BANDO INTEGRALE DI GARA

DISCIPLINARE DI GARA

PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI ASSICURATIVI

(INFORTUNI – RCA – KASKO)

Stazione appaltante: Ausl di Parma per conto di Aven Amministrazione aggiudicatrice: Ausl di Parma per conto di Aven Procedura: Aperta ex art. 60 del D.Lgs. 50/2016

Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, comma 2, del D.Lgs.50/2016

Indice

SEZIONE 1 – INFORMAZIONI PRELIMINARI 4

1. STAZIONE APPALTANTE 4

2. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 4

3. DESCRIZIONE DELL’APPALTO 4

4. OGGETTO DELL’APPALTO 4

5. PROCEDURA DELL’APPALTO 4

6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO 4

7. VALORE DELL’APPALTO 5

8. DURATA E DECORRENZA DELL’APPALTO 6

9. LUOGO DI ESECUZIONE DELL’APPALTO 7

10. DOCUMENTAZIONE DI GARA 7

SEZIONE 2 – CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 7

11. SOGGETTI AMMESSI 7

12. R.T.I., COASSICURAZIONE E CONSORZI 8

13. REQUISITI MINIMI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE 8

A) Requisiti di ordine generale 8

B) Requisiti di idoneità professionale 8

C) Requisiti di capacità economica-finanziaria 8

D) Requisiti di capacità tecnica-professionale 8

14. SOTTOSCRIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE 9

15. AVVALIMENTO 9

16. SUBAPPALTO 9

17. REGISTRAZIONE AL SISTEMA AVCPASS E UTILIZZAZIONE DELLA BANCA DATI NAZIONALE CONTRATTI PUBBLICI 10

SEZIONE 3 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE 10

18. MODALITA’ DI RECAPITO DELL’OFFERTA 10

19. CONTENUTO DEL PLICO ESTERNO 11

20. CONTENUTO DELLA “BUSTA A” 11

21. CONTENUTO DELLA “BUSTA B” 13

22. CONTENUTO DELLA “BUSTA C” 13

23. CONTENUTO DELLA BUSTA “CONTROLLO” (Eventuale) 13

SEZIONE 4 – CRITERIO E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE 14

24. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 14

25. FORMULE PER L’APPLICAZIONE DEL CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 14

26. MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO LOTTO 1 14

27. MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO LOTTI 2 e 3 15

28. REQUISITI MINIMI DELL’OFFERTA TECNICA 17

29. VARIANTI 17

30. RIPARAMETRAZIONE 17

31. MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO 18

32. DIVIETO DI PARTECIPAZIONE PARZIALE 18

SEZIONE 5 – MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA 18

33. FASE INIZIALE DI AMMISSIONE 18

34. AGGIUDICAZIONE 19

35. DOCUMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO 19

36. STIPULA DEL CONTRATTO 19

37. ESECUZIONE DEL CONTRATTO 19

SEZIONE 6 – INFORMAZIONI COMPLEMENTARI 20

38. DISPOSIZIONI SULLA DOCUMENTAZIONE, SULLE DICHIARAZIONI E SULLE COMUNICAZIONI 20

39. RICHIESTA DI INFORMAZIONI E DOCUMENTI 20

40. CAUSE DI ESCLUSIONE 20

41. XXXXXXXX BROKER 21

42. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 21

43. PROCEDURE DI RICORSO 21

SEZIONE 1 – INFORMAZIONI PRELIMINARI

1. STAZIONE APPALTANTE

AUSL di Parma, per conto delle Aziende Sanitarie aderenti ad AVEN (Area Vasta Xxxxxx Xxxx), con sede legale in Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, x. 0/X x Xxxxx (XX), tel. 0000000000, PEC: xxxx_xxxx_xxxxxxxxx_xxx@xxx.xxxx.xx.xx, sito internet xxx.xxxx.xx.xx, agisce quale Stazione Appaltante per la fase di scelta di contraente. Dalla stipula del contratto e per tutta la fase di esecuzione dello stesso tali funzioni saranno svolte dalle singole Aziende sanitarie.

2. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

AUSL di Parma per conto delle Aziende Sanitarie aderenti ad AVEN (Area Vasta Xxxxxx Xxxx), con sede legale in Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, x. 0/X x Xxxxx (XX), tel. 0000000000, PEC: xxxx_xxxx_xxxxxxxxx_xxx@xxx.xxxx.xx.xx, sito internet xxx.xxxx.xx.xx.

3. DESCRIZIONE DELL’APPALTO

Appalto di servizio; categoria del Servizio: 6; nomenclatura CPC: 81,812,814 – CPV: 66510000-8.

4. OGGETTO DELL’APPALTO

Il presente documento, che integra ed illustra i contenuti del bando di gara costituendone a tutti gli effetti integrazione e completamento, disciplina la partecipazione alla gara che ha per oggetto l’affidamento del servizio di copertura assicurativa dei seguenti rischi a favore della Amministrazione aggiudicatrice Azienda USL di Parma e delle seguenti Aziende Sanitarie aderenti ad AVEN (AOU di Parma, AUSL di Piacenza, AO di Reggio Xxxxxx, AUSL di Reggio Emilia AOU di Modena, AUSL di Modena).

Lotto	Con decorrenza dalle ore 24 del	Con scadenza alle ore 24 del
1) Polizza Infortuni	31/12/2016	31/12/2021
2) Polizza Responsabilità Civile Auto / Corpi Veicoli Terrestri	31/12/2016	31/12/2021
3) Polizza Danni accidentali ai veicoli	31/12/2016	31/12/2021

Il concorrente potrà formulare offerta per un lotto, più lotti, tutti i lotti e risultare aggiudicatario di uno o più lotti. La stazione appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida per lotto. La stazione appaltante si riserva la facoltà di revocare (e non aggiudicare) in ogni momento l’intera procedura, o uno solo dei singoli lotti, per sopravvenute ragioni di pubblico interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei presupposti giuridici su cui la procedura si basa, come anche di non procedere – a suo insindacabile giudizio – all’aggiudicazione qualora ritenga che nessuna delle offerte ottenute sia conveniente o rispondente alle proprie esigenze o idonea in relazione all’oggetto dell’appalto, così come previsto dall’art. 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016.

La Stazione Appaltante dà avviso che, nel caso di procedura deserta, non prenderà in esame e considererà come non pervenute le eventuali manifestazioni di interesse alla partecipazione ad una successiva procedura, qualora le stesse non contengano specifica motivazione delle ragioni che hanno impedito la presentazione dell’offerta nonché, secondo le indicazioni di cui all’art. 3.4 della Determinazione n. 2 del 13 marzo 2013 dell’A.V.C.P. (ora X.X.XX.), l’esplicazione delle condizioni contrattuali che potrebbero assicurare, anche sulla base della pregressa esperienza maturata dal candidato, adeguata stabilità al rapporto contrattuale.

5. PROCEDURA DELL’APPALTO

Procedura Aperta ex art. 60 del D. Lgs. 50/2016

6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO

oggettivi. I premi annuali sotto indicati costituiscono pertanto basi d’asta con obbligo di ribasso: sono pertanto ammesse esclusivamente, pena l’esclusione, offerte a ribasso rispetto alle singole basi d’asta sotto indicate.

7. VALORE DELL’APPALTO

L’ammontare complessivo dell’appalto, stimato ai sensi dell’art. 35, comma 14, lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, per la sua intera durata è il seguente:

LOTTO n. 1: € 2.335.000,00;

LOTTO n. 2: € 2.680.000,00;

LOTTO n. 3: € 1.845.000,00.

I costi per la sicurezza valutati in €0,00 in quanto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, co. 3, del D. Lgs. 81/2008.

Resta fermo che il concorrente dovrà indicare nella Dichiarazione di Offerta Economica, ai sensi dell’art. 95 comma 10 del D. Lgs. n. 50/2016, i costi relativi alla sicurezza afferenti all’esercizio dell’attività svolta dal concorrente medesimo, indicandoli in misura percentuale su fatturato/ricavi.

Lotto

Importo complessivo annuale a base d’asta (comprensivo di ogni imposta e onere)

Le basi d’asta annuali per ciascun lotto (comprensive di ogni imposta e oneri) sono le seguenti:

1) Polizza Infortuni	€ 467.000,00
2)Polizza Responsabilità Civile Auto / Corpi Veicoli Terrestri	€ 536.000,00
3)Polizza Danni accidentali ai veicoli	€ 369.000,00

Le basi d’asta annuali (comprensive di ogni imposta e oneri) per ciascuna Azienda riferite a ciascun lotto sono specificate come segue:

Lotto 1) - Infortuni

- AUSL di Parma, € 50.000,00

- AOU di Parma, € 13.000,00

- AUSL di Piacenza, € 60.000,00

- AO di Reggio Xxxxxx,€ 11.000,00

- AUSL di Reggio Xxxxxx, € 78.000,00

- AOU di Modena, € 25.000,00

- AUSL Modena, € 230.000,00

Lotto 2) - Polizza Responsabilità Civile Auto / Corpi Veicoli Terrestri

- AUSL di Parma, € 101.000

- AOU di Parma, € 30.000

- AUSL di Piacenza, € 00.000

- XX xx Xxxxxx Xxxxxx, € 5.000

- AUSL di Reggio Xxxxxx, € 52.000

- AOU di Modena, € 3.000

- AUSL Modena, € 260.000

Lotto 3)- Xxxxxxx Xxxxx accidentali ai veicoli

- AUSL di Parma, € 100.000

- AOU di Parma, € 5.000

- AUSL di Piacenza, € 00.000

- XX xx Xxxxxx Xxxxxx, € 10.000

- AUSL di Reggio Xxxxxx, € 69.000

- AOU di Modena, € 6.000

- AUSL Modena, 110.000,00

Si precisa che gli importi sopra indicati devono intendersi quali basi d’asta.

Non sono pertanto ammesse offerte in aumento, ne’ relativamente alla base d’asta complessiva per singolo lotto, ne’ relativamente alle sottobasi d’asta previste per le singole Aziende.

Il corrispettivo per la prestazione contrattuale oggetto dell’appalto sarà pari a quanto dichiarato nell’offerta economica aggiudicataria. Tale corrispettivo sarà e dovrà intendersi comprensivo della remunerazione per la prestazione del servizio oggetto dell’appalto, dei servizi connessi allo stesso (ivi compreso il brokeraggio assicurativo) e comunque di ogni altra attività necessaria per l’esatto e completo adempimento del contratto (polizza) secondo quanto specificato nel presente documento e nei Capitolati Speciali di polizza e nei relativi allegati.

Si evidenzia che dal 01.01.2018 potrebbe essere operativo il percorso di unificazione tra l'Azienda USL di Reggio Xxxxxx e l'Azienda Ospedaliera di Reggio Xxxxxx.

Tale ipotesi non comporterà alcuna modifica del rischio ma semplicemente un nuovo assetto organizzativo. In tale evenienza si procederà al calcolo del premio complessivo per l'unica Azienda risultante dalla suddetta unificazione, tramite media ponderata dei premi annuali delle due singole Aziende, secondo le variazioni quantitative degli elementi presi a base per il calcolo del premio, così come riportati nei documenti di gara.

8. DURATA E DECORRENZA DELL’APPALTO

Appalto quinquennale con effetto dalle ore 24:00 del 31.12.2016 e scadenza alle ore 24:00 del 31.12.2021. E’ inoltre prevista, fin dalla prima scadenza, la facoltà di proroga tecnica del Contratto, alle condizioni inizialmente pattuite e per il tempo necessario al conseguimento di una nuova copertura assicurativa, per un periodo massimo di ulteriori 6 (sei) mesi.

Il recesso anticipato per sinistro da parte della Società relativo ad una singola Azienda determinerà la risoluzione di tutti i contratti delle altre Aziende sanitarie ed ospedaliere dello stesso lotto assicurato dalla medesima Società. In tal caso il recesso sarà operativo solo dopo il decorso di 180 giorni dal ricevimento della comunicazione di recesso, al fine di permettere l’esecuzione di apposita procedura di collocazione delle polizze.

9. LUOGO DI ESECUZIONE DELL’APPALTO

Il luogo di esecuzione della prestazione contrattuale sarà presso le sedi dell’Amministrazione Aggiudicatrice e delle altre Aziende aderenti ad AVEN prima indicate e, per quanto attiene alla validità territoriale del contratto (polizza), si rimanda a quanto espressamente previsto nei Capitolati Speciali di polizza e nei relativi allegati.

10. DOCUMENTAZIONE DI GARA

La documentazione di gara è composta come segue:

a) Bando di gara secondo i formulari GUUE;

b) Disciplinare di gara con relativi allegati;

c) Capitolati Speciali di Polizza e relative schede di offerta tecnica e economica;

d) Statistiche sinistri;

e) Elenco automezzi.

Il bando di gara è stato inviato per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea in data 21/07/2016, pubblicato per estratto sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e su n. 4 quotidiani, nonché integralmente sul sito internet xxx.xxxx.xx.xx (profilo del committente) e sul sito di AVEN xxx.xxxx-xxx.xx.

La documentazione ufficiale di gara, in formato elettronico presente e scaricabile dal sito internet sopra citato, è, altresì, disponibile in formato cartaceo, ritirabile all'indirizzo: Sede del Dipartimento Tecnico e delle Tecnologie - via Spalato n. 2 – Parma - tel. x00 0000000000 / 0521393414 - 0521393477 dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 13:00 — PEC: serv_econ_logistica_rit@pec.ausl..xx.xx .

Ai sensi dell’articolo 34, comma 35 del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, si precisa che le spese di pubblicazione dell’avviso di gara sui quotidiani dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante dagli aggiudicatari del servizio. Tali spese ammontano presuntivamente a complessivi euro 4.000,00 (tali spese saranno suddivise tra gli aggiudicatari in proporzioni alle basi d’asta dei diversi lotti).

La partecipazione alla gara presuppone, da parte del concorrente, la perfetta conoscenza e l’accettazione della documentazione di gara nonché delle norme di legge e regolamenti in materia.

Al fine di una corretta presentazione delle offerte, si invitano le ditte partecipanti a verificare di essere in possesso di tutta la documentazione di gara, a prenderne attenta visione e a utilizzare i facsimili predisposti dalla stazione appaltante.

SEZIONE 2 – CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

11. SOGGETTI AMMESSI

La partecipazione alla gara è riservata alle compagnie di assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia, in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo del lotto cui si presenta l’offerta, in base al D. Lgs. n. 209/2005, in conformità agli artt. 45, 47 e 48 del D.Lgs.50/2016 nonché in possesso dei requisiti previsti dal presente disciplinare e relativi allegati.

I soggetti con sede in stati diversi dall’Italia sono ammessi a partecipare alle condizioni e con le modalità previste agli artt. 23, 24 e 28 del D.Lgs. 209/2005, mediante la produzione di documentazione equipollente, secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano ed in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.

E’ ammessa la partecipazione nella forma della coassicurazione ai sensi dell’art. 1911, del codice civile.

Come stabilito dalla AVCP (ora X.X.XX) con Determinazione n. 2 del 13.03.2013, la volontà di partecipare ricorrendo a contratti di coassicurazione dovrà essere indicata fin dal momento della presentazione dell’offerta; non sarà possibile modificare la composizione in corso di esecuzione del Contratto, salve le eccezioni ammesse dalla vigente disciplina.

12. R.T.I., COASSICURAZIONE E CONSORZI

In relazione ad ogni singolo lotto, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla presente gara in più di un raggruppamento, consorzio o in coassicurazione, ovvero di partecipare anche in forma individuale qualora partecipino in raggruppamento, consorzio o coassicurazione, ai sensi degli artt. 45 e 48, comma 7, D.Lgs.50/2016.

È fatto divieto altresì di partecipare ai concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359, del codice civile od in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale, ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera m) del D.Lgs.50/2016.

13. REQUISITI MINIMI NECESSARI PER LA PARTECIPAZIONE

Ai fini dell’ammissione alla gara, il concorrente dovrà possedere, e successivamente dimostrare, i requisiti prescritti e segnatamente:

A) Requisiti di ordine generale

Xxxx l’esclusione dalla procedura, ogni singolo operatore economico concorrente (anche in caso di R.T.I., consorzio o coassicurazione) dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti di partecipazione:

1. non trovarsi in alcuna delle condizioni ostative di cui all’art. 80 del D. Lgs. 50/2016,

B) Requisiti di idoneità professionale

2. requisiti di idoneità professionale di cui all’art. 83, comma 1 lettera a) del D. Lgs. 50/2016;

3. dell’autorizzazione del Ministero dello Sviluppo Economico o dell’IVASS all’esercizio dei rami assicurativi per cui si chiede la partecipazione ai sensi del D.Lgs. 209/2005.

C) Requisiti di capacità economica-finanziaria

Xxxx l’esclusione dalla procedura, gli operatori economici concorrenti dovranno essere in possesso e presentare la seguente documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità tecnica-professionale e precisamente:

4. dichiarazione attestante di aver realizzato, nel triennio 2013/2014/2015, una raccolta premi nel Xxxx Xxxxx pari ad almeno € 50.000.000,00. Il valore prima indicato tiene conto del fatto che il presente appalto riguarda un settore particolare, in cui i requisiti di capacità devono tenere conto della capacità di sopportare le situazioni di rischio e di esborso finanziario, che non sono correlati direttamente al premio corrisposto dal singolo assicurato, ma conseguono alla capacità di raccogliere premi in funzione dei massimali assicurati nelle singole polizze.

oppure, in alternativa

4. possesso di un rating pari o superiore a BBB rilasciato da Standard &Poor’s o da FitchRatings, pari o superiore a B+ se rilasciato dall’Agenzia A. M. Best, pari o superiore a Baa se rilasciato dall’Agenzia Moody’s, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando, con l’indicazione della società specializzata che lo ha attribuito

D) Requisiti di capacità tecnica-professionale

Gli operatori economici concorrenti dovranno, a pena di esclusione della procedura, essere in possesso e presentare la seguente documentazione comprovante il possesso dei requisiti di capacità tecnica-professionale:

5. dichiarazione attestante di aver prestato il servizio oggetto del lotto per cui si presenta offerta a favore di almeno n. 3 (tre) destinatari pubblici o privati nel triennio 2013/2014/2015.

Nel caso di partecipazione in R.T.I., di consorzio o di accordo di coassicurazione ex art. 1911, i requisiti minimi di partecipazione di cui sopra debbono essere posseduti da:

• Requisiti di cui ai punti 1), 2) e 3): da tutti i soggetti raggruppati;

• Requisito di cui al punto 4): per quanto riguarda la raccolta premi, la stessa deve essere effettuata dalla capogruppo mandataria/delegataria nella misura minima del 50% e da ciascuna mandante, consorziata o coassicurata, nella misura minima del 25%, fermo restando che la Capogruppo Mandataria, una Consorziata o la Compagnia Delegataria dovrà possedere i requisiti in misura maggioritaria (almeno 51% in caso di due soli

soggetti raggruppati, consorziati o coassicurati) rispetto a ciascuna Mandante, alle altre Consorziate o alle Compagnie Deleganti. Relativamente al requisito del rating, lo stesso deve essere posseduto da tutti i soggetti partecipante al Raggruppamento;

• Requisito di cui al punto 5): i singoli contratti dovranno essere stati stipulati esclusivamente da membri dell’A.T.I., singolarmente o in Associazione (non saranno considerati contratti stipulati con altri membri che non siano presenti nel raggruppamento di cui alla presente offerta; saranno considerati invece contratti sottoscritti anche solo da alcuni componenti del raggruppamento, sempre che non ci siano soggetti esterni al raggruppamento di cui alla presente offerta).

L’attestazione del possesso dei requisiti minimi di partecipazione (assenza di motivi di esclusione, requisiti di idoneità professionale, capacità economica-finanziaria, capacità tecnica-professionale) potrà essere resa mediante compilazione del Documento di gara unico europeo (DGUE) ai sensi dell’art. 85 del D. Lgs. 50/2016 con le informazioni richieste. Nel caso in cui l’impresa preferisca rendere le dichiarazioni attraverso una modulistica personalizzata, sarà tenuta a riportare tutte le dichiarazioni contenute nel modulo DGUE.

14. SOTTOSCRIZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

Tutta la documentazione che necessita di una sottoscrizione da parte del concorrente, deve essere datata e sottoscritta con firma leggibile per esteso da un soggetto legittimato ad impegnare la società. Si precisa quindi che tutti i documenti sui quali è richiesta la firma del legale rappresentante, devono essere sottoscritti da uno dei seguenti soggetti:

• da amministratore munito del potere di legale rappresentanza, se trattasi di società di capitali, società cooperative, o consorzi;

• da procuratore generale, speciale secondo quanto in appresso indicato;

• dall’institore secondo quanto in appresso indicato;

• in caso di RTI costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) dell’Impresa mandataria/capofila;

• in caso di Consorzio ordinario costituito, dal rappresentante (ovvero da procuratore del rappresentante, munito di procura notarile) del Consorzio stesso;

• in caso di RTI o Consorzio ordinario costituendo, dai rappresentanti (ovvero da procuratori dei rappresentanti, muniti di procura notarile) di tutte le Imprese raggruppande/consorziande;

• in caso di Coassicurazione, dai rappresentanti (ovvero da procuratori dei rappresentanti, muniti di procura notarile) di tutte le Imprese in Coassicurazione.

Qualora sia presente la figura dell’institore (art. 2203 e segg. C.C.), del procuratore (art. 2209 e segg. C.C.) o del procuratore speciale, i documenti possono essere sottoscritti dagli stessi ma i relativi poteri vanno comprovati da procura inserita nella documentazione di gara (Busta “A”). Nel caso dell’Institore sarà sufficiente l’indicazione dei poteri all’interno della Certificazione del Registro delle Imprese.

E’ ammessa la dichiarazione di un legale rappresentante anche per altri legali rappresentanti (compresi quelli cessati dalla carica): in tal caso lo stesso si assume tutte le responsabilità della dichiarazione stessa, anche ai fini penali.

L’offerta e tutta la documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana.

15. AVVALIMENTO

L’avvalimento è ammesso ai sensi, nei limiti e secondo modalità e condizioni di cui all’articolo 89 del D. Lgs. n. 50/2016. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

16. SUBAPPALTO

Ciascun offerente potrà dichiarare di voler subappaltare parte delle attività contrattuali, nei limiti e alle condizioni previste dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016. Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’Amministrazione Aggiudicatrice.

17. REGISTRAZIONE AL SISTEMA AVCPASS E UTILIZZAZIONE DELLA BANCA DATI NAZIONALE CONTRATTI PUBBLICI

Nelle more dell’adozione del decreto di cui all'articolo 81, comma 1, del D. Lgs. 50/2016 (c,d, “Banca dati nazionale degli operatori economici”) le stazioni appaltanti e gli operatori economici sono tenuti ad utilizzare la banca dati AVCPass istituita presso l'ANAC.

Ciascun concorrente, dovrà registrarsi al Sistema AVCpass secondo le indicazioni operative per la registrazione nonché i termini e le regole tecniche per l'acquisizione, l'aggiornamento e la consultazione dei dati presenti sul sito: xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/ Servizi/ServiziAccessoRiservatoAVCpass Operatore economico.

L’operatore economico, effettuata la suindicata registrazione al servizio AVCPass e individuata la procedura di affidamento cui intende partecipare, ottiene dal sistema un “PASSOE”; lo stesso dovrà essere inserito nella Busta A) contenente la documentazione amministrativa.

La Stazione Appaltante si riserva di procedere alla verifica circa il possesso dei requisiti inerenti la presente iniziativa tramite la BDNCP. Si segnala che, nel caso in cui partecipino alla presente iniziativa concorrenti che non risultino essere registrati presso il detto sistema, la Stazione Appaltante si riserva, con apposita comunicazione, di assegnare un termine congruo per l’effettuazione della registrazione medesima. Si evidenzia, infine, che la mancata registrazione presso il servizio AVCpass, nonché l’eventuale mancata trasmissione del PASSOE, non comportano, di per sè e salvo quanto oltre previsto, l’esclusione dalla presente procedura.

SEZIONE 3 – MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE

18. MODALITA’ DI RECAPITO DELL’OFFERTA

L’offerta dovrà essere contenuta in un unico plico chiuso che sia, a pena di esclusione dalla gara, sigillato sui lembi di chiusura con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, e dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 15/09/2016 al seguente indirizzo:

Azienda USL di Parma Ufficio Protocollo

Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx x. 0/x 00000 – Xxxxx (XX)

L’offerta dovrà, a pena di esclusione, essere redatta in lingua italiana ed essere racchiusa in un unico plico recante sull’esterno la seguente dicitura:

NON APRIRE

Gara per l’affidamento dei servizi assicurativi Scadenza ore 12:00 del giorno 15/09/2016

con una delle modalità di seguito indicate:

• per raccomandata con avviso di ricevimento a mezzo del servizio postale;

• mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati;

• recapitato a mano esclusivamente all’ufficio protocollo all’indirizzo di cui sopra, dalle ore 09.00 alle ore 13.00 dal lunedì al venerdì.

Detto plico deve recare all’esterno, al fine dell’identificazione della provenienza, l’indicazione della denominazione o ragione sociale del mittente, dell’indirizzo, del numero di telefono e di PEC dello stesso (in caso raggruppamento di operatori economici, di tutte le imprese raggruppate/raggruppande/coassicurate/consorziande).

In considerazione della molteplicità delle modalità di consegna consentite, il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente restando esclusa qualsivoglia responsabilità della Stazione Appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati.

Nessun compenso/rimborso spetta ai concorrenti per la compilazione delle offerte o di qualsiasi altra documentazione presentata per partecipare alla gara. Tutta la documentazione inviata dalle imprese partecipanti alla gara resta acquisita agli atti della Stazione appaltante e non verrà restituita neanche parzialmente alle imprese non aggiudicatarie (ad eccezione della garanzia provvisoria).

Si avverte altresì che i documenti eventualmente già in possesso della Stazione Appaltante, a qualsiasi titolo, non saranno considerati agli effetti della presente gara.

L’offerta formulata dall’Impresa concorrente ha natura di proposta contrattuale. La proposta contrattuale è sempre revocabile. Il limite per l’esercizio della facoltà di revoca è costituito dal termine per la presentazione dell’offerta. Trascorso tale termine la proposta contrattuale diventa irrevocabile e l’impresa concorrente è obbligata alla propria offerta, per un periodo di giorni 180 (centottanta), a partire dalla data ultima fissata per la presentazione delle offerte.

19. CONTENUTO DEL PLICO ESTERNO

All’interno del plico devono essere inserite:

le seguenti tre distinte buste, contenenti quanto previsto di seguito, ugualmente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura ovvero chiuse con nastro adesivo trasparente posto sulle controfirme apposte sui lembi di chiusura di modo che non sia possibile procedere alla relativa apertura e riportanti all’esterno, oltre alla denominazione o ragione sociale del concorrente, le seguenti diciture:

• BUSTA “A”: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI – Documentazione amministrativa;

• BUSTA “B”: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI - Documentazione tecnica;

• BUSTA “C”: AFFIDAMENTO DEI SERVIZI ASSICURATIVI - Offerta economica.

20. CONTENUTO DELLA “BUSTA A”

Nella Busta “A” - Documentazione amministrativa

• sigillata sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni;

• con l’indicazione della denominazione o ragione sociale del mittente, dell’indirizzo, del numero di telefono e di PEC dello stesso (in caso raggruppamento di operatori economici, di tutte le imprese raggruppate/raggruppande/coassicurate/consorziande);

deve essere inserita, a pena di esclusione, la seguente documentazione:

A. Dichiarazione, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000, sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore fornito dei poteri necessari, con allegata una fotocopia di un documento d’identità del dichiarante, attestante la sussistenza dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità economica- finanziaria e di capacità tecnica-professionale, relativamente all’Impresa e da tutti i Legali Rappresentanti della stessa, compresi quelli cessati nell’anno antecedente rispetto alla data di presentazione dell’offerta.

La dichiarazione sarà formulata utilizzando il modello DGUE o comunque, ove riportata in altra forma, dovrà contenere, pena esclusione, tutti gli elementi essenziali di cui al modello di dichiarazione stessa.

B. Garanzia ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs.50/2016 a favore della Stazione Appaltante pari al 2% (due per cento) dell’importo a base d’asta di ciascun lotto per cui si presenta l’offerta.

• In caso di partecipazione a più lotti, dovranno essere prestate tante distinte ed autonome garanzie quanti sono i lotti cui si intende partecipare. In alternativa, il concorrente potrà presentare un’unica garanzia di importo pari alla somma delle cauzioni provvisorie previste per ciascun singolo lotto cui intende partecipare.

• Dovrà avere i seguenti requisiti che devono intendersi a pena esclusione in quanto elementi essenziali del documento che compone l’offerta:

I) prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

II) prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, cod. civ.;

III) prevedere espressamente la piena operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;

IV) contenere altresì l’impegno alla copertura dell’eventuale sanzione pecuniaria derivante dall’applicazione delle disposizioni di cui al comma 9 dell’art. 83 del D. Lgs. 50/2016;

V) in caso di presentazione di garanzia fideiussoria assicurativa, questa non potrà essere emessa da impresa assicurativa controllante, controllata e/o partecipata dalla società assicurativa offerente (sia in forma singola, sia in RTI, sia in Coassicurazione, sia in Consorzio);

• L’importo della garanzia può essere ridotto del 50% nel caso di cui al comma 7 dell’art. 93 del D.Lgs.50/2016;

• La cauzione provvisoria copre e potrà essere escussa nei seguenti casi:

I) mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente;

II) falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti richiesti;

III) mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del contratto, nel termine stabilito o in quello eventualmente prorogato;

IV) mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla presente procedura;

v) mancata regolarizzazione delle dichiarazioni, nell’ambito della fattispecie del soccorso istruttorio.

• Le modalità di svincolo delle cauzioni provvisorie saranno disciplinate secondo quanto disposto al comma9 dell’art. 93 del D.Lgs.50/2016.

C. Dichiarazione rilasciata dal fideiussore inerente l’impegno di quest’ultimo a rilasciare garanzie fidejussorie ai sensi dell’art. 103 D.Lgs. n. 50/2016 a favore della Amministrazione Aggiudicatrice per l’esecuzione del contratto qualora l’impresa offerente risultasse aggiudicataria (art. comma 8 dell’art. 93 del D.Lgs.50/2016). Tale dichiarazione può essere rilasciata anche direttamente all’interno del testo della cauzione provvisoria.

D. Idonea documentazione comprovante l’avvenuto versamento del contributo a favore dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all’art. 1, comma 67 della legge 23/12/2005 n. 266:

Lotto	n. CIG	Importo
1) Polizza Infortuni	6738476E4B	€ 140,00
2)Polizza Responsabilità Civile Auto / Corpi Veicoli Terrestri	6738482342	€ 140,00
3)Polizza Danni accidentali ai veicoli	67384855BB	€ 140,00

Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on-line al servizio di Riscossione raggiungibile all’indirizzo: “xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx/Xxxxxxx/XxxxxxxXxxxxx/XxxxxxxxXxxxxxxxxxxXxxxxxxxxx”.

E. Documento attestante l'attribuzione del "PASSOE" da parte del servizio AVCPASS.

F. In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento, tutta la documentazione prevista dall’art.89 del D. Lgs. 50/2016.

In caso di RTI o Consorzio ordinario costituendo nonché in caso di coassicurazione, ogni impresa dovrà presentare la documentazione di cui ai punti A). La documentazione di cui ai punti B) e C), seppur intestata a tutte le imprese raggruppande, dovrà essere unica. La ricevuta di cui al punto D) dovrà essere presentata dalla sola impresa Mandataria/Capogruppo/Delegataria. La ricevuta di cui al punto E) dovrà essere presentata dalla sola impresa Capogruppo, ma sottoscritta anche dalla/e mandante/i.

L’eventuale sanzione pecuniaria di cui al comma 9 dell’art. 83 del D. Lgs. 50/2016 è stabilità nella misura dell’1 promille del valore della gara, con il massimo di €. 5.000,00.

21. CONTENUTO DELLA “BUSTA B”

Nella Busta “B” - Documentazione tecnica

• sigillata sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni;

devono essere inserite, a pena di esclusione, tante buste quanti sono i lotti per cui il concorrente presenta offerta ciascuna delle quali:

• sigillata sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni;

• con la dicitura “Offerta tecnica – Lotto X(dove “X” si riferisce al numero del Lotto cui si intende partecipare)”

In ciascuna busta il concorrente deve includere, a pena di esclusione, la documentazione scritta in lingua italiana, necessaria per permettere la valutazione dell’elemento tecnico dell’offerta da parte della Commissione Giudicatrice, utilizzando preferibilmente il modello “Scheda di Offerta tecnica” allegato al Capitolato Speciale di Polizza, o comunque, ove riportato in altra forma, dovrà contenere, pena esclusione, tutti gli elementi essenziali di cui allo schema stesso.

22. CONTENUTO DELLA “BUSTA C”

Nella Busta “C” – Offerta economica

• sigillata sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni;

devono essere inserite, a pena di esclusione, tante buste quanti sono i lotti per cui il concorrente presenta offerta ciascuna delle quali:

• sigillata sui lembi di chiusura, con ceralacca o con striscia di carta incollata o nastro adesivo o con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni;

• con la dicitura “Offerta economica – Lotto X(dove “X” si riferisce al numero del Lotto cui si intende partecipare)”

In ciascuna busta il concorrente deve includere, a pena di esclusione, la documentazione scritta in lingua italiana, necessaria per permettere la valutazione dell’elemento economico dell’offerta da parte della Commissione Giudicatrice, utilizzando preferibilmente i modelli “Scheda di Offerta economica” allegato al Capitolato Speciale di Polizza, o comunque, ove riportato in altra forma, dovrà contenere, pena esclusione, tutti gli elementi essenziali di cui allo schema stesso. Nella stessa scheda dovranno essere riportati gli oneri per la sicurezza, indicandoli in percentuale sul fatturato/ricavi.

23. CONTENUTO DELLA BUSTA “CONTROLLO” (Eventuale)

Premesso che ai sensi dell’articolo 80, comma 5 lettera m) sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di gara i soggetti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, ai fini di cui al predetto articolo, solo ed esclusivamente ricorra tale ipotesi, i concorrenti interessati dovranno presentare contestualmente all’offerta ed in busta separata, sigillata secondo i criteri previsti per le buste precedenti e

riportante esternamente la dicitura “Controllo”, la dichiarazione di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile e di aver formulato autonomamente l'offerta, con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione. La dichiarazione deve essere inoltre corredata dai documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta.

La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.

SEZIONE 4 – CRITERIO E PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

24. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione per singolo Lotto avverrà secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ex art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016, con valutazione del rapporto qualità prezzo misurato sulla base di elementi oggettivi. I premi annuali sotto indicati costituiscono pertanto basi d’asta con obbligo di ribasso: sono pertanto ammesse esclusivamente, pena l’esclusione, offerte di ribasso rispetto alle singole basi d’asta sotto indicate.

La Stazione appaltante procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta,purché valida.

La Stazione Appaltante verificherà la congruità delle offerte ai sensi dell’articolo 97, comma 3, del D. Lgs. 50/2016.

25. FORMULE PER L’APPLICAZIONE DEL CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’aggiudicazione verrà effettuata applicando il metodo compensativo aggregatore in base alla seguente formula:

		PTOT = PT + PE
dove
PTOT	=	punteggio totale;
PT	=	punteggio conseguito dall’offerta tecnica;
PE	=	punteggio conseguito dall’offerta economica;
LOTTO 1

Le valutazioni verranno effettuate per il lotto 1 sulla base dei seguenti parametri:

fino ad un

massimo di

40 punti

20 punti

Sub parametro

Condizioni di garanzia (PTa) Sottolimiti di indennizzo(PTb)

PARAMETRO TECNICO

fino ad un massimo di 60 punti

PARAMETRO ECONOMICO

fino ad un massimo di40 punti

Sub parametro fino ad un massimo di

Prezzo (PE) 40 punti

26. MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO LOTTO 1

Il punteggio tecnico sarà attribuito secondo la seguente formula:

PTi =40* PTa*20 PTb

Dove:

PTi

punteggiocomplessivo merito tecnico

PTa = coefficiente medio relativo all’ elemento PTa PTb = coefficiente medio relativo all’ elemento PTb

Per tutti i sub parametri di valutazione, relativi al merito tecnico, i coefficienti saranno attribuiti come segue.

Premesso che oggetto dell’attribuzione del coefficiente sarà l’elemento di valutazione nel suo complesso, e non le singole varianti proposte nell’ambito dello stesso, per ciascun concorrente i Commissari designati attribuiranno ad ogni sub parametro, un coefficiente di valutazione di valore compreso tra 0,00 ed 1,00 come di seguito specificato:

• valore direttamente commisurato al gradimento espresso per l’offerta in esame.

LOTTO 2

Le valutazioni verranno effettuate per il lotto 2 sulla base dei seguenti parametri:

Sub parametro

Condizioni di garanzia (PTa) Limiti di indennizzo (PTb) Franchigie e Scoperti (PTc)

Sistema identificativo del guidatore

fino ad un

massimo di

35 punti

10 punti

5 punti

Sub parametro

Prezzo (PE)

fino ad un

massimo di

40 punti

relativamente all’apparecchiatura

GPS (saranno valutati favorevolmente i sistemi più funzionali – anche con riferimento all’utilizzo della card utilizzata per il sistema presenze, se dotate di microchip) (PTd)

PARAMETRO TECNICO

fino ad un massimo di 60 punti

PARAMETRO ECONOMICO

fino ad un massimo di40 punti

LOTTO 3

Le valutazioni verranno effettuate per il lotto 3 sulla base dei seguenti parametri:

PARAMETRO TECNICO

fino ad un massimo di 60 punti

Sub parametro fino ad un massimo di

PARAMETRO ECONOMICO

fino ad un massimo di 40 punti

Sub parametro fino ad un massimo di

Condizioni di garanzia (PTa) Llimiti di indennizzo (PTb) Franchigie e Scoperti (PTc)

40 punti

10 punti

Prezzo (PE) 40 punti

27. MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO LOTTI 2 e 3

Il punteggio tecnico sarà attribuito secondo la seguente formula:

LOTTO n. 2:

PTi = 35* PTa+10 * PTb+10* PTc+5* PTd

Dove:

PTi

punteggiocomplessivo merito tecnico

PTa = coefficiente medio relativo all’ elemento PTa PTb = coefficiente medio relativo all’ elemento PTb PTc = coefficiente medio relativo all’ elemento PTc PTd = coefficiente medio relativo all’ elemento PTd

Per tutti sub parametri di valutazione, relativi al merito tecnico, i coefficienti saranno attribuiti come segue.

• valore direttamente commisurato al gradimento espresso per l’offerta in esame.

LOTTO n. 3:

PTi = 40* PTa+10 * PTb+10* PTc

Dove:

PTi

punteggiocomplessivo merito tecnico

PTa = coefficiente medio relativo all’ elemento PTa PTb = coefficiente medio relativo all’ elemento PTb PTc = coefficiente medio relativo all’ elemento PTc

Per tutti sub parametri di valutazione, relativi al merito tecnico, i coefficienti saranno attribuiti come segue.

• valore direttamente commisurato al gradimento espresso per l’offerta in esame.

DISPOSIZIONI VALIDE PER TUTTI I LOTTI:

I coefficienti saranno attribuiti dai membri della Commissione con le seguenti modalità: attribuzione discrezionale di un unico coefficiente (inteso quale media dei singoli coefficienti espressi dai singoli Commissari) per ciascuna offerta, attribuito dalla Commissione Giudicatrice, entro i limiti esposti nella tabella sotto riportata:

Coefficiente

Giudizio

Spiegazione

fino a 1,00

L’Offerta è perfettamente rispondente alle esigenze dell’Assicurato e

ECCELLENTE contempla soluzioni ed elementi tecnici innovativi con caratteri di originalità rispetto all’offerta di mercato.

fino a 0,90

OTTIMO

L’Offerta è perfettamente rispondente alle esigenze dell’Assicurato e

contempla soluzioni ed elementi tecnici ai più elevati livelli dell’offerta di mercato.

fino a 0,80

BUONO

L’Offerta è ben rispondente alle esigenze dell’Assicurato e conforme ai

requisiti del capitolato speciale d’appalto. Accettazione integrale del Capitolato

fino a 0,70

DISCRETO

L’Offerta è rispondente alle principali esigenze dell’Assicurato e contempla

soluzioni ed elementi tecnici in linea con l’offerta di mercato.

0,00 < 0,30

INADEGUATO L’Offerta è carente in uno o più elementi principali tali da compromettere

l’utilità generale dell’offerta.

L’Offerta è idonea al soddisfacimento delle basilari esigenze dell’Assicurato.

L’Offerta è carente in uno o più aspetti secondari senza tuttavia compromettere l’utilità generale dell’offerta.

SCARSO

SUFFICIENTE

0,31 < 0,50

fino a 0,60

Tenuto conto della necessità di garantire condizioni economiche e tecniche equilibrate, in funzione del settore particolare di cui alle prestazioni del presente appalto, non si procederà alla riparametrazione dei valori attribuiti relativamente alla parte tecnica (al fine di evitare eventuali distorsioni in caso di presenza di offerte tutte tecnicamente non rilevanti).

28. REQUISITI MINIMI DELL’OFFERTA TECNICA

Xxxx l’esclusione dell’offerta, è necessario il raggiungimento di tutti i seguenti requisiti minimi di qualità:

• per il parametro “PTa” - Condizioni di garanzia, il raggiungimento di un coefficiente di valutazione non inferiore a 0,60;

• complessivamente, il raggiungimento di un punteggio complessivo dell’offerta tecnica non inferiore a 6/10 rispetto ai punti massimi disponibili;

• in caso di accettazione integrale del capitolato proposto (assenza di varianti), la commissione attribuirà un coefficiente pari a 0,80;

• non saranno ammesse alla valutazione economica offerte che abbiamo conseguito un coefficiente pari a zero anche per uno solo degli elementi tecnici;

• non è ammessa la presenza di allegati né offerte che si riferiscono a documenti e moduli differenti da quelli contenuti nei Capitolati Speciali di Polizza;

• saranno altresì escluse le offerte che non prevedano il rispetto di tutti requisiti minimi delle varianti di seguito elencati.

Il mancato rispetto anche di uno solo dei requisiti di cui ai punti sopra richiamati determinerà l’esclusione dell’offerta.

29. VARIANTI

E’ ammessa la presentazione di varianti alle condizioni dei Capitolati Speciali di Polizza liberamente proposte dagli operatori offerenti entro i seguenti limiti:

• non è ammessa la sostituzione integrale dei Capitolati Speciali di Polizza;

• non è ammesso l’inserimento di Franchigie rispetto al lotto 1;

• non sono ammesse varianti peggiorative alle condizioni dei Capitolati Speciali di Polizza in numero superiore a 8 (otto);

• il rispetto di tutti requisiti minimi delle varianti elencati, ai sensi dell’art. 95 comma 14 del D. Lgs. 50/2016, nell’allegato denominato “Scheda di offerta tecnica”;

• non è ammessa la presenza di allegati né offerte che si riferiscono a documenti e moduli differenti da quelli contenuti nei Capitolati Speciali di Polizza.

Si precisa inoltre che le varianti dovranno essere espresse avvalendosi preferibilmente del modulo “Scheda di offerta tecnica” contenuto nella documentazione di gara nel quale sono previsti i seguenti campi da compilare:

• numero articoli/ commi che sono oggetto di modifica (obbligatorio);

• testo integrale della modifica(obbligatorio).

Si precisa che per “variante” deve intendersi una modificazione di una disposizione di senso compiuto che regola un particolare aspetto del contratto. Pertanto, qualora un articolo o un comma di un articolo contenga inequivocabilmente più disposizioni, la modificazione/sostituzione/annullamento dello stesso, verrà conteggiata come pluralità di modifiche quand’anche sia contenuta nella medesima “scheda di variante”.

30. RIPARAMETRAZIONE

31. MODALITA’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO

B) PREZZO (MAX 40 PUNTI)

Elemento

Punteggio

Criterio di valutazione

Premio annuo

MAX 40

Ai fini dell’attribuzione del punteggio, si adotterà il sistema di calcolo di seguito specificato: verranno assegnati 2 punti ogni punto % di ribasso offerto rispetto al premio a base d'asta (la Commissione procederà a calcolare la % di ribasso offerta, risultante dall’applicazione del tasso lordo offerto rispetto al premio a base d’asta). Nel caso che la migliore offerta indichi un ribasso superiore al 20%, a tale offerta verranno comunque assegnati 40 punti, mentre alle altre verrà assegnato un punteggio risultante dall'applicazione della seguente formula:

Ribasso % offerta da valutare

CXI = X 40x

Ribasso % dell'offerta migliore

dove:

Cxi = punteggio attribuibile alla ditta in esame

I punteggi verranno apprezzati fino al secondo decimale con arrotondamento.

32. DIVIETO DI PARTECIPAZIONE PARZIALE

L’offerta relativa a ciascun lotto dovrà essere presentata per tutti i rischi o polizze incluse nel lotto.

L’impresa partecipante singolarmente o le imprese partecipanti congiuntamente devono, a pena di esclusione, fornire offerta per la copertura dei rischi oggetto del/i lotto/i per cui concorrono in misura pari al 100% .

SEZIONE 5 – MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA

33. FASE INIZIALE DI AMMISSIONE

Il seggio di gara procederà, in seduta pubblica alle ore 9:30 del giorno 16/09/2016 nella sede del Servizio Logistica e Gestione e Monitoraggio dei servizi esternalizzati dell'Azienda USL di Parma, in Xxx Xxxxxxx, x. 0 x Xxxxx (XX), al sorteggio previsto dall'art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006 (si potrà non effettuare il sorteggio se il controllo verrà disposto con riferimento a tutte le ditte che hanno presentato offerta, anche dopo l’aggiudicazione provvisoria), alla verifica della regolarità della documentazione amministrativa contenuta nella busta A, quindi all'apertura della busta B e alla verifica e alla sottoscrizione dei documenti presenti. La Commissione Giudicatrice in seduta segreta analizzerà gli elaborati tecnici contenuti nelle BUSTE B degli offerenti e attribuirà i punteggi ad essi relativi. Successivamente, la Commissione Giudicatrice in seduta pubblica che si svolgerà in data da comunicare con tre

giorni naturali e consecutivi, nella stessa sede della prima seduta, riferirà gli esiti degli eventuali controlli relativi alle ditte sorteggiate ai sensi dell'Art. 48 del D. Lgs. n. 163/2006, enuncerà i punteggi attribuiti alla qualità delle offerte, aprirà la busta C delle ditte ammesse alla fase successiva, attribuirà il relativo punteggio e formerà la graduatoria complessiva finale. Risulterà aggiudicataria l'impresa la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato. Eventuali variazioni delle sedute pubbliche potranno essere disposte dall’Azienda USL di Parma, previa comunicazione tramite PEC alle Ditte partecipanti con almeno 3 giorni naturali e consecutivi di anticipo.

L’Azienda USL di Parma si riserva la facoltà di verificare le dichiarazioni rilasciate dall'aggiudicatario in sede di gara e di valutare la congruità dell'offerta economica.

Alle sedute pubbliche può partecipare con diritto di parola il legale rappresentante della Impresa o altro soggetto munito di specifica procura, anche non notarile.

34. AGGIUDICAZIONE

Previa verifica dell’aggiudicazione provvisoria ai sensi dell’art. 33 del D. Lgs. 50/2016, si procederà all’aggiudicazione definitiva la quale, immediatamente vincolante per l’offerente, non equivale ad accettazione dell’offerta e diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta e necessari per l’aggiudicazione e la stipula dei contratti.

In caso di esito positivo dell’attività di verifica in ordine al possesso dei requisiti, ai sensi di quanto disposto dall’art.32, comma 7 del D. Lgs. 50/2016, l’aggiudicazione diverrà efficace. In caso di esito negativo, la stazione appaltante dichiarerà decaduto il concorrente dall’aggiudicazione. Nei confronti dell’aggiudicatario decaduto, la stazione appaltante potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione provvisoria prestata a garanzia dell’offerta, che sarà pertanto incamerata.

35. DOCUMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO

La Stazione Appaltante richiederà al soggetto aggiudicatario di ogni lotto, entro il termine stabilito nella comunicazione stessa, di fornire tempestivamente tutta la documentazione necessaria alla stipula del contratto e le informazioni necessarie allo stesso scopo nonché la garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva di cui all'articolo 103 D.Lgs. 50/2016;

Qualora l’aggiudicatario non stipuli il contratto nei termini prescritti, ovvero non assolva gli adempimenti di cui al precedente capoverso in tempo utile per la sottoscrizione del contratto, l’aggiudicazione, ancorché definitiva, può essere revocata dalla Stazione appaltante. In tal caso, la Stazione appaltante provvede ad incamerare la cauzione provvisoria, fatto salvo il risarcimento di ulteriori danni quali i maggiori oneri da sostenere per una nuova aggiudicazione.

36. STIPULA DEL CONTRATTO

Ai sensi dell’art. 32, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, l’Amministrazione aggiudicatrice stipulerà con l’aggiudicatario, decorsi 35 (trentacinque) giorni a decorrere dalla data della Comunicazione di aggiudicazione definitiva ed entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla medesima data, salvo quanto previsto all’art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/20166, un contratto conforme al Capitolato Tecnico opportunamente integrato dalle clausole presenti nell’Offerta Tecnica ed Economica presentate dal concorrente xxxxxxxxxxxxxx.Xx data dell’avvenuta stipula del Contratto sarà comunicata ai sensi dell’art. 98 del D.Lgs.50/2016.

Ai sensi dell’art. 32, comma 14, del D.Lgs. 50/2016, il contratto sarà redatto in forma pubblica amministrativa e stipulato in forma elettronica. E’ pertanto necessario che il legale rappresentante dell’aggiudicatario, ovvero la persona da lui delegata, sia munita di dispositivo per la firma digitale o qualificata. Tuttavia, ai sensi dell’art. 16 della

L. 1216/1961, i contratti di assicurazione sono esenti dall’imposta di registro e dalla formalità della registrazione.

37. ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Nel caso in cui ricorrano le ipotesi di cui all’art. 32, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, la Società aggiudicataria, anche provvisoria, s’impegna a dare esecuzione al contratto nelle more della sua conclusione a semplice richiesta della l’Amministrazione aggiudicatrice e previo pagamento di rateo puro di premio.

Nel caso in cui, entro il termine previsto dall’art.32 del D.Lgs. 50/2016 non sia intervenuta la stipula del contratto, la copertura assicurativa s’intenderà risolta e la Società aggiudicataria avrà diritto al solo conguaglio conteggiato pro rata temporis (rispetto all’importo di premio previsto in polizza), salvo il risarcimento dei danni nel caso che la mancata stipula sia dovuta a colpa dell’aggiudicatario.

SEZIONE 6 – INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

38. DISPOSIZIONI SULLA DOCUMENTAZIONE, SULLE DICHIARAZIONI E SULLE COMUNICAZIONI

Tutte le dichiarazioni richieste:

✓ sono rilasciate ai sensi dell’articolo 47 del d.P.R. n. 445 del 2000, in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso);

✓ devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in corso di validità;

✓ devono essere corredate dall’indirizzo di posta elettronica certificata del concorrente, dove la Stazione appaltante può inviare richieste e comunicazioni;

✓ devono essere sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliare, ognuno per quanto di propria competenza;

✓ ai sensi dell’articolo 47, comma 2, del D.P.R. n. 445 del 2000, le dichiarazioni rese nell’interesse proprio del dichiarante possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza;

✓ le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della Stazione appaltante;

✓ le dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di attestazioni rilasciate da pubbliche amministrazioni o detenute stabilmente da queste, possono essere sostituite dalle certificazioni o attestazioni in originale o in copia autenticata ai sensi degli articoli 18 e 19 del D.P.R. n. 445 del 2000;

✓ le comunicazioni della stazione appaltante ai candidati, concorrenti od offerenti, in tutti i casi previsti dal presente disciplinare di gara, si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese ad uno dei recapiti PEC indicati dagli stessi soggetti.

39. RICHIESTA DI INFORMAZIONI E DOCUMENTI

Eventuali richieste di chiarimento dovranno essere formulate esclusivamente in forma scritta e dovranno pervenire tassativamente entro il giorno 12/09/2016 ore 12:00 a mezzo PEC all’indirizzo: xxxx_xxxx_xxxxxxxxx_xxx@xxx.xxxx.xx.xx. Le risposte di interesse generale saranno estese a tutti i partecipanti e pubblicate sul sito della Stazione Appaltante xxx.xxxx.xx.xx entro i termini di legge. Sul sito medesimo saranno inoltre pubblicate eventuali ulteriori informazioni, delucidazioni o variazioni, in ordine all’appalto, che la Stazione Appaltante riterrà opportuno diffondere.

Gli interessati sono pertanto tenuti a consultare il sito fino alla data di scadenza per la presentazione delle offerte.

40. CAUSE DI ESCLUSIONE

Sulla scorta di quanto disposto dall’art. 80 D.lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante esclude i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice e dal regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.

Determinano, inoltre, l’esclusione dalla gara, fatto salvo quanto previsto dalle disposizioni normative e dalle indicazioni dell’ANAC in materia di soccorso istruttorio:

• offerta pervenuta fuori termine;

• la mancanza anche di uno solo dei documenti da includersi nella Busta “Documentazione amministrativa”, nella busta “documentazione tecnica” e nella Busta “Offerta economica”;

• il fatto che l’offerta economica non sia contenuta nell’apposita busta secondo le modalità di cui sopra specificate;

• offerte parziali, condizionate, plurime, indeterminate o incomplete;

• offerte in aumento o con prezzo uguale a quello posto a base d’asta;

• mancanza di ogni altro documento o mancata ottemperanza a disposizioni menzionati nella presente lettera di invito o nel capitolato speciale, se richiesti a pena di esclusione;

• mancanza di mandato speciale con rappresentanza conferito alla capogruppo, da inserirsi all’interno della busta “Documentazione amministrativa” nel caso di sottoscrizione della documentazione da parte della sola mandataria di un RTI.

41. CLAUSOLA BROKER

Per l’assistenza nella presente procedura nonché per la gestione ed esecuzione delle polizze assicurative, l’Amministrazione aggiudicatrice dichiara di essersi avvalsa e di avvalersi del servizio di brokeraggio assicurativo, ai sensi del D. Lgs. 209/2005, di Xxxxx S.p.A. – sede di Milano, Xxxxx Xxxxx, xxx. 00/00000000, fax 02/48538698 email Xxxxxxx.Xxxxx@xxxxx.xxx - CF e PIVA n. 016699520159, iscrizione al RUI n. B55861.

Di conseguenza tutti i rapporti inerenti i contratti oggetto della presente gara saranno gestiti, per conto della Stazione Appaltante dal broker.

La remunerazione del broker, che ha eseguito le attività di cui sopra, è a carico delle Compagnie aggiudicatarie nella misura, in percentuale sul premio imponibile, del:

✓ 6 % per il Lotto n. 1 Infortuni;

✓ 3 % per i Lotti n. 2 Responsabilità Civile Auto e n. 3 Danni accidentali ai veicoli.

Tale remunerazione è parte dell’aliquota riconosciuta dalla Impresa di Assicurazione alla propria rete di vendita e non potrà quindi, in ogni caso, rappresentare un costo aggiuntivo per il Contraente.

Qualora l’Impresa aggiudicataria intenda avvalersi per l’amministrazione dei contratti di intermediari (art. 109 comma 2 lettera a) del Codice delle Assicurazioni) appartenenti alla propria rete distributiva, nondimeno garantirà il rispetto delle modalità e termini di rimessa premi previsti, convenuti o comunque riconosciuti dalle procedure amministrative vigenti in caso di gestione diretta o tramite gerenza, al fine di garantire l’adeguato collegamento tra le parti, per il tramite del broker.

Si conviene altresì che, con l’apposizione della sottoscrizione in calce a ciascuna quietanza di pagamento, la Società certifica e garantisce al Contraente che nessuna erogazione, mediante pagamento o conferimento di qualunque altra utilità, è stata riconosciuta o promessa, a titolo di intermediazione assicurativa, né direttamente, né indirettamente o attraverso terzi, al broker incaricato od a Società o persone ad esso collegate, in eccedenza alle provvigioni regolarmente indicate nel bando e nei documenti pubblici di gara. La Società si impegna altresì a rendicontare annualmente il Contraente di ogni somma corrisposta al Broker in esecuzione del presente contratto. La mancata ottemperanza a quanto disposto dalla presente condizione può comportare la risoluzione del contratto, fatta salva ogni eventuale altra conseguenza a sensi di legge.

42. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

La Stazione Appaltante designa quale Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D.Lgs.

n. 50/2016, il xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, Direttore del Servizio Logistica e Gestione e Monitoraggio dei servizi esternalizzati – tel. 0000000000 – 0521393400 – PEC: xxxx_xxxx_xxxxxxxxx_xxx@xxx.xxxx.xx.xx; Il responsabile del procedimento curerà lo svolgimento della procedura sino all’aggiudicazione definitiva del servizio.

43. PROCEDURE DI RICORSO

a) Organismo responsabile delle procedure di ricorso

Denominazione ufficiale: T.A.R. Xxxxxx Xxxxxxx Sezione di Parma - Piazzale Santafiora n. 7 – Parma - Codice postale: 43121 – Italia.

b) Presentazione del ricorso

Termini di presentazione del ricorso: 30 giorni per presentare ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale decorrenti dalla data della notificazione del provvedimento ovvero dalla scadenza del termine di pubblicazione per gli atti che vi sono soggetti e comunque dalla data della presa conoscenza del contenuto dell'atto.

c) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione del ricorso

Ufficio Legale dell'Azienda USL di Parma - Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx x. 0/x - Xxxxx - 00000 – Xxxxxx. Data di invio del Bando all’Ufficio Pubblicazioni dell’Unione Europea il 21/07/2016.

Il Direttore del Servizio Logistica e Gestione e Monitoraggio dei servizi esternalizzati

Xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx

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BANDO INTEGRALE DI GARA

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