Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro Ufficio Gestione Contratto Di Servizio

Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro Ufficio Gestione Contratto Di Servizio

Determinazione Dirigenziale

NUMERO REPERTORIO	QA/282/2020	del 08/06/2020
NUMERO PROTOCOLLO	QA/24426/2020	del 08/06/2020

Oggetto: Liquidazione della nota di debito n. 6 del 20/2/2020 (prot. n. QA/11282/2020), riprodotta nel documento contabile ERP JRoma 2020/6/FD, registrato al n. 14.756 del 5/3/2020, in favore dell’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale (A.Co.S.) per il servizio di monitoraggio sul rispetto, da parte di Zètema Progetto Cultura S.r.l., dei parametri qualitativi e quantitativi individuati dal Contratto di servizi 2017 – 2019 (D.G.C. n. 90/2017), nonché di svolgimento di specifiche indagini di “mystery client” e “customer satisfaction” (Convenzione e correlato Disciplinare tecnico del Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro prot. n. QA//22197/2019). Importo: Euro 13.563,00 (fuori dal campo I.V.A.) Esente CIG

IL DIRETTORE XXXXXX XXXXXX

Responsabile procedimento: Xxxxxx Xxxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: XXXXXX XXXXXX

Visto di regolarità contabile. XXXXXXXXX XXXXXXX

PREMESSO CHE

Con Deliberazione della Giunta Capitolina n. 90 del 9/5/2017 è stato approvato, per il periodo 1 aprile 2017 -31 dicembre 2019, il Contratto di affidamento di servizi tra Zetema Progetto Cultura S.r.l. e le seguenti strutture di Roma Capitale:

Dipartimento Attività Culturali Sovrintendenza Capitolina i Beni Culturali Dipartimento Turismo, Formazione e Lavoro

Dipartimento Servizi educativi e scolastici, Politiche della Famiglia e dell’Infanzia Dipartimento Sport e Politiche Giovanili

Gabinetto della Sindaca;

con particolare riferimento al Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro, il relativo Disciplinare al Contratto prevede lo svolgimento, da parte di Zètema Progetto Cultura S.r.l., delle attività strumentali alla gestione del Sistema di Informazione Turistico Culturale (S.I.T.) attraverso il servizio del Call Center integrato Cultura Turismo Spettacolo 060608 - in coordinamento con la Sovrintendenza Capitolina ai Beni Culturali e il Dipartimento Attività Culturali

- la gestione della rete degli Infopoints Turistici, la redazione e traduzione del sito web turistico ufficiale di Roma Capitale xxx.xxxxxxxxxxx.xx, dei siti web turistico-culturali collegati e della banca dati turistico-culturale che ne rappresenta la primaria fonte di informativa, i servizi di promozione turistica, i servizi aggiuntivi (margini delle attività commerciali ed introiti della quota del prepagato Roma Pass di spettanza del Dipartimento) ed il monitoraggio dei detti servizi;

a quest’ultimo riguardo, il succitato Contratto di affidamento dei servizi, all’art. 15, comma 3, rubricato come “Sistema di monitoraggio”, prevede che “l’Amministrazione Capitolina al fine di garantire la qualità, l’universalità e l’economicità delle prestazioni rese dal soggetto gestore assicura un sistema di monitoraggio permanente nel rispetto dei parametri qualitativi e quantitativi individuati nel presente contratto, nonché specifiche indagini di customer satisfaction. Tale sistema di monitoraggio, da realizzarsi attraverso un apposito organismo esterno alla struttura dell’Amministrazione, nel caso dei servizi in oggetto sarà svolto direttamente dall’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali quale organismo indipendente di Roma Capitale”;

lo stesso articolo 15, comma 3 dispone, inoltre, che “le modalità di svolgimento del monitoraggio, ove applicabile in relazione ai servizi strumentali prestati da Zetema e la quantificazione del relativo finanziamento saranno disciplinate da apposita convenzione con le corrispondenti strutture”;

l’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale (di seguito, anche A.Co.S.) è stata istituita con Deliberazione del Consiglio Comunale n. 39 del 14/3/2002, cui sono seguite le Deliberazioni dell’Assemblea Capitolina

n. 212 del 22/10/2007 e n. 34/2017, recanti modifiche ed integrazioni all’atto istitutivo dell’Agenzia;

l’art. 3, comma 4 dell’atto istitutivo così rivisto prevede che l’Agenzia “può stipulare convenzioni ed accordi con altri soggetti quali le università, le società specializzate e gli altri enti di ricerca, gli enti pubblici comunitari, nazionali e locali, le autorità indipendenti e di garanzia, indicando nella convenzione le risorse finanziarie necessarie allo svolgimento delle attività previste nei predetti atti negoziali”;

l’Agenzia, operando in piena autonomia nonchè con indipendenza di giudizio e valutazione, espleta la propria attività di istituto su tutti i servizi locali di Roma Capitale e costituisce un’esperienza innovativa nel controllo dei livelli di qualità e di quantità degli erogatori di servizi. L’Agenzia, inoltre, espleta funzioni di supporto propositivo e tecnico-cognitivo nei confronti dell’Assemblea Capitolina, del Sindaco e della Giunta Capitolina, realizza studi e pareri ed esercita un’attività di vigilanza costante al fine di verificare le modalità di erogazione dei servizi, garantendo un’informazione tempestiva e documentata sulle condizioni di svolgimento degli stessi;

l’A.Co.S., con provvedimento pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 228 del 29/9/2017, è stata inserita dall’ISTAT nell’elenco delle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2 della L. n. 196/2009, aggiornato annualmente;

l’art. 15 della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii. disciplina la fattispecie degli accordi tra le pubbliche amministrazioni finalizzati allo svolgimento, in collaborazione, di attività di interesse comune, nel rispetto delle seguenti condizioni individuate dall’ANAC con le Determinazioni nn. 7/2010 e 50/2015 e condivise dalla giurisprudenza amministrativa (Cons. Stato, Sez. II, n. 1178/2015):

- l’accordo deve regolare la realizzazione di un interesse pubblico che le parti hanno l’obbligo di perseguire;

- alla base dell’accordo deve esserci una reale divisione di compiti e di responsabilità;

- i movimenti finanziari tra i soggetti firmatari devono configurarsi solo come ristoro delle spese sostenute, essendo escluso il pagamento di un vero e proprio corrispettivo, comprensivo di un margine di guadagno;

le attività di monitoraggio di cui al citato art. 15 del Contratto di servizi con Zètema 2017 – 2019 rientrano appieno nelle pubbliche finalità affidate, sia alle strutture firmatarie di Roma Capitale sopra indicate, che all’Agenzia, soddisfacendo pubblici interessi in materia di tutela dei consumatori e degli utenti dei servizi pubblici locali, con particolare riferimento ai servizi gestiti da Zètema in ambito turistico-culturale;

l’Agenzia, ai sensi dell’art. 3, comma 3 del proprio Atto istitutivo “provvede all’autonoma gestione delle spese per il proprio funzionamento nei limiti di un apposito fondo stanziato dall’Assemblea Capitolina e di risorse eventualmente previste nei contratti di servizio sottoscritti da Roma Capitale con gli Enti gestori dei servizi pubblici...” ;

le attività di monitoraggio di cui all’art. 15 del Contratto di servizi con Zètema 2017 – 2019 rivestono carattere aggiuntivo rispetto a quelle ordinariamente svolte dall’Agenzia a fronte del fondo stanziato dall’Assemblea Capitolina, rientrando, invece, in quelle da disciplinare e finanziare – a norma del successivo comma 5 dello stesso, succitato art. 15 - attraverso apposita convenzione con Roma Capitale.

CONSIDERATO CHE

nel corso dell’anno 2018, il Dipartimento Attività Culturali, in qualità di capofila del citato Contratto di affidamento di servizi con Zetema Progetto Cultura S.r.l., ha promosso appositi incontri tra l’Agenzia e le strutture firmatarie del predetto Contratto (cfr. verbali delle sedute prott. nn. QD/20125/2018, QD/21612/2018 e QD/36117/2018) al fine della elaborazione di uno schema di convenzione da approvare e sottoscrivere a cura di ciascuna struttura, corredato di apposito disciplinare tecnico, differenziato in ragione delle specifiche esigenze di ciascuna;

il Dipartimento Attività Culturali, con nota assunta agli atti del Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro con prot. n. QA/52817/2018, ha trasmesso alle strutture interessate lo schema dei convenzione condiviso con l’Agenzia, invitando all’adozione dei provvedimenti dirigenziali di approvazione dell’accordo e del correlato disciplinare tecnico di struttura, nonché di impegno delle risorse necessarie ad acquisire il servizio da parte dell’Agenzia;

con nota di cui al protocollo del Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro QA/52234/2018, l’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale ha consegnato uno schema del Disciplinare Tecnico di struttura denominato “Monitoraggio della qualità erogata e percepita – Contratto di servizio Zètema”;

il Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro con la Determinazione Dirigenziale n. 803/2018 (prot. n. QA/59043/2018), ha approvato lo schema della convenzione con l’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale e del correlato Disciplinare Tecnico: l’accordo, avente validità dalla data di sottoscrizione e fino al 31/12/2019, è finalizzato alla realizzazione di un sistema di monitoraggio permanente del rispetto, da parte della società Zètema Progetto Cultura S.r.l., dei parametri qualitativi e quantitativi individuati nel Contratto di affidamento di serviz di cui alla D.G.C. n. 90/2017, secondo le modalità dettagliate nel Disciplinare Tecnico di struttura;

il medesimo provvedimento dirigenziale ha impegnato la somma di Euro 13.563,00, quali risorse necessarie ad acquisire il servizio in argomento dall’Agenzia. Nello specifico, tale importo, ai sensi dell’art. 6, comma 1 dello schema di Convenzione, è determinato a titolo di rimborso delle spese sostenute dall’Agenzia per lo svolgimento delle attività pattuite tra le Parti;

la somma è da considerarsi fuori campo I.V.A., ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. 633/72 e ss.mm.ii., in quanto trattasi per l’Agenzia di attività istituzionale, in relazione alla quale, il citato corrispettivo forfettario costituisce integrazione del contributo di funzionamento di Roma Capitale nei confronti dell’Agenzia a copertura dei costi generali e delle attività di lavoro;

a seguito di successivi confronti tra le Parti, la Convenzione ed il relativo Disciplinare tecnico hanno visto la propria stipula con la sottoscrizione di ambo le parti sul testo di cui al prot. QA/22197/2019;

nello specifico, ai sensi degli artt. 2, comma 1 e 4, comma 3 della Convenzione, l’Agenzia si è impegnata ad assicurare al Dipartimento Turismo, Formazione e Lavoro un sistema di monitoraggio del rispetto, da parte di Zètema Progetto Cultura S.r.l., dei parametri qualitativi e quantitativi individuati dal Contratto di servizi 2017 – 2019 tra Roma Capitale e la Società, nonché a svolgere specifiche indagini di “mystery client” e “customer satisfaction”, secondo le modalità indicate nel relativo Disciplinare Tecnico e, nello specifico:

1. Monitoraggio della qualità erogata dai Punti di informazione turistica (PIT):

1. report sintetico trimestrale (aprile-giugno 2019) ;

2. report sintetico trimestrale (luglio-settembre 2019);

3. report sintetico trimestrale (ottobre-dicembre 2019);

4. report finale;

2. Monitoraggio della qualità erogata dal contact center 060608:

1. report sintetico trimestrale (aprile-giugno 2019) ;

2. report sintetico trimestrale (luglio-settembre 2019) ;

3. report sintetico trimestrale (ottobre-dicembre 2019) e finale ;

3. Indagini di qualità percepita del turismo a Roma(Overall Experience):

1. report trimestrale (aprile-giugno 2019) ;

2. report semestrale (luglio-dicembre 2019);

gli impegni del Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro sono, invece, previsti dall’art. 5, comma 1 della Convenzione, laddove è prescritto che il Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro: “(…) si impegna a fornire tutte le informazioni, la documentazione, anche in possesso della Società Zètema Progetto Cultura S.r.l. nonché il necessario supporto operativo e amministrativo per l’espletamento delle attività indicate nell’art. 2”;

inoltre, l’art. 11, comma 1 del medesimo accordo specifica che i risultati e la documentazione derivanti dalla Convenzione “(…) sono di proprietà di entrambe le parti che ne potranno disporre pienamente, fatti salvi i diritti morali dell’autore ed il rispetto della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali”;

l’A.Co.S, in funzione degli impegni assunti, ha realizzato i seguenti report:

1. Monitoraggio della qualità erogata dei unti di informazione turistica (PIT):

1. report sintetico trimestrale (aprile-giugno 2019) (prot. QA/40137/2019);

2. report sintetico trimestrale (luglio-settembre 2019) (prot. QA/63423/2019);

3. report sintetico trimestrale (ottobre-dicembre 2019) (prot. QA/6147/2020);

4. report finale (prot. QA/11282/2020);

2. Monitoraggio della qualità erogata dal contact center 060608:

1. report sintetico trimestrale (aprile-giugno 2019) (prot. QA/40168/2019);

2. report sintetico trimestrale (luglio-settembre 2019) (prot. QA/62539/2019);

3. report sintetico trimestrale (ottobre-dicembre 2019) e finale (prot. QA/6027/2020);

3. Indagini di qualità percepita del turismo a Roma(Overall Experience):

1. report trimestrale (aprile-giugno 2019) (prot. QA/40630/2019);

2. report semestrale (luglio-dicembre 2019) (prot. QA/4937/2020);

per quanto riguarda la non trasmissione dei report semestrali relativi all’indagine di qualità percepita del Contact center 060608 ed il report - da consegnare a febbraio 2020 – sull’indagine di qualità percepita relativa al portale xxxxxxxxxxx.xx, meglio individuati dal succitato art. 4 della Convenzione, occorre specificare ciò che avrebbe dovuto essere alla base di tali indagini, ovvero: il campionamento degli utenti del Contact center 060608 e del portale xxxxxxxxxxx.xx , informati da Zètema, ai sensi della vigente normativa in materia di privacy, della titolarità dei dati unitamente e della possibilità di essere contattati dall’Amministrazione Capitolina, previo ottenimento del consenso da richiedere all’utente prima dell’accesso al servizio;

Zètema, nella sezione dedicata alla gestione del Call Center 060608 del Disciplinare del Dipartimento Turismo, Formazione e Lavoro, collegato al Contratto di servizi 2017 – 2019, aveva prospettato la possibilità di realizzazione del processo, nel corso della vigenza del Contratto, a seguito dell’espletamento di opportune verifiche amministrativo-legali;

invitata all’effettuazione di tali adempimenti con e-mail dell’11/3/2019 del Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro, richiamata dalla nota dipartimentale prot. QA/13139/2020, Zètema, in considerazione della complessità del processo in questione, nella corrente annualità 2020, ha completato le verifiche necessarie, fissando il relativo iter nel Disciplinare prot. n. QA/15375/2020 del Dipartimento collegato al nuovo Contratto di Servizi 2020-2022 (D.G.C. n. 2/2020, Contratto n. QD/5577/2020), ai sensi dell’art. 23 del Contratto e del Regolamento Generale UE 2016/679 sulla protezione dei dati (GDPR);

stante la situazione sopra descritta, la sottoscrizione da parte del Dipartimento, nell’anno 2019, della Convenzione con il correlato Disciplinare tecnico e richiamato l’art. 5, comma 1 della Convenzione stessa, si verte in una fattispecie assimilabile alla cd. “mora accipinedi” di cui all’art. 1206 c.c. . E’ evidente, infatti, che non si sia verificata la completezza delle condizioni sulla base delle quali l’Agenzia avrebbe potuto adempiere integralmente ai propri obblighi, sopportando, a tal riguardo, l’Amministrazione Capitolina il rischio della oggettiva impossibilità della prestazione altrui e, quindi, l’obbligo all'esecuzione della propria, in favore dell’Agenzia, così come originariamente pattuita;

a ciò si aggiunga che la Convenzione di che trattasi rappresenta un accordo con effetti “traslativo-costitutivi” in quanto, come richiamato dall’art. 11, comma 1 sopra citato, essa genera/trasferisce il diritto di proprietà in capo all’Amministrazione Capitolina dei risultati e della documentazione derivanti dalla prestazione dell’Agenzia, ipso iure, al momento della stipula della Convenzione e del collegato Disciplinare. In tale istante, Roma Capitale aveva già acquistato la prestazione e la titolarità del diritto: ne consegue l’obbligo all’esecuzione della controprestazione, ovvero al pagamento del prezzo;

è necessario, inoltre, ribadire che l’A.Co.S., è agenzia pubblica della stessa Amministrazione Capitolina;

essa, pertanto, ha reso il servizio di che trattasi in esercizio della propria attività istituzionale, compensata con il corrispettivo forfettario pari ad Euro 13.563,00 fuori campo I.V.A., quale integrazione del contributo di funzionamento stanziato da Roma Capitale in favore della stessa e, per la natura stessa dell'accordo ex art. 15 della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii., esclusivamente come ristoro dei costi generali, delle attività di lavoro e delle spese sostenute, essendo escluso il pagamento di un vero e proprio corrispettivo, comprensivo di un margine di guadagno.

Rilevato che:

l’Agenzia A.Co.S. ha prodotto il documento contabile relativo alla liquidazione dei servizi resi di cui alla nota di debito n. 6 del 20/2/2020 (prot. n. QA/11282/2020) che il Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro ha riprodotto all’interno del sistema contabile ERP JRomacon il documento contabile 2020/6/FD, registrato al n. 14.756 del 5/3/2020;

nello specifico, nella suddetta nota di debito, ai sensi degli artt. 6 e 7, comma 1 della Convenzione, l’Agenzia ha elencato i seguenti corrispettivi ,per un importo complessivo di Euro 13.563,00, fuori dal campo di applicazione IVA ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. 633/72 e ss.mm.ii.:

acconto del corrispettivo forfettario, pari ad Euro 6.781,50; saldo del corrispettivo forfettario, pari ad Euro 6.781,50.

Verificata la produzione della seguente documentazione:

- il DURC, risultante regolaree valido. per effetto dell’art. 103, comma 2 del D.L. n. 18/2020, convertito nella L. n. 27/2020, fino al 29/10/2020;

- la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ex art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 ss.mm.ii. relativa al Documento di Gara Unico Europeo attestante i requisiti generali ex art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

- l’accertamento dell’assenza di annotazioni da parte dell’ANAC ai fini della verifica dei requisiti generali di cui di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;

- il Protocollo di integrità di Roma Capitale, degli Enti che fanno parte del Gruppo Roma Capitale e di tutti gli organismi partecipati, sottoscritto dall’Agenzia per presa visione e la relativa dichiarazione di accettazione;

- la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà ai sensi della L. n. 136/2010 e ss.mm.ii. ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari;

- il Modello 45 per la Ragioneria Generale (Richiesta di codificazione di creditore/debitore di Roma Capitale e

modalità di riscossione) recante l’indicazione del codice IBAN dell’Agenzia IT XX00X0000000000000000000000;

- il certificato del casellario giudiziale di cui al prot. n. QA/19983/2020;

- la check list allegata al presente atto.

Considerati

1) le circolari del Segretariato Generale – Direzione Trasparenza e anticorruzione prott. nn. RC/39260/2018 e RC/17092/2019;

2) la dichiarazione resa dal’Agenzia per la qualità dei servizi pubblici locali ai sensi dell’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 ss.mm.ii. per le verifiche antipantouflage e quella prodotta ai sensi dell’art. 1, comma 9, lett. e) della L. n. 190/2012 per la verifica in materia di conflitto di interessi;

3) l'elenco fornito dall’Agenzia per la qualità dei servizi pubblici locali riportante i nominativi dei soggetti titolari di poteri di rappresentanza e/o di firma e dei dipendenti responsabili dei procedimenti di interesse del Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro, con estensione ai loro parenti ed affini entro il secondo grado, trasmesso alla verifica del Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane prot. n. QA/19593/2020;

con la nota prot. n. GB/29592/2020, assunta al prot. n. QA/20086/2020, il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane ha comunicato, in materia di verifiche antipantouflage, l’emersione di nessuna corrispondenza tra i nominativi trasmessi dal Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro e gli elenchi del personale di Roma Capitale cessato dal servizio nel triennio 17/4/2017 al 17/4/2020;

per quanto riguarda, la corrispondenza comunicata con la medesima nota rispetto agli elenchi del personale attivo di Roma Capitale al 17/4/2020, essa riguarda il nominativo di un dipendente di Roma Capitale censito al sistema infomativo del personale SAP-HCM in qualità di personale di ruolo, attualmente in servizio al 100% nel profilo professionale di funzionario direttivo amministrativo e nello status di “comandato out” presso l’A.Co.S.

la ricorrenza è tale da non pregiudicare, sotto il profilo del potenziale conflitto di interessi, la regolare esecuzione della Convenzione stipulata tra l’Agenzia ed il Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro di Roma Capitale: infatti, l’art. 3, comma 2 dell’Atto istitutivo dell’Agenzia di cui alla Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 34/2017 prevede espressamente che, per lo svolgimento degli obiettivi istituzionali, l’Agenzia può avvalersi di dipendenti dell’Amministrazione Capitolina ovvero di altri Enti Pubblici ovvero di aziende e società del Gruppo Comune di Roma, esclusi i dirigenti, in posizione di comando.

Dato atto che,

l’ A.Co.S, in quanto agenzia pubblica inserita dall’ISTAT nell’elenco delle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2 della L. n. 196/2009, non è iscritta alla Camera di Commercio, Industria ed Artigianato territorialmente competente;

per la presente procedura, non è necessario ottenere, dal sistema SIMOG –ANAC,il CIG, in quanto non si tratta di un contratto pubblico stipulato in seguito ad una gara d'appalto o affidato con una delle altre modalità consentite dal codice dei contratti pubblici;

che il Direttore apicale del Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro è responsabile del procedimento in relazione alla firma del presente atto, per effetto dell’attuale esercizio delle relative funzioni, ai sensi dell’art. 40, comma 12 del vigente Regolamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale (Deliberazione della Giunta Capitolina n. 250/2019), attenendo al responsabile del procedimento pro tempore la competenza la competenza del relativo iter procedurale;

alla luce di quanto sopra, è resa l’attestazione di regolare esecuzione del servizio reso di cui si tratta, allegata al presente provvedimento;

Visti

gli artt. 4, 5, 6 e 15 della L. n. 241/1990 e ss.mm.ii.;

gli artt. 107, 183, 184 e 185 del D. Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.; l’art. 53, comma 16 ter del D.Lgs. n. 165/2001 e ss.mm.ii.; l’art. 3 della L. n. 136/2010 e ss.mm.ii.;

l’art. 1, comma 9, lett. e) della L. n. 190/2012;

il D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii.; l’art. 21 del D.P.R n. 633/1972;

gli art. 2, comma 2 e 3, comma 1 del D.M. 55/2013;

l'art. 34, comma 3, dello Statuto di Roma Capitale, approvato con Deliberazione dell'Assemblea Capitolina n. 8 del 7 marzo 2013;

Il Bilancio di previsione 2020-2022 di Roma Capitale di cui alla Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 100 del 23- 24/12/2019;

le Deliberazioni del Consiglio Comunale n. 39/2002 e n. 212/2007 e la Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 34/2017;

Contratto di affidamento dei servizi tra Roma Capitale e Zètema Progetto Cultura S.r.l. 2017 – 2019 di cui alla Deliberazione della Giunta Capitolina n. 90/2017;

la Convenzione ed il Disciplinare Tecnico tra Roma Capitale – Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro e l’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale prot. n. QA/prot. QA/22197/2019;

la documentazione sopra citata ed esibita in atti;

DETERMINA

per i motivi espressi in narrativa che xxx si intendono integralmente riportati ed approvati:

1 ) d i liquidare la somma di Euro 13.563,00, fuori campo IVA ex art 4 DPR 633/72, in favore dell’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale (A.Co.S), con sede in Roma, alla Xxx Xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx x. 00, Xxxx, CF. 97262390582, codice creditore 48387, mediante bonifico bancario su conto corrente presso Banca CREDEM S.p.A, sede Roma Centro IBAN XX00X0000000000000000000000. Tale somma è dovuta a titolo del corrispettivo forfettario - di cui agli artt. 6 e 7, comma 1 della Convenzione prot. QA/22197/2019 - pattuito per l’espletamento, da parte dell’Agenzia, del servizio di monitoraggio sul rispetto dei parametri qualitativi e quantitativi, individuati dal Contratto di servizi tra Roma Capitale e Zètema 2017 – 2019 (D.G.C. n. 90/2017), nonché di svolgimento di specifiche indagini di “mystery client” e “customer satisfaction”, secondo le modalità indicate nel Disciplinare correlato alla Convenzione. Nello specifico, il corrispettivo forfettario addebitato è derivante dalla nota di debito n. 6 del 20/2/2020 (prot.

n. QA/11282/2020), riprodotta all’interno del sistema contabile ERP JRomacon il documento contabile 2020/6/FD, registrato al n. 14.756 del 5/3/2020, ove si specifica che:

- Euro 6.781,50 sono dovuti a titolo di acconto del corrispettivo forfettario;

- Euro 6.781,50 sono, invece, dovuti a titolo di saldo corrispettivo forfettario ;

2 ) di dare atto che, ai sensi del disposto di cui all’art.17 ter del D.P.R. 633/1972, dovrà essere emesso un mandato di pagamento per l’importo complessivo del documento contabile sopra circostanziato, in favore del creditore, e, contestualmente, un ordinativo di incasso, legato al suddetto mandato, per l’importo dell’I.V.A., da imputare sull’accertamento di entrata n. 2020/334, Capitolo Articolo 9100462 /11387 IVA SPLIT PAYMENT - ART.17 TER DPR 633/72 - 0RG - PROGRAMMAZIONE E RISORSE STRAORDINARIE.

La spesa complessiva di Euro 13.563,00, fuori campo IVA ex art 4 DPR 633/72, in favore dell’Agenzia per il controllo e la qualità dei servizi pubblici locali di Roma Capitale, rientra nei fondi impegnati con la D.D. n. 803/2018 (prot. n. QA/59043) ed è finanziata dal Bilancio di previsione 2020 -2022 di Roma Capitale, approvato con Deliberazione dell’Assemblea Capitolina n. 100 del 23-24/12/2019, capitolo/articolo 1303920/653, Centro di Responsabilità 0TT, già codifica SAP Posizione Finanziaria U1.03.02.99.999 0TUR .

Movimenti contabili:

Capitolo 1303920 /653 Codice 07.01.1 INIZIATIVE TURISTICHE - 0TT - MANIFESTAZIONI ED INIZIATIVE TURISTICHE 1.235.363,34

				IMPEGNO A
				FAVORE DI
				'AGENZIA PER
				IL CONTROLLO
				E LA QUALITA'
				DEI SERVIZI
			Atto	PUBBLICI
Impegno		2019/5482	A/DD0QA/2018/803 efficace dal	LOCALI DI ROMA	13.563,00
			21/12/2018	CAPITALE' PER
				LA
				REALIZZAZIONE
				DI UN SISTEMA
				DI
				MONITORAGGIO
				PERMANENTE.
			Codice CUP:	Codice CIG:
Beneficiario		Documento	Del	Scadenza	Importo
48387	AGENZIA PER IL CONTROLLO E LA QUALI TA' DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI
	FD 6	20/02/2020	20/03/2020			13.563,00
	Convenzione tra l'Agenzia e il Dipartimento Turismo, Formazione Professionale e Lavoro per il monitoraggio dei servizi resi da Zètema (060608 e PIT) e per l'indagine di qualità percepita overall Experience.
	E - XX00X0000000000000000000000
	Versamento diretto sul conto corrente c/o Credem S.p.A. sede Roma Centro

Si attesta il rispetto degli obblighi di pubblicità e trasparenza ai sensi del D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. Si attesta:

- la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti dell'art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000 e ss.mm.ii.;

- il preventivo accertamento dell'insussistenza di segnalazioni di conflitto di interessi in attuazione dell'art. 6, comma 2 e n. 7 del D.P.R. n. 62/2013 (Circolare del Segretariato Generale (RC/2017/0019144).

Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:

Annullasi capoverso di cui al punto 2 ,di pag 7 del provvedimento. Emesso mandato n. 2020/76413

IL DIRETTORE

IMPEGNO A FAVORE DI 'AGENZIA PER IL CONTROLLO E LA QUALITA' DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI ROMA CAPITALE' PER LA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI MONITORAGGIO PERMANENTE.

XXXXXX XXXXXX

IMPEGNO A FAVORE DI 'AGENZIA PER IL CONTROLLO E LA QUALITA' DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI ROMA CAPITALE' PER LA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI MONITORAGGIO PERMANENTE.

Elenco Allegati

DESCRIZIONE

QA20200019853_1._Mod._45.pdf

QA20200019853_2._Tracciabilità_flussi_(2).pdf

QA20200019853_3._Patto_d'integrità_signed.pdf

QA20200019853_4._Dichiarazione_accettazione_Protocollo_Intergità_signed.pdf

QA20200019853_5._DGUE_agg_a_mag_19_integrato_con_art._80_comma_5_fbis_e_fter_signed.pdf

QA20200019853_7._Dichiarazione_ai_sensi_dell'art 53_D Lgs_165_2001_signed.pdf

QA20200019853_Dichiarazione_insussistenza_conflitto_interessi_Presidente_signed.pdf

QA20200019853_Dichiarazione_insussistenza_conflitto_interessi_Sgambati_signed.pdf

QA20200019853_Dichiarazione_insussistenza_conflitto_interessi_Violati.pdf

QA20200019983_Esito_Casellario_Giuduziale_per_AGENZIA_ACOS.PDF

QA2020_19593_nota_trasmissione_organigrammi_per_AGENZIA signed_firmato_(1).pdf

QA20180059043_determina_83279_18_12_2018_LZ0000020101_(1).pdf

QA20190022197_CONVENZIONE_SOTTOSCRITTA_DIP.+TURISMO+CDS+ZETEMA_SIGNED_SIGNED.pdf

XXXX_XXXXXXX_XXXXXXX'_XX_00000_0000.xxx

XX00000000000_00._XXXXXX_X.0_0000_XXXXXXX_X_XXXXX_XXXXX_XXXXXX_0000_XXXXXXXXXXXX_XXXXXXX_(0).XXX

XX00000000000_XXXXXXXXXXX_XXXXXXXXXXXX_XXX_XXXXXX_XX_XXXXXX.xxx

Check_list_DD_LIQUIDAZIONE_signed.pdf

GRIGLIA_DD_liquidazione_e_attestazione_regolare_esecuzione_AGENZIA_QUALITA'_SERVIZI_signed.pdf

IMPEGNO A FAVORE DI 'AGENZIA PER IL CONTROLLO E LA QUALITA' DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI DI ROMA CAPITALE' PER LA REALIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI MONITORAGGIO PERMANENTE.