Italia-Segrate: Servizi di manutenzione di sistemi e di assistenza 2022/S 143-410685
Avviso nel sito web TED: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx?xxxxXXX:XXXXXX:000000-0000:XXXX:XX:XXXX
Italia-Segrate: Servizi di manutenzione di sistemi e di assistenza 2022/S 143-410685
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: Società per Azioni Esercizi Aeroportuali S.E.A. Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Città: Segrate
Codice NUTS: ITC4C Milano Codice postale: 20054 Paese: Italia
E-mail: xxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx Tel.: x00 0000000000
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx
Indirizzo del profilo di committente: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xx/x0x/xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxx
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/ it/b2b/fornitori/portale-gare
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica: https:// xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Attività aeroportuali
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
affidamento del servizio di monitoraggio, manutenzione e supporto tecnico delle attività ICT “non business specific” di SEA e cessione del capitale sociale della Società AIS-Airport ICT Services S.r.l
II.1.2) Codice CPV principale
72250000 Servizi di manutenzione di sistemi e di assistenza
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
SEA, gestore degli Aeroporti di Milano Linate e Milano Malpensa, nell’ambito delle proprie attività, gestisce, manutiene e supporta anche attività ICT “non business specific”, ovvero processi aziendali non specifici
del proprio business aeroportuale: System and Network Management; Telecommunication and Radio Infrastructures management; ICT Services management and monitoring. Tali attività sono svolte in favore di SEA dalla Società AIS, interamente posseduta da SEA. Nell’ambito delle proprie strategie aziendali di focalizzazione sul core business, con il presente Dialogo competitivo SEA intende affidare il servizio di monitoraggio, manutenzione e supporto tecnico delle proprie attività ICT “non business specific” e cedere all’affidatario il capitale di AIS, attraverso cui espleterà il servizio; (C.I.G. n. 9136968086)
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 130 000 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.2) Codici CPV supplementari
50312310 Manutenzione di attrezzature di reti per trasmissione dati 50322000 Servizi di manutenzione di computer personali 50323100 Manutenzione di unità periferiche
50324000 Servizi di assistenza per computer personali
50330000 Servizi di manutenzione di attrezzature per telecomunicazioni 50332000 Servizi di manutenzione di infrastrutture per telecomunicazioni 51611000 Servizi di installazione di computer
51611100 Servizi di installazione di attrezzature informatiche 72315000 Servizi di gestione e supporto di reti di trasmissione dati
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC4 Lombardia Luogo principale di esecuzione:
Aeroporti Milano Linate e Malpensa
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
per un maggior dettaglio di quanto indicato al precedente par. II.2.4), si rimanda al documento Relazione illustrativa. La procedura di gara è suddivisa come segue: Fase 1-Prequalifica; Fase 2-Dialogo competitivo; Fase 3-Offerta. Maggiori dettagli al successivo par. VI.3) Informazioni complementari lett. a) (C.I.G. n.
9136968086)
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 130 000 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 108
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì Descrizione dei rinnovi:
SEA si riserva la facoltà di concedere un allungamento dei termini contrattuali laddove l’Aggiudicatario realizzi investimenti funzionali alla continuità del servizio non ammortizzabili nel periodo contrattuale residuo
II.2.9) Informazioni relative ai limiti al numero di candidati che saranno invitati a partecipare
Numero massimo: 8
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati:
SEA si riserva, in virtù della complessità dell’appalto, la facoltà di ammettere alla Fase 2- Dialogo competitivo un numero limitato di concorrenti, fino ad un massimo di 8, in conformità a quanto previsto all’art. 91 c. 1-2 D.Lgs. 50/16, sulla base della maggior consistenza numerica dei server del Data Center dichiarata nella Domanda di partecipazione in relazione al requisito di cui al successivo punto III.1.3.a)
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: sì
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: no
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
l’importo di cui ai punti. II.1.5) e II.2.6) corrisponde alla somma dei valori assoluti degli importi riconosciuti per l’affidamento del servizio e la congiunta acquisizione della società
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
III.1.1.a) essere iscritti alla C.C.I.A.A. - Ufficio del registro delle imprese (o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno stato dell'UE, in conformità a quanto previsto dall'art. 83,
c. 3, D. Lgs. 50/16); III.1.1.b) non incorrere in nessuna delle cause di esclusione di cui all'art. 80, D.Lgs. 50/16. In caso di partecipazione in R.T.I., si precisa che i requisiti di cui ai punti III.1.1.a) e III.1.1.b) devono essere posseduti da ciascun membro del R.T.I.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
in considerazione della specificità e della complessità dell'appalto, è richiesto ai concorrenti di dichiarare il possesso dei seguenti requisiti III.1.2.a.1) e III.1.2.a.2), in alternativa tra loro:
III.1.2.a.1) essere in possesso di un indicatore, desumibile da bilancio civilistico approvato, Attivo corrente/ Passivo corrente almeno maggiore/uguale a 1, calcolato come meglio definito nella Relazione Illustrativa, con riferimento ad almeno due degli esercizi dell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del presente Bando, ovvero a almeno un esercizio contabile in ipotesi di avvio della propria attività nel corso del triennio. In caso di partecipazione in R.T.I. il requisito dovrà essere posseduto da ciascun membro del raggruppamento; III.1.2.a.2) essere in possesso di un indicatore, desumibile dal bilancio civilistico approvato, Posizione Finanziaria Netta/Patrimonio Netto almeno non superiore a 1.2, calcolato come meglio definito nella Relazione Illustrativa, con riferimento a almeno due degli esercizi dell’ultimo triennio antecedente la data di pubblicazione del presente Bando, ovvero a almeno un esercizio contabile in ipotesi di avvio della propria attività nel corso del triennio. In caso di partecipazione in R.T.I. il requisito dovrà essere posseduto da ciascun membro del raggruppamento;
Con riferimento ai requisiti III.1.2.a.1) e III.1.2.a.2), in caso di indisponibilità, per comprovate ragioni preesistenti alla data del presente Bando, della documentazione contabile ad essi relativa, il concorrente dovrà dichiararne il possesso nella Domanda di partecipazione alla Fase 1-Prequalifica, fermo restando che dovrà comunque dimostrarlo alla data di presentazione dell’Offerta Vincolante di Fase 3 tramite documenti riferibili ai propri danti
causa o azionisti, ovvero, ai sensi dell’art. 89 c. 11 D.Lgs. 50/16, tramite avvalimento esclusivamente nell’ambito del proprio gruppo societario, ossia nei confronti di imprese controllanti, controllate o collegate ai sensi dell’art. 2359 codice civile, in considerazione della natura degli indicatori
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
In considerazione della specificità e della complessità dell'appalto, è richiesto ai concorrenti di dichiarare di:
III.1.3.a) avere una gestione diretta di Data Center, anche in colocation, per un numero di server fisici e/
o virtuali non inferiore a 300 unità, attraverso massimo due contratti in corso alla data di pubblicazione del presente Xxxxx, attivi da non meno di due anni a tale data, e validi almeno fino al 31.12.2022, comprovati da dichiarazioni dei Committenti di regolare esecuzione. In caso di partecipazione in R.T.I. il requisito dovrà essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso, e precisamente attraverso un contratto da parte della mandataria nella misura minima di 250 unità e uno dalla mandante nella misura minima di 50 unità;
III.1.3.b) disporre in Italia di almeno un Data Center avente le caratteristiche Tier 3, o equivalente (maggiori dettagli nella Relazione illustrativa), anche in colocation, attraverso un contratto in corso alla data di pubblicazione del presente Bando, attivo da non meno di due anni a tale data, e valido almeno fino al 31.12.2022, comprovato da idonea documentazione. In caso di partecipazione in R.T.I. il requisito dovrà essere posseduto interamente dalla mandataria;
Con riferimento ai requisiti III.1.3.a), III.1.3.b) ai sensi dell’art. 89 c. 11 D.Lgs. 50/16, in considerazione della specificità degli stessi è ammesso l’avvalimento esclusivamente nell’ambito del proprio gruppo societario, ossia nei confronti di imprese controllanti, controllate o collegate ai sensi dell’art. 2359 del codice civile;
III.1.3.c) avere l’esercizio di un’infrastruttura di rete di apparati wireless e wired per un numero non inferiore a 300 unità, attraverso un unico contratto in corso alla data di pubblicazione del presente Bando, attivo da non meno di due anni a tale data, e valido almeno fino al 31.12.2022, comprovato da una dichiarazione della Committente di regolare esecuzione. In caso di partecipazione in R.T.I., trattandosi di requisito indivisibile, lo stesso dovrà essere posseduto per intero da un membro del R.T.I.;
III.1.3.d) essere in possesso della certificazione di qualità secondo le norme della serie UNI EN ISO 9001:2015
o s.m.i o equivalente certificazione riconosciuta a livello EU, in corso di validità per il settore EA33. In caso di partecipazione in R.T.I. tale requisito dovrà essere posseduto da ciascun membro del R.T.I.;
III.1.3.e) essere in possesso della certificazione di qualità secondo le norme della serie UNI EN ISO 27001:2017
o s.m.i o equivalente certificazione riconosciuta a livello EU, in corso di validità per il settore EA33. In caso di partecipazione in R.T.I. tale requisito dovrà essere posseduto da ciascun membro del R.T.I
III.1.4) Norme e criteri oggettivi di partecipazione
Elenco e breve descrizione delle norme e dei criteri:
sono ammessi alla presente procedura di gara i soggetti di cui all’art. 45 del D. Lgs. 50/16
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
i concorrenti ammessi alla Fase 3 - Offerta dovranno rilasciare una cauzione provvisoria a garanzia della serietà dell'offerta di importo e caratteristiche comunicate nella “Lettera di invito a formulare l’Offerta vincolante"
III.1.7) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
l'appalto è finanziato dall'Ente Aggiudicatore
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
ai sensi dell’art. 105 c. 1 D.Lgs. n. 50/16, non si ravvisano limitazioni al subappalto del contratto oggetto di affidamento, fatta eccezione per le prestazioni relative alla categoria prevalente System and Network Management (più ampiamente precisata nella Relazione Illustrativa), che dovranno essere eseguite direttamente dall’Affidatario in misura superiore al 50%
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Dialogo competitivo
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.4) Informazioni relative alla riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la negoziazione o il dialogo
Ricorso ad una procedura in più fasi al fine di ridurre progressivamente il numero di soluzioni da discutere o di offerte da negoziare
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 29/08/2022 Ora locale: 12:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Si farà ricorso all’ordinazione elettronica Sarà accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari:
a) la procedura si articola in 3 Fasi, più puntualmente descritte nella Relazione Illustrativa:
Fase 1-Prequalifica: verifica del possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali dei candidati che manifestano interesse alla procedura di Dialogo Competitivo. La Fase 1 è gestita telematicamente attraverso la piattaforma e-procurement di SEA: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xxx/xxxxxx. Il codice identificativo dell'appalto è: Tender 401_rfi 41 “Dialogo competitivo per AIS”;
Fase 2-Dialogo competitivo: i concorrenti invitati, potranno accedere alla Virtual Data Room e presentare le proprie proposte nel Dialogo con SEA. Attraverso il Dialogo, SEA identificherà mezzi e soluzioni più idonei a soddisfare le proprie necessità e obiettivi. La Fase 2 è gestita telematicamente attraverso la piattaforma Intralinks.
Fase 3- Offerta: i concorrenti che hanno partecipato al Dialogo riceveranno la “Lettera d’invito a presentare l’Offerta vincolante”, che conterrà, tra gli altri, (i) le condizioni economiche e normative applicabili ai contratti di lavoro, migliorative rispetto alla normativa di riferimento, (ii) i criteri di aggiudicazione della gara, in ogni caso
individuati in base alle risultanze del Dialogo. Ulteriori dettagli sono indicati nella Relazione Illustrativa. La Fase 3 è gestita telematicamente attraverso la piattaforma: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xx.xxx/xxxxxx;
b) sono parte integrante e sostanziale del presente Bando: la Relazione Illustrativa, il Teaser e la documentazione costituente la lex specialis;
c) il D.Lgs. 50/16 disciplina la procedura riconducibile ai c.d. settori speciali, pertanto SEA per la dimostrazione dei requisiti in capo all'Aggiudicatario non opererà attraverso AVCPass;
d) il concorrente dovrà sottoscrivere il Patto di integrità e il Codice di Condotta dei Fornitori SEA;
e) il concorrente dovrà sottoscrivere un impegno a costituire, in caso di aggiudicazione e se non già esistente, una sede operativa situata ad un raggio di distanza non superiore a 50 km dal più vicino tra gli Aeroporti di Milano Linate o Milano Malpensa, come indicato nella Relazione Illustrativa;
f) la base d’asta è pari a € 130.000.000,00, di cui: i) i costi della sicurezza interferenziali sono pari a € 6.650,00;
ii) i costi della manodopera sono stimati in € 945.280,00;
g) ai sensi dell'art. 95 c. 12 D.Lgs. 50/16, SEA si riserva di: i) non procedere all'aggiudicazione dell'appalto nel caso ritenga che nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto dello stesso, ii) non
aggiudicare in presenza di una sola offerta valida, iii) sospendere o annullare la procedura di gara in qualunque momento, a suo insindacabile giudizio;
i) il concorrente deve redigere tutti i documenti in lingua italiana o corredarli di traduzione giurata;
j) ai sensi dell'art. 97 c. 3 D.Lgs. 50/16, SEA valuterà le offerte che dovessero apparire economicamente non congrue;
k) ai sensi dell'art. 48 c. 7 D.Lgs. 50/16 è vietata la partecipazione plurima alla presente gara;
l) SEA si è dotata del Regolamento per l'accesso ai documenti amministrativi;
m) ai sensi del Reg. 2016/679 SEA aderisce ai principi fondamentali per la protezione e tutela dei dati personali;
n) ai sensi dell'art. 51 c. 1 D.Lgs. 50/16 l'appalto non è suddiviso in lotti stante la peculiare e inscindibile natura delle prestazioni oggetto di affidamento;
o) a norma dell'art. 209 c. 2 D.Lgs. 50/16 il contratto non contiene la clausola compromissoria;
p) l'Aggiudicatario dovrà rimborsare a SEA le spese di pubblicazione come indicato nella Relazione Illustrativa;
q) il responsabile del procedimento per la Fase di affidamento è il xxxx. Xxxxxx Xxxxx. La Fase 2- Dialogo competitivo sarà gestita da un Gruppo di lavoro
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia – Sede di Milano Indirizzo postale: Ufficio accettazione ricorsi via Corridoni, 39
Città: Milano
Codice postale: 20122 Paese: Italia
VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Si applicano le disposizioni di cui al D. Lgs. 50/16
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
22/07/2022