazioni e dei dati relativi allo stato di attuazione del programma di Governo | |||||
PRODOTTI | ||||||
TEMPI | Dal 01/08/2017 | Durata : 12 mesi | Al 31/07/2018 | |||
RISORSE UOMO | Giornate senior | 52+ | Giornate junior | 10 | Totale giornate | 62 |
€ 20.704,55
COSTO DELL’ATTIVITA’
4.2 DIREZIONE E COORDINAMENTO6
OBIETTIVO SPECIFICO | Garantire la conformità delle attività del progetto con obiettivi e tempi di realizzazione previsti | |||||
DESCRIZIONE | Attività di coordinamento (direzione e segreteria) Monitoraggio e valutazione - in itinere ed ex post - delle attività realizzate attraverso: ● rilevazione attività realizzate e dei partecipanti coinvolti ● rilevazione risorse impegnate ● rilevazione strumenti e prodotti realizzati ● rilevazione criticità e soluzioni | |||||
DESTINATARI | Gruppo di lavoro del progetto e committenti | |||||
RISULTATI | Raggiungimento obiettivi del progetto Rilevare il corretto andamento e l’efficacia dell’intervento, in termini di grado di realizzazione degli obiettivi previsti. Misurare periodicamente il gradimento dell’amministrazione anche per attivare ridefinizioni integrative o correttive delle attività pianificate Elaborare un report sui risultati raggiunti dal progetto per il committente | |||||
PRODOTTI | ||||||
TEMPI | Dal 01/08/2017 | Durata : 12 mesi | Al 31/07/2018 | |||
RISORSE UOMO | Giornate senior | 76 | Giornate junior | 3 | Totale giornate | 79 |
€ 22.953,60
COSTO DELL’ATTIVITA’
6 Sulla base delle esigenze di progetto, il progettista può inserire in questa linea di attività anche quelle relative al monitoraggio interno del progetto.
Per la realizzazione delle attività sarà impegnato il medesimo gruppo di lavoro già selezionato per le stesse attività con appositi avvisi, nell’ambito della convenzione sottoscritta in data 28/12/2015. E ciò fermi restando i parametri di compenso previsti nei suddetti avvisi. In caso di necessità di profili diversi saranno attivati nuovi avvisi.
5. DESCRIZIONE DELLE RISORSE UMANE IMPEGNATE NEL PROGETTO
Linea di attività | Senior/Junior | Aree di competenza | Attività | Numero minimo | Interno /esterno | N. gg stimate. |
Monitoraggio e attuazione | senior | statistico | 1 | esterno | 98 | |
Monitoraggio e attuazione | senior | economista | 1 | esterno | 98 | |
Monitoraggio e attuazione | junior | giurista | 1 | esterno | 97 | |
Monitoraggio e attuazione | senior | giurista | 1 | esterno | 39 |
6. INDICATORI
INDICATORI DI RISULTATO7 | |||
OBIETTIVO SPECIFICO DI RIFERIMENTO | ATTIVITA’ | DESCRIZIONE INDICATORE | VALORIZZAZIONE E FONTI DI VERIFICA |
Giornate di attività | |||
Migliorare e | strutturata di trasferimento | ||
semplificare i processi | Monitoraggio attuazione | di conoscenze (laboratori, | >90% |
attuativi delle riforme | workshop, seminari) | ||
erogate/previste | |||
7 Quantificano l’effetto diretto delle attività di progetto.
INDICATORI DI RISULTATO7 | |||
OBIETTIVO SPECIFICO DI RIFERIMENTO | ATTIVITA’ | DESCRIZIONE INDICATORE | VALORIZZAZIONE E FONTI DI VERIFICA |
Affinare le professionalità del personale dei Ministeri, e della PCM-UPG coinvolto nel progetto | Sviluppo competenze | Giornate di attività strutturata di trasferimento di conoscenze (laboratori, workshop, seminari) erogate/previste | >90% |
Migliorare gli aspetti grafici e la reportistica sui risultati attuativi, qualificando ulteriormente il supporto dei dati per gli organi decisionali | Accountability | Da def. | Da def. |
INDICATORI DI OUTPUT8 | |||
OBIETTIVO SPECIFICO DI RIFERIMENTO | ATTIVITA’ | DESCRIZIONE INDICATORE | VALORIZZAZIONE E FONTI DI VERIFICA |
Comunità di pratica | ● 40 partecipanti | ||
Assistenza on line | ● 40 interventi | ||
Migliorare e semplificare i processi attuativi delle riforme | Monitoraggio attuazione | Giornate di attività strutturata di trasferimento di conoscenze (laboratori, workshop, seminari) erogate | ● 10 giornate |
Amministrazioni coinvolte nell’anno | ● 16 | ||
8 Sono il volume dei prodotti e dei servizi realizzati dal progetto.
INDICATORI DI OUTPUT8 | |||
OBIETTIVO SPECIFICO DI RIFERIMENTO | ATTIVITA’ | DESCRIZIONE INDICATORE | VALORIZZAZIONE E FONTI DI VERIFICA |
Strumentazione a supporto delle attività programmate messe a disposizione dei partecipanti ai progetti (dossier, manuali, linee guida, etc.) | 10 | ||
Affinare le professionalità del personale dei Ministeri, e della PCM-UPG coinvolto nel progetto | Sviluppo competenze | Ore di formazione erogate Partecipanti previsti per le attività formative | 60h 20 partecipanti |
Migliorare gli aspetti | Infografiche e cruscotti | 8 | |
grafici e la reportistica | |||
sui risultati attuativi, | |||
qualificando | Accountability | ||
ulteriormente il | |||
supporto dei dati per gli organi decisionali | Fonte: Sistema di monitoraggio progetti | ||
7. PROFILO DI SPESA | |||
PROFILO DI SPESA | |||
Realizzazione | € 162.991,14 | ||
Linea 1. Monitoraggio attuazione | € 110.647,20 | ||
Linea 2. Sviluppo competenze | € 31639,39 | ||
Linea 3. Accountability | € 20704,55 | ||
Direzione e Coordinamento | € 22.953,60 | ||
Beni strumentali | € 0 | ||
Costi generali* | € 14.055,26 | ||
TOTALE | € 200.000,00 | ||
* I costi generali saranno rendicontati forfettariamente
Anno 2016 | Anno 2017 | Anno 2018 | Anno 2019 | Anno 2020 | |
Importo (€) | Importo (€) | Importo (€) | Importo (€) | Importo (€) | |
TOTALE | 60.000 | 140.000 |
8. CRONOPROGRAMMA | ||||||||||||||||
DESCRIZIONE ATTIVITA' | ANNO 2017 | ANNO 2018 | ANNO aaaa | ANNO aaaa | ||||||||||||
Trimestre | Trimestre | Trimestre | Trimestre | |||||||||||||
I | II | III | IV | I | II | III | IV | I | II | III | IV | I | II | III | IV | |
Preparazione | ||||||||||||||||
Realizzazione | ||||||||||||||||
1. | ||||||||||||||||
2. | ||||||||||||||||
3. | ||||||||||||||||
Diffusione e Comunicazione | ||||||||||||||||
Monitoraggio e Valutazione | ||||||||||||||||
Direzione e Coordinamento | ||||||||||||||||