UFFICIO GESTIONE CONTRATTI SOCIETÀ PRIVATE
Dipartimento Mobilità e Trasporti Direzione Trasporto Pubblico Locale
UFFICIO GESTIONE CONTRATTI SOCIETÀ PRIVATE
Determinazione Dirigenziale
NUMERO REPERTORIO QG/58/2020 del 29/01/2020
NUMERO PROTOCOLLO QG/3530/2020 del 29/01/2020
Oggetto: Liquidazione alla IIA S.p.A (CF/P.IVA 13098511002), della fattura n. PA 1900027 del 22/10/ 2019 per l’importo complessivo di € 2.686.487,63 (IVA compresa al 22%) di cui € 2.202.039,04 per imponibile e € 484.448,59 per IVA - CIG derivato 7960383BDA, CUP J80F18000040005 – Fondi MIT DM 25/17 e s.m.i. |
IL DIRETTORE XXXXXXX DI XXXXXXX
Responsabile procedimento: xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da:
XXXXXXX DI XXXXXXX
(D.lgs 267/2000) Visto di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria. XXXXXXXXXX XXXXXXXX
PREMESSO CHE
la Deliberazione di Giunta Capitolina n. 273 del 6 agosto 2015 è stato approvato lo schema del Contratto di Servizio con ATAC S.p.A. sottoscritto in data in data 10 settembre 2015 e registrato presso l’Agenzia delle Entrate 1, serie 3, n. 10236 del 7 ottobre 2015, con decorrenza 1 agosto 2015 – 3 dicembre 2019;
l’art. 37 del Contratto di Servizio, come modificato dalla DGC 317/2015, disciplina l’erogazione e la realizzazione di investimenti ritenuti necessari per consentire al Gestore il rispetto delle prestazioni oggetto del Contratto;
con la Deliberazione di Assemblea Capitolina n. 2 del 16 gennaio 2018 è stata disposta la proroga del Contratto di Servizio tra Roma Capitale ed ATAC S.p.A. per il periodo 4 dicembre 2019 – 3 dicembre 2021;
con Decreto n. 25 del 23.01.2017 il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha destinato alle Regioni, risorse per il rinnovo dei parchi automobilistici adibiti al trasporto pubblico locale, attribuendo alla Regione Lazio una somma complessiva di € 17.630.005,74;
con nota prot. 269980/2018 la Regione Lazio ha comunicato, con Deliberazione G.R. n. 97 del 20.02.2018, di aver destinato tale finanziamento a Roma Capitale ponendo a carico del beneficiario una quota di compartecipazione per ciascuna annualità pari ad € 1.958.889,53, per complessivi € 5.876.668,59;
con nota QG/25021/2018 Roma Capitale ha garantito la propria compartecipazione con fondi previsti nel P.I. 2018- 2020 provenienti dal condono edilizio di cui alla data odierna risultano disponibili € 5.919.147,23;
CONSIDERATO CHE
con determinazione n. G06027 del 09/05/2018 la Regione Lazio ha impegnato i fondi a favore di Roma Capitale per il triennio 2018/2020;
con DD n. 603 del 25/07/2018 Roma Capitale ha accertato i fondi per complessivi euro 17.630.005,74 sul bilancio 2018-2020 suddivisi in euro 5.876.668,58 annui;
il DM prevede all’art. 3, per l’approvvigionamento dei mezzi, il ricorso a Consip spa che all’uopo ha indetto la gara ID SIGEF 1776 in GUUE n. S 94 del 17/05/2017, divisa in 9 lotti;
nell’ambito della citata gara Consip, per le esigenze del trasporto pubblico locale capitolino, si è ritenuto opportuno procedere all’acquisto di mezzi secondo quanto indicato dal gestore pubblico del TPL Atac spa sui seguenti lotti di gara, aggiudicati entrambi alla Società IIA:
Lotto n. 3 tipologia di autobus urbani lunghi diesel a 3 porte con prezzo unitario base pari a euro 235.000,00 IVA esclusa;
Lotto n. 4 tipologia di autobus a metano a 2/3 porte con prezzo unitario base pari a euro 259.000,00 IVA esclusa
Ritenuto che:
ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a) del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. l’Amministrazione Capitolina, con Determinazione Dirigenziale n. QG/609 del 27/07/2018, ha aderito alla convenzione CONSIP lotto 4 e lotto 3 per l’acquisto di n.33 autobus a metano e n. 39 autobus diesel 12 mt ed ha provveduto all’effettuazione dei pre-ordini di acquisto nn.. 4431884 e 4431885;
in data 31/10/2018 Industria italiana Autobus Spa con nota prot. QG/37733, ha trasmesso le polizze fidejussorie n. 381959578 e n. 381959584 corredate da certificazione ISO9001:2015, a copertura delle cauzioni definitive relative agli
ordinativi di cui sopra;
con determinazione dirigenziale n. 929 del 14 novembre 2018 si è pertanto proceduto all’impegno fondi in favore di Industria Italiana Autobus S.p.A. per complessivi Euro 23.176.135,31 (IVA inclusa) per la fornitura di nuovi autobus urbani lunghi diesel e a metano destinati al Trasporto pubblico locale di Roma Capitale – lotto 3 e lotto 4 e in data 26 novembre 2018 con numero identificativo ordine 4622285 è stato perfezionato l’ordinativo su CONSIP relativamente agli autobus urbani lunghi a metano a due e tre porte;
in data 17 luglio 2019 (prot. QG44709/2019) è stato eseguito, ai sensi di quanto previsto dal punto 6.2.4 del Capitolato Tecnico della Convenzione Consip, il collaudo di accettazione, in particolare, sugli 8 autobus Citymood urbani lunghi a metano 2 porte (lotto 4) in oggetto;
Con Deliberazione di Assemblea Capitolina n. 53 del 18 luglio 2019 è stata approvata la costituzione di un diritto reale di usufrutto a titolo oneroso a favore dell’Esercente del servizio pubblico locale, attualmente ATAC S.p.A, su n. 227 mezzi di proprietà di Roma Capitale ed è stato dato mandato, altresì, al Direttore della Direzione Trasporto Pubblico di linea di predisporre e sottoscrivere il relativo contratto di usufrutto;
in data 25 luglio 2019 è stato stipulato tra Roma Capitale e ATAC S.p.A. il Contratto di Usufrutto, rep. 9566 raccolta 3202 a rogito notaio Xxxx Xxxxx, registrato presso l’Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx 0 in data 25/07/2019 al n. 18809, successivamente rettificato con atto Rep. 9570, raccolta 3206, registrato presso l’Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx 0 in data 29 luglio al n. 19110;
Dato che:
con nota prot. prot. n. QG/26991 dell’8 luglio 2019, in risposta alle note prot. nn. GPM/070/2019 e 079/2019 della società IIA, la Direzione Trasporto Pubblico Locale, ha autorizzato la società a predisporre, le fatture relative ai primi autobus collaudati, precisando che il pagamento delle stesse sarebbe stato subordinato al completamento delle operazioni delle immatricolazioni degli autobus, come previsto dall’art. 6.2.4 del Capitolato Tecnico della Convenzione Consip;
in data 31 luglio 2019 la società IIA ha emesso fattura elettronica n. 19PA000007 di € 5.062.476,64 (IVA inclusa
),relativa al pagamento di n. 15 autobus Citymood lunghi a metano (lotto 4) CIG derivato 7960383BDA, CUP J80F18000040005;
con nota prot. n. QG/29852 del 29 luglio 2019 la Direzione Trasporto Pubblico Locale ha rilasciato, ai sensi dell’art. 87 del Codice della Strada il nulla osta all’immatricolazione dei primi n. 80 autobus Citymood, tra cui i 7 autobus lunghi a metano a 2 porte in oggetto;
Tenuto conto che:
con determina dirigenziale n.901 del 20/09/2019 è stata richiesta ai fini di una più corretta imputazione delle quote impegnate per le annualità 2019 e 2020, relativamente al finanziamento MIT e al cofinanziamento di Roma Capitale, una rimodulazione degli importi con la emissione di appositi sub-impegni sulla base della effettiva suddivisione degli acquisti per i relativi lotti;
l’art. 7 delle Condizioni Generali del Contratto della Convenzione Consip, in applicazione dell’art. 30, comma 5 bis del Codice degli Appalti, prevede che “Le Amministrazioni contraenti opereranno sull’importo netto progressivo delle prestazioni una ritenuta dello 0,5% che verrà liquidata dalle stesse solo al termine del contratto attuativo, previa approvazione del certificato di verifica di conformità e previa acquisizione del documento unico di regolarità contributiva”;
con nota prot. n. QG/30304 del 1 agosto 2019 la Direzione Trasporto Pubblico Locale ha richiesto alla Consip un parere in ordine all’applicabilità della ritenuta a garanzia di cui sopra, trattandosi, nello specifico, di fornitura di beni, non continuativa, già perfezionata;
la Consip con nota QG34544 del 17 settembre 2019 ha ribadito l’applicabilità della ritenuta dello 0,5 %, così come previsto dall’art. 30 comma 5 bis del Codice dei Contratti che, sulla base del combinato disposto di tale art, dell’art 9 comma 2 delle Condizioni generali e dell’art.6 della Convenzione Consip, sarà svincolata una volta effettuato con
esito positivo il collaudo definitivo allo scadere dei 5 anni di durata della garanzia base, stante la regolarità del DURC.
Atteso che
A seguito della determinazione dirigenziale di rimodulazione degli importi, di cui sopra si è ritenuto necessario chiedere a IIA la riemissione di alcune fatture per cui in data 22/10/2019 è stata stornata la fattura PA1900007 con nota di credito XX0000000 ed emesse per pari importo totale (salvo arrotondamenti decimali) quantità e qualità le seguenti fatture:
PA1900026 relativa all’acquisto di 7autobus lunghi a metano acquistati con fondi MIT 2019, PA1900027relativa all’acquisto di 8 autobus lunghi a metano acquistati con fondi MIT 2020;
con deterrmina dirigenziale n.1202 del 28/11/2019 si è proceduto alla liquidazione della fattura PA1900026 relativa all’acquisto di 7autobus lunghi 2 porte a metano acquistati con fondi MIT 2019,
è doveroso, pertanto, procedere alla liquidazione della fattura elettronica n .XX0000000 di € 2.699.987,56 (IVA inclusa) i cui fondi sono disponibili nel bilancio 2020 relativa al pagamento di n. 8 autobus Citymood 12 mt. 2 porte a metano (lotto4) CIG derivato 7960383BDA, CUP J80F1800004005 - operando su tale importo la ritenuta dello 0,5% per la predetta garanzia;
la ritenuta a garanzia dello 0,5% al netto dell’IVA da applicare sulla fattura indicata ammonta ad €11.065,52 la quale andrà decurtata dalla quota imponibile spettante al fornitore e da svincolare secondo quanto previsto dal predetto articolo 7 e specificato nel menzionato parere Xxxxxx;
il totale complessivo liquidabile per la fattura XX0000000 ammonta ad € 2.686.487,63 di cui € 2.202.039,04 per imponibile da pagare alla società IIA S.p.a.,ed € 484.448,59 per IVA al 22%, da versare direttamente all’Erario;
tenuto conto inoltre che
la prestazione resa, sia in termini di qualità che di quantità, è regolare e la fattura di che trattasi presenta tutti gli elementi obbligatori previsti per legge e nulla osta al suo pagamento;
ai sensi del disposto di cui all'art. 17-ter DPR 633/1972, nonché sulla base delle indicazioni contenute nella circolare della Ragioneria Generale prot. n. 6053 del 20 gennaio 2015, dovrà essere emesso mandato di pagamento in favore di IIA S.p.A, per l'importo delle fatture al netto della ritenuta dello 0,5% a garanzia, e contestualmente, ordinativo di incasso legato al suddetto mandato per l'importo dell'IVA,da imputare sull'accertamento n. 2020/334 già registrato sul capitolo 9100462/11387, C.d.C. 0RG da versare direttamente all'Erario;
IIA spa ha comunicato al Dipartimento Mobilità e Trasporti il conto corrente dedicato per la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali giuste note prot.QG30758 del 06/08/2019 e QG30697 del06/08/2019
ai sensi dell’art. 53 comma 16 ter D.lgs 165/2001 e ss.mm.ii. con riferimento alle clausole anti-pantouflage la, la Società Industria Italiana Autobus spa ha presentato con prot. QG25357/19 le dichiarazioni previste nonché l’organigramma da cui risultano i dipendenti che esercitano i poteri autoritativi e negoziali, successivamente trasmesse con nota prot QG27104/19, al DORU per le dovute verifiche;
con nota prot. GB59565/19 il Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane ha comunicato che dalle verifiche effettuate non è emersa alcuna situazione di incompatibilità;
La fattura di che trattasi è stata riemessa in ragione di precedenti fatturazioni intervenute prima del 23 settembre 2019 e pertanto non rientra nell’ammontare del credito ceduto da IIA spa con cessione registrata dall’Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxx 0 il 18/09/2019 n.25240-1T cui Roma Capitale ha aderito con determinazione dirigenziale n.993/2019
Visti:
la conformità della prestazione resa, sia nei termini di qualità che di quantità, a quanto previsto nel contratto come da documentazione in atti;
La documentazione in atti;
Il TUEL approvato con DPR 267/00;
l’art. 34 dello statuto di Roma Capitale, approvato con deliberazione di A.C. n. 8/2013 Il D.Lgs. n. 50/2016;
Il Durc con scadenza 1/05/2020 , dal quale risulta la regolarità dei versamenti contributivi INPS e INAIL;
La nota prot. n. QG/30697/2019, con la quale IIA S.p.A. ha comunicato il seguente conto corrente: Banca del Mezzogiorno XXX XXXX XX00X0000000000000000000000;
Per i motivi su esposti,
DETERMINA
1. di effettuare sulla fattura n. XX0000000 di € 2.699.987,56 (IVA al 22% inclusa) - relativa al pagamento di n. 8 autobus Citymood 12 mt a due porte a metano (lotto 4) la ritenuta dello 0,5% di cui all’art. 30, comma 5bis del D.lgs. 50/2016 e smi, nonché dell’art. 7 delle Condizioni Generali della Convenzione Consip, per un importo al netto dell’ IVA di € 11.065,52;
1. Liquidare alla IIA S.p.A (CF/P.IVA 13098511002 codice creditore n.98612 ), con sede legale a P.le delle Belle Arti 2
– 00000 Xxxx, la fattura n. XX0000000 al netto della ritenuta applicata,per l’importo complessivo di € 2.686.487,63 (IVA compresa al 22%), di cui € 2.202.039,04 a titolo di imponibile e € 484.448,59 per IVA al 22%.;
1. di prevedere che in sede di liquidazione finale, a conclusione dell’appalto in questione, saranno restituite le somme di cui alla ritenuta dello 0,5% dell’importo dopo la verifica da parte del Dipartimento della regolare esecuzione contrattuale e della regolarità contributiva del DURC.
1. di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto e dell’istruttoria documentale preordinata all’emanazione dello stesso, ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.lgs. n. 267/2000.
1. ai sensi del disposto di cui all'art. 17-ter DPR 633/1972, dovrà essere emesso mandato di pagamento per l'importo al netto della ritenuta dello 0,50 % in favore di IIA S.p.A. e, contestualmente, ordinativo di incasso legato al suddetto mandato per l'importo dell'IVA, da imputare all'accertamento n. 2020/334 già registrato sul capitolo 9100462/11387,
C.d.C. 0RG.
Ai sensi della Legge 136/2010 art. 3 il c/c dedicato associato al progetto CUP J80F18000040005 CIG derivato 7960383BDA, indicato in fattura è il c/c Banca del Mezzogiorno MCC codice IBAN XX00X0000000000000000000000;
il RUP del procedimento è il Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, P.O. amministrativa del TPL
Si attesta l’insussistenza di situazioni di conflitto di interessi, in ottemperanza dell’art. 6 bis della legge 241/1990 e degli artt. 6 commi 2 e 7 del D.P.R. 62/2013;
è stata effettuata la richiesta (in allegato al presente atto) presso la Prefettura competente per l’acquisizione della documentazione antimafia nei confronti di Industria Italiana Autobus spa prima di procedere alla liquidazione e si è controllato lo stato di avanzamento della verifica;
Si attesta altresì la compilazione della check list di autocontrollo prevista dalla circolare del Segretario Generale prot. n. RC20180015824 del 14/5/2018;
La spesa di euro 2.686.487,63 (fatt, 27) - al netto della ritenuta a garanzia dello 0,5%- grava sul Bilancio di Previsione 2020 – 2022, annualità 2020, sul capitolo 2200005/80481, sub-impegni n. 2020/1265/3 C.dC. 0TP, liquidazione n……...
L'emissione dell’ordinativo di incasso correlato al mandato di pagamento inerente l'importo dell'IVA per complessivi Euro 484,448,59 è da imputare all'accertamento n. 2020/334 già registrato sul capitolo 9100462/11387 C.d.C. 0RG.
Capitolo | 2200005 /80481 | Codice | 10.02.2 | ACQUISIZIONE AUTOMEZZI E MOTOMEZZI: ALTRI - 0TP - TRASPORTI PUBBLICI LOCALI SU STRADA E SERVIZI CONNESSI - E40201020010FAS 0TP | 5.876.668,58 |
Impegno | 2020/1265/3 | Atto A/DD0LH/2019/901 efficace dal 20/09/2019 | Acquisto autobus con co-finanziamento Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti di cui al D.M 25/2017. Rimodulazione impegni - LOTTO 4 | 2.699.987,48 | |
Codice CUP: | Codice CIG: 7960383BDA | ||||
Beneficiario | Documento | Del | Scadenza | Importo | |
98612 | INDUSTRIA ITALIANA AUTOBUS SPA - | ||||
FM 19PA000027 | 22/10/2019 | 22/11/2019 | 2.686.487,63 | |
7711B (Prot. 39937 del 23/10/2019) | ||||
E - XX00X0000000000000000000000 - BANCA DEL MEZZOGIORNO - MEDIOCREDITO CENTRALE SPA (IN FORMA ABBREVIATA BDM - MCC S.P.A.) | ||||
Spazio Riservato alla Ragioneria Generale:
Si attesta di aver effettuato il controllo di cui alla check list contenuta nella circolare della Ragioneria Generale III Direzione RE n.43415 del 29/04/2019.
Nel sistema contabile JRoma sono state registrate le seguenti operazioni contabili: 1) mandato n. 2020/12023;
2) reversale n. 2020/3313.
IL DIRETTORE XXXXXXX DI XXXXXXX
Elenco Allegati
DESCRIZIONE |
determina_1202._pdf.pdf |
esito_doru.pdf |
DE FILIPPIS PASSAPORTO.pdf |
MOD45.pdf.P7M |
TRAC FL ROMA.pdf.P7M |
LETTERA GPM.106.019 _RETTIFICA DICHIARAZIONE FLUSSI FINANZIARI AUTOBUS ROMA CAPITALE.pdf |
check_list_fatt_27.pdf |
liquidazione_2020_1772_B_DD0LH_2020_3016.rtf |
certificato_INPS_18648914_(1).pdf |
Fattura Elettronica lotto n.1371964974.pdf |
Fattura Elettronica lotto n.1823934030.pdf |
Fattura Elettronica lotto n.1823897264.pdf |
IT04030410288_5hXPc.xml.p7m |
QG20180027323_ORDINE_4431885P7M.pdf |
Determina_49652_27_07_2018_LH0500000006.pdf |
ordine.pdf |
QG39963_2019.pdf |
Cattura veerifica_anti_mafia_al_25.10.2019.PNG |
QG20190025357_IIA_ANTIPANTOUFLAGE_.pdf |
QG20190027104_risposta_doru_antipantufl._iia.pdf |
QG20190027104_trasm_antipantuflage_iia_doru.pdf |
qg34544_parere_consip.pdf |
QG20190030304_Richiesta+parere+Consip.pdf |
firmatoNulla osta immatricolazione mezzi ATAC-signed_firmato.pdf |
firmatoNulla osta immatricolazione mezzi ATAC-signed_firmato.pdf |
risposta fatturazione-signed_firmato.pdf |
Determina_901_.pdf |
Determina_747.pdf |
QG20190044709-118463407.pdf |
CONTRATTO_USUFRUTTO_ATAC.pdf |
Determina_929_.pdf |
QG20180037733_certificato_ISO.pdf |
QG20180037733_ISO_certificato.pdf |
QG20180037733_letteralotto3.pdf |
QG20180037733_lettera_lotto4_pdf.pdf |
QG20180037733_FIDEIUSSIONE_LOTTO4.pdf |
QG20180037733_FIDEIUSSIONE_LOTTO3.pdf |
ORDINE_4431884.pdf |
Determina_accertamento_fondi_ministero.pdf |
QG20180025021_rc_compartecipazione.pdf |
QG20180015992_REGLAZIO.269980.pdf |
Impegno