COMANDO BRIGATA PARACADUTISTI “FOLGORE”
COMANDO BRIGATA PARACADUTISTI “FOLGORE”
Direzione di Intendenza - Sezione Contratti C.F. 80004320497
DISCIPLINARE DI GARA TELEMATICA IN MODALITA’ APPLICATION SERVICE PROVIDER (ASP) N. 2422503
PROCEDURA APERTA PER LA STIPULA DI ACCORDO QUADRO, CON UN SOLO OPERATORE ECONOMICO, PER LA FORNITURA DI RICAMBI E L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE E RIPARAZIONE DI VEICOLI DEL COMANDO BRIGATA PARACADUTISTI FOLGORE E DELLE UNITÀ DIPENDENTI.
^^^^^^^^^^
Il presente disciplinare, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrante e sostanziale, fornisce ulteriori indicazioni al Concorrente in merito alle modalità e forme necessarie per la partecipazione alla presente procedura nonché per la presentazione dell’offerta. Il Comando Brigata Paracadutisti “Folgore”, amministrazione aggiudicatrice di cui all’art. 3, co. 1 lett a) del D.Lgs 50/2016, svolge le funzioni di Stazione Appaltante di cui all’art. 3, co. 1 lett o) del D.Lgs 50/2016 a favore delle unità organicamente dipendenti.
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
1.1. DENOMINAZIONE: Ministero della Difesa – Comando Brigata Paracadutisti “Folgore”;
1.2. Indirizzo:
1.2.1. Sede legale: Xxxxx Xxxxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx;
1.2.2. Codice NUTS dell’amministrazione aggiudicatrice: ITE 16
1.3. Punti di contatto:
1.3.1. Telefono: 0586/572604 – 0586/503069;
1.3.2. Pec: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx.
2. OGGETTO DELL’APPALTO
2.1. Tipo di appalto: FORNITURE E SERVIZI;
2.2. Oggetto della prestazione: Fornitura di parti di ricambio ed esecuzione del servizio di manutenzione e riparazione dei veicoli suddivisa in 9 lotti inserita nel contesto descritto nella relazione tecnico illustrativa ed in ottemperanza a quanto indicato nel Capitolato Speciale Descrittivo e Prestazionale (in seguito denominato Capitolato) e nel Disciplinare di Gara (in seguito denominato Disciplinare), suddivisa in 9 lotti;
2.3. CPV:
2.3.1. Per tutti i lotti: 50110000-9;
2.4. Durata dell’appalto: l’accordo quadro discendente dalla presente procedura avrà la durata di 2 anni decorrenti dalla data di esecutività dello stesso, fatta salva la possibilità di cessazione anticipata a seguito del raggiungimento dell’importo massimo attribuito al contratto, con possibilità di rinnovo per un ulteriore anno;
2.5. Entità dell’appalto: il valore massimo attribuito al contratto è di € 3.410.000,00 (euro tremilioniquattrocentodiecimila/00) I.V.A esclusa, considerando la durata biennale del contratto e l’ulteriore opzione di rinnovo di 1 anno, come di seguito indicato:
LOTTO | IMPORTO MASSIMO PRESUNTO I.V.A. ESCLUSA NEL BIENNIO | opzione di rinnovo per 1 anno | valore complessivo dell'appalto |
1 | € 340.000,00 | € 160.000,00 | € 500.000,00 |
2 | € 440.000,00 | € 210.000,00 | € 650.000,00 |
3 | € 270.000,00 | € 130.000,00 | € 400.000,00 |
4 | € 270.000,00 | € 130.000,00 | € 400.000,00 |
5 | € 270.000,00 | € 130.000,00 | € 400.000,00 |
6 | € 200.000,00 | € 100.000,00 | € 300.000,00 |
7 | € 40.000,00 | € 20.000,00 | € 60.000,00 |
8 | € 200.000,00 | € 100.000,00 | € 300.000,00 |
9 | € 270.000,00 | € 130.000,00 | € 400.000,00 |
TOTALE | € 2.300.000,00 | € 1.110.000,00 | € 3.410.000,00 |
2.6. Codice identificativo della gara (CIG):
LOTTO | DENOMINAZIONE LOTTO | VALORE COMPLESSIVO DEL LOTTO | C.I.G. |
1 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di LIVORNO | € 500.000,00 | 807036972D |
2 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di PISA | € 650.000,00 | 8070376CF2 |
3 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di SIENA | € 400.000,00 | 8070387608 |
4 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di PISTOIA | € 400.000,00 | 8070392A27 |
5 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di GROSSETO | € 400.000,00 | 8070396D73 |
6 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di BRACCIANO (RM) | € 300.000,00 | 807040226A |
7 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di CARPEGNA (PU) - VEICOLI TATTICI/COMMERCIALI | € 60.000,00 | 80704119D5 |
8 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di LEGNAGO (VR) - VEICOLI TATTICI/COMMERCIALI | € 300.000,00 | 8070418F9A |
9 | automezzi assegnati a Unità che insistono sulla città di LEGNAGO (VR) - MEZZI DEL GENIO | € 400.000,00 | 807042770A |
2.7. Luogo di esecuzione: i ricambi di cui agli ordinativi di fornitura discendenti dall’accordo quadro dovranno essere consegnati presso le infrastrutture militari indicate nell’allegato I del Capitolato; le lavorazioni sui veicoli saranno eseguite presso le officine dell’operatore economico aggiudicatario della presente procedura ovvero presso la sede del reparto proprietario del veicolo qualora indicato esplicitamente nella lettera delle ordinazione.
2.8. Modalità di esecuzione e determinazione del quadro economico: le forniture ed i servizi avverranno nel rispetto delle condizioni indicate nel presente Disciplinare, nel Capitolato (allegato “G”) e nella normativa tecnica del Ministero della Difesa (allegato “H”). Si precisa che il valore economico attribuito alla gara, come meglio specificato nella relazione
tecnico illustrativa, è stato determinato in via presuntiva sulla base:
a) dei ricambi ordinati nel corso dei tre precedenti EE.FF.;
b) delle manutenzione e riparazioni esternalizzate nel corso dei tre precedenti EE.FF.;
c) delle esigenze che si ritiene di dover soddisfare nel corso della durata dell’Accordo Quadro discendente dalla presente procedura;
d) di valutazioni finanziarie che si basano su proiezioni di assegnazione fondi sui pertinenti capitoli di bilancio, da parte degli organi competenti.
Trattandosi di commessa a quantità indeterminata tali importi, individuati a titolo puramente orientativo e determinati ai soli fini della formulazione delle offerte da parte delle Ditte concorrenti, non sono vincolanti ai fini contrattuali, atteso che, in caso di aggiudicazione, il Fornitore si impegna a fornire i ricambi e i servizi sino alla concorrenza, per ciascun lotto, dell’importo complessivo dell’appalto di cui all’art. 5 del Capitolato. Gli sconti ed i servizi offerti in sede di gara telematica sul portale “xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx” dalla Ditta aggiudicataria costituiranno il listino prezzi che questa Stazione Appaltante utilizzerà per l’inoltro, durante il periodo di validità del contratto discendente dalla procedura di gara, degli ordinativi per la fornitura dei ricambi e per l’esecuzione delle lavorazioni nel limite del valore massimo attribuito, per ciascun lotto, al contratto stesso. La Direzione di Intendenza del Comando Brigata effettuerà gli ordini anche per i Reparti dipendenti.
3. IL SISTEMA E LA PROCEDURA DI SCELTA DEL CONTRAENTE
3.1. Il sistema: La presente procedura si svolgerà, ove non diversamente espressamente previsto, attraverso l’utilizzazione di un Sistema telematico (di seguito per brevità anche solo “Sistema”), conforme all’art. 40 e alle prescrizioni di cui all’art. 58 del Codice e nel rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 82/2005, dettagliatamente descritto nel seguito, mediante il quale verranno gestite le fasi di pubblicazione della procedura, presentazione delle offerte, analisi delle offerte stesse e aggiudicazione, oltre che le comunicazioni e gli scambi di informazioni, tutto come meglio specificato nel presente Disciplinare di gara. Il Comando Brigata Paracadutisti si avvarrà di tale Sistema in modalità ASP (Application Service Provider).
Ai fini della partecipazione alla presente procedura è indispensabile: a) la previa registrazione al Sistema, con le modalità e in conformità alle indicazioni che saranno rese successivamente; b) il possesso e l’utilizzo della firma digitale di cui all’art. 1, co. 1, lett. s) del D. Lgs.n. 82/2005; c) la seguente dotazione tecnica minima: un personal computer collegato ad internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer 7.0 o superiore, oppure Mozilla Firefox 3+ o superiore; Safari 3.1+ o superiore, Opera 10+ o superiore, Google Chrome 2+ o superiore; un programma software per la conversione in formato pdf dei file che compongono l’offerta.
Il Sistema è costituito da una piattaforma telematica di negoziazione nella disponibilità di Consip S.p.A., conforme alle regole stabilite dal D. Lgs. n. 82/2005 e dalle pertinenti norme del Codice.
Si precisa, altresì, che ciascun operatore economico, per la presentazione dell’offerta, ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 13 MB per singolo file, oltre la
quale non ne è garantita la tempestiva ricezione. Nel caso fosse necessario l’invio di file di dimensioni maggiori si suggerisce il frazionamento degli stessi in più file. Per quanto concerne, invece, l’area comunicazioni del Sistema, ciascun operatore ha a disposizione una capacità pari alla dimensione massima di 6 MB per comunicazione. Nel caso fosse necessario inviare comunicazioni con allegati file di dimensioni superiori si suggerisce l’invio di più comunicazioni.
È in ogni caso responsabilità dei concorrenti far pervenire all’Amministrazione tempestivamente tutti i documenti e le informazioni richieste per la partecipazione alla gara, pena l’esclusione dalla procedura.
Ogni operazione effettuata attraverso il Sistema:
1. è memorizzata nelle registrazioni di sistema, quale strumento con funzioni di attestazione e tracciabilità di ogni attività e/o azione compiuta a Sistema;
2. si intende compiuta nell’ora e nel giorno risultante dalle registrazioni di sistema.
Il tempo del Sistema è il tempo ufficiale nel quale vengono compiute le azioni attraverso il Sistema medesimo e lo stesso è costantemente indicato a margine di ogni schermata del Sistema. In particolare, il tempo del Sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita alla scala di tempo UTC (IEN), di cui al D.M. 30 novembre 1993, n. 591. L'accuratezza della misura del tempo è garantita dall'uso, su tutti i server, del protocollo NTP che tipicamente garantisce una precisione nella sincronizzazione dell'ordine di 1/2 millisecondi. Le scadenze temporali vengono sempre impostate a livello di secondi anche se a livello applicativo il controllo viene effettuato dal sistema con una sensibilità di un microsecondo (10^-6 secondi). Le registrazioni di sistema relative ai collegamenti effettuati al Sistema e alle relative operazioni eseguite nell’ambito della partecipazione alla presente procedura, sono conservate nel Sistema e fanno piena prova nei confronti degli utenti del Sistema. Tali registrazioni di sistema hanno carattere riservato e non saranno divulgate a terzi, salvo ordine del giudice o in caso di legittima richiesta di accesso agli atti, ai sensi della Legge n. 241/1990.Le registrazioni di sistema sono effettuate ed archiviate, anche digitalmente, in conformità alle disposizioni tecniche e normative emanate ai sensi degli articoli 43 e 44 del D. Lgs. n. 82/2005.
Tutti gli utenti, con l’utilizzazione del Sistema esonerano la Consip S.p.A., il Gestore del Sistema e questa Stazione Appaltante da ogni responsabilità relativa a qualsivoglia malfunzionamento o difetto relativo ai servizi di connettività necessari a raggiungere, attraverso la rete pubblica di telecomunicazioni, il Sistema medesimo. Ove possibile la Consip S.p.A. e/o il Gestore del Sistema comunicheranno anticipatamente agli utenti del Sistema gli interventi di manutenzione sul Sistema stesso. Gli utenti del Sistema, in ogni caso, prendono atto ed accettano che l’accesso al Sistema utilizzato per la presente procedura potrà essere sospeso o limitato per l’effettuazione di interventi tecnici volti a ripristinarne o migliorarne il funzionamento o la sicurezza.
Qualora si desideri ausilio nel superamento di problemi tecnici riscontrati nel corso della procedura di Registrazione e/o presentazione dell’offerta, si consiglia di contattare il Call Center dedicato presso i recapiti indicati nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx, di lasciare i dati identificativi dell’impresa e di specificare le problematiche riscontrate, fermo restando il rispetto di tutti i termini perentori previsti nella documentazione di gara.
3.2. Gestore del Sistema: Fermo restando che, per la presente procedura, stazione appaltante ed Amministrazione aggiudicatrice è il Comando Brigata Paracadutisti “Folgore”, la stessa si avvale, per il tramite di Consip, del supporto tecnico del Gestore del Sistema (ovvero il soggetto indicato sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx risultato aggiudicatario della procedura ad evidenza pubblica all’uopo esperita) incaricato anche dei servizi di conduzione tecnica delle applicazioni informatiche necessarie al funzionamento del Sistema, assumendone ogni responsabilità al riguardo. Il Gestore del Sistema ha l’onere di controllare i principali parametri di funzionamento del Sistema stesso, segnalando eventuali anomalie del medesimo.
Il Gestore del Sistema è, in particolare, Responsabile della sicurezza logica e applicativa del Sistema stesso e riveste il ruolo di Amministratore di Sistema ai sensi della disciplina che regola la materia. Lo stesso è altresì responsabile dell’adozione di tutte le misure stabilite dal D. Lgs. n. 196/2003 in materia di protezione dei dati personali.
L’offerta per la presente procedura deve essere presentata esclusivamente attraverso il Sistema, e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale.
3.3. La registrazione: Per poter presentare offerta tramite il Sistema è necessario procedere alla Registrazione presso il Sistema. La Registrazione deve sempre essere effettuata - necessariamente - da un operatore economico singolo, a prescindere dalla volontà di partecipare alla procedura in forma associata: tale intenzione potrà essere concretizzata nella fase di presentazione dell’offerta e non in quella della semplice registrazione.
La registrazione al Sistema deve essere richiesta unicamente dal soggetto dotato dei necessari poteri per richiedere la Registrazione e impegnare l’operatore economico medesimo. All’esito della Registrazione al soggetto che ne ha fatto richiesta viene rilasciata una userid e una password (d’ora innanzi anche “account”). L’account è strettamente personale e riservato ed è utilizzato quale strumento di identificazione informatica e di firma elettronica ai sensi del D. Lgs. n. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale). Il titolare dell’account è tenuto a operare nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, in modo da non arrecare pregiudizio al Sistema, ai soggetti ivi operanti e, in generale, a terzi, in conformità a quanto previsto dall’art. 13 delle Regole del sistema e-Procurement. L’account creato in sede di registrazione è necessario per ogni successivo accesso alle fasi telematiche della procedura. L’operatore economico, con la registrazione e, comunque, con la presentazione dell’offerta, dà per rato e valido e riconosce senza contestazione alcuna quanto posto in essere all’interno del Sistema dall’account riconducibile all’operatore economico medesimo; ogni azione inerente l’account all’interno del Sistema si intenderà, pertanto, direttamente e incontrovertibilmente imputabile all’operatore economico registrato.
L’accesso, l’utilizzo del Sistema e la partecipazione alla procedura comportano l’accettazione incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nel presente Disciplinare di gara, nei relativi allegati (tra cui in particolare le Regole del Sistema di e-Procurement della Pubblica Amministrazione), e le istruzioni presenti nel sito, nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite la pubblicazione nel sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx o le comunicazioni attraverso il Sistema.
In caso di violazione delle Regole tale da comportare la cancellazione della Registrazione dell’operatore economico, l’operatore economico medesimo non potrà partecipare alla presente procedura.
3.4. Procedura: Accordo quadro concluso con un solo operatore economico ai sensi dell’art. 54, co. 1 e co. 3 del D.Lgs. 50/2016, individuato mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016.
3.5. Reperibilità della documentazione: la documentazione di gara in formato elettronico, è disponibile e scaricabile dal sito xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx gara n. 2422503.
3.6. Comunicazioni: ai sensi dell’art. 52 del D. Lgs.n. 50/2016 e s.m.i. l’operatore economico con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita “Area comunicazioni” ad esso riservata ai fini della ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura. L’operatore economico elegge altresì domicilio presso la sede e l’indirizzo di posta elettronica certificata che indica al momento della presentazione dell’OFFERTA. Nel caso di indisponibilità del Sistema, e comunque in ogni caso in cui l’Amministrazione lo riterrà opportuno, l’Amministrazione invierà le comunicazioni inerenti la presente procedura per mezzo di posta elettronica certificata, all’indirizzo indicato dal concorrente.
Ai medesimi fini, in caso di RTI o Consorzio ordinario di concorrenti ogni impresa facente parte del RTI o del Consorzio con la presentazione dell’offerta elegge automaticamente domicilio nell’apposita area del Sistema ad essa riservata.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i subappaltatori indicati.
Eventuali richieste di chiarimenti afferenti la presente procedura dovranno essere presentate a questa Stazione Appaltante tramite il portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx entro la data del 07 gennaio 2020. Questa Stazione Appaltante risponderà ai quesiti direttamente sul portale “acquistinretepa” entro la data del 15 gennaio 2020 provvedendo a pubblicare anche in forma anonima le risposte relative alle domande presentate sul sito xxx.xxxxxxxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx/xxxxx-xx-xxxx .
3.7. Partecipazione a più lotti: il soggetto che intenda partecipare a più lotti è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma (individuale o associata) ed in caso di R.T.I. o Consorzi, sempre con la medesima composizione, pena l'esclusione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa. Nell’ipotesi di partecipazione a più lotti, dovranno essere prestate tante distinte ed autonome cauzioni provvisorie quanti sono i lotti cui si intende partecipare.
3.8. Criterio di aggiudicazione: criterio del minor prezzo (art. 95, co. 4, lett. b) del D.lgs.50/16). L’aggiudicazione avverrà per lotti. Il concorrente potrà formulare offerta per un lotto, più lotti, tutti i lotti e risultare aggiudicatario di non più di cinque lotti, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, libera concorrenza e parità di trattamento. Qualora un operatore economico risultasse primo classificato nelle graduatorie di gara per più di 5 lotti , a tale concorrente verranno aggiudicati i lotti di maggior valore e, raggiunto il limite di 5 lotti aggiudicati, i restanti lotti saranno aggiudicati al concorrente che segue in graduatoria; nel caso in cui il valore dei lotti risultasse di pari importo, si procederà al sorteggio.
Nel caso in cui, al termine della gara, alcuni lotti rimangano non aggiudicati per mancanza di offerte valide da parte di operatori economici diversi da colui che risulta già aggiudicatario di 5 lotti, il predetto limite potrà essere superato aggiudicando al medesimo concorrente più di 5 lotti fino alla concorrenza anche di tutti i lotti oggetto della presente procedura.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l’intera procedura, o uno dei singoli lotti, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non procedere – a suo insindacabile giudizio – all’aggiudicazione qualora ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o rispondente alle proprie esigenze o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto, così come previsto dall’art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante stipulerà un contratto per ogni singolo lotto in gara. In caso di aggiudicatario di più lotti, si stipulerà un unico contratto per tutti i lotti aggiudicati al medesimo operatore economico.
3.9. Anomalia dell’offerta (art. 97 del D.Lgs. 50/2016): avendo questa Stazione Appaltante scelto il criterio di aggiudicazione del minor prezzo, il sistema per la determinazione della soglia di anomalia sarà sorteggiato, in sede di gara, tra i metodi indicati all’art. 97, co. 2 del D.Lgs. 50/2016 solo nel caso in cui il numero di offerte ammesse sarà pari o superiore a 5. Se il numero di offerte ammesso sarà inferiore a 5, si procederà secondo il disposto di cui all’art. 97, co. 1 e co. 6 del D.Lgs. 50/2016.
4. SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA PROCEDURA
4.1. Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento gli operatori economici indicati all’art. 45, co. 1 e co. 2 del D.Lgs 50/2016.
4.2. Ai sensi dell’art. 48, co. 7, del D.Lgs. n. 50/2016, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
4.3. I consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
4.4. E’ consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e), anche se non ancora costituiti con offerta sottoscritta da tutti gli operatori
economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari e contenente l’impegno che in caso di aggiudicazione, gli stessi conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario/capogruppo, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti/consorziati.
4.5. Per quanto attiene ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici si rimanda a quanto disposto dall’art. 48 del D.Lgs 50/2016.
4.6. Non possono partecipare alla gara i concorrenti che si trovino fra di loro in una qualsiasi situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
5. REQUISITI E DOCUMENTAZIONE NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE
5.1. Domanda di partecipazione: gli operatori economici che intendono partecipare alla procedura devono presentare, a pena di esclusione, apposita domanda di partecipazione (allegato “A”) nei tempi e nei modi successivamente indicati. La domanda di partecipazione deve:
- essere redatta in lingua italiana;
- essere corredata dall’attestazione di assolvimento in modo virtuale dell'imposta di Bollo di Euro 16,00 mediante pagamento con mod. F23 che dovrà essere compilato secondo le seguenti istruzioni: mod.F23 - SEZIONE ERARIO; codice Ufficio: TZP, codice tributo: 456T, codice atto: n. CIG dei lotti per cui si concorre;
- indicare se il concorrente intende partecipare alla procedura per più lotti o per un solo lotto, specificando quale;
- indicare se trattasi di impresa singola o partecipazione in forma associata;
- indicare l’elezione di domicilio contenente il numero di telefono dell’offerente e un indirizzo di posta elettronica certificata ove l’Amministrazione potrà inviare la corrispondenza relativa alla presente procedura;
- essere corredata da copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del/dei sottoscrittore/i.
- qualora sottoscritta da un institore (art. 2203 Cod. Civ.) o da un procuratore (art. 2209 Cod. Civ.) del legale rappresentante, deve essere corredata della relativa procura speciale in originale oppure in copia autentica ai sensi di legge oppure in copia conforme ai sensi dell’art.19 D.P.R. 445/2000 s.m.i.
5.1.1. In caso di partecipazione in forma associata:
- nel caso di raggruppamento temporaneo/GEIE/ Aggregazioni di imprese/consorzi già costituiti, la domanda deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’operatore economico mandatario o capogruppo. Unitamente alla domanda di partecipazione dovrà essere presentata:
o in caso di R.T.I. copia autentica dell’atto notarile di mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito alla mandataria, che dovrà, espressamente contenere l’impegno, delle singole imprese facenti parte del R.T.I., al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e
s.m.i., anche nei rapporti tra le imprese raggruppate ovvero il contratto di aggregazione di cui all'art. 45, co. 2, lett f) e g) del D.lgs. 50/2016 in caso di GEIE/ Aggregazioni di imprese avente i medesime requisiti indicati per gli R.T.I.;
o in caso di consorzi copia autentica dell’Atto costitutivo del Consorzio, con esplicita indicazione delle quote di partecipazione, che dovrà espressamente contenere l’impegno delle singole imprese del Consorzio al puntuale rispetto degli obblighi derivanti dalla Legge n. 136/2010 e s.m.i., anche nei rapporti tra le imprese consorziate. In caso di Consorzio stabile si richiede copia autentica dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio. Qualora dallo statuto o dall’atto costitutivo non si evinca la partecipazione al consorzio delle imprese indicate quali esecutrici del servizio, il consorzio dovrà allegare copia autentica della documentazione attestante l’adesione al consorzio stesso (es: delibere dell’assemblea);
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituiti, la domanda deve essere sottoscritta dai legali rappresentanti di tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio, allegando i relativi documenti di identità in corso di validità; nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, occorrerà anche:
o indicare a quale impresa, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
o assumere l’impegno, in caso di aggiudicazione, a costituire R.T.I./Consorzio conformandosi alla disciplina di cui all’art. 48 del Codice, conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata mandataria, la quale stipulerà il Contratto in nome e per conto delle mandanti;
o indicare la quota percentuale della fornitura e/o servizi connessi che sarà eseguita dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.Lgs 50/2016, sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre.
5.2. Unitamente alla domanda di partecipazione deve essere presentata una dichiarazione (mod. DGUE – format e istruzioni in allegato “B”) del legale rappresentante, resa ai sensi del
D.P.R. 445/2000, con la quale si attesti la situazione dell’operatore economico circa la non sussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, il possesso dei requisiti di idoneità professionale (art. 83 co. 1, lett a) del D.Lgs. 50/2016), di capacità economica e finanziaria (art. 83 co. 1, lett b) del D.Lgs. 50/2016), di capacità tecnica e professionale (art. 83 co. 1, lett c) del D.Lgs. 50/2016) e ogni altra parte di interesse (es. subappalto, avvalimento, etc.). Il DGUE dovrà essere compilato in forma cartacea.
5.2.1. Dimostrazione di assenza dei motivi di esclusione (art. 80 del D.Lgs. 50/2016) – PARTE II E III del DGUE: il possesso del requisito in esame deve essere dichiarato dal legale rappresentante dell’impresa concorrente mediante utilizzo del modello di DGUE, corredata da copia di un documento di identità in corso di validità, e deve essere resa anche in riferimento:
- al titolare e al direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale;
- ai soci e al direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo;
- ai soci accomandatari e al direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice;
- ai membri del consigli di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di controllo, al direttore tecnico o al socio unico persona fisica, ovvero al socio di maggioranza in caso di società con numeri di soci pari o inferiore a quattro, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, le dichiarazioni vanno rese da entrambi i soci.
Si evidenzia che l’esclusione opera anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente alla data della presente procedura, pertanto l’attestazione presentata dall’operatore economico sarà ritenuta valida anche per i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente alla presente procedura. Qualora nei confronti dei soggetti cessati dalla carica sussistano dei motivi di esclusioni di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, l’operatore economico dovrà dimostrare con mezzi adeguati l’effettiva e completa dissociazione dalla condotta penalmente rilevante.
Al fine di consentire alla Stazione Appaltante l’effettuazione delle prescritte verifiche, l’operatore economico deve allegare una dichiarazione con l’indicazione del nominativo (completo di codice fiscale, luogo e data di nascita, residenza) dei soggetti di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 80. Per ciascuno di tali soggetti, ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 159/2011 e s.m.i. dovrà inoltre essere allegato l’elenco nominativo (completo di codice fiscale, luogo e data di nascita) dei familiari di maggiore età conviventi.
In caso di operatori economici di altro Stato membro non residenti in Italia, il documento probante, per quanto attiene i commi 1, 2, 3, dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, è un documento equivalente al certificato del casellario giudiziario rilasciato dalla competente autorità giudiziaria o amministrativa dello stato membro o del Paese d’origine o di provenienza da cui risulta il soddisfacimento dei requisiti previsti.
Per quanto attiene il comma 4 del prefato articolo il mezzo di prova è una certificazione rilasciata dall’amministrazione fiscale competente, e, con riferimento ai contributi previdenziali e assistenziali analoga certificazione al Documento Unico della Regolarità Contributiva, rilasciata dalle autorità competenti dello stato membro di provenienza.
0.0.0.0.Xx caso di partecipazione in forma associata il “Documento di gara unico europeo DGUE” dovrà essere predisposto e sottoscritto:
- da ciascuna impresa componente il R.T.I. o il Consorzio, in caso di R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del Codice sia costituiti che costituendi;
- dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti/esecutrici, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere
b) e c) del Codice.
5.2.2. Dimostrazione del possesso dei requisiti di idoneità professionale (art. 83 co. 1, lett a) del D.Lgs. 50/2016) - PARTE IV (lett. A) del DGUE: presentata mediante autocertificazione di iscrizione alla CCIAA utilizzando il mod. DGUE e attestante l’esercizio di attività inerenti l’oggetto dell’appalto (autoriparazione, sezioni meccanica-motoristica ed elettrauto ovvero sezione meccatronica); in caso di operatori economici di altro Stato membro non residenti in Italia è richiesta la prova, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, dell’iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI del D.Lgs. 50/2016, e l’attestazione deve avvenire in conformità con quanto disposto dall’art. 83, co. 3 del D.Lgs. 50/2016.
0.0.0.0.Xx caso di partecipazione in forma associata, il “Documento di gara unico europeo DGUE” dovrà essere predisposto e sottoscritto:
- da ciascuna impresa componente il R.T.I. o il Consorzio, in caso di R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d) ed e) del Codice sia costituiti che costituendi;
- dal Consorzio medesimo e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, in caso di Consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice.
e dovrà attestare il possesso dei requisiti di idoneità professionale richiesti (attività di impresa inerenti l’oggetto dell’appalto), a pena di esclusione della procedura di gara.
5.2.3. Dimostrazione della capacità economica e finanziaria (art. 83 co. 1, lett b) del D.Lgs. 50/2016) - PARTE IV (lett. B) del DGUE: dichiarazione resa ai sensi del
D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 mediante il mod. DGUE concernente il fatturato annuo globale riferito agli ultimi tre anni, 2016-2017-2018 (all. XVII, parte I, lett. c) del D.Lgs 50/2016), che non dovrà essere inferiore in ciascun anno al valore annuale del lotto per cui si concorre incrementato del 20%.
LOTTO N. | C.I.G. | VALORE COMPLESSIVO DEL LOTTO I.V.A. ESCLUSA | FATTURATO MINIMO ANNUO GLOBALE IVA ESCLUSA |
1 | 807036972D | € 500.000,00 | € 204.000,00 |
2 | 8070376CF2 | € 650.000,00 | € 264.000,00 |
3 | 8070387608 | € 400.000,00 | € 162.000,00 |
4 | 8070392A27 | € 400.000,00 | € 162.000,00 |
5 | 8070396D73 | € 400.000,00 | € 162.000,00 |
6 | 807040226A | € 300.000,00 | € 120.000,00 |
7 | 80704119D5 | € 60.000,00 | € 24.000,00 |
8 | 8070418F9A | € 300.000,00 | € 120.000,00 |
9 | 807042770A | € 400.000,00 | € 162.000,00 |
Il concorrente che intende partecipare a più lotti dovrà possedere un fatturato globale annuo pari alla somma dei fatturati minimi annui richiesti per ogni singolo lotto per i quali è presentata l’offerta. Per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività, fermo restando che l’operatore economico dovrà avere al suo attivo almeno due anni di attività.
Tale requisito dovrà essere dimostrato allegando copia conforme all’originale del bilancio o della dichiarazione IVA riferita a ciascun anno fiscale.
Trattandosi di servizio strettamente connesso al mantenimento della capacità di assolvere i compiti istituzionali e pertanto connotato da particolare delicatezza e complessità tecnico organizzativa, comportante anche oneri economico finanziari rilevanti, la presente richiesta, ai sensi dell’art. 83, comma 4 del Codice degli appalti, è motivata dalla necessità di verificare la capacità dell'operatore economico di far fronte ai propri impegni e quindi di essere in grado di adempiere completamente alle obbligazioni contrattuali.
0.0.0.0.Xx caso di partecipazione in forma associata detto requisito dovrà essere posseduto come di seguito indicato:
- in caso di R.T.I. il fatturato è ricavato dalla somma dei valori dichiarati da ogni soggetto partecipante al costituito o costituendo raggruppamento temporaneo di concorrenti; detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall’impresa mandataria;
- in caso di consorzi ordinari di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del Codice il suddetto fatturato è ricavato dalla somma dei valori dichiarati da ogni soggetto partecipante al costituito o costituendo consorzio ordinario di concorrenti;
- in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, il fatturato dovrà essere posseduto dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici;
- in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, il fatturato dovrà essere posseduto direttamente dal consorzio medesimo che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate esecutrici.
5.2.4. Dimostrazione della capacità tecnica e professionale (art. 83 co. 1, lett c) e all. XVII, parte II, lett. i) del D.Lgs. 50/2016): dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 mediante mod. DGUE, attestante, per ciascun lotto il possesso dei requisiti indicati all’art. 33 del Capitolato, ed in particolare:
a. La capacità recettiva in contemporanea per singolo lotto (qualora l’operatore economico concorra per più lotti, la capacità recettiva richiesta è data dalla somma del numero di veicoli da ricoverare contemporaneamente riferito ad ogni lotto);
b. Il possesso delle attrezzature richieste in funzione del lotto per cui l’operatore economico concorre;
c. Il possesso delle certificazioni OHSAS18001 e UNI ENISO 14001 di cui si dovrà allegare copia dichiarata conforme all’originale.
La dichiarazione deve inoltre essere corredata da idonea documentazione probante il
possesso di tutte le attrezzature elencate all’art. 33, para. 2 e/o 3 del Capitolato. A titolo indicativo e non esaustivo si considera documentazione probante la copia di verbali di collaudo ed installazione, certificati di omologazione, attestazioni relative all’ultima manutenzione effettuata.
0.0.0.0.Xx caso di partecipazione in forma associata i requisiti richiesti dovranno essere posseduti:
a. capacità recettiva:
- in caso di R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti, costituito o costituendo, il requisito sarà ricavato dalle capacità recettive dichiarate da ogni soggetto partecipante al R.T.I. o consorzio;
- in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e lett.c) del Codice, la capacità recettiva dovrà essere posseduta dal consorzio, anche mediante la somma della capacità recettiva posseduta dalle singole imprese consorziate esecutrici, che saranno computate cumulativamente in capo al consorzio;
b. attrezzature:
- in caso di R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti, costituito o costituendo, il requisito sarà ricavato dalle attrezzature dichiarate da ogni soggetto partecipante al costituito o costituendo R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti;
- in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e lett.c) del Codice, il requisito sarà ricavato dalle attrezzature possedute dal consorzio, anche mediante attrezzature in possesso delle singole imprese consorziate, esecutrici e non esecutrici, che saranno computate cumulativamente in capo al consorzio;
c. certificazioni:
- in caso di R.T.I. o consorzio ordinario di concorrenti, costituito o costituendo, il requisito dovrà essere posseduto da ciascuna soggetto partecipante al costituito o costituendo raggruppamento, temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti;
- in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e lett. c) del Codice, il requisito dovrà essere posseduto da tutte le imprese consorziate indicate quali esecutrici.
- Tali certificazioni devono essere possedute anche dalle ditte ausiliarie/ subappaltatrici nel caso le stesse siano chiamate a svolgere il servizio di che trattasi.
5.3. L’operatore economico dovrà inoltre presentare la documentazione di seguito indicata:
5.3.1. Consenso al trattamento dei dati personali forniti compilando l’allegato “C”, con allegato copia del documento di identità in corso di validità del firmatario. Il mancato conferimento dei dati in esame pregiudica la partecipazione alla procedura di affidamento.
In caso di partecipazione in forma associata il documento deve essere sottoscritto dal legale rappresentante di ciascun partecipante alla gara (ditta singola, mandatarie, mandanti, consorzio, consorziate) avente i poteri necessari per impegnare l’impresa.
5.3.2. Patto di integrità sottoscritto legale rappresentante della ditta concorrente. La
mancata sottoscrizione del documento in esame pregiudica la partecipazione alla procedura di affidamento (fac-simile in allegato “D”).
In caso di partecipazione in forma associata il documento deve essere sottoscritto dal legale rappresentante di ciascun partecipante alla gara (ditta singola, mandatarie, mandanti, consorzio, consorziate) avente i poteri necessari per impegnare l’impresa.
5.3.3. Dichiarazione resa ai sensi della L. 190/2012, del P.N.A e del P.T.P.C relativamente ai contratti di lavoro, subordinato o autonomo, stipulati con ex- dipendenti della Difesa. La mancata sottoscrizione del documento in esame pregiudica la partecipazione alla procedura di affidamento (fac-simile in allegato “E”).
In caso di partecipazione in forma associata il documento deve essere sottoscritto dal legale rappresentante di ciascun operatore economico partecipante alla gara (ditta singola, mandatarie, mandanti, consorzio, consorziate) avente i poteri necessari per impegnare l’impresa.
5.3.4. PASSOE: documento che attesta che l’operatore economico può essere verificato tramite AVCPASS. Si rammenta che ai sensi dell’art. 81, co. 2 e 216, co. 13 del D.Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante verifica i requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico finanziario esclusivamente tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, istituita presso l’Autorità, mediante il sistema AVCPASS. A tal fine, l’operatore economico, per partecipare alla procedura, dovrà registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale ANAC (Servizi – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute e le indicazione contenute nelle F.A.Q. (Servizi – vai alle FAQ – contratti pubblici – AVCPASS). L’operatore economico, effettuata la registrazione al servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare (attraverso il CIG del lotto di interesse/codice gara), ottiene dal sistema un PASSOE, da inserire nella busta contenente la documentazione amministrativa. Il PASSOE generato deve essere firmato congiuntamente da tutte le mandanti/associate/consorziate ed eventuali ausiliarie ed inviato alla Stazione Appaltante dalla mandataria/capofila. In caso di avvalimento l’impresa ausiliaria dovrà generare un proprio PASSOE.
5.3.5. Contributi ANAC: attestazione di avvenuto pagamento della contribuzione a favore dell’A.N.A.C. L’operatore economico che intende partecipare alla presente procedura di scelta del contraente, deve versare la contribuzione per ogni singolo lotto a cui intende partecipare, entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte prevista dal presente disciplinare, come di seguito indicato:
LOTTO N. | C.I.G. | IMPORTO MASSIMO PRESUNTO I.V.A. ESCLUSA | IMPORTO CONTRIBUZIONE A.N.A.C |
1 | 807036972D | € 500.000,00 | € 70,00 |
2 | 8070376CF2 | € 650.000,00 | € 70,00 |
3 | 8070387608 | € 400.000,00 | € 35,00 |
4 | 8070392A27 | € 400.000,00 | € 35,00 |
5 | 8070396D73 | € 400.000,00 | € 35,00 |
6 | 807040226A | € 300.000,00 | € 35,00 |
7 | 80704119D5 | € 60.000,00 | € 00,00 |
8 | 8070418F9A | € 300.000,00 | € 35,00 |
9 | 807042770A | € 400.000,00 | € 35,00 |
Per eseguire il pagamento è necessario iscriversi on-line al Servizio Riscossione Contributi-ANAC. L’operatore economico deve collegarsi al Servizio Riscossione Contributi con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica il lotto al quale si intende partecipare. Il mancato versamento del contributo entro la data di scadenza per la presentazione delle offerte comporta l’esclusione dalla procedura relativa al lotto per il quale era previsto il contributo.
5.3.6. Deposito cauzionale provvisorio di cui al successivo para 6.1 o 6.3 del presente Disciplinare.
5.3.7. Dichiarazione di un fideiussore di cui al successivo para 6.2 o 6.3 del presente Disciplinare.
5.3.8. Procure: qualora le dichiarazioni e/o attestazioni e/o offerta economica siano sottoscritte da un procuratore (generale o speciale) la cui procura (riferimenti dell’atto notarile), nonché l’oggetto della procura medesima, non siano attestati nel certificato di iscrizione al Registro delle imprese, il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione dalla procedura, copia, con dichiarazione di conformità all’originale sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa, della procura (generale o speciale) che attesti i poteri del sottoscrittore e gli estremi dell’atto notarile.
5.4. Soccorso istruttorio (art. 83 co. 9 del D.Lgs. 50/2016): la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi della domanda di partecipazione e della documentazione amministrativa comporta l’attivazione del sub-procedimento del soccorso istruttorio. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, ossia situazioni di fatto e/o di diritto in essere alla data di scadenza prevista per la presentazione dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio e determina l’esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento e del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e
impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con documenti di data certa ed anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- è sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle indicate al para 6 (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.); Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante;
- la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio/fornitura ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice) sono sanabili.
Questa Stazione Appaltante, affinché l’operatore economico possa avvalersi del soccorso istruttorio, assegnerà al concorrente un termine non superiore a 10 giorni perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere. Decorso inutilmente il termine di regolarizzazione l’operatore economico sarà escluso dalla procedura di gara.
5.5. Si ribadisce che la documentazione richiesta ai fine della partecipazione alla presente procedura deve essere predisposta in lingua italiana. Si precisa che in caso in cui la documentazione sia redatta in lingua diversa dall’italiano dovrà essere corredata da traduzione certificata “conforme a testo straniero” da rappresentanza diplomatica.
6. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE
Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente procedura dovranno corredare, l’offerta, ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs 50/2016, della documentazione di seguito indicata:
6.1. Garanzia Provvisoria: tale garanzia dovrà avere validità non inferiore a 180 giorni e potrà essere costituita in una delle seguenti modalità:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato presso la Tesoreria Provinciale dello Stato o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore del Comando Brigata Paracadutisti “Folgore” ed in tal caso dovrà essere presentato originale o copia autentica del titolo;
b. pagamento presso una Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato che rilascerà apposita quietanza comprovante il pagamento, a favore del Comando Brigata Paracadutisti “Folgore”– Direzione di Intendenza.
a. con bonifico, costituita mediante versamento che dovrà essere effettuato sul conto corrente postale avente codice IBAN XX00X0000000000000000000000 intestato al Comando Brigata Paracadutisti “Folgore” con causale “deposito cauzionale provvisorio procedura aperta n. – Lotto xx;
b. con assegno circolare intestato al Comando Brigata Paracadutisti “Folgore”;
c. con fideiussione bancaria o con polizza assicurativa stipulata con imprese bancarie o assicurative o intermediari finanziari di cui all’art. 93 co. 3 del D.Lgs. 50/2016, avente tutti i requisiti di cui all’art. 93 co. 4, D.Lgs. 50/2016 e conforme allo schema tipo 1.1 del D.M n. 31 in data 19 gennaio 2018 e relative schede tecniche. La garanzia
provvisoria dovrà essere corredata da una autodichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000 con allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, con la quale il sottoscrittore dell’istituto di credito/assicurativo dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante (in tal caso, questo Comando si riserva di effettuare controlli a campione interrogando direttamente gli istituti di Credito/assicurativi circa le garanzie rilasciate ed i poteri dei sottoscrittori) o, in alternativa da dichiarazione notarile inerente autenticazione di firma. Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx /intermediari/index.htlm;
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx /avvisi- pub/garanzie- finanziarie/;
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimitati/Internediari_non_abilitati.pdf;
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx.
In caso di partecipazione dell’operatore economico ad un singolo Lotto, dovrà essere costituita, in funzione del Lotto di partecipazione, la cauzione provvisoria per uno degli importi di seguito indicati:
LOTTO N. | C.I.G. | IMPORTO MASSIMO PRESUNTO I.V.A. ESCLUSA | IMPORTO GARANZIA PROVVISORIA PARI AL 2% |
1 | 807036972D | € 500.000,00 | € 10.000,00 |
2 | 8070376CF2 | € 650.000,00 | € 13.000,00 |
3 | 8070387608 | € 400.000,00 | € 8.000,00 |
4 | 8070392A27 | € 400.000,00 | € 8.000,00 |
5 | 8070396D73 | € 400.000,00 | € 8.000,00 |
6 | 807040226A | € 300.000,00 | € 6.000,00 |
7 | 80704119D5 | € 60.000,00 | € 1.200,00 |
8 | 8070418F9A | € 300.000,00 | € 6.000,00 |
9 | 807042770A | € 400.000,00 | € 8.000,00 |
In caso di partecipazione dell’operatore economico a più lotti dovranno essere presentate distinte ed autonome cauzioni provvisorie per ciascuno di essi.
Qualora il concorrente fruisca delle riduzioni di cui all’art. 93 co. 7 del D.Lgs. 50/2016, lo dovrà documentare presentando la fotocopia debitamente sottoscritta per conformità all’originale della prescritta documentazione attestante il possesso del requisito.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche
tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.). Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
6.2. Dichiarazione di un fideiussore, contenente l’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016, per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario (si evidenzia che qualora l’operatore economico presenti fideiussione bancaria o assicurativa tale dichiarazione è di prassi riportata nello schema standard di contratto della fideiussione; se l’operatore economico opterà per un metodo alternativo di costituzione del deposito cauzionale provvisorio, la dichiarazione richiesta dovrà essere rilasciata da un fideiussiore). La presente dichiarazione, ai sensi art. 93 comma 8 del D.Lgs. 50/2016 non è necessaria per le microimprese, piccole e medie imprese e per raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
6.3. Xxxxxxxx e garanzie richieste in caso di raggruppamenti temporanei/aggregazioni di imprese di rete/consorzi/GEIE.
Garanzia provvisoria:
- in caso di R.T.I./GEIE/Aggregazioni tra imprese costituito, la garanzia dovrà essere prodotta dalla impresa mandataria con indicazione che il soggetto garantito è il raggruppamento;
- in caso di R.T.I. costituendo, la garanzia dovrà essere prodotta dall’impresa mandataria del R.T.I. costituendo con tassativa indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese raggruppande di cui dovrà essere riportata ragione sociale e codice fiscale;
- in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 già costituito o dei consorzi di cui alle lettere b), c) dell’art. 45, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, la garanzia dovrà essere prodotta dal Consorzio medesimo;
- in caso di consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, lett. e) del D.Lgs. n. 50/2016 non ancora costituito, la garanzia dovrà essere prodotta dall’impresa capogruppo del consorzio costituendo con indicazione che i soggetti garantiti sono tutte le imprese che intendono costituirsi in consorzio, di cui dovrà essere riportata ragione sociale e codice fiscale.
Al fine di beneficiare della riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si evidenzia che:
- in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese della rete che partecipano alla gara dovranno essere in possesso della predetta certificazione;
- in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, la predetta certificazione deve essere posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di
possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
7. AVVALIMENTO
7.1. Ai sensi e secondo le modalità e condizioni di cui all’art. 89 del Codice, il concorrente - singolo o associato ai sensi dell’art. 45 del Codice - può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria e/o professionale e tecnica (solo per quanto indicato alle lettere b. e c. di cui al punto 5.2.4 del presente disciplinare), avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento/consorzio. Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali, di idoneità professionale e di capacità tecnica tecnica-professionale indicata alla lettera a. del punto 5.2.4.
Qualora l’operatore economico intenda usufruire di tale facoltà, dovrà produrre ed allegare alla documentazione amministrativa, a pena di esclusione, la documentazione di seguito indicata:
- Originale o copia autentica del contratto di avvalimento contenente, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria; nel caso in cui oggetto dell’avvalimento siano le certificazioni di qualità si evidenzia che in tale contesto l’impresa ausiliaria si obbliga di mettere a disposizione dell’impresa ausiliata, in relazione all’esecuzione dell’appalto, le proprie risorse e il proprio apparato organizzativo, in tutte le parti che giustificano l’attribuzione del requisito di qualità, pertanto il contratto di avvalimento dovrà indicare dettagliatamente i mezzi, il personale, il know how, le prassi e tutti gli altri elementi aziendali qualificanti che saranno messi a disposizione dell’impresa ausiliata.
- Mod DGUE relativo all’impresa ausiliaria sottoscritto dal legale rappresentante della stessa, contenente le informazioni di cui alla parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV, in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento, e alla parte VI;
- Dichiarazione integrativa relativa all’avvalimento sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria (fac-simile in allegato F);
- Il PASSOE dell’ausiliaria.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la Stazione Appaltante impone al concorrente, ai sensi dell’art. 89, comma 3 del Codice, di sostituire l’ausiliaria.
8. SUBAPPALTO
8.1. Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo nei limiti del 30% dell’importo complessivo del contratto, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato. Il concorrente è tenuto ad indicare nell’offerta obbligatoriamente tre subappaltatori. Non costituisce motivo di esclusione ma comporta, per il concorrente, il divieto di subappalto:
- l’omessa dichiarazione della terna;
- l’indicazione di un numero di subappaltatori inferiore a tre;
- l’indicazione di un subappaltatore che, contestualmente, concorra in proprio alla gara; È consentita l’indicazione dello stesso subappaltatore in più terne di diversi concorrenti.
I subappaltatori devono possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti. Il mancato possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del Codice, ad eccezione di quelli previsti nel comma 4 del medesimo articolo, in capo ad uno dei subappaltatori indicati nella terna comporta l’esclusione del concorrente dalla gara.
9. MODALITÀ DI COMPILAZIONE DELL’OFFERTA
9.1. L’offerta dovrà essere presentata telematicamente con firma digitale sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx in adesione alla gara n. 2422503. La ditta dovrà vagliare opportunamente le condizioni e presentare un’offerta ponderata, comprendente tutti gli eventuali oneri aggiuntivi. Presentando offerta gli operatori economici dichiarano di conoscere ed accettare tutte le condizioni descritte nella presente lettera di invito,nella Relazione Tecnica Illustativa, nel Disciplinare di Gara, nel Capitolato di questo Comando e nella normativa tecnica del Ministero della Difesa. È obbligatorio, a pena di esclusione, presentare offerta per almeno un lotto. La stessa offerta, a pena di esclusione, deve:
- indicare, per ciascun lotto per il quale si concorre, lo sconto unico percentuale da applicare sui listini ufficiali delle parti di ricambio che verranno acquistate in incremento al ribasso minimo obbligatorio come di seguito definito:
a. Fiat: 29%;
b. Isoli: 25%
c. Rover: 25%;
d. Iveco: 21%;
e. Altre marche: 25%.
(Ad esempio sconto presentato in sede di offerta su parti di ricambio FIAT del 50% determinerà uno sconto unico percentuale da applicare sui listini ufficiali del 79% [29% + 50%]).
L’indicazione in cifre dovrà limitarsi a riportare massimo due cifre decimali. In caso di discordanza tra la cifra indicata nel format del sistema e nel format messo a disposizione da Questa stazione appaltante sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per l’Amministrazione.
- indicare, per ciascun lotto per il quale si concorre, ai sensi dell’art. 95, co. 10 del D.Lgs 50/2016, i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro (c.d. aziendali o da rischio specifico) che dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle attività oggetto della gara;
- indicare, per ciascun lotto per il quale si concorre, il CCNL applicato specificando se settore industria o settore artigianato;
- il costo orario della manodopera riconosciuto alla ditta aggiudicataria e definito da Questa Stazione Appaltante, non soggetto a ribasso è fissato nei seguenti importi:
N. | Casa Costruttrice | Costo Manodopera con trasporto al netto di IVA | Costo Manodopera senza trasporto al netto di IVA |
1 | FIAT | € 24,14 | € 22,91 |
2 | ROVER | € 23,86 | € 22,63 |
3 | ISOLI | € 27,43 | € 25,07 |
4 | IVECO | € 31,58 | € 28,71 |
5 | ALTRE MARCHE | € 26,06 | € 24,83 |
le ore di manodopera necessarie agli interventi dovranno essere rilevate dai tempari di lavorazione editi dalle case costruttrici mentre quelle necessarie per le parti di carrozzeria, relativi ai veicoli incidentati, si utilizzerà il tempario ANIA.
- non contenere riserve e/o condizioni;
- non essere parziale, indeterminata, plurima, condizionata, in aumento, pari a zero;
- essere firmata da persona abilitata ad impegnare il concorrente (titolare o legale rappresentante dell’impresa o, comunque, ogni altro soggetto munito di poteri idonei ad impegnare la volontà del concorrente );
9.2. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese l’offerta deve essere sottoscritta:
- se già costituito: dal legale rappresentante (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura generale/speciale) della sola mandataria;
- se non ancora costituito: congiuntamente dai legali rappresentanti (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura generale/speciale) di tutte le imprese raggruppate;
9.3. In caso di Consorzio di imprese l’offerta deve essere sottoscritta:
- se già costituito: dal legale rappresentante (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura generale/speciale) del Consorzio;
- se il consorzio non è ancora costituito: congiuntamente dai legali rappresentanti (se procuratore, allegare copia non autenticata della procura generale/speciale) di tutte le imprese consorziate.
9.4. Periodo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: l’offerta, mentre vincola l’operatore economico per centottanta giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione, non è impegnativa per l’Amministrazione della Difesa fino alla data di esecuzione del contratto che sarà stipulato.
10. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE E DELL’OFFERTA ECONOMICA
00.0.Xx plico contenente la sola documentazione di partecipazione deve essere chiuso, controfirmato sui lembi di chiusura e sigillato su tutti i lati soggetti ad apertura: la sigillatura del plico deve essere effettuata con ceralacca o nastro adesivo antistrappo o comunque con modalità alternative che ne garantiscano in maniera certa il principio di segretezza.
Sul plico cartaceo deve inoltre essere indicata la denominazione dell’operatore economico, il domicilio, codice fiscale e partita iva, pec, nonché la scritta: “DOCUMENTAZIONE PER LA PROCEDURA APERTA TELEMATICA n. 2422503 DEL GIORNO 27/01/2020 INDETTA DAL COMANDO BRIGATA PARACADUTISTI “FOLGORE” – DIREZIONE DI INTENDENZA – NON APRIRE” - “CONTIENE
DOCUMENTAZIONE” e dovrà contenere:
- Domanda di partecipazione;
- Attestazione di assolvimento in modo virtuale dell’imposta di bollo con mod. F23;
- DGUE;
- Copia conforme all’originale delle certificazioni OHSAS18001 e UNI ENISO 14001 e di eventuali altre certificazioni;
- Consenso al trattamento dei dati personali;
- Patto di integrità;
- Dichiarazione resa ai sensi della L. 190/2012, del P.N.A e del P.T.P.C;
- PASSOE;
- Attestato di pagamento contribuzione A.N.A.C.;
- Deposito cauzionale provvisorio;
- Dichiarazione del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva, qualora l’offerente risultasse affidatario (se non Micro,Piccola,Media Impresa);
Il concorrente dovrà altresì presentare la documentazione di seguito indicata, richiesta obbligatoriamente qualora sussistano i relativi presupposti:
- Documentazione relativa all’avvalimento;
- Documentazione relativa al subappalto;
- Atti relativi a Consorzio/Atto notarile costitutivo del Raggruppamento;
Il plico dovrà pervenire, presso il Comando Brigata Paracadutisti “Folgore” – Direzione di Intendenza – Xxxxx Xxxxxxx, 00 - 00000 XXXXXXX, entro il giorno 27 gennaio 2020 alle ore 10.00, con le modalità di seguito indicate:
- per posta, a mezzo raccomandata;
- a mezzo corriere nelle seguenti fasce orarie: dal lunedì al giovedì 08:30 - 12:00 e 14:00
- 16:00; il venerdì dalle ore 08:30 – 11:30;
- consegnata a mano presso l’Ufficio Posta del Comando Brigata Paracadutisti “FOLGORE”, sito in Xxxxx Xxxxxxx 00 – Livorno, con rilascio di ricevuta di ricezione nelle seguenti fasce orarie: dal lunedì al giovedì 08:30 - 12:00 e 14:00 - 16:00; il venerdì dalle ore 08:30 – 11:30.
00.0.Xx recapito del plico contenente la documentazione amministrativa rimane ad esclusivo rischio del mittente e ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine prescritto comporterà l’esclusione dalla gara; l’Amministrazione appaltante non risponde di eventuali disguidi e non terrà conto del timbro postale qualora i plichi giungano presso la propria sede oltre il termine su indicato. I plichi recapitati oltre i termini su indicati sono considerati inammissibili.
10.3.Nel caso di Raggruppamenti/Consorzio, nel plico deve essere indicato il nominativo di tutti i soggetti facenti capo al Raggruppamento/Consorzio nonché intestazione, ragione sociale, indirizzo, numero di telefono e fax del soggetto indicato quale Mandataria/Capogruppo.
10.4.L’offerta dovrà essere presentata esclusivamente in maniera telematica con firma digitale in adesione alla gara n. 2422503 sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx entro il giorno 27 gennaio 2020 alle ore 10.00.
00.0.Xx precisa che qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento del Sistema tale da impedire la corretta presentazione delle offerte, la Stazione Appaltante
adotta i necessari provvedimenti al fine di assicurare la regolarità della procedura nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 del d. lgs. n. 50/2016, anche disponendo la sospensione del termine per la ricezione delle offerte per il periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento dei mezzi e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla gravità del mancato funzionamento. Nei casi di sospensione e proroga, il Sistema assicura che, fino alla scadenza del termine prorogato, venga mantenuta la segretezza delle offerte inviate. E’ consentito agli operatori economici che hanno già inviato l'offerta di ritirarla ed eventualmente sostituirla.
00.0.Xx presentazione dell’OFFERTA e il relativo invio avvengono esclusivamente attraverso la procedura guidata prevista dal Sistema che può essere eseguita in fasi successive, attraverso il salvataggio dei dati e delle attività effettuate, fermo restando che l’invio dell’OFFERTA deve necessariamente avvenire entro la scadenza del termine perentorio di presentazione sopra stabilito. I passi devono essere completati nella sequenza stabilita dal Sistema. Si chiede al concorrente coerenza tra i dati imputati a Sistema e quelli riportati nella documentazione prodotta in OFFERTA. E’ sempre possibile modificare i passi precedentemente eseguiti: in tale caso si consiglia di prestare la massima attenzione alla procedura di preparazione dell’offerta guidata dal Sistema, in quanto le modifiche effettuate potranno avere conseguenze sui passi successivi. È in ogni caso onere e responsabilità del concorrente aggiornare costantemente il contenuto di ogni fase e di ogni passo relativo alla presentazione dell’OFFERTA. L’invio dell’OFFERTA, in ogni caso, avviene solo con la selezione dell’apposita funzione di “conferma ed invio” della medesima. Il Sistema utilizzato da questa Stazione Appaltante adotta una modalità di esecuzione delle predette azioni e attività tale da consentire il rispetto della massima segretezza e riservatezza dell’OFFERTA e dei documenti che la compongono, e tale da garantire la provenienza, l’identificazione e l’inalterabilità dell’offerta medesima. La presentazione dell’OFFERTA mediante il Sistema è a totale ed esclusivo rischio del procedente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’OFFERTA medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Consip S.p.A., del Gestore del Sistema e di questa Stazione Appaltante ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’OFFERTA non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza. In ogni caso, fatti salvi i limiti inderogabili di legge, il concorrente esonera Consip S.p.a., il Gestore del Sistema e questa Stazione Appaltante da qualsiasi responsabilità per malfunzionamenti di qualsiasi natura, mancato funzionamento o interruzioni di funzionamento del Sistema. Consip S.p.A. si riserva, comunque, di adottare i provvedimenti che riterrà necessari nel caso di malfunzionamento del Sistema.
Si precisa inoltre che:
-l’OFFERTA presentata entro il termine di presentazione della stessa è vincolante per il concorrente;
-entro il termine di presentazione dell’OFFERTA, chi ha presentato un’OFFERTA potrà ritirarla; un’OFFERTA ritirata equivarrà ad un’offerta non presentata;
-il Sistema non accetta OFFERTE presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine di presentazione delle OFFERTE, nonché OFFERTE incomplete di una o più parti la cui presenza è necessaria ed obbligatoria.
Al concorrente è richiesto di allegare debitamente compilato, quale parte integrante dell’OFFERTA, a pena di esclusione, il modulo per l’offerta in allegato “I” sottoscritto con firma digitale. Si raccomanda di inserire detto allegato nella sezione pertinente ed in particolare, di non indicare o comunque fornire i dati dell’offerta economica in sezione diversa da quella relativa alla stessa, pena l’esclusione dalla procedura.
Il concorrente è consapevole, ed accetta con la presentazione dell’OFFERTA, che il Sistema può rinominare in sola visualizzazione i file che il medesimo concorrente presenta attraverso il Sistema; detta modifica non riguarda il contenuto del documento, né il nome originario che restano, in ogni caso, inalterati.
Oltre a quanto previsto nel presente documento, restano salve le indicazioni operative ed esplicative presenti a Sistema, nelle pagine internet relative alla procedura di presentazione dell’offerta.
Il concorrente che intenda partecipare in forma riunita (es. R.T.I./Consorzi, sia costituiti che costituendi) dovrà in sede di presentazione dell’OFFERTA indicare la forma di partecipazione e indicare gli operatori economici riuniti o consorziati. Il Sistema genera automaticamente una password dedicata esclusivamente agli operatori riuniti, che servirà per consentire ai soggetti indicati di prendere parte (nei limiti della forma di partecipazione indicata) alla compilazione dell’OFFERTA.
11. MODALITÀ DI APERTURA DEI PLICHI E DELLE OFFERTE
11.1.Una commissione all’uopo nominata, non avente i requisiti di cui all’art. 77 del D.Lgs. 50/2016, si riunirà per procedere all’apertura dei plichi cartacei e digitali contenenti la documentazione il giorno 28 gennaio 2020 alle ore 09.00 presso la Direzione di Intendenza del Comando Brigata – Caserma “Xxxxxxxx” Via dell’Ardenza 133 – 00000 Xxxxxxx. A seguire la medesima commissione procederà telematicamente sul portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx all’apertura dell’offerta economica delle ditte ammesse. Al fine di assicurare il rispetto delle disposizioni vigenti in materia di limitazione all’accesso ed alla sicurezza delle installazioni militari ed alle norme di sicurezza adottate dall’A.D. per garantire la tutela delle infrastrutture ed aree militari, le richieste di partecipazione alla seduta della commissione dovranno pervenire via PEC all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxx.xx, entro il giorno 23 gennaio 2020 alle ore 12.00. Diversamente eventuali richieste di partecipazione non potranno essere accolte. Si precisa che alla prima seduta pubblica (ed alle successive sedute pubbliche di apertura delle offerte economiche) potrà comunque assistere ogni concorrente collegandosi da remoto al Sistema tramite propria infrastruttura informatica.
11.2.Qualora tali operazioni non dovessero concludersi in una unica seduta, si procederà a verbalizzare la sospensione del seggio di gara, indicando in maniera specifica l’ufficio e l’armadio corazzato ove resteranno custoditi i plichi.
12. VALUTAZIONE DELL’OFFERTA E AGGIUDICAZIONE
00.0.Xx procedura sarà aggiudicata all’operatore economico che presenterà lo sconto unico percentuale più favorevole per l’A.D. da portare in incremento al ribasso minimo obbligatorio. Le offerte economiche pervenute verranno esaminate dalla medesima commissione di cui al para. 11, che procederà alla verifica di regolarità formale e alla valutazione delle offerte.
12.2.Anomalia dell’offerta (art. 97 del D.Lgs. 50/2016): avendo questa Stazione Appaltante scelto il criterio di aggiudicazione del prezzo più basso, il sistema per la determinazione della soglia di anomalia sarà sorteggiato, in sede di gara, tra i metodi indicati all’art. 97, co. 2 del D.Lgs. 50/2016 solo nel caso in cui il numero di offerte ammesse sarà pari o superiore a 5. Se il numero di offerte ammesso sarà inferiore a 5, si procederà secondo il disposto di cui all’ art. 97, co. 1 del D.Lgs. 50/2016.
00.0.Xx termine delle attività di valutazione delle offerte, la commissione, effettuate le prescritte verifiche volta ad individuare offerte anormalmente basse, provvederà, mediante stesura di apposito verbale, a stilare una graduatoria finale nella quale si evincerà quale offerente ha presentato lo sconto percentuale più favorevole per la Stazione Appaltante.
00.0.Xx Stazione Appaltante si riserva in ogni momento la facoltà di sospendere la procedura o di revocare il bando di gara.
13. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
13.1.A seguito della comunicazione di aggiudicazione, entro il termine che verrà indicato, l’operatore economico deve inviare a questa Stazione Appaltante le seguenti dichiarazioni:
- dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 del certificato di iscrizione alla CCIAA redatta dal legale rappresentante della società e contenente tutti i componenti della compagine societaria, ai sensi dell’art. 85 del D. Lgs. 159/2011;
- dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 riferita ai familiari conviventi di maggiore età dei soggetti da controllare a norma dell’art. 85 del D.Lgs. 159/2011;
- dichiarazione inerente la tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 13/08/2010 n. 136, indicando il codice IBAN del un conto “dedicato”, ai sensi dell’art. 3 - 6 della prefata legge, e le persone delegate ad operare su di esso, specificando dati anagrafici e codice fiscale delle stesse, con l’impegno a comunicare, sotto la propria responsabilità, ogni variazione.
13.2.Entro il termine che verrà indicato con la comunicazione di efficacia dell’aggiudicazione, l’ aggiudicatario deve inviare a questa Stazione Appaltante:
- garanzia definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 riportante espressamente la dichiarazione di conformità allo schema tipo 1.2 del D.M n. 31 in data 19 gennaio 2018. La garanzia definitiva dovrà essere corredata da una autodichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 76 del d.P.R. n. 445/2000 con allegata copia di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, con la quale il sottoscrittore dell’istituto di credito/assicurativo dichiara di essere in possesso dei poteri per impegnare il garante (in tal caso, questo Comando si riserva di effettuare un controllo interrogando direttamente l’istituto di Credito/assicurativo circa le garanzie rilasciate ed i poteri del sottoscrittore)
o, in alternativa da dichiarazione notarile inerente autenticazione di firma.
- comunicazione relativa al soggetto che sottoscriverà il contratto indicante tutti i dati anagrafici e C.F. dello stesso e, qualora diverso dai soggetti titolari di potere di firma indicati nel certificato della C.C.I.A.A., copia autentica della procura attestante la capacità giuridica della persona ad assumere impegni in nome e per conto dell’operatore economico.
13.3.Entro 60 giorni solari decorrenti dalla data di aggiudicazione, in ottemperanza all’art. 73, co. 5 del D.Lgs. 50/2016, l’aggiudicatario dovrà procedere al rimborso a favore della Stazione Appaltante delle spese di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara sulla
G.U.R.I e sui quotidiani. L’importo presunto delle spese di pubblicazione (G.U.R.I., 2 quotidiani a diffusione nazionale e 2 quotidiani a maggiore diffusione locale) è stimato in € 10.000,00 (euro diecimila/00) e sarà ripartito in misura proporzionale al valore dei lotti aggiudicati rispetto al valore complessivo dell’appalto. La stazione appaltante comunicherà all’aggiudicatario l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
13.4.L’esito della presente procedura sarà formalizzato mediante la stipula, in modalità elettronica, di contratto in forma pubblica amministrativa, sensi dell’art. 24 del D.lgs. 82/2005 e art. 32 comma 14 del D.Lgs. 50/2016.
13.5.Spese contrattuali: entro 5 giorni solari decorrenti dalla data di stipula del contratto, l’aggiudicatario deve presentare quietanza di versamento in Tesoreria delle spese di copiatura, bolli e registrazione relative al contratto. L’importo di tali spese è quantificato in
€ 245,00 per ogni contratto stipulato, fatte salve successive modifiche introdotte dall’Agenzia delle Entrate in materia di registrazione dei contratti. Qualora un operatore economico risulti aggiudicatario di più lotti si stipulerà un solo atto negoziale.
14. ALTRE INFORMAZIONI
14.1.Xxxxxxxxx e punti di contatto presso cui chiedere informazioni: per ulteriori informazioni di carattere amministrativo o inerenti la presentazione dei documenti, il concorrente è autorizzato a contattare, negli orari d’ufficio (09:00 - 12:00 e 14:00 - 16:00 dal lunedì al giovedì; 09:00 – 11:00 il venerdì), Ten. Col. Xxxxxxx XXXXXXXXXXXX (tel. 0586/572634) e il Magg. Xxxxxxxx XXXXXX (tel. 0586/572604). Per informazioni di carattere tecnico attinenti il Disciplinare Tecnico, il concorrente è autorizzato a contattare negli orari d’ufficio il Ten. Col. Xxxxxx XXXXXXXX (tel. 0586/572320) o il Magg. Xxxxxxxx XXXXXXX (tel. 0586/572227). Eventuali richieste di chiarimenti potranno essere inoltrate attraverso il portale xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx – gara n. 2422503 di cui al precedente punto 1.3..
14.2.Tutela dei lavoratori: la ditta aggiudicataria è obbligata al rispetto integrale delle disposizioni economiche e normative contenute nei contratti collettivi nazionali di settore e si impegna ad ottemperare a tutti gli obblighi di legge e di contratto relativi alla protezione del lavoro ed alla tutela dei lavoranti, in particolar modo della previdenza sociale (invalidità e vecchiaia, disoccupazione, tubercolosi, infortuni e malattia, ecc.) ed a quegli obblighi che trovano comunque origine in contratti collettivi di lavoro di categoria. La ditta si obbliga a praticare verso i dipendenti lavoratori condizioni normative e retributive non
inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili, alla data di sottoscrizione dell’atto negoziale, alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni, nonché le successive integrazioni e modifiche.
14.3.Sicurezza nei luoghi di lavoro: il Documento Unico di Valutazione dei Rischi da Interferenze (DUVRI), previsto dalla vigente normativa in materia di sicurezza nell’esecuzione di appalti pubblici di servizi e forniture e dalla Determinazione n. 3/2008 in data 03.03.2008 dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, non viene redatto in quanto le prestazioni, oggetto del presente Accordo Quadro, consistono in forniture di materiali ovvero servizi da eseguirsi presso la struttura dell’operatore economico, ai sensi dell’art. 26 comma 3 bis del D. Lgs. 81/2008.
14.4.Xxxxxxxx sospensiva del contratto: il contratto è sottoposto alla condizione sospensiva dell'esito positivo dell’approvazione e dei controlli previsti dalle norme vigenti.
14.5.Cessione del contratto: il contratto non può essere ceduto a pena di nullità dello stesso.
14.6.Modalità di pagamento: il pagamento delle forniture e dei servizi avverrà su presentazione di regolare fattura elettronica intestata al Comando Brigata Paracadutisti Folgore (CUU 1220N4) in riferimento a ciascun ordinativo di fornitura/servizio emesso in adesione all’accordo quadro, entro 60 giorni solari decorrenti dalla data della verifica di conformità, in una delle forme previste dal D.P.R. 20/04/1994 n. 367 (artt. 1-13 conto corrente bancario o postale). Ai sensi dell’art.1 co. da 629 a 633 della L. 190/2014 (c.d. Legge di stabilità 2015), che ha modificato il D.P.R. 633/72 inserendo l’art. 17-ter, l’I.V.A. sarà versata direttamente dall’A.D. in applicazione del c.d. split payment.
14.7.Tracciabilità dei flussi finanziari: la ditta aggiudicataria, ai sensi di quanto previsto dagli artt. 3 e 6 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 e s.m.i. concernente “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, assume su di sé gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari, pertanto si impegna a regolare tutti i pagamenti relativi al servizio oggetto della presente ricerca di mercato esclusivamente tramite bonifico bancario o postale, o strumenti altrimenti idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni. A tal fine la ditta aggiudicataria dovrà dichiarare il codice IBAN del conto corrente e le persone delegate ad operare su di esso, assicurando e garantendo che trattasi di un conto “dedicato” ai sensi dell’art. 3 - 6 della L. 136/2010.
14.8.Cessione dei crediti derivanti dal contratto (art 106, co. 13 del D.Lgs. 50/2016): le cessioni di crediti devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate a questa Stazione Appaltante.
14.9.Xxxxxxxx di salvaguardia: in ottemperanza alla L. 296/2006 e alla L. 95/2012, il contratto prevederà una clausola in forza della quale, in caso di attivazione di specifiche convenzioni da parte del soggetto aggregatore CONSIP, l’accordo quadro discendente dalla presente procedura sarà utilizzato solo nel caso di indisponibilità di prodotti e servizi equivalenti nell’ambito della predetta convenzione. L’accordo quadro discendente dalla presente procedura potrà inoltre essere rescisso a mezzo di semplice denuncia scritta con un termine di preavviso di 20 giorni nel caso di stipula di contratti d’appalto per il medesimo servizio in via accentrata da parte degli Organi Centrali del Ministero della Difesa o dal soggetto aggregatore CONSIP anche a prezzi meno vantaggiosi di quelli convenuti con il presente atto.
14.10. Norme di riferimento: per quanto non espressamente indicato nel presente disciplinare di gara e per l'eventuale esecuzione della fornitura si farà riferimento alle condizioni di cui al:
- X.X. 00 novembre 1923, n. 2440 e dal relativo Regolamento e successive modificazioni ed integrazioni;
- D.Lgs. 19/04/2016 n. 50 e s.m.i.;
- D.P.R. 05/10/2010 n. 207, per quanto ancora vigente;
- D.P.R. 12.11.2012, n. 236;
- D.P.R. 15/03/2010, n. 90;
- D.Lgs. 15/03/2010, n. 66;
- D.D. 17/04/2018, n. 37;
- Codice Civile
- ogni altre disposizione normativa già emanate in materia di contratti, per quanto non regolato dalle clausole e disposizioni degli atti sopra richiamati.
14.11. Responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ten. Col. Xxxxxxx XXXXXXXXXXXX.
15. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
15.1. Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs 196/2003, in ordine al procedimento instaurato da questa Stazione Appaltante si informa che:
- le finalità cui sono destinati i dati raccolti ineriscono la scelta del contraente; le modalità di trattamento ineriscono la procedura concorsuale per l'affidamento della fornitura oggetto del presente bando;
- il conferimento dei dati ha natura facoltativa, e si configura più esattamente come onere, nel senso che il concorrente se intende partecipare alla gara o aggiudicarsi l'appalto deve rendere la documentazione richiesta dall'Amministrazione aggiudicatrice in base alla vigente normativa;
- la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell'esclusione dalla gara o nella decadenza dell'aggiudicazione;
- i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: i) il personale interno delle Amministrazioni che curano il procedimento; ii) i concorrenti che partecipano alla seduta pubblica di gara; iii) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della L. 241/90 s.m.i.; iv) soggetti privati nel corso delle verifiche dei requisiti speciali;
- diritti spettanti all'interessato sono quelli di cui all'art. 7 del D.Lgs 196/2003 medesimo, cui si rinvia;
15.2. Soggetto attivo titolare della raccolta dei dati è l'Amministrazione aggiudicatrice Comando Brigata Paracadutisti “Folgore”;
15.3. Responsabile del trattamento dei dati: Magg. Xxxxxxxx XXXXXX.
16. REGOLE DI CONDOTTA PER L’UTILIZZAZIONE DEL SISTEMA
I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema sono tenuti ad utilizzare il Sistema stesso secondo buona fede ed esclusivamente per le finalità consentite e sopra specificate, e sono altresì responsabili per le violazioni delle disposizioni di legge e regolamentari, in materia di
acquisti di beni e servizi della Pubblica Amministrazione e per qualunque genere di illecito amministrativo, civile o penale.
I concorrenti e, comunque, tutti gli utenti del Sistema si obbligano a porre in essere tutte le condotte necessarie ad evitare che attraverso il Sistema si attuino turbative nel corretto svolgimento delle procedure di gara con particolare riferimento a condotte quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo: la turbativa d’asta, le offerte fantasma, gli accordi di cartello.
In caso di inosservanza di quanto sopra, questa Stazione Appaltante segnalerà il fatto all’autorità giudiziaria, all’Autorità Nazionale Anticorruzione, all’Osservatorio sui contratti pubblici di lavori, forniture e servizi per gli opportuni provvedimenti di competenza.
17. PROCEDURE DI RICORSO
17.1. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx 00 – 00000 Xxxxxxx, tel 055/267301, fax 055/293382, pec xxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx@xx-xxxx.xx.
17.2. Presentazione di ricorso: avverso gli atti relativi alla presente procedura può essere proposto ricorso entro i termini previsti dagli art. 119 e 120 del D.Lgs. 104/2010.
Allegati:
IL CAPO UFFICIO
E CAPO DEL SERVIZIO AMMINISTRATIVO
Ten. Col. Xxxxxxx XXXXXXXXXXXX
Firmato digitalmente da XXXXXXX XXXXXXXXXXXX Data: 2019.10.31 17:14:44 +01'00'
A. Modello domanda di partecipazione;
B. Modello DGUE e relative istruzioni;
C. Consenso al trattamento dei dati personali;
D. Patto di integrità;
E. Dichiarazione relativamente ai contratti di lavoro, subordinato o autonomo, stipulati con ex-dipendenti della Difesa;
F. Modello dichiarazione avvalimento;
G. Capitolato Tecnico e Relazione Tecnico Illustrativa con i relativi allegati (da “A1” ad “A9”e da “B” a “I”);
H. Normativa tecnica del Ministero della Difesa – A-Ter;
I. Modulo per offerta economica.