COMUNE DI CATANIA

COMUNE DI CATANIA

BANDO DI GARA

PROCEDURA APERTA PER APPALTO DI LAVORI

“Opere di urbanizzazione nel quartiere Nitta – Spina verde – BII.5 – 15/07”.

AI SENSI DELL’ART. 9 L.R. 12/2011 LA PRESENTE GARA SARÀ ESPLETATA DA:

U.R.E.G.A. UFFICIO REGIONALE ESPLETAMENTO GARE D’APPALTO Servizio Territoriale di Catania

Validazione rilasciata dal RUP il 14/11/2017 Determina a contrarre n° 05/215 del 14/03/2018

Normativa di riferimento:

- Codice: Decreto Legislativo n° 50 del 18 aprile 2016 come modificato ed intergrato dal Decreto Legislativo n.56/2017;

- Regolamento di Esecuzione: D.P.R. n° 207 del 5 ottobre 2010 e ss.mm.ii. per le parti in vigore ai sensi dell’art. 217 lett. u) del D.lgs 50/2016 ;

- Legge regionale n° 12 del 12 luglio 2011 come modificata dalla L.R. n. 1 del 26/01/2017;

- Regolamento di esecuzione emanato con D.P.R.S. n° 13 del 31 gennaio 2012 e ss.mm.ii.;

Codice identificativo gara (CIG) 74136154A2 - Codice unico di progetto (CUP) D61B16000640001

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO

I.1.1) Denominazione ufficiale: Comune di Catania

Indirizzo postale: Piazza Duomo, 3

Città: Catania CAP: 95124 Paese: Italia

Punti di contatto per informazioni di carattere tecnico:

R.U.P.: geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Posta elettronica: xxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx Posta certificata xxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

Telefono: 000 0000000 - Fax: 0000000000

CODICE AUSA: 0000158381

INDIRIZZI INTERNET:

INDIRIZZO GENERALE DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx

Indirizzo del profilo di committente: xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx

ACCESSO ELETTRONICO ALLE INFORMAZIONI RELATIVE L’APPALTO:

xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxx-xx-xxxx

Ulteriori informazioni sono disponibili presso:

X - I PUNTI DI CONTATTO SOPRAINDICATI

I documenti di gara , il capitolato e la documentazione complementare sono disponibili presso:

X - I PUNTI DI CONTATTO SOPRAINDICATI

I.1.2) Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:

U.R.E.G.A - Ufficio regionale per l’espletamento di gare per l’appalto di lavori pubblici - Sezione Territoriale di Catania - P.zza X. Xxxxxxxxx xx Xxxxx n. 0 - 00000 XXXXXXX Fax 095/0000000 - PEC: xxxxxxx@xxxxxxxx.xxxxxxx.xxxxxxx.xx

I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

■ ENTE LOCALE

I.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ

■ Servizi generali delle amministrazioni pubbliche

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO II.1) DESCRIZIONE

II.1.1) DENOMINAZIONE CONFERITA ALL'APPALTO DALL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:

“Opere di urbanizzazione nel quartiere Nitta – Spina verde – BII.5 – 15/07”.

II.1.2) TIPO DI APPALTO E LUOGO DI CONSEGNA O DI ESECUZIONE:

Appalto di Lavori Esecuzione

Luogo di esecuzione dei lavori - Comune di Catania

Codice ISTAT : 087015; Codice NUTS: ITG 17

II.1.3) INFORMAZIONI SUGLI APPALTI PUBBLICI, L'ACCORDO QUADRO O IL SISTEMA DINAMICO DI

ACQUISIZIONE (SDA): l'avviso riguarda un Appalto Pubblico

II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:

L’appalto ha per oggetto l’esecuzione di interventi che riguardano opere di urbanizzazione.

II.1.5) CPV (Vocabolario comune per gli appalti)

Cpv Oggetto principale: 45233120-6

II.1.6) Divisione in lotti – NO, ai sensi dell’art. 51 comma 1 del d.lgs 50/2016 e ss.mm.ii. la mancata suddivisione in lotti è motivata dall’impossibilità di separare le lavorazioni previste in progetto in quanto le stesse costituiscono un insieme coordinato per la cui esecuzione necessita un’organizzazione unica del cantiere.

II.1.7) Ammissibilità di varianti – SI, solo se migliorative e che non apportino modifiche che alterino il progetto esecutivo posto a base di gara.

II.2) Quantitativo o entità dell’appalto

Totale appalto	€ 3.305.000,00
Importo soggetto a ribasso	€ 3.255.081,68 di cui € 937.742,76 per costi della manodopera
Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso	€ 49.918,32

Lavorazioni di cui si compone l’intervento:

Lavorazione	Cat.	Class.	Qualificazione Obbligatoria	Importo (euro)	Indicazioni speciali ai fini della gara
					prevalente o scorporabile	subappaltabile sino al 30%	AVVALIMENTO
Opere stradali	OG3	IV-BIS	SI	€ 2.796.944,13	Prevalente	SI	SI
Impianti P.I.	OG10	II	SI	€ 508.055,87	Scorporabile/subappaltabile	SI AL 100%	SI

II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione

Il termine per l’esecuzione dell’appalto è di giorni 730 naturali e consecutivi decorrenti dalla data di consegna dei lavori.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO

III.1) Condizioni relative all'appalto

III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste

L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto, e quindi pari a € 66.100,00 (sessantaseimilacento/00) a favore

dell’amministrazione aggiudicatrice, secondo le modalità di cui all'art. 93 del d.lgs. n.50/2016 (nel prosieguo Codice) come da relative prescrizioni di cui al disciplinare di gara parte integrante del presente bando. L’operatore economico ai sensi dell’art. 93 comma 7 può usufruire delle relative riduzioni.

L’aggiudicatario deve presentare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016e ss.mm.ii.;

L’esecutore dei lavori deve prestare, altresì, la garanzia di cui all’art. 103, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, con le modalità e per gli importi previsti dal Capitolato Speciale d’appalto.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:

I lavori sono finanziati con Fondi a valere sulla Delibera CIPE n.26 del 10/08/2016 pubblicata sulla GURI del 15/11/2016.

III.2) Condizioni di partecipazione:

III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Soggetti ammessi alla gara:

Ai sensi dell’art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016, sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici gli operatori economici di cui all’articolo 3, comma 1, lett. p), del D.Lgs. n. 50/2016, nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri o in Paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’art. 49 D.Lgs. n. 50/2016, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.

III.2.2) Capacita economica e finanziaria e tecnico organizzativa

Si rinvia alle prescrizioni di cui al disciplinare di gara (punto 13).

III.2.3) Appalti riservati – NO

SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA

IV.1.1) Tipo di procedura – Aperta ai sensi dell’art. 60 del Codice.

IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

IV.2.1) Criteri di aggiudicazione – OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA

L’aggiudicazione avverrà sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 2, 6 e 14 del d.lgs. 18 aprile 2016, n.50. La stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte secondo quanto disposto dall’art. 97 commi 3,4 e 5 del Codice.

Ai sensi dell’art. 94 comma 2 del Codice la stazione appaltante può decidere di non aggiudicare l’appalto all’offerente che ha presentato l’offerta economicamente più vantaggiosa se ha accertato che l’offerta non soddisfa gli obblighi di cui all’art. 30 comma 3.

IV.3) Informazioni di carattere amministrativo

Per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento di € 140,00 a favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione eseguito secondo le modalità stabilite dalla predetta Autorità con deliberazione n.1300 del 20 dicembre 2017, indicando il CIG come precisato nel disciplinare di gara.

IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’Amministrazione aggiudicatrice:

CIG: 74136154A2

IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto - NO

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione complementare:

Tutte le informazioni e visione degli atti ed elaborati potranno essere richiesti presso gli Uffici della DIREZIONE LAVORI PUBBLICI – INFRASTRUTTURE E MOBILITA’ – SERVIZI CIMITERIALI, via D. TEMPIO 62/64, tel. 0000000000 – Fax 0957425262 dalle ore 10.00 alle ore 12.00

dei giorni feriali (escluso il sabato).

Termine ultimo per il ricevimento delle richieste di documenti o per l’accesso ai documenti entro giorni dieci dalla data di scadenza delle offerte.

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione

Data: entro le ore 13.00 del 9 maggio 2018

IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte di partecipazione - Italiano IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta periodo in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)

IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte:

Data: prima seduta pubblica: giorno 14/05/2018 ore 09:30.

Luogo: U.R.E.G.A. Sez. Territoriale di Catania, Piazza San Xxxxxxxxx xx Xxxxx, 9 – 00000 - Xxxxxxx.

Persone ammesse ad assistere alle sedute pubbliche: potranno partecipare i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per concorrente, muniti di specifica delega, loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi. Qualora le operazioni di gara non fossero ultimate nel corso della seduta indicata sopra saranno riprese nella medesima sede alle ore e nei giorni resi noti dal Presidente nelle varie sedute di aggiornamento senza ulteriore avviso ai concorrenti. Qualora per ragioni imprevedibili si rendesse necessario il differimento di una seduta programmata, sarà data comunicazione mediante avviso sul sito dell'UREGA.

SEZIONE V ALTRE INFORMAZIONI

V.1) Informazioni sulla periodicità

Si tratta di un appalto periodico – No

V.2) Informazione sui fondi dell’Unione Europea Appalto finanziato dai fondi comunitari - No

V.3) Informazioni complementari

- Il prezziario di riferimento è quello relativo all'anno 2013, approvato con Decreto dell'Assessorato Regionale alle Infrastrutture e Mobilità del 27/02/2013 pubblicato sulla G.U.R.S. n. 13 del 15/02/2013 supplemento n°2.

- I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal capitolato speciale d’appalto. E’ prevista la corresponsione in favore dell’appaltatore di un’anticipazione pari al 20% dell’importo contrattuale ai sensi dell’art. 35 comma 18 del Codice, previa costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari all’anticipazione maggiorato del tasso d’interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell’anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei lavori.

- Subappalto: E’ ammesso il subappalto nel rispetto dei limiti di cui al comma 4 dell’art. 105 del D.lgs. n° 50/2016 come modificato dal D.lgs n.56/2017 e delle altre disposizioni del medesimo articolo. L'affidatario deposita il contratto di subappalto presso la stazione appaltante almeno venti giorni prima della data di effettivo inizio dell'esecuzione delle relative prestazioni. Al momento del deposito del contratto di subappalto presso la stazione appaltante l'affidatario trasmette altresì la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione prescritti dal presente codice in relazione alla prestazione subappaltata e la dichiarazione del subappaltatore attestante l'assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80. Il contratto di subappalto, corredato della documentazione tecnica, amministrativa e grafica direttamente derivata dagli atti del contratto affidato, indica puntualmente l'ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici. Si specifica che ai sensi all’art. 105 comma 6, nel caso in cui il concorrente intenda subappaltare interventi o attività di cui all’art. 1 comma 53 della Legge n.190/2012, è obbligatorio indicare la terna dei subappaltatori in sede di offerta.

- Avvalimento: L’avvalimento dei requisiti è ammesso alle condizioni prescritte dall’art. 89 del decreto legislativo n°50/2016 e ss.mm.ii. e del Decreto ministeriale del 10/11/2016 pubblicato sulla GU n.3 del 4/01/2017.

- La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 110 del Codice.

- Fermo restando quanto previsto all'art. 83 comma 9 del Codice, ai sensi dell’art. 59, comma 3 del D.Lgs. n. 50/2016 nel testo coordinato con il D.Lgs. 57/2016 sono considerate irregolari le offerte:

a) che non rispettano i documenti di gara;

b) che sono state ricevute in ritardo rispetto ai termini indicati nel bando di gara;

c) che l'amministrazione aggiudicatrice ha giudicato anormalmente basse;

- Ai sensi dell’art. 59, comma 4 del D.Lgs. n. 50/2016 nel testo coordinato con il D.Lgs. 57/2016 sono considerate inammissibili le offerte:

a) in relazione alle quali la commissione giudicatrice ritenga sussistenti gli estremi per informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi;

b) che non hanno la qualificazione necessaria;

c) il cui prezzo supera l'importo posto dall'amministrazione aggiudicatrice a base di gara, stabilito e documentato prima dell'avvio della procedura di appalto.

- Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari si applica l’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 come modificato dall’art. 6 della legge 17 dicembre 2010 n. 217.

- I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n.196, esclusivamente nell’ambito della presente gara;

- AVCpass: La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico - finanziario avviene, ai sensi dell’art. 81, comma 1, e dell’art. 216, comma 13, del Codice, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’Autorità di Xxxxxxxxx sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (nel prosieguo, Autorità) con la delibera attuativa n.111 del 20 dicembre 2012 e ss.mm.ii.. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVC pass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato - AVCpass), secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.

Ai sensi dell’art. 105, comma 6, del “Codice”, le tempistiche per la verifica delle condizioni di esclusione di cui all'articolo 80 prima della stipula del contratto stesso, per l'appaltatore e i subappaltatori, sono le seguenti: 30 giorni. I mezzi di prova richiesti, per la dimostrazione delle circostanze di esclusione per gravi illeciti professionali come previsti dal comma 13 dell'articolo 80, sono riferibili a quelli elencati nelle linee guida ANAC n. 6 del 2016.

Ai sensi dell’art. 24 della L.R. n.12/2011, l’aggiudicatario si impegnerà, nel corso dello svolgimento dei lavori, a salvaguardare l’integrità dell’ambiente rispettando le norme attualmente vigenti in materia ed adottando tutte le precauzioni possibili per evitare danni di ogni genere. L’aggiudicatario si dovrà impegnare a utilizzare una quota di materiali, non inferiore al 30% del fabbisogno, provenienti dal riciclo degli inerti, a condizione che gli stessi siano dotati di apposita certificazione che attesti che le caratteristiche prestazionali di detti materiali e prodotti soddisfino i requisiti richiesti dalle vigenti norme tecniche, senza che questo produca maggiori oneri per l’Amministrazione.

- Vincoli Le proposte contenute nelle dichiarazioni d’offerta sono vincolanti per l’offerente e, in caso di aggiudicazione dell’appalto, verranno a far parte delle prestazioni contrattuali obbligatorie eventualmente supportate da specifiche penali. La loro mancata attuazione costituirà comunque grave inadempimento contrattuale per il cui verificarsi, nei casi più rilevanti, la Stazione Appaltante potrà procedere alla risoluzione in danno del contratto d’appalto, salvi i maggiori danni e/o spese. Tutti i miglioramenti e/o le integrazioni proposte in sede d’offerta devono intendersi comprese e remunerate nell’ambito del prezzo offerto senza che, per la loro attuazione, possa essere richiesto alla Stazione Appaltante alcun prezzo o compenso aggiuntivo.

Responsabile del procedimento: geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx c/o Comune di Catania. Tel.: 000 0000000 Fax:

0000000000 – email:xxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

Responsabile procedimenti di gara: Avv. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Ufficio gare c/o Comune di Catania – tel. 0000000000 – fax:0000000000 – posta elettronica. xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx

Responsabile degli Adempimenti di Gara: Funzionario Xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx c/o UREGA Servizio Territoriale di Catania. Tel : 095/0000000 - fax: 095/0000000.

Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’art. 83 comma 9 del Codice.

Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante, formulate ai sensi del medesimo articolo costituisce causa di esclusione.

L’aggiudicatario dovrà sottoscrivere il contratto, da perfezionarsi in forma pubblica amministrativa, in formato elettronico nel giorno e nell’ora che verranno indicato dalla Stazione Appaltante con comunicazione scritta. A tal fine è necessario che l’aggiudicatario sia in possesso di firma digitale.

Il concorrente deve presentare unitamente ai documenti sopra indicati, il modello di dichiarazione allegato al disciplinare di gara “Protocollo Unico di Legalità” sottoscritto in data 12.07.2005. (Allegato A).

- Il presente affidamento è soggetto, pena la decadenza contrattuale, al rispetto del “Codice di Comportamento” del Comune di Catania approvato con deliberazione di G.M. n.5 del 21/01/2014.

V.4) Procedure di ricorso

V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia Catania

Indirizzo postale: Xxx Xxxxxx, 00/x - 00000 Xxxxxxx - Paese: ITALIA Posta certificata xx_xxxxxxxxxxx_xxxxxxx_xxx@xxx.xx-xxxx.xx Telefono / Fax: 095/00 00 000 - 095/00 00 000

Indirizzo internet: xxx.xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx.xx

V.4.2) Presentazione di ricorsi

Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza esclusiva dell’Autorità giudiziaria del Foro di Catania, rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

Catania, IL R.U.P.

(Geom. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx)