COMUNE DI ARBOREA
COMUNE DI ARBOREA
Affidamento del servizio di gestione del cantiere comunale per l’occupazione ai sensi dell’Art. 29 della L.R. n. 5/2015 – Cantieri verdi annualità 2019/2021
ALLEGATO C)
CAPITOLATO PRESTAZIONALE/SCHEMA DI CONTRATTO
CANTIERE COMUNALE PER L’OCCUPAZIONE AI SENSI DELL’ART. 29 DELLA L.R. N. 5/2015 – CANTIERI VERDI ANNUALITA’ 2019/2021 AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE
Codice CIG: 815986559D CPV: 72252000-6
Arborea, 30/12/2019
IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx
1. OGGETTO DELL’APPALTO
L’appalto ha per oggetto la gestione del Cantiere comunale per l’occupazione ai sensi dell’Art. 29 della L.R.
n. 5/2015 – Cantieri verdi annualità 2019/2021 e di quanto altro si renderà necessario nel corso dello svolgimento del servizio compatibilmente con le capacità delle persone inserite e in attuazione e per le finalità di cui dell’Art. 10 bis della Legge n° 89/2014, ovvero per “prevenzione degli incendi, del dissesto idrogeologico e del diffondersi di discariche abusive”.
Relativamente alle specifiche attività si rimanda alla relazione illustrativa di progetto (Allegato E).
2. DURATA E IMPORTO DELL’APPALTO
1. Il servizio si svolge decorre dalla data della prima assunzione e si estende alle seguenti annualità:
• annualità 2020, per una quota minima pari a 1/3 e comunque non superiore a 2/3 del valore complessivo dell’affidamento;
• annualità 2021, per una quota minima pari a 1/3 e comunque non superiore a 2/3 del valore complessivo dell’affidamento;
• annualità 2022, per eventuali quote residue che potranno essere utilizzate fino a completo esaurimento dell’importo dell’affidamento
Dovranno comunque essere effettuati tutti gli adempimenti contabili di gestione del personale previsti dalla legge, anche in data successiva al periodo su menzionato.
2. L’importo complessivo dell’appalto è pari a € 149.000,00 + Iva di legge.
3. Il servizio dovrà essere iniziato entro 5 (cinque) giorni dalla data del verbale di consegna in via d’urgenza, salvo diverse disposizioni impartite dall’Ufficio Tecnico Comunale. Trascorsi 10 (dieci) giorni senza che l'Appaltatore abbia adempiuto, l'Amministrazione ha facoltà di procedere alla risoluzione del contratto e conseguentemente all’incameramento della cauzione definitiva, salvo il diritto di far valere ogni ragione o compenso per danni subiti.
4. In tal caso il servizio verrà affidato, senza ulteriore espletamento di gara, alla Cooperativa seconda aggiudicataria, con le stesse modalità, procedure e condizioni sopra indicate.
5. Alla scadenza il contratto s’intende automaticamente risolto.
3. MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO
Per l’espletamento del servizio, la Cooperativa che al termine della procedura di gara risulterà affidataria, dovrà impiegare n° 3 unità lavorative i cui nominativi sono stati trasmessi dalla RAS – Xxx.xx al Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza Sociale con nota Prot. n° 24619 del 13/06/2019.
Il Comune avrà il compito di trasmettere tempestivamente all’aggiudicatario i nominativi e i documenti necessari per l’avvio al lavoro.
I lavoratori dovranno essere inquadrati, nelle seguenti categorie del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro delle Cooperative Sociali o categoria equivalente se applicato contratto diverso:
• CATEGORIA A2: appartengono a questa posizione i/le lavoratori/lavoratrici che ricoprono posizioni di lavoro che richiedono generiche conoscenze professionali e capacità tecnico-manuali per lo svolgimento di attività semplici, con autonomia esecutiva e responsabilità riferita solo al corretto svolgimento delle proprie attività, nell’ambito di istruzioni fornite.
Le attività previste sono quelle indicate nella relazione tecnica-illustrativa con particolare riguardo all’attività di archiviazione dati inerenti il territorio comunale.
I lavoratori dovranno utilizzare l’attrezzatura e i mezzi di proprietà della Cooperativa o eventualmente i mezzi e l’attrezzatura messa a disposizione dal Comune previa autorizzazione dello stesso.
I lavoratori presteranno servizio per 30 ore settimanali rispettando il seguente orario di lavoro: dal Lunedì al Venerdì dalle 8.00 alle 14.00, con una flessibilità in entrata e uscita di mezz’ora e un quarto d’ora di pausa a metà mattina.
Le ferie e i permessi maturati dovranno essere obbligatoriamente usufruiti entro il termine del rapporto di lavoro.
L’assenza per malattia dovrà essere giustificata con apposito certificato medico da trasmettere al datore di lavoro e per conoscenza al Comune di Arborea.
E' facoltà del Comune di Arborea chiedere alla Cooperativa di allontanare i lavoratori che durante lo svolgimento del servizio abbiano dato motivi di lamentele ed abbiano tenuto un comportamento non consono all'ambiente di lavoro.
La Cooperativa assume l’obbligo di dare istruzioni al proprio personale affinché tutti i dati e le informazioni, di qualsiasi genere esse siano, acquisite nell’espletamento del servizio, vengano considerati riservati e come tali trattati.
In caso di sciopero dei propri dipendenti, l’Appaltatore sarà tenuto a darne immediata comunicazione scritta al Responsabile dell’Ufficio Tecnico in via preventiva e tempestiva.
4. VISITE MEDICHE
E’ a carico dell’aggiudicatario la visita medica preventiva ai sensi dell’Art. 41 del D.Lgs. n. 81/2008, intesa a constatare l'assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore e' destinato al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica.
Pertanto i lavoratori di cui al presente cantiere, prima dell’avvio al lavoro, dovranno essere obbligatoriamente sottoposti agli accertamenti sanitari specifici per le mansioni cui sono destinati, consistenti, a solo titolo esemplificativo, in:
1. Elettrocardiogramma (ECG);
2. Esame sangue e urine;
3. Esame oculistico;
4. Altre indagini da concordare.
Degli esiti della visita medica, deve essere data tempestiva informazione nel rispetto del D.LGs. n° 81/2008 e ss.mm.ii., al lavoratore medesimo e alla Stazione Appaltante.
5. TESSERA DI RICONOSCIMENTO
Tutti i lavoratori dovranno essere muniti di una tessera di riconoscimento corredata di:
- indicazione delle generalità del lavoratore;
- data di assunzione del lavoratore;
- datore di lavoro.
6. FORNITURA ATTREZZATURA DA LAVORO E MEZZI
La Cooperativa aggiudicataria dovrà fornire ai lavoratori l’attrezzatura da lavoro necessaria per l’espletamento delle mansioni di cui al presente appalto.
Tutte le attrezzature necessarie allo svolgimento del cantiere dovranno essere messe a disposizione del Comune di Arborea da parte dell’aggiudicataria.
Il Comune di Arborea metterà a disposizione del cantiere esclusivamente i locali, comprensivi di scrivanie e sedie, e la possibilità di connessione alle reti tecnologiche al servizio degli uffici. È onere dell’aggiudicatario fornire e predisporre le postazioni informatiche, nella loro componenti hardware e software, necessarie per l’esecuzione delle attività previste nel progetto, in accordo col gestore del sistema informatico del Comune di Arborea, oltre che fornire la necessaria strumentazione elettronica per il rilievo speditivo in esterna.
Le attrezzature di cui al punto B della tabella “Criteri di valutazione dell’offerta tecnico/economica” resteranno di proprietà della Stazione Appaltante.
Tutta l’attrezzatura dovrà essere conforme agli standard di sicurezza previsti dalla normativa vigente.
Inoltre l’aggiudicatario dovrà garantire, in caso di necessità, lo spostamento autonomo dei lavoratori all’interno del territorio comunale mettendo a disposizione piccoli mezzi di trasporto quali camioncini, Ape, autovetture, o tramite rimborso delle spese per l’uso del mezzo proprio.
Tali mezzi di trasporto dovranno essere in regola con la revisione periodica obbligatoria e con l’assicurazione RCA che dovrà garantire la copertura per infortuni in caso di sinistro stradale, per il conducente e i passeggeri.
L’Ufficio Tecnico Comunale si riserva di verificare in qualsiasi momento, la conformità dell’attrezzatura da lavoro e dei mezzi alle norme di legge.
Le spese carburante saranno a carico della Cooperativa aggiudicataria.
7. DOCUMENTO VALUTAZIONE RISCHI E FORMAZIONE DEL PERSONALE
Il Documento di valutazione dei rischi ("DVR") previsto dagli Artt. 17 e 28 del D. Lgs. n° 81/08, rappresenta la mappatura dei rischi presenti in un'azienda.
Deve contenere tutte le procedure necessarie per l'attuazione di misure di prevenzione e protezione da realizzare e i ruoli di chi deve realizzarle.
La redazione del DVR è un onere assegnato direttamente al datore di lavoro, in quanto da egli non delegabile. Deve inoltre essere redatto in formato cartaceo e digitale e deve recare data certa.
Copia del DVR deve essere consegnato all’Ufficio Tecnico Comunale alla data di consegna del servizio.
Inoltre ai fini della gestione in sicurezza del cantiere è indispensabile che il Datore di lavoro della Cooperativa, abbia attuato nei confronti dei lavoratori subordinati quanto previsto dall’Art. 37del D.Lgs 81/08, dall’Accordo Stato-Regioni del 21/12/2011 e dalle altre leggi e regolamenti vigenti in materia di istituti relazionali di informazione, formazione, addestramento ed istruzione al fine della prevenzione dei rischi lavorativi.
La realizzazione degli istituti relazionali è possibile attraverso l’espletamento di corsi in materia di igiene e sicurezza del lavoro da parte dei lavoratori oppure attraverso la consegna agli stessi di materiale didattico.
L’avvenuto adempimento agli istituti relazionali dovrà essere dimostrato da attestazioni rilasciate da Enti Formatori abilitati.
A titolo esemplificativo, non esaustivo, si evidenzia che gli argomenti trattati nell’espletamento degli istituti relazionali devono essere relativi ai diritti e ai doveri dei lavoratori, l’abbigliamento e i dispositivi di protezione individuale, la segnaletica di sicurezza, i servizi igienico assistenziali, il pronto soccorso, i rischi specifici per ogni singola fase, i comportamenti da tenere ai fini della sicurezza, il rischio chimico, il rischio biologico, la prevenzione incendi ed il relativo piano di emergenza, etc.
8. COORDINAMENTO
L’aggiudicatario ha il compito di mettere a disposizione un COORDINATORE dipendente o socio della Cooperativa, per la sorveglianza e la gestione operativa dei lavoratori e per il supporto all’organizzazione delle attività lavorativa, in collaborazione con l’Ufficio Tecnico Comunale.
Tale figura dovrà prestare la propria opera per tutta la durata dell’appalto e dovrà spostarsi all’interno del territorio comunale con un proprio automezzo.
8.1 Compiti del coordinatore
a) Sulla base delle indicazioni fornite dall’Ufficio Tecnico, pianifica i compiti da assegnare ai lavoratori;
b) Collabora con l’Ufficio Tecnico (U.T.C.) per garantire la gestione degli interventi da attuare in maniera coordinata e integrata e nel rispetto delle indicazioni e modalità esecutive ed ogni altro criterio operativo indicato dall’Ufficio Tecnico comunale;
c) Consegna l’abbigliamento e l’attrezzatura di lavoro;
d) Assegna le mansioni ai lavoratori in relazione alle specifica attività da svolgere;
e) Affianca e sovrintende i lavoratori durante le fasi di lavoro, nonché vigila sulla regolare presenza al lavoro degli stessi secondo gli orari di lavoro stabiliti nel presente Capitolato;
f) E’ responsabile della tenuta e corretta compilazione del registro presenze;
g) Comunica all’U.T.C. eventuali giorni/ore di assenza dei lavoratori per malattia, ferie, permessi, infortuni.
9. GESTIONE AMMINISTRATIVA-CONTABILE
La gestione contabile comprende tutti gli adempimenti fiscali, amministrativi e della sicurezza relativi all’amministrazione del personale da effettuarsi nel corso dell’appalto, precedentemente e successivamente e in particolare:
- predisposizione e sottoscrizione dei contratti di lavoro con i lavoratori da assumere;
- assicurazione INAIL;
- comunicazione assunzione e cessazione agli Enti competenti;
- elaborazione ed emissione buste paga e liquidazione compensi ai lavoratori;
- emissione CU;
- conteggio e concessione ferie e permessi previo nulla-osta dell’U.T.C.;
- predisposizione a conclusione del servizio di una relazione finale sul corretto svolgimento dello stesso accompagnata da un rendiconto delle spese sostenute indicante il creditore, l’oggetto della spesa, il documento giustificativo della spesa (scontrino, fattura, cedolino paga) e l’importo suddiviso in “Spese per il personale suddivise in retribuzioni e assegni nucleo familiare”, “Spese per la fornitura DPI, attrezzatura da lavoro e carburante”, “Spese per la gestione amministrativo-contabile”;
- predisposizione del Documento di Valutazione di Rischi (DVR) e formazione del personale ai sensi del D.Lgs. n° 81/08.
10.ONERI E OBBLIGHI A CARICO DEL COMUNE
Sono a carico del Comune:
- la trasmissione dei nominativi dei lavoratori da assumere con allegata per ciascuno di essi, la Scheda Anagrafica di Collocamento aggiornata, la copia di un documento di identità valido e del codice fiscale, indirizzo e recapito telefonico;
- la messa a disposizione di un locale per lo svolgimento dell’attività d’ufficio, comprensivo di scrivanie e sedie e con la possibilità di connessione alle reti tecnologiche al servizio degli uffici;
Eventuali danni arrecati per colpa ai mezzi e all’attrezzatura di proprietà della Stazione Appaltante, sono a totale carico dell’aggiudicatario che potrà rivalersi sul responsabile del danno.
10. ONERI E OBBLIGHI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario è responsabile di ogni danno che possa derivare all’Amministrazione ed a terzi dall’esecuzione del servizio in argomento e deve garantire a tal fine, per tutto il periodo contrattuale, l’adozione di ogni misura e mezzo idoneo alla tutela dell’incolumità del proprio personale, dei propri collaboratori e dei terzi estranei.
La Cooperativa aggiudicataria è tenuta all’osservanza delle disposizioni del D. Lgs. 81/2008 e delle altre norme vigenti o che potranno intervenire in corso di appalto, in materia di assicurazioni varie degli operai contro gli infortuni sul lavoro, la disoccupazione, l'invalidità e la pensione.
L’Amministrazione è esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni e/o altro che dovessero accadere al personale di cui al presente appalto, per qualsiasi causa nell’esecuzione del servizio.
La Cooperativa dovrà rispettare, pena risoluzione contrattuale, il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici.
La Stazione Appaltante prima dell’erogazione di quanto dovuto a saldo, avrà la facoltà di accertare l’esatta corrispondenza delle attività rendicontate rispetto alle prestazioni previste dal presente capitolato.
11. MODALITA’ DI PAGAMENTO
Le prestazioni di cui al presente capitolato saranno compensate a corpo, per le attività effettivamente svolte, sulla base del prezzo offerto in sede di gara.
Le fatture dovranno essere presentate con cadenza mensile e verranno liquidate previa acquisizione del DURC e comunque entro e non oltre 30 giorni dal loro ricevimento. In esse, pena il rifiuto attraverso il sistema di interscambio, devono essere indicati i riferimenti del contratto, il CIG e il codice ufficio tecnico: Y5Q78V.
E’ previsto inoltre l’erogazione di un acconto dell’importo massimo del 20% dell’importo contrattuale, alla data di sottoscrizione del Contratto, previa richiesta da parte dell’Aggiudicataria.
Prima di procedere al pagamento dei ratei mensili, il Responsabile dell’Ufficio Tecnico richiede all'Aggiudicataria dettagliata descrizione delle lavorazioni effettuate nel mese e delle spese sostenute; la mancata presentazione del rendiconto delle spese sostenute, comporterà la sospensione della liquidazione delle competenze dell’impresa.
La liquidazione del saldo è subordinata alla presentazione del rendiconto analitico delle spese sostenute e della relazione dei lavori eseguiti.
Resta stabilito che i prezzi offerti si intendono impegnativi e inalterabili per tutta la durata dell’appalto.
In ottemperanza all’art. 3 della Legge n. 136/2010, l’Appaltatore deve istituire ed utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane S.p.A, dedicati anche non in via esclusiva alle commesse pubbliche. Pertanto, tutti i movimenti finanziari dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale. A tale fine, il contraente si impegna a presentare all’Amministrazione appaltante, gli estremi di identificazione del conto/dei conti dedicati, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su tali conti. Ai fini della tracciabilità dei Flussi Finanziari, il bonifico bancario o postale, deve riportare, in relazione a ciascuna transazione posta in essere dall’appaltatore e dal subappaltatore, il codice identificativo di gara (CIG) reso noto dalla stazione appaltante.
In caso di inadempienze normative, retributive, assicurative accertate a carico del contraente, l’Amministrazione comunale potrà, nei casi più gravi, risolvere il contratto.
12. ASSICURAZIONI E RESPONSABILITÀ CIVILE
1. La Cooperativa si assume, senza riserva o eccezione, ogni responsabilità per danni al Committente o a terzi che potranno derivare da qualsiasi fatto imputabile ad essa o al suo personale in relazione all’esecuzione della prestazione o a cause ad esso connesse.
2. A tal fine la Cooperativa, a norma dell'art. 103, comma 7, del D. Lgs. n. 50/2016 è obbligata a stipulare una polizza assicurativa per responsabilità civile verso terzi che tenga indenne la Stazione Appaltante da ogni responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso dell'esecuzione del servizio con un massimale che deve essere almeno pari a euro 500.000,00 (diconsi euro un cinquecentomila/00).
3. La Cooperativa risponderà direttamente dei danni recati a terzi e/o a beni pubblici e privati nello svolgimento dell’appalto, rimanendo escluso ogni diritto di rivalsa nei confronti dell’Amministrazione.
4. L’impresa dovrà in ogni caso provvedere tempestivamente e a proprie spese alla riparazione e/o sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati. Qualora dovessero essere provocati danni, l’impresa è tenuta a darne tempestivamente notizia per scritto all’Ufficio Tecnico Comunale. L’accertamento dei danni è effettuato dall’Ente in contraddittorio con il rappresentante dell’impresa. Nel caso in cui l’impresa manifesti la volontà di non partecipare all’accertamento dei danni o, regolarmente convocata anche a mezzo fax, non si presenti nel giorno, nell’ora e nel luogo stabiliti, l’accertamento viene effettuato
autonomamente dall’Ente, alla presenza di due testimoni. Tale accertamento costituirà titolo sufficiente al fine del risarcimento dei danni che dovrà essere corrisposto dall’impresa.
5. La Cooperativa si obbliga a sollevare l’Amministrazione da ogni azione possa essergli intentata da terzi o per mancato adempimento agli obblighi contrattuali o per trascuratezza o colpa nell’adempimento dei medesimi
6. L’Ente non è responsabile dei danni, eventualmente causati ai dipendenti ed alle attrezzature dell’impresa, che possono derivare da comportamenti di terzi estranei all’organico dell’Ente medesimo.
14.GARANZIA DEFINITIVA
1 La garanzia definitiva dovrà essere prestata dall’aggiudicatario al momento della stipula del contratto mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa, secondo quanto indicato nell’Art. 103 del D.Lgs. n° 50/2016 e in base allo schema tipo adottato con Decreto del Ministero per lo Sviluppo Economico n° 31 del 19/01/2018.
2. La garanzia dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile e l’operatività della garanzia entro 15 (quindici giorni) a semplice richiesta scritta dell'amministrazione comunale.
3. Tale cauzione sarà svincolata a seguito dell’emissione del certificato di regolare esecuzione. La mancata costituzione della cauzione definitiva determina la decadenza dell’offerente dall’aggiudicazione.
4. La cauzione definitiva costituirà garanzia:
• dell'esatto adempimento degli obblighi contrattuali;
• del risarcimento dei danni provocati dalla ditta appaltatrice e dal personale da essa impiegato;
• dei rimborsi di somme che l’Amministrazione dovesse effettuare per fatto colpevole della ditta appaltatrice e del personale da essa impiegato;
• provvedere al pagamento di quanto dovuto dall’esecutore per inadempienze derivanti dall’inosservanza di norme e prescrizioni dei contratti collettivi, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, protezione, assicurazione, assistenza e sicurezza fisica dei lavoratori comunque presenti nel cantiere o nei luoghi dove viene prestato il servizio.
15.OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI E ASSICURAZIONI SOCIALI
1 L’esecutore deve osservare le norme e prescrizioni dei contratti collettivi nazionali e di zona stipulati tra le parti sociali firmatarie di contratti collettivi nazionali comparativamente più rappresentative, delle leggi e dei regolamenti sulla tutela, sicurezza, salute, assicurazione assistenza, contribuzione e retribuzione dei lavoratori.
2 L'Appaltatore è inoltre obbligato al versamento all'INAIL, nonché, ove tenuta, alle Casse Edili, agli Enti Scuola, agli altri Enti Previdenziali ed Assistenziali cui il lavoratore risulti iscritto, dei contributi stabiliti per fini mutualistici e per la scuola professionale, nonché del pagamento delle competenze spettanti agli operai per ferie, gratifiche, ecc. in conformità alle clausole contenute nei patti nazionali e provinciali sulle Casse Edili ed Enti-Scuola.
3 Nelle ipotesi previste dall’Art. 30 comma 5 del D. Lgs. n. 50/2016, in caso di ottenimento da parte del Responsabile Unico del Procedimento del documento unico di regolarità contributiva che segnali un’inadempienza contributiva relativa a uno o più soggetti impiegati nell’esecuzione del contratto, il medesimo trattiene dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza per il successivo versamento diretto agli enti previdenziali e assicurativi, compresa, nei lavori, la Cassa Edile
4 In ogni caso sull’importo netto progressivo delle prestazioni è operata una ritenuta dello 0,50 per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo o di verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva.
5 In caso di ritardo nel pagamento delle retribuzioni dovute al personale dipendente dell'esecutore o del subappaltatore o dei soggetti titolari di subappalti e cottimi, impiegato nell’esecuzione del contratto, il responsabile del procedimento invita per iscritto il soggetto inadempiente, ed in ogni caso l’esecutore, a provvedervi entro i successivi quindici giorni. Decorso infruttuosamente il suddetto termine e ove non sia stata contestata formalmente e motivatamente la fondatezza della richiesta entro il termine sopra assegnato, la stazione appaltante potrà pagare anche in corso d’opera direttamente ai lavoratori le retribuzioni arretrate detraendo il relativo importo dalle somme dovute all’esecutore del contratto ovvero dalle somme dovute al subappaltatore inadempiente nel caso in cui sia previsto il pagamento diretto.
16.INFORMAZIONI DELLA COOPERATIVA
La Cooperativa informerà sollecitamente l’ Amministrazione su eventuali propri cambiamenti organizzativi nonché sul personale che impiegherà negli interventi oggetto dell’appalto.
17.RISOLUZIONE DEL CONTRATTO
1. Sarà facoltà dell’Amministrazione risolvere il contratto nei casi previsti dalla legislazione vigente e nello specifico. oltre a quanto previsto nell’Art. 108 del D. Lgs. 50/2016, nel caso si verifichino le seguenti ipotesi:
a) sub appalto non autorizzato per le prestazioni di cui al presente capitolato;
b) avvio di procedure fallimentari nei confronti della Cooperativa.
c) grave errore professionale e/o inadempienze o l’aver procurato gravi danni nell’erogazione del servizio presso l’Amministrazione, accertato con qualsiasi mezzo,
d) quando risulti accertato il mancato rispetto delle ingiunzioni o diffide fattegli dal RUT,
e) nel caso di mancato rispetto delle ingiunzioni fattegli dalla Stazione Appaltante per il ritardo nell'inizio o per ingiustificata sospensione della prestazione, inadempienza che, in relazione alle caratteristiche e alle finalità dell'appalto, viene contrattualmente configurata come grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo o contravvenzione da parte dell'appaltatore agli obblighi alle condizioni stipulate;
f) nel caso di mancato rispetto della normativa sulla sicurezza e la salute dei lavoratori di cui al D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.;
g) mancato rispetto del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici,
h) nullità assoluta, ai sensi dell'articolo 3, comma 8 della Legge n. 136 del 2010, in caso di assenza, nel contratto, delle prescrizioni in materia di tracciabilità dei pagamenti, in applicazione dell'articolo "Obblighi dell'Appaltatore relativi alla Tracciabilità dei Flussi Finanziari" del presente Capitolato;
i) ottenimento del DURC negativo per due volte consecutive dell'affidatario del contratto, secondo il disposto dell'art. 6 comma 8 del DPR 207/2010 e s.m.i.; in tal caso il Responsabile del procedimento, acquisita una relazione particolareggiata predisposta dal RUT, propone, ai sensi dell'articolo 135, comma 1, del codice, la risoluzione del contratto, previa contestazione degli addebiti e assegnazione di un termine non inferiore a quindici giorni per la presentazione delle controdeduzioni;
l) mancata osservanza, da parte della Cooperativa delle condizioni indicate nel presente capitolato; Nei casi di risoluzione contrattuale di cui al presente articolo, il Responsabile Unico del Procedimento formula la contestazione degli addebiti all’appaltatore, assegnando un termine non inferiore a 15 giorni per la presentazione delle proprie controdeduzioni. Acquisiti e valutate negativamente le predette controdeduzioni, ovvero scaduto il termine senza che l’appaltatore abbia risposto, la Stazione Appaltante su proposta del RUP, dichiara risolto il contratto.
La Stazione Appaltante nel comunicare all'Appaltatore la determinazione di risoluzione del contratto, dispone con un preavviso di almeno 20 giorni la redazione dello stato di consistenza della prestazione, all'inventario dei materiali, delle attrezzature e dei mezzi d'opera esistenti in cantiere, nonché l'accertamento di quali di tali materiali, attrezzature e mezzi d'opera debbono essere mantenuti a disposizione della Stazione appaltante
per l'eventuale riutilizzo e alla determinazione del relativo costo.
In sede di liquidazione finale dei lavori dell'appalto risolto è determinato l'onere da porre a carico dell'Appaltatore inadempiente in relazione alla maggiore spesa sostenuta per affidare ad altra impresa le restanti opere, ove la Stazione Appaltante non sia avvalsa delle facoltà previste dall'articolo 110 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016.
18.FALLIMENTO DELL’APPALTATORE
La Stazione Appaltante, in caso di fallimento dell'Appaltatore o di liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi dell’Art. 17 del presente Capitolato di gara e, o di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 109 del D. Lgs. n. 50/2016, può interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento della prestazione.
L’affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.
19.PENALI
1. Nelle ipotesi di ritardato adempimento delle prestazioni contrattuali, che non siano imputabili alla Stazione Appaltante, a cause di forza maggiore e/o a caso fortuito, verrà applicata una penale giornaliera pari all’uno per cento dell’importo contrattuale per ogni giorno lavorativo di ritardo.
2. Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali di cui ai precedente periodo, verranno contestati all’appaltatore per iscritto dal Responsabile Unico del procedimento. L’appaltatore dovrà comunicare in ogni caso le proprie controdeduzioni nel termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a giudizio della S.A. ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato, potranno essere applicate le penali sopra indicate.
3. Nel caso di applicazione delle penali, la S.A. provvederà a recuperare l’importo sulla fattura emessa dall’Appaltatore a fronte della fornitura resa, in alternativa, ad incamerare la cauzione per la quota parte relativa ai danni subiti.
20.DANNI DI FORZA MAGGIORE
1. Non verrà accordato all'impresa alcun indennizzo per perdite, avarie o danni che si verificassero durante il corso del servizio. I danni di forza maggiore saranno accertati con la procedura di legge vigenti. La denuncia del danno di cui sopra dovrà sempre essere fatta per iscritto.
2. Non saranno considerati come danni di forza maggiore quelli prodotti dal maltempo, dal gelo, dal disgelo, da precipitazioni anche eccezionali, a meno che non si tratti di calamità come tali dichiarate dalle competenti autorità.
3. Resta però contrattualmente convenuto che:
a) L'impresa dovrà provvedere a riparare i danni a sua cura e spese.
b) In ogni caso non sarà compreso nell'importo del danno il valore del materiale eventualmente ricuperabile o integrabile.
21.DOCUMENTI CHE FANNO PARTE DEL CONTRATTO
1. Sono parte integrante del contratto di appalto, oltre al presente Capitolato d'Appalto:
a) le Leggi, i Decreti, le Determinazioni AVCP, i Regolamenti e le Circolari Ministeriali emanate e vigenti alla data di esecuzione del servizio;
b) le Leggi, i Decreti, i Regolamenti e le Circolari emanate e vigenti, per i rispettivi ambiti territoriali, nella Regione, Provincia e Comune in cui si eseguono le opere oggetto dell'appalto;
c) La dichiarazione di tracciabilità dei flussi finanziari resa si sensi della Legge n. 136/2010.
d) Il patto di integrità.
e) Il Documento di Valutazione dei Rischi e il Documento di Valutazione dei Rischi da Interferenza;
f) Il progetto del cantiere approvato con Delibera di Giunta Comunale n° 39 del 05/03/2018.
22.OBBLIGHI DELL’APPALTATORE RELATIVI ALLA TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI
1. L'Appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. n. 136/2010 e s.m.i, a pena di nullità del contratto.
23.OBBLIGHI DELL’APPALTATORE E DELLA STAZIONE APPALTANTE IN MATERIA DI ANTICORRUZIONE
L’appaltatore attesta ai sensi dell’ex Art. 53 c. 16 ter del D. Lgs. 165/2001, l’inesistenza di personale in posizione di conflitto.
Il Responsabile del procedimento attesta ai sensi dell’ex Art. 6 bis della Legge n. 241/90 come introdotto dalla legge anticorruzione n. 190/2012, l’inesistenza di situazioni di conflitto, anche potenziali, con l’appaltatore.
24.CONTROVERSIE
1. L’Ufficio presso il quale richiedere informazioni è l’Ufficio Tecnico del Comune di Arborea.
2. Ogni controversia che dovesse insorgere nell'esecuzione del servizio di cui al presente contratto, anche in seguito alla sua scadenza, sarà risolta secondo la regolare procedura amministrativa prevista dal codice civile. In ogni caso sarà competente il foro di Oristano
25.SPESE CONTRATTUALI
2. Sono a totale carico della Cooperativa tutte le spese di contratto, nessuna esclusa ed eccettuata, nonché ogni altra accessoria e conseguente. La Cooperativa assume a suo carico il pagamento delle imposte, tasse e diritti comunque ad essa derivati, con rinuncia al diritto di rivalsa nei confronti dell’Amministrazione.
3. Saranno inoltre e carico dell’impresa tutte le spese di qualsiasi tipo, dirette e indirette, inerenti e conseguenti al contratto, alla stesura dei documenti in originale e in copia, alle spese postali per comunicazioni d’ufficio da parte dell’Amministrazione, alle spese di notifica e simili.