Contract

Gara Comunitaria con procedura telematica per l’affidamento del servizio di assistenza tecnica a supporto dell’Autorità di Gestione del Programma Operativo Regionale, in relazione alle attività di verifica di cui all’art. 125 del Reg. (UE) n.

1303/2013, nell’ambito della programmazione FESR - FSE per 2020.

CIG : 666792736E

CUP : B31E16000130009

DISCIPLINARE DI GARA

il periodo 2014 –

STAZIONE APPALTANTE:

Regione Puglia, Sezione Programmazione Acquisti Xxx Xxxxxxx x. 00 – 00000 Xxxx – Corpo B – Piano 2°.

Responsabile della procedura di gara: Dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxx, A.P. Appalti di forniture e servizi Tel. 000 0000000

Fax 000 0000000

E mail : xx.xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx - x.xxxxxx@xxxxxxx.xxxxxx.xx

Orario di ricevimento al pubblico: dalle ore 9.00 alle ore 12.00, tutti i giorni non festivi, escluso sabato. Si consiglia di concordare preventivamente l’appuntamento con il Responsabile interessato.

Committente: Regione Puglia - Sezione Attuazione del Programma – Xxx Xxxxxxx x. 00 – 00000 Xxxx Responsabile Unico del Procedimento: Dr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, Dirigente della Sezione Attuazione del Programma – Autorità di Gestione del POR Puglia 2014-2020.

PREMESSA

La Regione Puglia – giusta DGR del 15/04/2016 indice una gara comunitaria a procedura aperta

telematica, ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. (“Codice dei contratti” o “Codice”), di seguito definita

anche “gara”, mediante Bando di gara inviato in data 15/04/2016 alla GUUE e pubblicato sulla GURI,

sul Bollettino Ufficiale Regione Puglia, (BURP), sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture,

sul profilo del committente xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx, sulla piattaforma EmPULIA all’indirizzo internet

xxx.xxxxxxx.xx, nonché - per estratto - su 4 quotidiani, di cui 2 a diffusione nazionale e 2 a diffusione locale.

1. OGGETTO

In funzione dell'acquisizione dei

servizi di seguito indicati, l’Amministrazione

regionale indice una

procedura di gara aperta da esperirsi ai sensi e per gli effetti dell’art. 55 del D.Lgs n. 163/06, in esecuzione della Deliberazione della Giunta Regionale del 15/04/2016 disponibile sul sito istituzionale della Regione Puglia sezione “Trasparenza”.

Con Decisione C(2015) 5854 del 13 agosto 2015 i competenti Servizi della Commissione Europea hanno approvato il Programma Operativo Regionale 2014/2020; lo stesso, nella versione definitiva generata dalla piattaforma informatica della Commissione, SFC 2014, è stato approvato dalla Giunta Regionale con Delibera n. 1735 del 6 ottobre 2015.

Il POR Puglia 2014/2020 rappresenta lo strumento regionale di programmazione pluriennale dei Fondi Strutturali, per il periodo compreso tra il 01/01/2014 e il 31/12/2020; esso definisce linee programmatiche

ed attuative per contribuire all’implementazione della Strategia Europa 2020 (crescita intelligente,

sostenibile ed inclusiva) nonchè

alla realizzazione della coesione economica,

sociale e territoriale,

individuando priorità, obiettivi, risultati attesi ed azioni in linea con il Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxx. (XX) x.

0000/0000), xx xxxxx specifiche del fondo FESR (Reg. (UE) n. 1301/2013) ed FSE (Reg. (UE) n. 1304/2013) ed i contenuti dell’Accordo di Partenariato definito a livello nazionale ed adottato dalla Commissione Europea con Decisione del 29/10/2014.

L’approvazione del Programma comporta l’adempimento degli obblighi derivanti dai regolamenti

comunitari di riferimento nonché, prettamente in capo all’Autorità di Xxxxxxxx, l’espletamento, tra l’altro, delle attività relative alle procedure di controllo di cui all’art. 125 del Reg. (UE) n. 1303/2013.

In questo ambito si inseriscono le azioni di assistenza tecnica di cui al presente Disciplinare d’appalto in quanto il servizio oggetto della procedura di gara si configura, ai sensi dell’art. 59 del Reg. (UE) n. 1303/2013, quale supporto in grado di fornire all’ Autorità di Gestione ed alle sue articolazioni, anche attraverso il ricorso a soluzioni innovative, adeguate specialistiche competenze in particolare per quanto riguarda la pianificazione, organizzazione ed esecuzione delle attività di verifica a valere sugli interventi

cofinanziati nell’ambito del POR

Puglia 2014/2020, nonché la predisposizione

di tutti gli strumenti

funzionali alle stesse, al fine di garantire il corretto e regolare utilizzo delle risorse dell’attuale ciclo di programmazione nel rispetto dei principi di sana gestione finanziaria di cui all’art. 30 del Reg. (UE – Euratom) n. 966/2012 (Regolamento finanziario).

Pertanto, oggetto della procedura disciplinata dal presente atto è l'affidamento del servizio di assistenza

tecnica a supporto dell’Autorità

di Gestione del POR Puglia 2014-2020,

finalizzato a dotare

l’Amministrazione di strumenti operativi e competenze che consentano il raggiungimento di elevati livelli di efficacia, efficienza, trasparenza, affidabilità ed esecutività, in relazione alle attività di verifica di cui

all’art. 125 del Reg. (UE) n. 1303/2013, in modo da garantire una corretta implementazione del

Programma, assicurando pertanto la corretta gestione delle risorse comunitarie, nazionali e regionali, così come meglio descritto ed illustrato nel Capitolato speciale d’appalto.

I concorrenti potranno presentare una sola offerta, sia che partecipino singolarmente, sia che partecipino in raggruppamento temporaneo di imprese, in forma consortile ovvero in gruppo europeo, pena l’esclusione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa.

La durata dell’affidamento inerente la fornitura dei servizi in appalto è stabilita in sessanta (60) mesi decorrenti dalla data di stipula del contratto.

La Regione Puglia si riserva la facoltà di recedere dal contratto, decorsi quarantotto mesi dalla data di stipula dello stesso, con un preavviso non inferiore a tre mesi (entro il quarantacinquesimo mese). Resta fermo il diritto dell’appaltatore ad ottenere il pagamento delle prestazioni eseguite a tale data.

L’Amministrazione regionale si riserva inoltre, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di esercitare l’opzione di proroga dei medesimi servizi appaltati agli stessi patti ed alle stesse condizioni del contratto originario, previa adozione di apposito provvedimento da parte del Committente, fino al 28/02/2025, data stabilita dalla normativa comunitaria vigente per il completamento delle procedure di chiusura del periodo di programmazione 2014/2020.

Al fine di ottemperare all’eventuale mutamento della normativa comunitaria in materia che introduca una diversa data rispetto al 28/02/2025, l’Amministrazione regionale si riserva la facoltà di disporre nei confronti dell’appaltatore, con apposito provvedimento, l’adeguamento della durata contrattuale a tale nuova data, ai medesimi patti e condizioni. In ogni caso, la durata complessiva dell’affidamento non potrà

in alcun modo superare i 9 (nove) anni decorrenti dalla data di stipula del contratto originario.

Per ulteriori dettagli relativi alla durata dell’appalto, si rinvia all’art. 6 del Capitolato speciale d’appalto.

La durata contrattuale del servizio in affidamento è pari a sessanta mesi. L’importo a base di gara, non superabile a pena di esclusione, per la durata di sessanta mesi, ammonta complessivamente, al netto di IVA, ad € 14.303.100,00.

Ai sensi degli artt. 29 ed 89 co. 1 del D.lgs. 163/2006, l’importo complessivo previsto per il periodo presumibile dalla data di stipula del contratto a quella possibile come da opzione di cui alla lettera C dell’art. 6 del Capitolato speciale d’appalto (comprendente l’esercizio dell’opzione da parte

dell’Amministrazione regionale di

24.315.270,00.

prorogare sino al 28/02/2025) ammonta, al netto di IVA, ad €

Nel caso in cui la durata complessiva dei contratti, a seguito di proroga del termine del 28/02/2025 da parte della Commissione Europea, dovesse coprire il periodo massimo consentito di nove anni, l’importo complessivo stimato ammonterebbe, al netto di IVA, ad € 25.745.580,00.

	IMPORTO A BASE DI GARA (al netto di IVA)	IMPORTO COMPLESSIVO (al netto di IVA) nel caso di opzione di proroga sino al 28/02/2025	IMPORTO COMPLESSIVO (al netto di IVA) nel caso di proroga del termine del 28/02/2025 da parte della Commissione Europea
TOTALE	€ 14.303.100,00	€ 24.315.270,00	€ 25.745.580,00

Per la presente procedura i rischi da interferenza (DUVRI) sono pari a zero.

Le condizioni, i requisiti e le modalità di prestazione del servizio sono indicati:

• nel Bando di gara;

• nel Capitolato speciale di appalto;

• nel presente Disciplinare di gara e nei relativi allegati;

• nello schema di Contratto.

Il prezzo offerto sarà formulato dal concorrente in base a calcoli di propria convenienza, tutto incluso e nulla escluso; eventuali offerte parziali non saranno ritenute valide.

I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi ed invariati per tutta la

durata del contratto, fatta salvo quanto previsto dall’art. 115 del Codice e dall’art. 11 del Capitolato speciale di appalto.

Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della l. 13 agosto 2010, n. 136.

L’aggiudicatario, entro sessanta giorni dall’aggiudicazione, dovrà rimborsare alla Stazione Appaltante le spese sostenute per la pubblicazione su due quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a diffusione locale dei bandi e degli avvisi di indizione e di aggiudicazione della presente procedura, pari a

€ 5.296,00, IVA esclusa, in conformità a quanto stabilito dal comma 35 dell’art. 34 del decreto legge

n. 179 del 18 ottobre 2012, convertito con modificazioni dalla L. 221 del 17 dicembre 2012.

Copia della documentazione integrale di gara è liberamente disponibile sul sito internet

xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx e sul sito xxx.xxxxxxx.xx alle rispettive sezioni “Bandi di gara“.

I servizi che i partecipanti alla presente procedura potranno offrire, dovranno, a pena di esclusione,

soddisfare i requisiti minimi, quantitativi e qualitativi, fissati nella documentazione di gara allegata al presente disciplinare.

Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sulla documentazione di richiesti alla Stazione Appaltante.

gara potranno essere

Le richieste di chiarimento e/o informazioni complementari, formulate in lingua italiana, dovranno essere

trasmesse esclusivamente attraverso il portale EmPULIA, utilizzando l’apposita funzione “per inviare

un quesito sulla procedura clicca qui“, presente all’interno del bando relativo alla procedura di gara in oggetto e dovranno pervenire entro e non oltre l’ora e il giorno indicati nel bando medesimo.

La richiesta dovrà indicare necessariamente il riferimento al documento di gara (bando, disciplinare, allegati), pagina, paragrafo e testo su cui si richiede il chiarimento.

Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti:

• pervenute oltre il termine stabilito dal bando di gara;

• generiche;

• non pertinenti;

• caratterizzate da incertezza assoluta sulla provenienza.

Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate, in forma anonima, sul sito internet istituzionale, liberamente accessibile, xxx.xxxxxxx.xxxxxx.xx e sul sito xxx.xxxxxxx.xx alle rispettive sezioni “Bandi di gara“, entro il giorno indicato nel bando di gara.

2. COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara saranno inoltrate come “avviso” all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante così come risultante dai dati presenti sul Portale EmPULIA.

E’ facoltà della stazione appaltante effettuare le suddette comunicazioni mediante altro strumento telematico (PEC o fax).

Si invitano gli operatori economici ad indicare - in fase di registrazione - un indirizzo di posta elettronica, preferibilmente certificata, quale indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante.

In caso di partecipazione alla gara da parte di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

3. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Sono ammessi alla gara gli operator economici in possesso dei requisiti come di seguito indicati:

1. operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 34, comma 1, del Codice;

2. operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei

di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 34, comma 1, del Codice, oppure da operatori che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 37, comma 8, del Codice;

3. operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui all’art.

47 del Codice nonché del presente disciplinare di gara.

Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 36 e 37 del Codice.

4. MOTIVI DI ESCLUSIONE DELLE OFFERTE

Si procederà all’esclusione delle offerte nei seguenti casi:

a) offerte fatte con modalità difformi da quelle indicate nel presente Disciplinare di Gara, anche se a modifica di altre fatte regolarmente;

b) offerte per persona da nominare;

c) offerte non sottoscritte digitalmente dal Legale Rappresentante del concorrente, o comunque da soggetto munito dei necessari poteri;

d) offerte presentate da concorrenti fra i quali sussistano rapporti di controllo ai sensi dell’art. 2359

C.C. e/o tra i quali intercorrano rapporti di collegamento sostanziale, secondo quanto previsto dall’articolo 38, comma 1, lettera m-quater) del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163;

e) offerte incomplete e quelle condizionate o comunque contenenti modifiche o riserve alle condizioni poste a base di gara o allo Schema di contratto e relativi allegati;

f) offerte risultate anormalmente basse, ai sensi dell’art. 88, comma 7 del D.Lgs. 163/2006;

g) mancata costituzione della cauzione provvisoria;

h) riscontrata carenza circa il possesso di uno o più d’uno dei requisiti di partecipazione;

i) offerte presentate da operatori economici aventi identico legale rappresentante, pena l'esclusione dalla stessa di ciascuno di essi;

j) offerte presentate da partecipanti alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o rete di imprese, ovvero partecipanti alla gara anche in forma individuale

qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o in concorrenti.

consorzio ordinario di

Si precisa che, nel caso in cui si dovesse accertare – sulla base di univoci elementi - la partecipazione simultanea alla gara, a mezzo di offerte distinte, da parte di concorrenti fra i quali sussistano le situazioni di cui alle precedenti lettere d), h),i) le relative offerte saranno escluse dalla gara. Nel caso in cui la doppia partecipazione alla gara sotto qualsiasi forma fosse rilevata dopo l'aggiudicazione

o l'affidamento dei servizi, essa comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione e la revoca in danno

dell'affidamento, nonché la conseguente aggiudicazione al concorrente che segue in graduatoria.

La mancata osservanza delle prescrizioni sopra riportate determina l'esclusione dalla gara del concorrente e di tutti i raggruppamenti temporanei e/o consorzi ordinari di concorrenti cui lo stesso partecipi.

Gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle cd. black list di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del

d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 3 maggio 2010, n. 78).

5. REQUISITI DI ORDINE GENERALE E SPECIALE – SOCCORSO ISTRUTTORIO

5.1 Requisiti di ordine generale

Il concorrente non deve trovarsi, a pena di esclusione, in alcuna delle situazioni di esclusione dalla

partecipazione alla procedura di affidamento previste dall’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006.

Il concorrente dovrà attestare la non ricorrenza delle dette situazioni di dichiarazione conforme al fac-simile allegato al presente disciplinare.

esclusione mediante

Tale condizione deve permanere per tutto lo svolgimento della procedura di gara e fino alla stipula del contratto (ferma rimanendo, anche successivamente, l'operatività di eventuali cause risolutive ex lege).

In caso di cessione d’azienda o

di ramo d’azienda, incorporazione o fusione

societaria intervenuta

nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, la dichiarazione di cui all’art. 38 comma 1 lettera c) del D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 andrà resa da parte del concorrente anche con riferimento ai soggetti indicati dal medesimo articolo, che hanno operato presso la impresa cedente, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo. Tale dichiarazione, qualora non prodotta, comporta l’esclusione dalla procedura di gara.

5.2 Requisiti di idoneità professionale

Il concorrente, a pena di esclusione, deve essere iscritto - se a ciò tenuto in ragione del proprio ordinamento e statuto - nel Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura competente, per attività compatibile con l'oggetto della presente procedura.

Tale iscrizione dovrà essere attestata a mezzo di dichiarazione sostitutiva di certificazione, resa ai

sensi dell'art. 46 del dPR n. 445/2000, che dovrà contenere tutti gli elementi principali del certificato sostituito.

Per le amministrazioni pubbliche ed enti pubblici, economici e non, che rientrino, o non, nel campo di applicazione di cui all’art. 1, comma 1 e 2, del D.Lgs. n. 165/01 o di cui all’elenco annesso alla L. 311/2004 e xx.xx., si prescinde da tale iscrizione, salvo il disposto di cui all’art. 7, comma 2, numero 5), del DPR n. 581/95; i soggetti aventi sede legale nei territori dei paesi membri dell’U.E., autorizzati

all’esercizio dell’attività relativa

all’oggetto della gara secondo legislazione

dello Stato membro

dell’Unione europea, rendono documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza.

5.3 Requisiti minimi di partecipazione relativi alla capacità economico-finanziaria:

5.3.1 A dimostrazione del possesso di adeguata capacità economica e finanziaria, dovrà essere presentata dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi dell'articolo

47 del D.P.R.445/2000, nella quale sia attestato il volume d’affari (fatturato globale) riportato dall’impresa negli ultimi tre esercizi i cui bilanci risultano regolarmente approvati alla data di pubblicazione del Bando sulla GUUE: tale volume, considerato al netto dell’IVA, a pena di esclusione non dovrà essere complessivamente inferiore, per il detto periodo, al 40% (quaranta per cento) dell’importo quinquennale posto a base d’asta. Ai sensi dell’art. 41, comma 2, del D.lgs. n. 163/2006, si precisa che tale requisito viene richiesto in quanto ritenuto indispensabile alla dimostrazione del possesso, in capo

al concorrente, della capacità di

far fronte alle occorrenze di anticipazione

della spesa funzionale

all’assolvimento dei compiti in via di affidamento, con particolare riferimento agli oneri di personale (in caso di RTI tale requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, fermo restando che almeno il 10% (dieci per cento) sia posseduto dai singoli componenti).

La dichiarazione a dimostrazione del possesso di adeguata capacità economica e finanziaria potrà

essere resa utilizzando il modello sub allegato 1 unito al presente Disciplinare di Gara (o altrimenti anche utilizzando formula diversa, purché contenente tutti gli elementi previsti nel modello allegato).

5.4 Requisiti minimi di partecipazione relativi alla capacità tecnico-professionale:

5.4.1 A dimostrazione del possesso di adeguata capacità tecnica, dovrà essere presentata dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi dell'articolo 47 del D.P.R. 445/2000, nella quale sia attestato che il soggetto proponente ha eseguito, nei 36 (trentasei) mesi precedenti alla data di pubblicazione del Bando sulla GUUE (se in corso, vale la quota parte eseguita), incarichi per l’espletamento di servizi di assistenza tecnica in favore di Autorità di Gestione e/o Autorità di Audit di programmi cofinanziati da Fondi Strutturali nell’ambito delle procedure di controllo di competenza, per un importo, considerato al netto dell’IVA, non inferiore al 30% (trenta per cento) di quello posto a base d’asta (in caso di RTI tale requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, fermo restando che almeno il 10% (dieci per cento) sia posseduto mandatario dai singoli componenti).La dichiarazione a dimostrazione del possesso di adeguata capacità tecnica potrà essere resa utilizzando il modello sub allegato 1 unito al presente Disciplinare di Gara (o altrimenti anche utilizzando formula diversa, purché contenente tutti gli elementi previsti nel modello allegato).

5.5 Soccorso istruttorio

Secondo quanto previsto ai sensi del comma 2 bis dell’art. 38 del Codice dei contratti in caso di

mancanza, incompletezza e ogni

altra irregolarità essenziale degli elementi

e delle dichiarazioni

sostitutive di cui al comma 2 del medesimo articolo, nonché, ai sensi dell’art. 46 comma 1-ter dello stesso Xxxxxx, in caso di mancanza, incompletezza o irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al

bando o al presente disciplinare di gara, la Stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non

superiore a dieci giorni, per produrre, integrare o regolarizzare le dichiarazioni o gli elementi, anche di soggetti terzi, mancanti, incomplete ovvero per le quali venga rilevata ogni altra irregolarità essenziale. Il tal caso, il concorrente è obbligato al pagamento, in favore della Regione Puglia, di una sanzione pecuniaria pari a € 14.304,00.

L’inutile decorso del termine assegnato dalla Stazione Appaltante per la regolarizzazione comporterà l’esclusione dalla gara.

La sanzione pecuniaria dovrà essere pagata dal concorrente, entro un termine assegnato dalla Stazione Appaltante, mediante versamento della somma corrispondente sul conto corrente ordinario

n. 04632 in essere presso il Banco di Napoli, intestato a Conto Tesoreria codice IBAN XX00X0000000000000000000000, precisando la causale “CIG pecuniaria – cap. di entrata 3061170 esercizio finanziario 2016”.

Unica Regione Puglia, 666792736E sanzione

Qualora il concorrente non vi provveda entro il suddetto termine la Stazione Appaltante procederà ad escutere la cauzione provvisoria per la somma corrispondente.

In caso di riduzione del deposito cauzionale provvisorio per applicazione della sanzione pecuniaria, è

fatto obbligo al concorrente di

l’esclusione dalla gara.

provvedere all’immediato reintegro dell’importo garantito, pena

6. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

6.1 Per partecipare alla gara gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono inviare la propria offerta telematica, tramite il Portale EmPULIA (xxx.xxxxxxx.xx) entro i termini previsti dal bando di gara, secondo la procedura di seguita descritta.

(N.B. si invitano gli operatori economici interessati a consultare le “linee guida” disponibili sul portale di EmPULIA nella sezione “Guide pratiche”).

1. Registrarsi al Portale tramite l’apposito link “Registrati ora!” presente sulla home page del Portale stesso. La registrazione fornirà – entro le successive 6 ore – tre credenziali (codice d’accesso, nome utente e password), personali per ogni operatore economico registrato, necessarie per l’accesso e l’utilizzo delle funzionalità del Portale: tali credenziali saranno recapitate all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante, così come dichiarato all’atto della registrazione. Tale operazione va effettuata almeno 48 ore prima della data di scadenza per la presentazione delle offerte, al fine di ottenere in tempo utile le suddette tre credenziali di accesso.

La mancata ricezione delle tre credenziali, che consentono la partecipazione alla gara, è ad esclusivo

rischio del concorrente se la temporale sopra indicato.

registrazione al Portale è effettuata successivamente al termine

In caso di smarrimento, è sempre possibile recuperare le citate credenziali attraverso le apposite

funzioni “Hai dimenticato Codice di Accesso e Nome Utente?” e/o “Hai dimenticato la password?” presenti sulla home page del Portale.

Il codice d’accesso ed il nome utente attribuiti dal sistema sono immodificabili; la password invece può essere modificata in qualunque momento tramite l’apposito link “opzioni”. La lunghezza massima della password è di 12 caratteri.

2. Accedere al Portale inserendo le tre credenziali sopra citate e cliccando su “ACCEDI”;

3. Cliccare sulla sezione “BANDI”;

4. Cliccare sulla riga blu dove è bandi pubblicati;

riportata la scritta “BANDI PUBBLICATI”: si aprirà l’elenco di tutti i

5. Cliccare sulla lente “VEDI” situata nella colonna “DETTAGLIO” in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura;

6. Visualizzare gli atti di gara con gli eventuali allegati (presenti nella sezione ATTI DI GARA) e gli eventuali chiarimenti pubblicati;

7. Cliccare sul pulsante “partecipa” per creare la propria offerta telematica automaticamente al raggiungimento del termine di scadenza previsto);

8. Denominare la propria offerta;

(tale link scomparirà

9. Compilare la sezione “ Busta Documentazione “ (contenente la documentazione amministrativa )

redatta secondo quanto indicato nel presente documento;

10.Compilare la sezione “BUSTA TECNICA” redatta secondo quanto indicato nel presente documento; 11.Compilare la sezione “BUSTA ECONOMICA” redatta secondo quanto indicato nel presente documento; 12.Cliccare su INVIA, verificare la correttezza della propria offerta ed il corretto caricamento degli al-

legati nella maschera di xxxxxxxxx che apparirà a video, ed infine cliccare su INVIA per inviare la propria

offerta: al termine dell’invio si aprirà una pagina riproducente l’offerta inviata, completa di data di

ricezione e protocollo attribuito dal sistema. E’ possibile stampare tale pagina cliccando sull’icona della stampante posta in alto a sinistra.

In alternativa è possibile, direttamente dalla home page del Portale – Area Pubblica:

1. Cliccare sul link ”Bandi”;

2. Cliccare sulla lente “Vedi” situata nella colonna “Dettaglio” in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura;

3. Visualizzare gli atti di gara con gli eventuali allegati (presenti nella sezione “atti di gara”) e gli eventuali chiarimenti pubblicati;

4. Cliccare sul pulsante “partecipa” per creare la propria offerta telematica automaticamente al raggiungimento del termine di scadenza previsto);

5. Inserire i propri codici di accesso.

(tale link scomparirà

È sempre possibile verificare direttamente sul Portale il corretto invio della propria offerta seguendo la seguente procedura:

a. inserire i propri codici di accesso;

b. cliccare sul link “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”;

c. cliccare sulla lente “APRI” situata nella colonna “DOC. COLLEGATI” in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura;

x. xxxxxxxx sulla riga blu dove è riportata la scritta “OFFERTE”;

e. visualizzare la propria OFFERTA. Dalla stessa maschera è possibile visualizzare se l’offerta è solo salvata o anche inviata (in tale ultimo caso si potrà visualizzare anche il numero di protocollo assegnato).

Si evidenzia inoltre che, al fine di consentire una più facile consultazione all'operatore economico,

nella sezione “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”, sono automaticamente raggruppati tutti i bandi per i quali si è mostrato interesse, cliccando almeno una volta sul pulsante “PARTECIPA”.

La Stazione Appaltante non risponde di disguidi o deficit di funzionamento delle trasmissioni dei documenti di gara in via telematica.

Ai fini dell’apposizione della firma digitale da parte del legale rappresentante (o di altro soggetto

legittimato), si precisa che essa dovrà essere rilasciata da un Ente accreditato presso l’Agenzia per

l’Italia Digitale (ex DigitPA); l’elenco dei certificatori è accessibile al xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxx/xxxxx- elettroniche/certificatori-attivi

seguente indirizzo:

Per l’apposizione della firma digitale i concorrenti devono utilizzare un certificato qualificato non

scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita, pertanto, a

verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore.

Si avvisa che i concorrenti che desiderino essere eventualmente assistiti, dovranno richiedere assistenza almeno 2 (due) giorni prima dalla scadenza e, comunque, nei giorni feriali – sabato escluso - dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle 18,00, inviando una email all’HELP DESK TECNICO EmPULIA all’indirizzo: xxxxxxxx@xxxxxxx.xx o chiamando il numero verde 800900121.

L’invio on-line dell’offerta telematica è ad esclusivo rischio del mittente: per tutte le scadenze temporali relative alle gare telematiche, l’unico calendario e l’unico orario di riferimento sono quelli di sistema. Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti per la presente procedura, informando il concorrente con un messaggio di notifica ed attraverso l’indicazione dello stato dell’offerta come “Rifiutata”.

La piattaforma adotta come limite il secondo “00”, pertanto gli orari indicati nei bandi di gara pur se non indicati i secondi si intenderanno sempre pari a “00”.

Qualora uno stesso concorrente invii più offerte telematiche, sarà presa in considerazione ai fini della presente procedura solo l’ultima offerta telematica pervenuta, che verrà considerata sostitutiva di ogni altra offerta telematica precedente.

Si invitano gli operatori partecipanti a controllare, prima dell’inoltro dell’istanza e/o offerta, la pagina

del portale xxx.xxxxxxx.xx all’interno del Bando relativo alla procedura di verificare la presenza di eventuali chiarimenti di ordine tecnico.

gara in oggetto per

ATTENZIONE:

- La presentazione delle offerte tramite la piattaforma EmPULIA è compiuta quando il

concorrente visualizza un messaggio del sistema che indica la conferma dell’offerta. Il concorrente è tenuto, comunque, a verificare lo stato della

del corretto invio

propria offerta (In

lavorazione / Salvato/ Inviato) accedendo nella propria area di lavoro ai “Documenti collegati” al bando di gara;

- La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema deve essere inferiore a 7 (sette) Mbyte.

Per quanto riportato nel presente disciplinare, si precisa che:

➢ per Portale si intende il Portale EmPULIA raggiungibile all’indirizzo Internet xxx.xxxxxxx.xx, dove sono resi disponibili agli utenti i servizi e gli strumenti tecnologici di e-procurement della Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia denominata EmPULIA;

➢ per offerta telematica si intende l’offerta inviata attraverso il Portale e comprensiva

dell’istanza/documentazione amministrativa, dell’offerta economica e di ogni allegato.

ulteriore eventuale

Si evidenziano di seguito le seguenti prescrizioni vincolanti per ciascun concorrente:

a. utilizzare una stazione di lavoro connessa ad internet rispondente ai requisiti minimi indicati nella sezione “FAQ” del portale EmPULIA;

b. non utilizzare file nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri speciali;

c. non utilizzare file presenti in cartelle nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri speciali;

d. utilizzare nomi brevi e senza accenti, apostrofi e caratteri speciali per nominare i documenti inviati o creati tramite il Portale.

6.2 Nella sezione “BUSTA DOCUMENTAZIONE” il concorrente dovrà, pena l’esclusione, dichiarare il

possesso dei requisiti prescritti e allegare, in formato elettronico, cliccando sul pulsante ‘Allegato’ e

caricando il documento firmato digitalmente sulla piattaforma, tutta la documentazione indicata di seguito utilizzando, preferibilmente, il fac-simile di domanda riportato nell’Allegato 1 al presente disciplinare:

A.1. dichiarazione unica, secondo il fac-simile Allegato 1, resa ai sensi dell’art. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 e sottoscritta con firma digitale.

Con la citata dichiarazione unica il soggetto che la sottoscrive può rendere dichiarazione di

insussistenza delle clausole di esclusione ex art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) del D.Lgs. n.

163/2006 oltre che per sé stesso anche per i soggetti sotto elencati (a condizione che ne abbia piena e

diretta conoscenza):

- i titolari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di impresa individuale);

- i soci ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in nome collettivo);

- i soci accomandatari ed i direttori tecnici, ove presenti (se si tratta di società in accomandita semplice);

- gli amministratori muniti di

potere di rappresentanza ed i direttori tecnici, il socio unico

persona fisica, ovvero il socio

di maggioranza in caso di società con meno

di quattro soci, ove

presenti (se si tratta di ogni altro tipo di società o consorzio);

- i soggetti come sopra individuati, cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.

NB: Per tali soggetti dovrà essere rilasciata esclusivamente la dichiarazione relativa alla causa di esclusione di cui all’art.38 comma 1 lettera c) del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; in caso di cessione d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara, la dichiarazione di cui all’art. 38,

comma 1 lett. c) del D.Lgs. elencati (compresi i cessati)

n. 163/2006 andrà resa anche con riferimento ai soggetti sopra che hanno operato presso l’impresa cedente, incorporata o le

società fusesi, nell’anno antecedente la data di pubblicazione del Bando di gara.

Si precisa che nel caso di società con due soli soci persone fisiche i quali siano in possesso, ciascuno, del cinquanta per cento (50%) della partecipazione azionaria, le dichiarazioni previste ai sensi dell’art. 38, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006 devono essere rese da entrambi i suddetti soci.

A.2. Nel caso in cui il soggetto che ha sottoscritto la dichiarazione di cui alla precedente lettera A.1 sia procuratore speciale e/o persona munita di apposita delega alla firma degli atti di gara detta dichiarazione deve essere anche corredata, a pena di esclusione, di idoneo documento da cui risultino i poteri di firma del sottoscrittore medesimo.

A.3. Nel caso in cui il soggetto che ha sottoscritto la dichiarazione di cui alla precedente lettera A.1 non abbia diretta conoscenza dell’insussistenza delle clausole di esclusione ex art. 38 co. 1 lett. b) c) m- ter) del D.Lgs. 163/06 a carico dei soggetti elencati nella citata lettera A.1, la dichiarazione stessa deve essere resa da tutti i soggetti a cui spetta renderla, secondo il fac-simile Allegato 1 bis, con apposizione di firma digitale dei soggetti stessi.

X. Xxxxxxxx provvisoria, in originale, conforme alle prescrizioni dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, a garanzia dell’offerta e della sanzione pecuniaria di cui all’art. 38, co. 2 bis, del Codice pari a € 286.062,00;

La documentazione comprovante la costituzione di cauzione provvisoria va prodotta in formato digitale e inserita sul sistema nello spazio relativo alla garanzia, dovrà essere firmata digitalmente dal soggetto autorizzato a rilasciare la fideiussione per conto dell’istituto, banca, azienda o compagnia di assicurazione. Qualora non sia disponibile l’originale in formato elettronico firmato digitalmente dal fideiussore, gli offerenti dovranno inserire, nel sistema, la scansione della fideiussione originale cartacea con allegata la dichiarazione di conformità all’originale firmata digitalmente dal legale rappresentante.

In caso di costituzione in contanti della cauzione, il concorrente dovrà effettuare il relativo versamento sul conto corrente postale n. 60225323, intestato a REGIONE PUGLIA, Tasse Tributi e Proventi Regionali – BARI, con l’indicazione nella causale del CIG, del codice 6144 “Depositi cauzionali – gare

per beni e servizi”, dell’anno in cui avviene il versamento e il capitolo di entrata 6151600.

Ai sensi dell’art. 75 - comma 7 - del D.Lgs. n. 163/2006, l’importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici che documentino il possesso della certificazione del sistema di qualità, rilasciata da organismi accreditati; in caso di R.T.I. e/o Consorzio per poter usufruire di detta

riduzione è n ecessario che tutte

le imprese raggruppante o raggruppate,

ovvero consorziate o

consorziante siano in possesso della suddetta certificazione.

Si precisa che nel caso in cui il concorrente intenda usufruire del beneficio della riduzione del

cinquanta per cento dell'importo della cauzione, dovrà essere inserita nella busta documentazione la certificazione di qualità (copia scansionata dell’originale accompagnata da una dichiarazione , prodotta ai

sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio digitalmente dal rappresentante legale / procuratore dell’Impresa partecipante ). La garanzia, a pena di esclusione, dovrà:

possesso, sottoscritta

- avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e comunque fino alla conclusione della fornitura e dei relativi servizi;

- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, co. 2 codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante;

- essere corredata dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art. 113 del D.Lgs. n. 163/06, qualora l’offerente risultasse affidatario;

- prevedere il pagamento delle sanzioni di cui all’art. 38 comma 2 bis del d.lgs. 163/2006.

N.B.: Per i contratti fideiussori ed assicurativi potranno essere utilizzati gli schemi di polizza tipo approvati con Decreto del Ministero delle Attività produttive 12 marzo 2004, n. 123 (art. 1 – commi 1 e 3), purché integrati con le clausole previste nel presente disciplinare e dall’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. E’ consentito, pertanto, allegare appendici (files in formato PDF) alle polizze al fine di contenere tutte le condizioni per la cauzione provvisoria previste dal presente disciplinare e dal citato art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.

La cauzione provvisoria dei concorrenti non aggiudicatari della presente gara sarà svincolata dopo

l’aggiudicazione definitiva, mentre al concorrente aggiudicatario all’atto della stipulazione del contratto, previa costituzione della cauzione definitiva.

C. In caso di R.T.I. già costituito: mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, sottoscritto con firma digitale, conferito alla mandataria, ai sensi dell’art.37 co. 14 e 15 del D.Lgs. 163/06; in tale atto dovranno essere espressamente specificate, ai sensi del comma 4 dell’art.37 del citato decreto, le prestazioni che ciascuna impresa si impegna ad eseguire.

In caso di R.T.I. non ancora costituito: dichiarazioni( vedi allegato 1 ) , rese anche in forma congiunta, del legale rappresentante di ogni operatore economico raggruppando attestanti:

• l’operatore economico al quale sarà conferito mandato speciale con rappresentanza, in caso di aggiudicazione;

• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dagli artt. 36 e 37 del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.;

• le parti dei servizi che saranno eseguiti dai singoli operatori economici.

In caso di Consorzio già costituito: copia scansionata dell’originale( accompagnata da una

dichiarazione , prodotta ai sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio

possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale / procuratore dell’Impresa partecipante ) dell’atto costitutivo e del verbale dell’organo deliberativo, sottoscritti con firma digitale, nel quale siano indicate, tra l’altro, le imprese consorziate per le quali il consorzio medesimo concorre alla presente gara.

In caso di Consorzio ordinario non ancora costituito: dichiarazioni (vedi Allegato 1) , rese anche in forma congiunta, del legale rappresentante di ogni operatore economico consorziando, attestanti:

• l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista n.163/06 e s.m.i.;

• le parti dei servizi che saranno eseguiti dai singoli operatori economici.

dall’art. 37 del D.Lgs.

In caso di partecipazione in Consorzio stabile, dovrà essere inserita copia scansionata dell’originale (accompagnata da una dichiarazione , prodotta ai sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale/procuratore dell’Impresa partecipante) della delibera dell’organo deliberativo di ogni consorziata, dalla quale si evinca la volontà di operare in modo congiunto per un periodo non inferiore a 5 anni di cui al successivo paragrafo 7 del presente Disciplinare;

La rete d’impresa deve preliminarmente dichiarare alla Stazione Appaltante strutturazione e con quale natura giuridica sta partecipando alla gara.

con quale grado di

Rete di impresa dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica: In tal caso, ai fini della partecipazione, devono essere osservate le seguenti formalità: sottoscrizione con firma digitale dell’ offerta economica e della domanda di partecipazione da parte di tutte le imprese retiste interessate all’appalto; tale sottoscrizione, unitamente alla copia scansionata del’originale del contratto di rete, (accompagnata da una dichiarazione, prodotta ai sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentate legale/procuratore dell’organo comune ) che già reca il mandato a favore dell’organo comune, integra un impegno giuridicamente vincolante nei confronti della Stazione Appaltante. Qualora, invece, l’organo comune non possa svolgere il ruolo di mandataria (ad esempio perché privo di adeguati requisiti di qualificazione) l’aggregazione delle imprese retiste partecipa nella forma del raggruppamento, costituendo o costituito, con applicazione integrale delle relative regole e l’impegno a conferire mandato non è necessario solo se il contratto di rete è redatto nella forma minima della scrittura privata autenticata, in quanto la sottoscrizione di tutte le imprese integra impegno vincolante.

Rete di Impresa dotata di organo comune privo di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune: L’aggregazione delle imprese retiste partecipa nella forma del raggruppamento, costituendo o costituito, con applicazione integrale delle relative regole.

Rete di impresa dotata di soggettività giuridica: la domanda di partecipazione e l’ offerta economica,

sottoscritte con firma digitale,

presentate dall’organo comune, assieme a

alla copia scansionata

del’originale del contratto di rete, (accompagnata da una dichiarazione, prodotta ai sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentate legale/procuratore dell’organo comune) costituiscono elementi idonei ad impegnare tutte le imprese partecipanti al contratto di rete, salvo diversa indicazione, in quanto l’organo comune può indicare, in sede di domanda di partecipazione, la composizione della aggregazione tra le imprese aderenti

al contratto di rete che partecipa alla specifica gara.

Laddove prescritto il contratto di rete va prodotto in formato digitale e sottoscritto digitalmente dalle Imprese retiste o alternativamente in copia scansionata dell’originale, sottoscritta tradizionalmente e accompagnata da una dichiarazione, prodotta ai sensi del DPR 445/2000, attestante la conformità all’originale in proprio possesso, sottoscritta digitalmente dal rappresentate legale/procuratore dell’organo comune .

L’impegno a conferire mandato, laddove necessario, dovrà essere redatto nella forma di dichiarazione , sottoscritta con firma digitale dalle imprese retiste .

D. Ricevuta attestante l'avvenuto versamento della somma di € 800,00 a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell'art. 1 comma 67 della L. n. 266/2005 e dell’Avviso del 31.03.2010 della medesima Autorità di Vigilanza (in caso di RTI o di Consorzio, il versamento dovrà essere effettuato dalla mandataria o dal Consorzio medesimo in nome e per conto delle imprese raggruppate o consorziate).

Per eseguire il pagamento l’operatore economico deve iscriversi http//:xxxxxxxxxx.xxxx.xx

on line all’indirizzo

L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati

a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità contribuzione:

di pagamento della

• On line mediante carta di credito dei circuiti VISA, MasterCard, Diners, American Express. Per

eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e video.

seguire le istruzioni a

A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento da stampare e

allegare all’offerta, all’indirizzo

di cui posta elettronica indicato in sede di

iscrizione. La ricevuta

potrà, inoltre, essere stampata in qualunque momento, accedendo alla effettuati” disponibile on line sul “servizio di riscossione”;

lista dei ”pagamenti

• In contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal servizio di riscossione, presso tutti i punti

vendita della rete dei tabaccai

lottisti abilitati al pagamento di bollette e

bollettini. All’indirizzo

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.

Per i soli operatori economici esteri sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale alla Regione Puglia sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il

Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX)

intestato all’Autorità per la Vigilanza sui Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del

versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di

residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare.

Il mancato pagamento del contributo costituisce causa di esclusione dalla gara.

E. In caso di ricorso al c.d. AVVALIMENTO: tutte le dichiarazioni e il contratto di avvalimento previsti dall’art. 49, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006, sottoscritti con firma digitale; la documentazione deve essere firmata dal legale rappresentante ovvero da persona munita dei poteri di firma del soggetto

che rende le dichiarazioni.

Inoltre, in via collaborativa, i concorrenti potranno inserire nella sezione “BUSTA DOCUMENTAZIONE”

il Modello GAP, compilato secondo il fac-simile allegato.

I documenti di cui alla succitata lettera A.1), devono essere sottoscritti con firma digitale dal legale

rappresentante dell’operatore economico i cui poteri risultino dal certificato di iscrizione al Registro

delle Imprese (per i soggetti aventi sede legale nei territori dei paesi membri dell’U.E., autorizzati

all’esercizio dell’attività relativa

all’oggetto della gara secondo legislazione

dello Stato membro

dell’Unione europea, da documentazione equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza) ovvero da quanto risulti dalla dichiarazione resa secondo il fac-simile Allegato 1 ovvero da persona munita di comprovati poteri di firma.

Il documento richiesto alla succitata lettera A.1) e A.2) deve essere sottoscritto con firma digitale da ciascun soggetto cui spetta rendere la dichiarazione.

Tutti i documenti, se firmati da autorità straniera, debbono essere debitamente legalizzati, in formato digitale, dalle rappresentanze diplomatiche o consolari italiane; se redatti in lingua straniera, deve esservi allegata una traduzione in lingua italiana conforme al testo straniero attestata dalla medesima rappresentanza diplomatica o consolare italiana, il cui rappresentante vi apporrà la firma digitale.

Tutti gli atti redatti all’estero da Autorità straniere , anche se in lingua italiana richiedono la legalizzazione o l’apostille (una forma semplificata di legalizzazione, stabilita per i paesi aderenti alla Convenzione dell’Aia del 1961).

Sono quindi previste due diverse procedure:

• I documenti formati all’estero

da valere in Italia devono essere legalizzati

dalle Rappresentanze

Diplomatiche o Consolari Italiane all’estero ;

• I documenti formati all’estero da rappresentanze diplomatiche o consolari italiane e da far valere in Italia non sono soggetti a legalizzazione. Infatti gli atti emessi da consolati o ambasciate italiane all’estero non sono considerati stranieri; tuttavia, se redatti in lingua straniera, devono essere accompagnati da una traduzione asseverata in lingua italiana.

Detti atti se non sono sottoscritti con firma digitale vanno allegati in copia scansionata dell’originale con allegata la dichiarazione di conformità all’originale firmata digitalmente dal legale rappresentante .

L’Atto straniero, se redatto in lingua diversa dall’italiano, deve essere accompagnato da traduzione asseverata , che deve essere una copia fedele del testo originale .

Si rammenta che la falsa dichiarazione:

• comporta responsabilità e sanzioni civili e penali ai sensi dell’art. 76 D.P.R. 445/2000;

• costituisce causa d’esclusione dalla partecipazione a successive gare per indetto da questa Stazione Appaltante.

ATTENZIONE:

ogni tipo di appalto

-> la sottoscrizione digitale richiede che ci sia identità tra sottoscrittore e dichiarante, pena l’esclusione;

-> la sottoscrizione con firma digitale non prevede l’autenticazione della firma.

6.3 Nella sezione “BUSTA TECNICA” il concorrente dovrà inserire, a pena di esclusione, la propria offerta tecnica, in formato elettronico, munita di firma digitale del suo legale rappresentante o

persona munita da comprovati

poteri di firma, la cui procura sia stata

prodotta nella busta

“Documentazione”, - utilizzando il pulsante ‘Allegato’ e caricando il relativo documento che illustrerà -

in un massimo di 40 (quaranta) cartelle dattiloscritte (massimo 1600 righe complessive, carattere

times new roman corpo 12 o equivalente) - i contenuti e le modalità di realizzazione del servizio proposto, dal punto di vista metodologico, organizzativo e logistico, in conformità e coerenza con le previsioni del capitolato speciale di appalto.

Si precisa che l’offerta tecnica dovrà contenere una sezione dedicata alla composizione ed all’assetto organizzativo del gruppo di lavoro, ai sensi di quanto richiesto all’art. 10 del capitolato speciale d’appalto.

In caso di operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d), e), e-bis) ed f)

dell’art. 34, comma 1, del Codice, dovranno essere specificate - ex art. 37, comma 4 del d.lgs.

163/2006 - pena l’esclusione, le parti del servizio o fornitura che, in caso di aggiudicazione, saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

A norma dell’art. 13 del d.lgs. 163/2006 si rappresenta, infine, che il concorrente è tenuto ad indicare

analiticamente nell’offerta tecnica le parti delle stesse contenenti segreti tecnici o commerciali, ove

presenti, che intenda non rendere accessibile ai terzi (fermo, a riguardo, l’onere di verifica e valutazione

in capo alla Stazione Appaltante, nel rispetto dei principi di legge). Tale indicazione dovrà essere

adeguatamente motivata e i concorrenti dovranno allegare ogni documentazione idonea a comprovare

l’esigenza di tutela. L’Amministrazione appaltante valuterà tali dinieghi e motivazioni al fine di

consentire o meno l’accesso a terzi all’offerta, decisione che, si ribadisce, spetta comunque all’ente aggiudicatore. In caso di assenza di indicazione specifica e motivata l’ente appaltante reputerà l’offerta o parte di essa come visibile da terzi, mediante accesso agli atti, con visione ed estrazione in copia. Non si formuleranno ulteriori richieste ai contro interessati in caso di richieste di accesso da parte di soggetti avente interesse all’accesso.

Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, non ancora costituiti, l’offerta dovrà essere

sottoscritta con firma digitale, a

consorziato.

pena di esclusione, da ciascun operatore

economico riunito o

In caso di rete d’impresa dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica, l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutte o parte delle imprese retiste, qualora la rete non partecipa con tutte le imprese ad essa appartenenti.

In caso di rete–contratto dotata di organo comune privo di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune, l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese retiste.

In caso di rete d’impresa dotata di soggettività giuridica, l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del solo Organo Comune.

La Commissione giudicatrice non

terrà in considerazione informazioni ulteriori

rispetto a quelle che

risultino strettamente necessarie all’attribuzione del punteggio.

Tutti i servizi devono rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato Speciale d’Appalto, pena l’esclusione dalla procedura di gara.

Si fa presente che tutte le proposte che il concorrente indicherà nell’offerta tecnica, accessorie e

complementari all’incarico, si intenderanno in ogni caso senza oneri economici a carico dell’Ente e parte integrante del Capitolato.

Si raccomanda di prestare massima attenzione ad inserire l’offerta tecnica sottoscritta con firma digitale, che è richiesta a pena di esclusione, posto che il sistema consente di caricare un documento in formato .pdf anche se sprovvisto di firma digitale.

Nel caso in cui fosse necessario inserire ulteriore documentazione tecnica bisognerà cliccare su

“Inserisci allegato” indicando nel campo “Descrizione” il contenuto del documento allegato e cliccare sul pulsante “Allegato” per eseguire il caricamento (upload) del documento sulla piattaforma.

6.4 Per la Sezione “BUSTA ECONOMICA” il concorrente, a pena di esclusione, dovrà:

a) inserire il prezzo complessivo offerto (IVA esclusa) nell’apposito campo “Valore offerto” del portale;

b) allegare la propria dichiarazione di offerta economica che dovrà contenere tutte le specifiche indicate nello schema di offerta economica sub allegato 3 unito al presente disciplinare e quindi in particolare:

• il corrispettivo complessivo offerto per l’esecuzione dei servizi (in cifre e in lettere) al netto di IVA;

• oneri per la sicurezza aziendale;

• tariffe unitarie di impegno (per giornata /lavoro) per le singole categorie di esperti da impiegare.

Il corrispettivo complessivo dell’offerta economica, espresso nella dichiarazione d’offerta, deve essere

uguale rispetto a quello inserito nel campo “Valore offerto” del portale. In caso di discordanza tra

l’offerta presentata direttamente attraverso il Portale e la dichiarazione d’offerta sottoscritta dal legale rappresentante prevale quest’ultima.

L’offerta economica si intende fissa ed invariata per tutta la durata del contratto e non vincolerà in alcun modo la Regione Puglia.

Si precisa infine che l’offerta economica sarà dichiarata inammissibile, determinando conseguentemente l’esclusione dalla gara:

o se mancante anche di una sola delle dichiarazioni prescritte;

o se parziale;

o se condizionata;

o se indeterminata;

o se superiore al prezzo complessivo posto a base di gara.

Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, non ancora costituiti, l’offerta dovrà essere

sottoscritta con firma digitale, a

consorziato.

pena di esclusione, da ciascun operatore

economico riunito o

In caso di rete d’impresa dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica l’offerta dovrà essere sottoscritta con firma digitale da tutte o parte delle imprese retiste, qualora la rete non partecipa con tutte le imprese ad essa appartenenti.

In caso di rete – contratto dotata di organo comune privo di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta con firma digitale da parte di tutte le imprese retiste.

in caso di rete d’impresa dotata di soggettività giuridica l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta con firma digitale dal solo Organo Comune.

Nel caso l’Offerta sia sottoscritta da un procuratore, dovrà essere allegata copia conforme all’originale,

in formato digitale, della relativa procura, qualora non già inserita nella busta “Documenti”.

Le offerte economiche presentate con modalità diverse da quanto sopra indicato e/o redatte in modo non conforme al predetto schema non sono valide e producono l’esclusione dalla gara del concorrente.

Il prezzo offerto si intende formulato dal concorrente in base ai propri calcoli, alle proprie indagini, alle proprie stime tenuto conto di tutti gli oneri diretti ed indiretti per costi di personale, materiali in genere, di attrezzature, per spese generali e utili e per qualsiasi altra causa connessa all’esecuzione e gestione dell’appalto.

Si richiama l’attenzione sul fatto che ai sensi dell’art. 87, comma 4 del d.lgs. 163/2006, l’offerta

deve recare, a pena di esclusione, la specificazione dei costi relativi alla sicurezza (costi per la sicurezza aziendale diversi da quelli per rischi da interferenze indicati dalla stazione appaltante e non soggetti a ribasso).

Non sono ammesse offerte in aumento rispetto all’importo indicato a base d’asta.

Le offerte presentate saranno vincolanti per le imprese per 180 giorni a decorrere dalla data di scadenza prevista per la presentazione delle offerte, mentre l’Amministrazione non si intende impegnata finché non sia intervenuta formale aggiudicazione da parte degli Organi competenti.

Il suddetto documento, pena la non valutazione, dovrà essere debitamente compilato, firmato

digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico concorrente (o da persona munita

da comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta nella busta “Documenti”).

Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta economica, prodotta attraverso

l’esatta compilazione di quanto innanzi esplicitato, dovrà inoltre recare, pena la non valutazione, la

specificazione delle parti dei servizi che saranno eseguite da ciascuna delle imprese raggruppate o raggruppande, consorziate o consorziante e retiste.

Le offerte economiche presentate con modalità diverse da quanto sopra indicato e/o redatte in modo non conforme al predetto schema (Allegato 3 - schema di offerta economica) non sono valide e producono l’esclusione dalla gara del concorrente.

In caso di aggiudicazione della gara ad un RTI, il pagamento del corrispettivo verrà effettuato

esclusivamente a favore dell’Impresa mandataria, previa acquisizione delle fatture emesse anche dalle Imprese mandanti, conformemente alle modalità previste dalla normativa, anche secondaria, vigente in materia.

In caso di discordanza fra l’offerta in cifre e quella in lettere prevarrà quella indicata in lettere; al fine di evitare contestazioni interpretative, si invitano i concorrenti a dattiloscrivere i valori economici offerti.

L’offerta economica si intende fissa ed invariata per tutta la durata del contratto.

Inoltre, si fa presente che ciascun offerente dovrà indicare, a pena di esclusione, una sola offerta e, pertanto, non saranno ammesse offerte alternative.

7. INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITA’ PLURISOGGETTIVA, PER I CONSORZI E PER LE RETI DI IMPRESA

Per quanto riguarda i consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006, è necessario che

i consorziati abbiano stabilito (con delibera dei rispettivi organi deliberativi, da produrre nella busta

“A – Documenti”), di operare in modo congiunto per un periodo di tempo non inferiore a 5 anni.

Per le Reti di Impresa:

• I requisiti di ordine generale devono essere posseduti, a pena di esclusione, da ciascun operatore economico partecipante alla gara, ancorché raggruppando, raggruppato, consorziando o consorziato, aderente a una Rete di Impresa; detti requisiti devono, altresì, essere posseduti dai consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/2006 e dalle consorziate per le quali essi eventualmente concorrono.

• I requisiti di idoneità professionale, se dovuti, devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese del raggruppamento di imprese già costituito o costituendo, ovvero in consorzio già costituito o costituendo oppure aderenti alla Rete di Impresa; detti requisiti devono, altresì, essere posseduti dai consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 163/06 e da ciascuna delle consorziate per le quali essi eventualmente concorrono, relativamente all’oggetto dell’attività prestata;

Per i Raggruppamenti di Imprese costituiti/costituendi:

▪ il requisito minimo di partecipazione relativo alla capacità economico -

finanziaria (paragrafo

5.3.1) verrà verificato con riferimento al Raggruppamento nel suo complesso, fermo restando:

➢ il disposto di cui all’art. 275, comma 2, ultimo periodo, del D.P.R. 207/2010;

➢ che ciascun partecipante al Raggruppamento dovrà fornire dimostrazione del possesso di una quota del requisito detto non inferiore al 10% della misura complessiva richiesta.

▪ Il requisito minimo di partecipazione relativo alla capacità tecnico – professionale (paragrafo 5.4.1) verrà verificato con riferimento al Raggruppamento nel suo complesso fermo restando:

➢ il disposto di cui all’art. 275, comma 2, ultimo periodo, del d.P.R. 207/2010;

➢ che ciascun partecipante al Raggruppamento dovrà fornire dimostrazione del possesso di una quota del requisito detto non inferiore al 10% della misura complessiva richiesta.

Per i Consorzi di imprese di cui alla lettera e) dell'art. 34 del d.lgs. 163/2006, costituiti ai sensi degli artt. 2602 e segg. del codice civile (compresi quelli in forma di Società Consortile, ai sensi dell'articolo 2615 ter del codice civile), valgono le seguenti disposizioni:

• il soddisfacimento dei requisiti di cui ai paragrafi 5.3.1 e 5.4.1 (rispettivamente: capacità

economico-finanziaria e capacità tecnico-professionale) verrà verificato con riferimento al

Consorzio nel suo complesso;

• la garanzia richiesta al paragrafo 6.2 dovrà essere accesa a nome del Consorzio.

• Per i Consorzi diversi da quelli sopra considerati, ovvero per i Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'art. 34 del d.lgs. 163/2006 oppure per i GEIE, si applicano le modalità di partecipazione stabilite o derivanti dalle specifiche disposizioni di riferimento.

Per le Reti di Impresa valgono le seguenti disposizioni:

- In caso di Rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica il soddisfacimento dei requisiti di ordine generale e speciale di cui ai paragrafi 5.3.1 e

5.4.1 verrà verificato con riferimento all’Organo Comune e alle Imprese appartenenti alla rete, indicate nella domanda di partecipazione. E’ prescritto che l’Organo Comune apporti i requisiti in misura maggioritaria.

- In caso di Rete contratto dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune il soddisfacimento dei requisiti di ordine generale e speciale di cui ai paragrafi 5.3.1 e 5.4.1 verrà verificato con riferimento alle Imprese retiste partecipanti alla gara

xxxxx restando che deve essere individuata una impresa che assume il ruolo di mandataria

che deve apportare i requisiti di ordine speciale in misura maggioritaria ed eseguire anche le

prestazioni in misura maggioritaria.

- In caso di Rete dotata di organo comune e di soggettività giuridica il soddisfacimento dei

requisiti di ordine generale e speciale di cui ai paragrafi 5.3.1 e 5.4.1 verrà verificato con

riferimento all’organo comune, che assume il ruolo di mandataria e apporta i requisiti ed

esegue le prestazioni in

Imprese retiste.

misura maggioritaria e deve obbligatoriamente essere parte delle

per la documentazione da inserire nella busta Documentazione:

• la dichiarazione unica, di cui alla lettera A.1) del punto 6.2 del presente Disciplinare dovrà essere

resa da ciascun legale rappresentante o da persona munita di comprovati poteri di firma delle

Imprese raggruppande, raggruppate, consorziande ovvero consorziate, partecipanti alla gara e, in caso di Consorzio già costituito, dal Consorzio stesso;

- In caso di Rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività

giuridica dichiarazione unica di cui all’allegato A.1) del punto 6.2 del Sottoscritta da tutte o parte delle imprese retiste, a seconda se tutte

presente disciplinare le imprese della rete

partecipano o solo alcune fra queste. Per servizi e forniture specificare le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli retisti.

- In caso di Rete contratto dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune dichiarazione unica di cui all’allegato A.1) del punto 6.2 del presente

disciplinare sottoscritta, a

pena di esclusione, dall’impresa che riveste

le funzioni di organo

comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.

- In caso di Rete dotata di organo comune e di soggettività giuridica dichiarazione unica di cui all’allegato A.1) del punto 6.2 del presente disciplinare sottoscritta dall’Organo Comune. Per servizi e forniture specificare le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli retisti.

• la cauzione provvisoria di cui costituita:

alla lettera B) del punto 6.2 del presente Disciplinare dovrà essere

➢ in caso di R.T.I. costituito, dall’Impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;

➢ in caso di R.T.I. costituendo, da tutte le imprese raggruppande ovvero dall’impresa mandataria con esplicita indicazione di tutte le imprese raggruppande;

➢ in caso di Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e) già costituito o dei consorzi di cui alle lettere b), c), dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, dal Consorzio medesimo;

➢ in caso di Consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1, lett. e), del D.Lgs. n. 163/2006 non ancora costituito, da una delle imprese consorziande con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in Consorzio.

➢ in caso di rete di imprese con soggettività giuridica la cauzione provvisoria dovrà essere intestata al legale rappresentante dell’Organo Comune, qualora sia dotato di poteri di rappresentanza per agire anche in questo caso in nome e per conto degli aderenti al contratto di rete .

Nel caso in cui, invece, non vi fosse un atto formale che legittima l’azione di un soggetto in rappresentanza degli altri (mandato o contatto con conferimento dei poteri di rappresentanza all’organo comune), la cauzione provvisoria dovrà essere intestata singolarmente a tutte le imprese che hanno manifestato la loro intenzione di stipulare il contratto di rete in caso di aggiudicazione.

• la documentazione di cui alla lett. D) del punto 6.2 del presente Disciplinare dovrà essere

presentata dalla mandataria o

designata tale in caso di R.T.I., dal consorzio

ovvero da una delle

imprese consorziande in caso di consorzio costituendo.

• il Modello GAP dovrà essere presentato da tutti gli operatori economici, in qualsiasi forma essi si presentino.

per la documentazione da inserire nella busta tecnica:

• l’Offerta tecnica deve essere sottoscritta con firma digitale :

➢ dal legale rappresentante,

o da persona munita di comprovati poteri

di firma, dell’Impresa

mandataria, in caso di R.T.I. costituito;

➢ dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, del Consorzio già costituito;

➢ dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non costituito al momento della presentazione dell’offerta;

➢ dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri operatori economici consorziandi;

di firma, di tutti gli

➢ in caso di Rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica sottoscritta da tutte o parte delle imprese retiste, qualora la rete non partecipa con tutte le imprese ad essa appartenenti;

➢ in caso di Rete contratto dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune sottoscritta da tutte o parte delle Imprese retiste;

➢ in caso di Rete dotata di organo comune e di soggettività giuridica deve essere sottoscritta dal solo organo comune.

per la documentazione da inserire nella busta economica:

• l’Offerta economica e la restante documentazione allegata dovrà essere sottoscritta con firma digitale :

➢ dal legale rappresentante,

o da persona munita di comprovati poteri

di firma, dell’Impresa

mandataria, in caso di R.T.I. costituito;

➢ dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, del Consorzio già costituito;

➢ dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri di firma, di tutte le Imprese raggruppande, in caso di R.T.I. non costituito al momento della presentazione dell’offerta;

➢ dal legale rappresentante, o da persona munita di comprovati poteri operatori economici consorziandi;

di firma, di tutti gli

➢ in caso di Rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica sottoscritta da tutte o parte delle imprese retiste, qualora la rete non partecipa con tutte le imprese ad essa appartenenti;

➢ in caso di Rete contratto dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza o reti sprovviste di organo comune sottoscritta da tutte o parte delle Imprese retiste;

➢ in caso di Rete dotata di organo comune e di soggettività giuridica deve essere sottoscritta dal solo organo comune.

8. AVVALIMENTO

Fermo restando quanto previsto nei precedenti paragrafi 5.3 e 5.4, il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ovvero aderente a una Rete di Impresa ai sensi dell’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico -finanziario e tecnico - professionale avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

In tal caso il concorrente dovrà produrre:

a) una sua dichiarazione, sottoscritta con firma digitale , verificabile ai sensi dell'articolo 48 del

X.Xxx. n. 163/2006, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria;

la partecipazione alla

b) una sua dichiarazione sottoscritta con firma digitale ,circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006;

c) una dichiarazione sottoscritta con firma digitale da parte dell'impresa ausiliaria attestante il

possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'articolo 38 del D.Lgs. n. 163/2006;

d) una dichiarazione sottoscritta con firma digitale dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

e) una dichiarazione sottoscritta con firma digitale dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del D.Lgs. n. 163/2006;

f) originale in formato elettronico del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto o in alternativa copia scansionata dell’originale del contratto , sottoscritto tradizionalmente accompagnata da una dichiarazione , prodotta ai sensi del DPR 445/2000 , attestante la conformità all’originale in proprio possesso e sottoscritta digitalmente dal rappresentante legale /procuratore dell’impresa concorrente ;

g) nel caso di avvalimento nei confronti di una ditta che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f), l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva, sottoscritta con firma digitale, attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario.

La mancanza dei requisiti o di uno dei documenti su indicati o la irregolarità o la incompletezza degli stessi ovvero la presentazione di dichiarazioni non conformi alle prescrizioni dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 comporterà l’esclusione dalla gara.

9. COMMISSIONE GIUDICATRICE

La Stazione Appaltante, scaduti i termini per la presentazione delle offerte, nomina la Commissione

Giudicatrice, ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006, composta da tre membri effettivi di cui uno con

funzioni di Presidente, oltre due supplenti, per garantire la regolarità e continuità dei lavori della

Commissione medesima nel caso medesima.

in cui un membro effettivo fosse impedito a

partecipare alla gara

La Stazione Appaltante si riserva di nominare anche un segretario, senza diritto di voto, che avrà il

compito di assistere la Commissione giudicatrice in tutte le fasi di valutazione e di redigere i verbali di

gara; in caso contrario, dette funzioni saranno attribuite dal Presidente ad uno dei due componenti.

I lavori della Commissione dovranno rispettare i termini di cui all’art. 15 co.1 lett. e) della L.R. n. 15/2008.

10. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA

La presente procedura di gara verrà aggiudicata, ai sensi dell’art. 83 D.Lgs. n. 163/2006, a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri di valutazione e i relativi pesi/punteggi di seguito elencati.

10.1 Criteri e parametri di valutazione dell’offerta complessiva

Le proposte tecniche e le offerte

economiche verranno valutate nell’ordine di

ricezione dei plichi e

separatamente ed a ciascuna verrà assegnato un punteggio ripartito secondo la seguente tabella:

Criterio		Punteggio Xxxxxxx attribuibile
A	Offerta tecnica	Max 75
B	Offerta Economica	Max 25
	TOTALE	100

10.2 Criteri di valutazione dell’Offerta Tecnica

La valutazione della Proposta tecnica, sarà scomposta nei sette criteri separati, elencati, insieme ai rispettivi punteggi, indicati nella seguente tabella:

Criteri	Sub-Criteri	Punteggio massimo
	1A) Qualità e coerenza complessiva dell’offerta tecnica in relazione	20
	agli obiettivi e alle specifiche indicate nel capitolato speciale di
1. Caratteristiche	appalto
metodologiche,	1B) Adeguatezza delle metodologie, delle tecniche e degli strumenti	14
qualità tecnica della	previsti per lo svolgimento del servizio
proposta e soluzioni
	1C) Strategie di sviluppo di soluzioni innovative a supporto delle	7
innovative (Max 45	attività di progetto
punti)
	1D) Qualità delle proposte formative in funzione del trasferimento	4
	delle conoscenze teoriche e operative in favore del personale
	interno
2. Caratteristiche	2A) Adeguatezza della struttura organizzativa proposta, con	15
funzionali ed	particolare riferimento alla matrice ruoli/responsabilità, alla
operative del gruppo	maggiore esperienza rispetto a quella minima richiesta ed al livello
di lavoro dedicato	di flessibilità offerto nell’erogazione di tutte le attività oggetto del
	servizio

(Max 20 punti)	2B) Eventuali ruoli aggiuntivi che il concorrente s’impegna ad impiegare, senza oneri aggiuntivi, per il governo e l’erogazione dei servizi della fornitura	5
3. Modalità di trasferimento dei risultati e delle competenze alle strutture tecniche dell’amministrazione coinvolte nell’implementazione del Programma (Max 4 punti)		4
4. Modalità di controllo per il raggiungimento degli obiettivi (Max 3 punti)		3
5. Proposte migliorative rispetto a quanto indicato all’art. 5 del capitolato speciale di appalto (Max 3 punti)		3
TOTALE OFFERTA TECNICA		75

Per i criteri su riportati la Commissione giudicatrice terrà conto della relazione tra il giudizio qualitativo

di valutazione e i coefficienti di seguito specificati, che dovranno essere moltiplicati per il

corrispondente punteggio massimo stabilito per ciascun elemento di valutazione:

Giudizio qualitativo	Coefficiente
Eccellente	1,0
Ottimo	0,9
Buono	0,8
Discreto	0,7
Sufficiente	0,6
Quasi sufficiente	0,5
Mediocre	0,4
Scarso	0,3
Insufficiente	0,2
Inadeguato	0,1
Non valutabile	0,0

Ne deriva che la Commissione valuterà, con il metodo su riportato, ogni proposta tecnica assegnando conclusivamente, a suo insindacabile giudizio, per ciascuno degli elementi in discorso un punteggio parziale compreso tra 0 (zero) e il massimo indicato in funzione della qualità, rispondenza, ricchezza, completezza, pertinenza e chiarezza documentale della soluzione proposta rispetto alle specifiche indicate nel Capitolato Speciale di appalto.

Il punteggio complessivo relativo

a ciascuna offerta tecnica è dato dalla

somma algebrica dei

punteggi relativi ottenuti per ciascun elemento di valutazione.

Si precisa che saranno esclusi dalla fase di apertura delle buste contenenti

l’offerta economica i

concorrenti la cui valutazione dell’offerta tecnica di gara, risultante dalla sommatoria del punteggio relativo ai criteri di cui ai punti 1, 2, 3 e 4 non raggiunga il punteggio minimo di 43 punti.

10.3 Criteri di valutazione dell’Offerta Economica

L’assegnazione del punteggio relativa all’Offerta economica avverrà con l'applicazione della seguente formula:

PE =25 *[1- ( PO/PBA)5]

dove:

PE = punteggio economico attribuito all’offerta in esame;

PBA = Prezzo a Base d’asta;

PO = prezzo dell’offerta in esame.

a. Valutazione complessiva dell’offerta

Dopo aver effettuato il calcolo dei punteggi complessivi delle proposte tecniche e delle offerte

economiche di ciascun concorrente, secondo quanto indicato nei punti precedenti, la Commissione

procederà alla determinazione dei punteggi finali sommando algebricamente i punteggi complessivi

ottenuti da ciascun concorrente nella valutazione dei criteri Proposta Tecnica e Offerta economica:

N. offerta	A. Punteggio complessivo Proposta Tecnica	B. Punteggio complessivo Offerta economica	C. Punteggio finale offerta (Somma punteggi A+B)
0	XX,xx	XX,xx	XX,xx
0	XX,xx	XX,xx	XX,xx
…	XX,xx	XX,xx	XX,xx
x	XX,xx	XX,xx	XX,xx

La gara sarà aggiudicata al concorrente che avrà totalizzato il maggior punteggio complessivo dato

dalla somma dei punti gara ottenuti con l’offerta tecnica e dei punti gara economica.

ottenuti con l’offerta

Tutti i calcoli di gara, ivi inclusi quelli relativi alla individuazione delle offerte eventualmente ritenute sospettosamente anomale, saranno effettuati con arrotondamento in difetto alla seconda cifra decimale. Saranno escluse dalla gara le offerte parziali o quelle nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate nel capitolato prestazionale, ovvero che siano sottoposte a condizione.

Si precisa che si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente.

b. Svolgimento della gara

Alle sedute pubbliche (di seguito

indicate) potrà assistere un incaricato di ciascun concorrente il cui

nominativo, in considerazione delle procedure riguardanti l’accesso di terzi presso la sede della

Regione Puglia, dovrà essere comunicato mediante fax/PEC da trasmettere al numero indicato al punto I.1) del Bando, entro il giorno precedente la data di seduta, con allegata fotocopia di un documento di identificazione con fotografia, nonché con l’indicazione dei relativi poteri o degli estremi della procura speciale. L’accesso e la permanenza dei rappresentanti del concorrente nei locali ove si procederà alle operazioni di gara sono subordinati all’assoluto rispetto delle procedure di accesso e di

sicurezza in vigore presso la Regione Puglia ed all’esibizione dell’originale del documento di

identificazione. Al fine di consentire al personale della Regione Puglia di procedere alla sua identificazione,

l’incaricato del concorrente dovrà presentarsi all’xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx 00 (quindici)

minuti prima degli orari fissati per ciascuna delle sedute aperte al pubblico.

La Stazione Appaltante, e per essa la commissione giudicatrice, in seduta pubblica, il giorno fissato dal bando di gara per l’apertura dei plichi pervenuti nei termini, procederà:

i. all’apertura telematica dei plichi dei concorrenti;

ii. all’apertura telematica della Busta Documentazione di tutte le offerte pervenute;

iii. a verificare la presenza e la completezza della documentazione e delle dichiarazioni richieste, in relazione ai requisiti necessari alla partecipazione e ad ogni altro adempimento richiesto dal bando di gara, escludendo tutte quelle che non soddisfano i requisiti richiesti;

iv. al sorteggio di un numero di concorrenti non inferiore al 10% (arrotondato all’unità superiore)

delle offerte presentate

da sottoporre al controllo sul possesso dei

requisiti dichiarati, ai

sensi dell’articolo 48, comma 1 del D.Lgs. 163/2006. In caso di presenza di soli due concorrenti, si procederà a richiedere la prova del possesso dei requisiti suddetti ad entrambi gli offerenti, secondo le modalità indicate al successivo punto 5.

v. a richiedere ai concorrenti sorteggiati secondo le modalità sopra indicate di comprovare il

possesso dei requisiti di

capacità economico - finanziaria e di capacit

tecnica richiesti. In

particolare, ai fini della suddetta comprova, si procederà a richiedere ai soggetti sorteggiati

la presentazione, entro il

termine di 10 (dieci) giorni dalla richiesta,

della documentazione

attestante il possesso dei requisiti dichiarati. La Commissione giudicatrice provvederà ad

esaminare la documentazione pervenuta e, nel caso in cui taluni concorrenti non abbiano

fornito le prove richieste, ovvero non abbiano confermato le dichiarazioni contenute nella

domanda di partecipazione limitatamente al possesso dei requisiti minimi, procederà:

1. all’esclusione del concorrente dalla gara;

2. all’escussione della relativa cauzione provvisoria;

3. alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedimenti di cui all’articolo 6, comma 11 del D.Lgs. 163/2006.

Si precisa che, al fine di poter eseguire il controllo da parte di questa Amministrazione ai sensi e per gli effetti dell’art. 48 comma 1 del d.lgs. 163/2006, il concorrente dovrà compilare l’apposita istanza di partecipazione e dichiarazione unica (Allegato 1).

I requisiti speciali di partecipazione, salvo quanto previsto dall’art. 41, comma 3, del Codice, potranno essere comprovati, a pena di esclusione, attraverso la presentazione da parte del concorrente della seguente documentazione:

• quanto al requisito relativo al fatturato globale, copia conforme dei bilanci relativi al

periodo considerato, corredati della nota integrativa ovvero dichiarazioni I.V.A. relative al periodo considerato;

copia conforme delle

• quanto al requisito relativo alla capacità tecnico professionale di cui al paragrafo

5.4.1 certificati rilasciati e vistati dalle Amministrazioni che attestino la prestazione eseguita a proprio favore con indicazione dell’oggetto, importi e date, complessivamente attestanti la misura (importo) e la tipologia dei servizi dichiarati in sede di partecipazione.

Si precisa che il procedimento di verifica del possesso dei requisiti sarà esteso all’eventuale soggetto ausiliario ed ai consorziati che concorrono alla dimostrazione del possesso dei requisiti del consorzio.

Quando la prova del possesso dei requisiti non sia fornita, ovvero non confermi le

dichiarazioni contenute concorrente dalla gara.

nella domanda di partecipazione si procederà all'esclusione del

La Stazione appaltante si riserva comunque la facoltà di:

- invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei

certificati, documenti o dichiarazioni presentati, nonché a richiedere ulteriore

documentazione requisiti sopra

specifica, oltre a quella già richiesta, comprovante l’esistenza dei indicati, sospendendo eventualmente nelle more della risposta, la

procedura di gara;

- verificare, anche ai fini penali, la veridicità di tutte le dichiarazioni;

Si preannuncia comunque che il termine assegnato non potrà eccedere, per esigenze di celerità del procedimento, i 10 (dieci) giorni successivi all’invio della richiesta.

Qualora la documentazione richiesta pervenga oltre il termine assegnato, sarà considerata come non presentata con conseguente esclusione dalla gara.

L’eventuale prova di dichiarazioni mendaci comporterà:

1. l’esclusione dalla gara con escussione, da parte di questa Amministrazione, della cauzione provvisoria;

2. la segnalazione alla Contratti Pubblici.

competente Autorità Giudiziaria e all’Autorità di Xxxxxxxxx sui

Nel caso in cui i concorrenti sorteggiati abbiano allegato all’istanza di partecipazione la

documentazione idonea a dimostrare il possesso dei requisiti richiesti, la Commissione

procederà nelle operazioni di gara, omettendo la richiesta di cui sopra.

In caso di irregolarità suscettibili di regolarizzazione, anche ai sensi di quanto previsto dall’art.

38 comma 2 bis del D.Lgs. 163/2006, e conformemente a quanto previsto dall’art. 46 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., verrà invitato, a seguito di comunicazione scritta a mezzo piattaforma EmPULIA, a completare o a fornire chiarimenti in ordine ai documenti presentati.

Dopo l’esame della documentazione amministrativa dei partecipanti e dopo le operazioni di verifica circa il possesso dei requisiti di legge, nella stessa seduta pubblica, o in una eventuale successiva seduta pubblica che potrà essere appositamente convocata, la Commissione di gara provvederà all’apertura delle buste “Offerta Tecnica” contenenti l’offerta tecnica dei concorrenti ammessi, ai soli fini della constatazione di quanto in esse buste contenuto.

Di seguito la Commissione, in una o più sedute riservate, procederà alla valutazione delle offerte tecniche contenute nelle buste tecniche delle ditte ammesse a partecipare alle successive fasi di gara, accertando l’esistenza e la regolarità dei documenti richiesti e provvederà ad escludere dalla gara tutte quelle che non soddisfano i requisiti tecnici richiesti dal Capitolato Speciale d’appalto; le buste tecniche delle offerte precedentemente escluse (busta Documentazione) non saranno aperte.

A ciascuna offerta sarà assegnato il relativo punteggio totale per la componente tecnica dell’offerta, come somma dei diversi elementi di valutazione.

Si precisa che saranno escluse le offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di fornitura, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano e/o modifichino le condizioni stabilite, nonché offerte incomplete e/o parziali.

Da ultimo, la Commissione in seduta pubblica, prima di procedere all’apertura di ciascuna busta

dell’offerta economica - busta

relativamente all’offerta tecnica.

economica - dei concorrenti, renderà noti

i punteggi assegnati

Di seguito, aprendo le buste delle offerte economiche, provvederà:

A- a verificare la correttezza formale delle sottoscrizioni e dell’indicazione del prezzo; in caso di

violazione delle disposizioni di gara, ne dispone l’esclusione;

B- ad assegnare a ciascuna predisposta dalla Stazione

offerta il punteggio relativo al prezzo, applicando la formula Appaltante (cfr. punto 10.3 del presente Disciplinare) al prezzo

espresso in lettere; il punteggio risultante dall’applicazione della formula sarà troncato alla seconda cifra decimale;

C- a disporre la eventuale verifica della congruità delle offerte, secondo quanto dettagliatamente indicato nel presente Disciplinare, qualora ricorrano le condizioni previste nello stesso; in tal caso e se le giustificazioni addotte non siano ritenute valide, rigetterà l’offerta, con provvedimento motivato, escludendo il concorrente dalla gara;

D- a redigere una graduatoria provvisoria delle offerte ammesse, ottenuta sommando i punteggi precedentemente assegnati nella dimensione tecnica ed economica;

E- a proclamare l’aggiudicazione provvisoria in favore del concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio finale

complessivo, ma punteggi

parziali differenti per il punteggio tecnico

e per il prezzo, sarà

dichiarato aggiudicatario il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio nell’ambito della valutazione della proposta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio finale

complessivo ed altresì lo stesso punteggio sia per la proposta tecnica che per quella economica si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.

10.5 Sono escluse, dopo l’apertura della Busta Tecnica contenente l’offerta tecnica, le offerte:

• mancanti della firma digitale del soggetto competente o, in caso

di raggruppamento

temporaneo o Consorzio ordinario o rete di impresa non ancora formalizzati, non sottoscritte con firma digitale dai soggetti raggruppati o consorziati ovvero aderenti alla rete;

• in cui siano presenti indicazioni dirette o indirette di carattere economico che anticipano in qualunque forma e modo quanto proposto nell’offerta economica;

10.6 Sono escluse, dopo l’apertura della Busta Economica contenente l’offerta economica, le offerte:

• mancanti della firma digitale del soggetto competente o, in caso

di raggruppamento

temporaneo o consorzio ordinario o rete di impresa non ancora formalizzati, non sottoscritte con firma digitale dai soggetti raggruppati o consorziati ovvero aderenti alla rete;

• che rechino l’indicazione di

offerta superiore all’importo a base d’appalto, oppure che rechino

l’indicazione del prezzo in cifre ma non in lettere ovvero in lettere ma non in cifre;

• che contengano condizioni,

precondizioni o richieste a cui l’offerta risulti subordinata, oppure

integrazioni interpretative o alternative dei metodi e delle modalità di presentazione dell’offerta previsti dagli atti della Stazione appaltante, nonché offerte incomplete e/o parziali.

• che, in caso di raggruppamento temporaneo o Consorzio ordinario non ancora costituiti ovvero rete di impresa non contengano l’impegno a costituirsi o che l’impegno non indichi l’operatore economico candidato capogruppo o contenga altre indicazioni incompatibili con la condizione di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario ai sensi dell’articolo 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, salvo che tale impegno risulti già dichiarato nella documentazione presentata;

10.7 Verifica offerte anomale

La verifica delle offerte anomale avviene:

a. iniziando dalla prima migliore offerta e, qualora questa sia esclusa

alla conclusione del

procedimento ai sensi della successiva lettera g), si procede nella stessa maniera

progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad individuare la migliore offerta non giudicata anomala e alla conseguente proclamazione dell’aggiudicazione provvisoria; in presenza di due o più offerte uguali la verifica avviene contemporaneamente e, qualora sia conclusa positivamente per ambedue, si procede all’aggiudicazione provvisoria;

b. richiedendo all’offerente,

per mezzo della Piattaforma EmPULIA/PEC

o anche fax quando

un’offerta appare anormalmente bassa le giustificazioni relative agli elementi costitutivi dell’offerta. La richiesta può:

- indicare le componenti dell'offerta ritenute anormalmente basse;

- invitare il concorrente a fornire tutte le giustificazioni che ritenga utili;

c. all'offerente verrà assegnato un termine perentorio dal ricevimento presentazione delle giustificazioni;

della richiesta per la

d. la Commissione, dopo aver esaminato gli elementi costitutivi dell'offerta, tenendo conto delle

giustificazioni fornite, può chiedere per mezzo della Piattaforma EmPULIA/PEC ovvero fax

ulteriori precisazioni, se rese necessarie o utili a seguito di tale esame, assegnando un termine di 5 (cinque) giorni dal ricevimento della richiesta;

e. prima di escludere l'offerta, ritenuta eccessivamente bassa, la Commissione convoca l'offerente con un anticipo di almeno 3 (tre) giorni lavorativi e lo invita ad indicare ogni elemento che ritenga utile;

f. si può prescindere dalle giustificazioni e dall’audizione dell’offerente qualora:

f.1) l'offerente non presenti le giustificazioni entro il termine di cui alla precedente lettera c); f.2) l'offerente non presenti le ulteriori precisazioni entro il termine di cui alla precedente lettera

d);

f.3) l'offerente non si presenti all’ora e al giorno della convocazione di cui alla precedente lettera e);

g. la Commissione esclude l'offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risulta, nel suo complesso, inaffidabile.

10.8 AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

La Stazione Appaltante provvederà a comunicare l’avvenuta aggiudicazione definitiva nei termini e con le modalità dell’articolo 79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di verificare, tra le altre, in qualsiasi momento successivo all’ammissione dei concorrenti, la regolarità delle dichiarazioni/documentazioni rese in gara dagli operatori economici partecipanti alla gara adottando gli opportuni provvedimenti consequenziali. Si riserva, altresì, la facoltà di non ammettere alla gara i concorrenti che dovessero risultare iscritti nel casellario informatico dell’Autorità di Xxxxxxxxx dei Contratti Pubblici ovvero in situazioni che comportino l’interdizione dalle gare con le Pubbliche Amministrazioni. La Stazione Appaltante si riserva infine la facoltà di verificare nel suo complesso, attraverso controlli a campione, la moralità e la capacità economica e finanziaria e/o tecnica e professionale del concorrente (qualunque sia la forma di partecipazione alla gara) e di escluderlo dalla gara qualora non ritenuto moralmente e professionalmente adeguato. Si provvederà, di conseguenza, alle opportune segnalazioni alle Autorità.

Resta inteso che l’aggiudicazione è impegnativa per l’impresa aggiudicataria ma non per l’Amministrazione fino a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità delle vigenti disposizioni,

compresa la copertura finanziaria del servizio.

L’aggiudicazione definitiva diventerà efficace nei termini dell’art. 11 co. 8 del Codice.

L’Amministrazione si riserva di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione definitiva.

11. SUBAPPALTO

Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 118 del D.Lgs. n.163/2006. Si precisa quanto segue:

1. Non è consentito affidare subappalti a soggetti che in qualunque forma abbiano partecipato al presente appalto;

2. Il concorrente deve indicare, all’atto dell’offerta, le parti del servizio che intende subappaltare in conformità a quanto previsto dall’art. 118 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato;

3. La mancata espressione della volontà di ricorso al subappalto non comporta l’esclusione dalla gara ma rappresenta impedimento per l’aggiudicatario a ricorrere al subappalto;

4. Le imprese individuate in sede di offerta quali subappaltatrici dovranno corrispondere a quelle contrattualizzate dall’Aggiudicatario;

5. L’Aggiudicatario si impegna a depositare presso la sede dell’Amministrazione contraente, almeno venti giorni prima dell’inizio dell’esecuzione delle attività oggetto del subappalto, la copia autentica del contratto di subappalto. Con il deposito del citato contratto l’Aggiudicatario dovrà trasmettere, altresì, la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti soggettivi previsti dalla documentazione di gara nonché la certificazione comprovante il possesso dei requisiti richiesti dalla vigente normativa, per lo svolgimento delle attività allo stesso affidate. In caso di

mancato deposito di taluno dei suindicati documenti nel termine previsto, l’Amministrazione

contraente avrà facoltà di risolvere il contratto salvo il diritto al risarcimento del danno;

6. L’Aggiudicatario dovrà dichiarare, prima della stipula del contratto, di aver accertato che non sussiste nei confronti del subappaltatore alcuno dei divieti di cui all’art. 10 della L. n°575/1965 e

s.m.i. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’Aggiudicatario

che rimane unico e solo responsabile nei confronti della Regione Puglia delle prestazioni

subappaltate, come pure rimane esclusivo responsabile nei confronti dei subappaltatori e dei

terzi affidatari. Pertanto l’Aggiudicatario, con la stipula del contratto, assume ogni responsabilità,

civile e penale, in relazione ai danni che dovessero derivare all’Amministrazione contraente o a

terzi per fatti comunque imputabili ai soggetti cui saranno affidate le attività connesse con la

fornitura e la manutenzione delle attrezzature e mezzi da fornire;

7. L’Aggiudicatario si obbliga a manlevare, con apposita dichiarazione di cui al precedente punto 6) e tenere indenne l’Amministrazione contraente da qualsivoglia pretesa di terzi per fatti e colpe imputabili al subappaltatore o ai suoi ausiliari;

8. L’Aggiudicatario si obbliga, con apposita dichiarazione di cui al precedente punto 6), a risolvere tempestivamente il contratto di subappalto, qualora durante l’esecuzione dello stesso vengano accertati dall’Amministrazione contraente inadempimenti della ditta affidataria in subappalto; in tal caso l’Aggiudicatario non avrà diritto ad alcun indennizzo da parte dell’Amministrazione contraente né al differimento dei termini di esecuzione del contratto;

9. L’Aggiudicatario si obbliga, con apposita dichiarazione di cui al precedente punto 6) ai sensi dell’art. 118 comma 3 del D.Lgs. 163/2006, a trasmettere all’Amministrazione contraente entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate

relative ai pagamenti da essa corrisposte al subappaltatore con l’indicazione delle ritenute di

garanzia effettuate. Qualora l’aggiudicatario non trasmetta le fatture quietanzate del subappaltatore entro il predetto termine, la stazione appaltante sospenderà il successivo pagamento;

10. Si precisa che le prestazioni affidate in subappalto non possono formare oggetto di ulteriore subappalto;

11. I subappaltatori dovranno mantenere per tutta la durata del contratto i requisiti richiesti dal Bando e dal Disciplinare di Gara;

12. In caso di inadempimento da parte dell’Aggiudicatario agli obblighi di cui ai precedenti commi, l’Amministrazione contraente avrà la facoltà di risolvere il contratto, salvo il diritto al risarcimento del danno.

13. Il subappalto dovrà essere autorizzato dalla Regione Puglia, con specifico provvedimento, previo:

• deposito della copia autentica del contratto di subappalto con allegata la dichiarazione ex art.

118, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 circa la sussistenza o meno collegamento o controllo tra l’affidatario e il subappaltatore;

di eventuali forme di

• verifica del possesso in capo alla subappaltatrice dei medesimi requisiti di carattere morale indicati nel presente Disciplinare (cause ostative di cui all’art. 38 del D.Lgs. n.163/2006).

12. STIPULA DEL CONTRATTO

Il contratto sarà stipulato, a pena di nullità, in modalità elettronica in forma pubblica amministrativa a

cura dell'Ufficiale rogante della Stazione Appaltante, per cui il legale rappresentante del soggetto

aggiudicatario, alla data di stipulazione, dovrà obbligatoriamente essere in possesso di firma digitale in corso di validità; nel caso in cui il contratto non possa essere stipulato dal legale rappresentante del

soggetto aggiudicatario, la persona designata per la stipulazione, che dovrà essere in possesso di

firma digitale in corso di validità, dovrà depositare idonea procura rilasciata in forma pubblica o con scrittura privata autenticata.

La stipula del contratto è subordinata al previo accertamento del possesso dei requisiti per la

partecipazione alla procedura di gara indicati dagli artt. 38 e 48 comma 2 del Codice dei contratti ed alla presentazione, da parte del soggetto definitivamente aggiudicatario, della seguente documentazione:

a) cauzione definitiva, garanzia fideiussoria nella misura del 10% (dieci per cento) del corrispettivo contrattuale, XXX xxxxxxx, ovvero delle ulteriori percentuali nelle ipotesi indicate dall’art. 113, co. 1,

del D.Lgs. 163/06. La fideiussione bancaria o la polizza assicurativa – che dovrà prevedere

espressamente la rinuncia

al beneficio della preventiva escussione del

debitore principale, la

rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, co. 2 del codice civile, e la sua operatività entro 15 giorni a

semplice richiesta della stazione appaltante - sarà svincolata a seguito esecuzione del contratto;

della piena ed esatta

b) (in caso di R.T.I. costituendo o Consorzio ordinario) atto di costituzione del Raggruppamento e/o del Consorzio, risultante da scrittura privata autenticata, ai sensi del comma 15 dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/06;

c) deposito delle spese contrattuali (marche da bollo ed originale del mod. F23 relativo alla prova del versamento dell’imposta di registro);

d) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante, recante l’elenco dei soggetti di cui all’art. 85 del d.lgs. 159/2011, ai fini della verifica dell’inesistenza delle situazioni di cause ostative alla stipula ai sensi della normativa in materia di lotta alla delinquenza di tipo mafioso, salvo che non ricorrano le ipotesi di cui all’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.

e) Dichiarazione relativa alla tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art.3 della legge 13 agosto 2010,

n.136 e successive modifiche.

Resta inteso che, qualora l’aggiudicatario non produca, entro e non oltre il termine indicato nella

comunicazione di aggiudicazione, requisiti dichiarati all’atto della

la documentazione richiesta ovvero non risulti in possesso dei presentazione dell’offerta, la Stazione Appaltante si riserva di

dichiararne l’esclusione dalla gara e procedere all’aggiudicazione in favore del concorrente che segue in graduatoria, previa verifica dei requisiti, rivalendosi in ogni caso sulla cauzione prestata a garanzia dell’offerta dall’inadempiente. Questa procedura sarà reiterata fino al completo esaurimento delle graduatoria finale.

L’aggiudicatario dell’appalto dovrà presentarsi alla data che sarà fissata da questa Amministrazione, per la stipulazione del contratto; in mancanza di presentazione nei termini stabiliti, salvo i casi di gravi impedimenti motivati e comprovati, si procederà all’incameramento della cauzione provvisoria. In tal caso è facoltà dell’Amministrazione medesima aggiudicare l’appalto all’impresa che risulti successivamente classificata nella graduatoria delle offerte.

Con l’aggiudicatario definitivo verrà stipulato un contratto di contenuto in tutto conforme allo

schema sub 5 allegato al presente Disciplinare del quale faranno parte, per costituirne parte integrante e sostanziale, l’offerta economica, l’offerta tecnica e il Documento unico di valutazione dei rischi da interferenze, ancorché non materialmente allegati.

Ove presente nella lex specialis

di gara, l’aggiudicatario dovrà altresì firmare

il D.U.V.R.I. e fornire

contestualmente i nominativi del della sicurezza.

referente dell’appalto in esame nonché del

proprio responsabile

Il contratto dovrà contenere inoltre gli estremi del soggetto eventuale sub-appaltatore nonché le prestazioni oggetto di sub-appalto. A tal proposito si richiama l’obbligo di rispettare le prescrizioni di cui all’art.118 del Codice.

Il Contratto sarà stipulato tra l’aggiudicatario definitivo dell’appalto ed il committente nei termini di cui all’art. 11, commi 9 e 10 del D.Lgs. n. 163/2006. Resta fermo il disposto dei commi 10-bis e 10-ter dell’articolo da ultimo citato.

Nel caso in cui il contratto sia stipulato prima della scadenza dei termini richiamati dalla clausola del cd. stand-still, quest’ultimo deve intendersi sottoposto a condizione risolutiva.

Della stipula del Contratto sarà data comunicazione ai contro interessati nei termini e con le modalità di cui all’art.79, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006.

E’ facoltà della Regione Puglia comunicazione all’appaltatore con

di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale preavviso non inferiore a 15 (quindici) giorni e fermo restando il

pagamento delle prestazioni già eseguite, nel caso in cui, all’esito di apposita istruttoria tecnica eseguita dalla Sezione Committente della Regione Puglia, risulti conveniente far luogo all’acquisizione della parte

residua del servizio aderendo alle convenzioni o agli accordi quadro stipulati dal Soggetto aggregatore

di cui alla legge regionale 1 agosto 2014, n. 37. Non si fa luogo al recesso ove l’appaltatore acconsenta

alla rinegoziazione del contratto al fine di allinearlo con le condizioni previste dalle convenzioni o dagli accordi quadro stipulati dal Soggetto aggregatore.

13. VALIDITÀ DELL'OFFERTA

L'offerta presentata dal concorrente è irrevocabile, impegnativa e valida per almeno 180 giorni naturali consecutivi a far data dal giorno fissato come scadenza per la presentazione della stessa. L’Amministrazione, in base all’art. 11, comma 6 del d.lgs. n. 163/2006, si riserva comunque la facoltà di richiedere agli offerenti la protrazione della validità dell’offerta fino ad un massimo di 90 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura di selezione, compresa la stipula del contratto, non possono

concludersi entro il termine di validità dell’offerta medesima.

14. GARANZIE

L’Appaltatore si assume la piena incondizionata responsabilità per quanto attiene ai difetti di costruzione

e del perfetto funzionamento di

tutti i mezzi, allestimenti ed attrezzature,

nonché per eventuali

controversie che potrebbero insorgere per la proposta e l’impiego di metodi, dispositivi e materiali

coperti da brevetto, per l’utilizzo di software e con il personale impiegato, a qualunque titolo, nei lavori appaltati, in materia di lavoro e sicurezza nel lavoro, restando esplicitamente inteso che l’accettazione da parte della Amministrazione dell’offerta non esonera in alcun modo l’appaltatore dalla sua responsabilità fino al termine del periodo di garanzia per qualunque inconveniente che dovesse verificarsi ai mezzi, allestimenti ed attrezzature fornite.

L’appaltatore, nell’accettare l’appalto di cui trattasi dichiara che nel prezzo dell’offerta, sono compresi tutti i diritti e le eventuali indennità per l’utilizzo di software e per l’impiego di metodi, dispositivi e materiali coperti da brevetto.

15. RISERVE DELLA STAZIONE APPALTANTE

La Stazione Appaltante si riserva il diritto di:

a) non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, o se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto;

b) procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;

c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;

d) non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione.

Inoltre, in applicazione di quanto previsto all'art. 1, comma 13 del Decreto Legge 6 luglio 2012 n.

95 (Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini

nonché misure di rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore bancario), convertito, con

modificazioni, in legge 7 agosto 2012, n. 135 così come modificato dall'art. 1, comma 153 della legge 24 dicembre 2012, n. 228, il committente ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all'appaltatore con preavviso non inferiore a 15 (quindici) giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell'importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni attive stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell'articolo 26, comma 1, della legge 23 dicembre

1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del

contratto stipulato e l'appaltatore non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488.

Il diritto di recesso previsto al punto 1 è riconosciuto al committente anche in caso di sopravvenienza di accordi-quadro CONSIP con parametri migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato con l'appaltatore, qualora quest'ultimo non accetti di adeguare le condizioni contrattuali ai suddetti parametri migliorativi.

Allo scopo di consentire l'adeguamento ad eventuali, sopravvenute convenzioni o accordi-quadro attivati da CONSIP, di cui ai commi precedenti, l'aggiudicatario, prima della stipula del contratto, dovrà predisporre un prospetto di imputazione del corrispettivo di aggiudicazione a ciascuna annualità, alle sei macroaree di attività indicate all'art. 5 del capitolato speciale di appalto ed alle tipologie di figure professionali impiegate e dovrà, altresì, impegnarsi a fornire ulteriori informazioni e dati

all'Amministrazione committente

per consentire alla stessa la valutazione ed

il raffronto con le

condizioni economiche offerte da CONSIP. Resta fermo il disposto di cui all’art. 1671 del codice civile.

16. SPLIT PAYMENT

A seguito delle disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (c.d. split payment) previste dall’articolo 1, comma 629, lettera b), della legge 23 dicembre 2014 n. 190 (legge di stabilità 2015), si fa presente che le Pubbliche Amministrazioni acquirenti di beni e servizi, ancorché non rivestano la qualità di soggetto passivo dell’IVA (c.d. reverse charge), devono versare direttamente all’erario l’imposta sul valore aggiunto che è stata addebitata loro dai fornitori.

Le fatture inerenti le prestazioni in oggetto dovranno essere emesse dall'appaltatore con imponibile ed IVA ai sensi del nuovo art. 17-ter del decreto IVA - DPR 633/72; la Regione Puglia erogherà all'appaltatore il solo corrispettivo al netto dell’IVA, versando l’imposta direttamente all’erario.

17. CONTROVERSIE

L’Organo Giurisdizionale competente per le procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale per la Puglia – Piazza Xxxxxxx – Bari.

18. CLAUSOLA FINALE

La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni

contenute nella documentazione

di gara, nel Capitolato di gara nel bando di

gara e nel presente

Disciplinare, unitamente ai relativi allegati.

Per quanto non espressamente previsto nel presente Disciplinare, si applicano tutte le norme vigenti in materia di contratti pubblici e quelle del codice civile in quanto applicabili.

19. RISERVATEZZA DELLE INFORMAZIONI

Per la presentazione dell’offerta, nonché per la stipula del contratto, è richiesto ai concorrenti di

fornire dati ed informazioni, anche sotto forma documentale, che rientrano nell’ambito di applicazione

della legge 196/2003 (“legge sulla privacy”). Ai sensi e per gli effetti della citata normativa, alla

Regione Puglia compete l’obbligo di fornire alcune informazioni riguardanti il loro utilizzo.

Finalità del trattamento.

In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che:

- i dati inseriti negli atti di gara vengono acquisiti ai fini della partecipazione ed in particolare ai fini della effettuazione della verifica dei requisiti di carattere generale, di idoneità professionale, di capacità economica-finanziaria e tecnico professionale del concorrente all’esecuzione della fornitura nonché dell’aggiudicazione e, per quanto riguarda la normativa antimafia, in adempimento di precisi obblighi di legge;

- i dati da fornire da parte del concorrente aggiudicatario vengono acquisiti ai fini della stipula

e dell’esecuzione del contratto, ivi compresi gli adempimenti contabili corrispettivo contrattuale.

ed il pagamento del

Dati sensibili.

Di norma i dati forniti dai concorrenti e dall’aggiudicatario non rientrano tra i dati classificabili come “sensibili”, ai sensi della citata legge.

Modalità del trattamento dei dati.

Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la

riservatezza e potrà

essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e

trasmetterli. Tali dati potranno essere anche abbinati a quelli di altri soggetti in base a criteri

qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.

Categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati.

i dati inseriti negli atti di gara potranno essere comunicati a:

• soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte delle Commissioni di aggiudicazione;

• altri concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara nei limiti consentiti ai sensi della legge n.241/1990.

Diritti del concorrente interessato.

Relativamente ai suddetti dati, al concorrente, in qualità di interessato, vengono riconosciuti i diritti di cui alla citata legge n. 196/2003.

Acquisite le suddette informazioni, ai sensi della legge n. 196/2003, con la presentazione dell’offerta e

la sottoscrizione del contratto, il concorrente acconsente espressamente al personali secondo le modalità indicate precedentemente.

trattamento dei dati

20. ACCESSO AGLI ATTI

Successivamente alla ricezione della comunicazione di avvenuta aggiudicazione di cui all’art. 79, comma 5, lett. a) del Decreto Legislativo n. 163/2006, sarà possibile fare istanza di accesso agli atti di gara nel rispetto del capo V della Legge n. 241/1990 e del Decreto del Presidente della Repubblica n. 184/2006 e di quanto previsto dall’art. 13 del Decreto Legislativo n. 163/2006.

Ai sensi di quanto previsto dall’art. 79, comma 5-quater, del Decreto Legislativo n. 163/2006 il concorrente potrà allegare all’Offerta Tecnica ovvero alle giustificazioni prodotte (in caso di offerta

anomala) una dichiarazione resa ai sensi del Decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000

dal proprio rappresentante legale, indicando analiticamente le parti delle stesse eventualmente

contenenti “segreti tecnici o commerciali” che intenda non rendere accessibili a terzi.

Tale indicazione dovrà, comunque, essere adeguatamente motivata ed il concorrente dovrà corredare la suddetta dichiarazione di ogni documentazione idonea a comprovare l’esigenza di tutela.

Al riguardo si evidenzia che l’art. 13, comma 5, del Decreto Legislativo n. 163/2006 – nell’escludere il

diritto di accesso e ogni forma di divulgazione in relazione “alle informazioni fornite dagli offerenti

nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime, che costituiscono motivata e

comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali” – fa riferimento non già a generiche informazioni riservate, proprie di ciascuna impresa, bensì a veri e propri segreti specifici,

come quelli derivanti da brevetti o privative.

In assenza delle suddette dichiarazioni, motivate e documentate, l’Amministrazione consentirà agli altri concorrenti libero accesso all’offerta tecnica e alle eventuali giustificazioni, senza effettuare alcuna comunicazione preventiva al concorrente contro interessato.

21. ALLEGATI

I seguenti allegati sono parte integrante del presente disciplinare di gara:

• Allegato 1: fac-simile di dichiarazione unica;

• Allegato 1bis: fac-simile dichiarazione ex art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) del D.Lgs. n. 163/2006;

• Allegato 2: G.A.P.

• Allegato 3: schema offerta economica;

• Allegato 4: Capitolato Speciale di appalto;

• Allegato 5: schema di contratto.

IL DIRIGENTE