COMUNE DI DECIMOMANNU
ALLEGATO “B” (Determinazione n. 634 del 3.7.2012)
COMUNE DI DECIMOMANNU
Provincia di Cagliari
Settore Amministrativo
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER LA GESTIONE DEL SERVIZIO VIAGGIO ANZIANI 2011
CODICE CIG 4401993f86
ART. 1
Oggetto dell’appalto
L’Amministrazione Comunale, nell'ambito dei servizi di prevenzione a finalità socio- assistenziali, promuove la partecipazione al viaggio anziani per migliorare le forme di relazione interpersonale ed assicurare una più ampia socializzazione.
ART. 2
Importo a base d’asta
L’importo a base d’asta per l’espletamento del servizio, così come descritto nel presente articolo e negli artt. 3 e 4 riferito al singolo partecipante e comprensivo dei servizi sotto indicati è pari a € 495,86 oltre I.V.A.
II costo pro-capite di cui sopra deve comprendere i servizi di seguito indicati:
- servizio di pullman privato GT con autista, dotato di aria condizionata, per tutti i trasferimenti previsti nel programma da Decimomannu alle località di destinazione e viceversa, a completa disposizione con il relativo autista per tutto il tour con tutti i relativi costi a carico della ditta e compresi nell’offerta, inclusi i costi per parcheggio, pedaggi autostradali;
- sistemazione in cabine con servizi, doppie per i coniugi e quadruple per i singoli, su motonave, sia all’andata che al rientro;
- sistemazione dell’intero gruppo in un unico Hotel avente le caratteristiche di cui all’art.
4.2 del presente capitolato;
- trattamento di pensione completa/mezza pensione, come da programma indicato nell’art. 3;
- pasti in Hotel: così come indicato nell’art. 4.3 del presente capitolato;
- ingressi a musei, luoghi storici, artistici;
- guida turistica per le visite delle località indicate nel programma di soggiorno ove indicato visita guidata;
- pasti in ristorante nei luoghi di escursione di intera giornata;
- polizza assicurativa responsabilità civile e infortuni per ogni partecipante, senza limiti di età, e per l’accompagnatore per tutta la durata del soggiorno;
- un accompagnatore dell’agenzia a seguito con costi a carico della stessa e compresi nell’offerta;
- n. 1 gratuità ogni 25 partecipanti per l’accompagnatore da sistemare in camera singola;
- attività ricreative: organizzazione festa di benvenuto e di arrivederci e animazione serale per la durata del soggiorno con disponibilità di spazi per serate danzanti;
- tasse e percentuali di servizio.
- Assicurazione Europ Assistance “Medico no stop e Bagaglio” che prevede le seguenti prestazioni
: centrale operativa 24 ore su 24 – consulenza medica- rientro medico sanitario del passeggero- rientro di un familiare assicurato-spese di viaggio di un familiare in caso di ricovero ospedaliero di durata superiore ai 10 giorni- rimborso spese di cura con un massimale di € 500,00- rientro a domicilio dell’assicurato convalescente- rientro anticipato nel caso di lutto in famiglia.
- tasse e percentuali di servizio.
Il numero minimo dei partecipanti è pari a 45.
ART. 3
Programma di viaggio
Il soggiorno dovrà svolgersi nella prima quindicina del mese di settembre e dovrà essere articolato come segue:
Giorno 1 : Incontro dei signori partecipanti presso la piazza del comune di Decimomannu; trasferimento in autobus granturismo verso il porto di Porto Xxxxxx; imbarco per Genova, sistemazione in cabina prima classe, cena libera e pernottamento.
Giorno 2 : Arrivo a Genova. Proseguimento per Sirmione. Sistemazione in hotel e pranzo. Pomeriggio a disposizione. Cena in hotel e pernottamento.
Giorno 3 : Colazione in hotel. Giornata dedicata all’escursione della sponda occidentale del lago. Di mattina visita guidata della città di Salò, pranzo in ristorante tipico. In serata visita di Desenzano e Gardone. Rientro in hotel per cena e pernottamento.
Giorno 4 : Colazione in hotel. Giornata dedicata all’escursione della sponda orientale del lago, con visita della cittadina di Peschiera, pranzo in ristorante tipico, nel pomeriggio visita della cittadina di Garda. Rientro in hotel per cena e pernottamento.
Giorno 5 : Pensione completa in hotel, mattinata a Xxxxxxxx, visita della città e del castello. Pranzo in hotel. Pomeriggio visita di Lazise. Rientro in hotel per cena e pernottamento.
Giorno 6 : Colazione in hotel. Escursione a Mantova, visita de centro storico e del palazzo ducale, pranzo in ristorante.Nel pomeriggio a Grazie di Curtatone, imbarco per l’escursione fluviale nella riserva naturale delle valli del Mincio e visita al santuario della Madonna delle Grazie. Rientro in hotel per la cena. Pernottamento.
Giorno 7 : Colazione in hotel. Intera giornata dedicata alla visita di Xxxxxxxx, da visitare anche la Villa di Xxxxxxx. Cena in hotel, pernottamento.
Giorno 8 : Colazione in hotel. Lasciato l’hotel trasferimento a Genova. Pranzo in ristorante e nel pomeriggio visita all’acquario. La sera imbarco verso il porto di Porto Xxxxxx. Sistemazione in cabina prima classe, cena libera e pernottamento.
Giorno 9 : Arrivo in mattinata a Porto Xxxxxx. Escursione a Castelsardo, visita de centro e pranzo in ristorante tipico. Pomeriggio a disposizione. Rientro in serata per il comune di Decimomannu.
ART. 4
Specifiche del servizio
4.1 Trasporto
La ditta dovrà farsi carico di organizzare il trasporto che dovrà essere realizzato secondo le seguenti modalità:
- servizio di pullman privato GT con autista, dotato di aria condizionata, per i trasferimenti previsti nel programma indicato all’art. 3, a completa disposizione con il relativo autista con tutti i relativi costi a carico della ditta e compresi nell’offerta, inclusi i costi per parcheggio,;
4.2 Alberghi
Le ditte dovranno indicare, in sede di offerta, le esatte denominazioni delle strutture alberghiere messe a disposizione, l’indirizzo delle stesse nonché il numero delle camere per i posti disponibili. La mancata indicazione di tali elementi comporterà l’esclusione dalla gara.
Di ogni struttura alberghiera dovrà essere fornita chiara e leggibile documentazione illustrativa o fotografica, tale documentazione è richiesta a pena di esclusione dell’offerta dalla gara.
La categoria degli alberghi dovrà essere a tre stelle. Non saranno accettati, a pena di esclusione dalla gara, alberghi di categoria inferiore a quella richiesta.
Gli alberghi dovranno avere le seguenti caratteristiche, pena l’esclusione dalla gara:
- essere raggiungibili dagli autobus fino al loro ingresso;
- essere dotati di ascensore;
- avere una sala soggiorno sufficientemente ampia, attrezzata con tavoli, sedie e tv ad uso comune per consentire agli ospiti momenti di incontro e ricreativi (nel rispetto della vigente normativa in materia di abbattimento delle barriere architettoniche L.13/1989 e DM 236/89);
- non essere situati fronte ferrovia ovvero in zona immediatamente vicina a fonti di disturbo (discoteche, fabbriche, etc.);
- essere situati in centro abitato, ovvero, in caso contrario, la ditta dovrà assicurare il trasferimento dall’hotel al centro città e viceversa per eventuali spostamenti serali, con tutti i relativi costi a carico della ditta e compresi nell’offerta;
Tutte le camere degli alberghi messe a disposizione dovranno avere lo stesso standard di qualità e con bagni interni dotati di accessori idrosanitari fissi ( wc, bidet, lavabo, doccia/vasca), aria condizionata.
Non si accetteranno camere situate in piani anche solo parzialmente seminterrati, né sottotetto, né stanze umide.
Gli anziani dovranno essere sistemati in camere doppie, evitando situazioni di promiscuità nel caso di un numero dispari di partecipanti.
Gli accompagnatori dovranno essere sistemati in camere singole, aventi le caratteristiche sopra indicate. L’albergatore dovrà garantire assistenza all’arrivo, al carico e scarico bagagli, con intervento a favore delle persone in difficoltà.
Dovrà essere garantita, per ogni albergo, la disponibilità di cinque camere singole con bagno privato, di cui n. 3 senza supplemento, da assegnare a persone che presentino motivate e certificate esigenze, per le quali verrà fatta apposita segnalazione da parte dell’Ufficio Servizi Sociali.
L'eventuale richiesta di camere singole in aggiunta alle tre gratuite, disponibili su richiesta dell'Ufficio Servizi Sociali, da parte degli anziani all'atto della sistemazione alberghiera dovrà essere concordata direttamente dall'anziano secondo la disponibilità alberghiera, intendendosi la relativa spesa a carico dell'anziano.
4.3 Vitto
L’alimentazione dovrà essere equilibrata, con possibilità di varianti dietetiche nel corso del soggiorno, in particolare le pietanze non dovranno essere uguali da un giorno all’altro. Le porzioni dovranno essere abbondanti.
La colazione dovrà comprendere:
- bevande calde: caffè/caffelatte/the/ cioccolata/latte
- pane fresco, burro, marmellata;
- brioches e/o biscotti e/o fette biscottate;
Il pranzo e la cena dovranno comprendere: prima portata, seconda portata più contorno, frutta, dolce e bevande (1/4 di vino e acqua), scelta almeno su due menù tipo;
I pasti in ristorante dovranno comprendere: prima portata, seconda portata più contorno, frutta, dolce e bevande (1/4 di vino e acqua), scelta almeno su due menù tipo.
4.4 Assicurazione
La ditta aggiudicataria provvede a stipulare idonee polizze assicurative che garantiscano ai partecipanti le seguenti prestazioni:
- infortuni, con i seguenti massimali : €.40.000,00 per morte ed € 50.000,00 per invalidità permanente;
- furto e perdita del bagaglio;
- responsabilità civile verso terzi per danni causati dall’anziano;
La ditta aggiudicataria garantisce inoltre l’assicurazione Europ Assistance “Medico no stop e bagaglio” che prevede le seguenti prestazioni:
- centrale operativa 24 ore su 24;
- consulenza medica;
- rientro medico sanitario del passeggero;
- rientro di un familiare assicurato;
- spese di viaggio di un familiare in caso di ricovero ospedaliero di durata superiore ai 10 giorni;
- rimborso spese di cura con un massimale di € 500,00;
- rientro a domicilio dell’assicurato convalescente;
- rientro anticipato nel caso di lutto in famiglia.
- il rimborso delle spese per rientro immediato a casa con ambulanza;
- l’invio di medicinali urgenti e speciali;
- il trasporto salme.
I costi di tali polizze sono compresi nel prezzo di aggiudicazione.
La ditta aggiudicataria dovrà comunicare gli estremi delle polizze assicurative e trasmetterne copia, impegnandosi inoltre personalmente a rispondere dei sinistri non coperti dalle polizze.
La copertura assicurativa dovrà valere anche per persone di età superiore agli anni 75, qualora la polizza stipulata non prevedesse tale copertura, la ditta ne risponderà personalmente.
4.5 Rapporti contrattuali
Tra l’ente appaltante e il proprietario o gestore della struttura ricettiva non deriva dal presente capitolato alcun tipo di rapporto contrattuale. Ogni rapporto, sia esso economico che giuridico, intercorre direttamente con la ditta organizzatrice del soggiorno.
4.6 Personale
II servizio di animazione verrà garantito per l'intera giornata da almeno un animatore per gruppo con attività culturali e motorie che impegnino l'anziano quotidianamente.
L'animatore assumerà un ruolo centrale nell'azione di collegamento tra struttura ospitante e soggiornanti. Il personale incaricato a svolgere il programma di animazione dovrà possedere idonea capacità professionale risultante da adeguato titolo di studio o da curriculum professionale attestante l'esperienza maturata nel settore della terza età.
L'agenzia dovrà indicare, obbligatoriamente e preventivamente alla realizzazione del soggiorno, i nominativi del personale incaricato a svolgere le attività di animazione e relativi curricula studiorum e/o di esperienza, facendone trasmissione almeno venti giorni prima della partenza del gruppo.
La ditta appaltatrice si obbliga ad applicare al proprio personale le condizioni normative e retributive risultanti dai contratti collettivi di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, vigenti in favore dei dipendenti, delle imprese del settore nelle località e nel tempo in cui si svolge il servizio.
La ditta appaltatrice è responsabile degli obblighi assicurativi e assistenziali e previdenziali per il proprio personale dipendente.
Il personale alberghiero dovrà essere regolarmente assunto e munito della prescritta documentazione sanitaria.
ART. 5
Cauzione
La ditta appaltatrice è tenuta a presentare cauzione definitiva pari al 10% del valore stimato dell’appalto, al netto di Iva, per tutto il periodo di esecuzione della prestazione contrattuale a garanzia dell’esatto adempimento delle obbligazioni che ne derivano. La cauzione deve essere costituita mediante polizza assicurativa, rilasciata da una compagnia autorizzata ai sensi della Legge 10.06.1982 n. 348.
L’appaltatore sarà obbligato a reintegrare la cauzione di cui il Comune abbia dovuto avvalersi entro 10 giorni dalla formale richiesta . Nel caso di inadempienza si provvederà al reintegro d’ufficio mediante prelievo dal corrispettivo.
Il deposito cauzionale è svincolato solo a conclusione del rapporto, dopo che sia stato accertato il regolare soddisfacimento degli obblighi contrattuali.
6.1 Penali per sostituzioni alberghi.
ART. 6
Inadempienze e penalità
Non sono ammesse sostituzioni degli alberghi indicati in sede di gara nè variazioni di ogni altra condizione offerta in sede di gara.
Per il solo fatto del mancato rispetto di tale clausola, la ditta aggiudicataria è obbligata a versare, a titolo di penale, una somma pari a Euro 500,00 per ogni eventuale sostituzione/variazione.
Analogamente per sostituzioni/variazioni effettuate nella settimana antecedente la data della partenza del periodo di soggiorno la ditta sarà obbligata a versare a titolo di penale una somma pari a Euro 750,00 per ogni eventuale sostituzione.
Con comunicazione del Responsabile del Servizio verrà comunicato dello specifico inadempimento con l'applicazione di penale. I relativi versamenti dovranno essere effettuati a favore del Comune di Decimomannu, con bonifico bancario intestato al Tesoriere comunale c/o la Banca Intesa, Agenzia di Decimomannu “pagamento penale soggiorni anziani”, alternativamente d'ufficio verranno detratti dall’importo dovuto alla ditta aggiudicataria.
Qualora nel corso dell’esecuzione del contratto il Comune accerti che la sua esecuzione non procede secondo le condizioni stabilite, sarà applicata in relazione alla gravità delle inadempienze, una penale fino ad un massimo del 10% del corrispettivo complessivo e verrà fissato un termine perentorio, vista la brevità
del servizio, entro il quale la Ditta aggiudicataria si deve conformare a tali condizioni; trascorso inutilmente il termine stabilito, il contratto è risolto di diritto. La risoluzione opera in ogni caso di inadempimento degli obblighi contrattuali assunti dalla Ditta aggiudicataria.
Nel caso di inadempienze gravi, ovvero ripetute per 2 volte, il Comune avrà facoltà di risolvere senza preavviso il contratto, con tutte le conseguenze di legge che la risoluzione comporta, ivi compresa la facoltà di affidare l’appalto a terzi in danno all’appaltatore e salva l’applicazione delle penali xxxxxxxxxx.Xx ognuna delle ipotesi sopra previste, il Comune non compenserà le prestazioni non eseguite, ovvero non esattamente eseguite, salvo il suo diritto al risarcimento dei maggiori danni.
Il Comune si riserva il diritto di eseguire, a sue cura e spese, in ogni momento ispezioni, verifiche, controlli sull’attività svolta dall’appaltatore al fine di accertare il regolare andamento del servizio.
6.2 Penali per disservizi durante il soggiorno
L'agenzia aggiudicataria che risulti inadempiente rispetto agli obblighi contrattuali derivanti dal presente capitolato, di cui il Responsabile del Settore Amministrativo venga a conoscenza su segnalazione immediata degli utenti durante lo svolgimento del soggiorno, verrà diffidata ad adempiere entro il termine massimo di 24 ore a mezzo telefax.
Per l'inottemperanza dell'adempimento richiesto entro il termine suddetto con atto del Responsabile del Settore si applicheranno le penali oltre indicate la cui entità verrà determinata, in rapporto alla gravità dell’inadempienza. Le penali verranno comminate graduandole tra una misura minima ed una massima, sulla base di quanto di seguito specificato:
• mancata realizzazione o ritardo nel servizio di trasporto di cui all’art. 4, punto 4.1, mancata realizzazione del servizio di accompagnamento e assistenza durante il viaggio, disagi nel viaggio, determinati da scelte non conformi al presente capitolato o derivanti da imperizia o inadeguatezza del servizio di trasporto, viaggio non effettuato su tragitto autostradale laddove esistente: -penale min. del 10% max. del 20% sul costo del servizio pro capite;
Nella determinazione della misura di penale da applicare, non verrà, in ogni caso, superato il valore pari al costo dello specifico servizio reso.
6.3 Penali per disservizi a conclusione del soggiorno
A conclusione del soggiorno, il Responsabile del Settore Amministrativo procederà alla valutazione dell'andamento del periodo di soggiorno, sia tramite i questionari compilati dai partecipanti, sia attraverso segnalazioni pervenute e verifiche effettuate. Qualora vengano rilevati disservizi, il Responsabile del Settore dovrà provvedere a contestazione formale con lettera raccomandata A.R.. entro 30 o 15 giorni (farà fede il timbro postale di spedizione) dalla conclusione del ogni singolo periodo di soggiorno.
L'agenzia aggiudicataria potrà nel termine massimo di 10 giorni (farà fede il timbro postale di spedizione) produrre eventuali motivate giustificazioni trascorso detto termine, in assenza di controdeduzioni da parte dell'Agenzia o qualora le giustificazioni addotte risultassero insufficienti rispetto ad una valutazione sull'andamento complessivo del turno di soggiorno, con atto del Responsabile del Settore, si applicheranno le penali previste la cui entità verrà determinata, in rapporto alla gravità dell’inadempienza, in sede di pagamento.
ART. 7
Liquidazione e pagamento
Il corrispettivo da liquidare alla ditta aggiudicataria sarà determinato dal numero complessivo dei partecipanti sulla base dell’importo unitario offerto per singolo partecipante.
Il canone d’appalto è comprensivo di qualsiasi spesa.
Il corrispettivo dovuto dal Comune verrà liquidato su presentazione di regolare fattura, vistata per regolarità dal Responsabile del Settore Amministrativo, entro 45 giorni dal ricevimento della medesima.
Il pagamento delle somme relative alla prestazione in oggetto sarà effettuato dal Comune in favore della ditta a mezzo mandati di pagamento riscuotibili presso la Tesoreria Comunale, o accreditamento su conto corrente bancario o postale indicato espressamente dalla Ditta.
ART. 8
Risoluzione
Nel caso in cui la ditta aggiudicataria, a giudizio insindacabile dell’ente appaltante, non rispetti le condizioni essenziali del presente capitolato, oppure esista un grave rischio di inadempienza, o altre condizioni che possano gravemente compromettere il regolare svolgimento del soggiorno, l’ente appaltante potrà risolvere di diritto il contratto, con la richiesta di risarcimento degli eventuali danni, oltre ad incamerare la cauzione di cui all’art. 5.
ART.9
Controversie
Qualsiasi controversia dovesse insorgere tra Comune di Decimomannu e l’Appaltatore in ordine all’esecuzione degli obblighi contrattuali sarà deferita al Tribunale competente per Territorio.
ART.10
Divieto di cessione e subappalto
E’ fatto divieto all’Appaltatore di cedere a qualunque titolo il presente contratto, pena l’immediata risoluzione e il risarcimento dei danni e delle spese.
ART.11
Spese contrattuali
Sono a carico completo ed esclusivo della Ditta tutte le spese relative e conseguenti alla registrazione del contratto, nessuna eccettuata od esclusa.
La Ditta assume a suo completo carico tutte le imposte e tasse, con rinuncia al diritto di rivalsa comunque derivategli nei confronti del Comune.
ART.12
Rinvio a norme vigenti
Per quanto non previsto nel presente capitolato si richiamano e si fa rinvio alle disposizioni del Codice Civile e le norme vigenti in materia.
L’appalto è finanziato con fondi del Bilancio ed in parte con la contribuzione degli utenti partecipanti.
Xxxxxxxxxxx li, 4.7.2012
Il Responsabile del Settore Amministrativo Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxx