Delibera del Direttore Generale n. 459 del 08-10-2020

AZIENDA OSPEDALIERO UNIVERSITARIA XXXXX

Delibera del Direttore Generale n. 459 del 08-10-2020

Proposta n. 928 del 2020

Oggetto: PROGETTO “ICARE – INTEGRATION AND COMMUNITY CARE FOR ASYLUM AND REFUGEES IN EMERGENCY” (HOME/2017/AMIF/AG/AMAS/0075): EMENDAMENTO ALL’ACCORDO DI COLLABORAZIONE SOTTOSCRITTO CON L’UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BOLOGNA PER LA REALIZZAZIONE DI UNA FORMAZIONE ON THE JOB RIVOLTA AD OPERATORI SANITARI E SOCIO-SANITARI DEL SSR TOSCANO.

Dirigente: XXXXXX XXXXX XXXX

Struttura Dirigente: CENTRO SALUTE GLOBALE

Delibera del Direttore Generale n. 459 firmata digitalmente il 08-10-2020

AZIENDA OSPEDALIERO-UNIVERSITARIA XXXXX

(Art. 33 L.R.T. 24 febbraio 2005 n. 40)

Xxxxx Xxxxxxxxxx, 00 - 00000 XXXXXXX

C.F. P.Iva 02175680483

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

Oggetto	Autorizzazione alla stipula di un emendamento a accordo di collaborazione
Contenuto	PROGETTO “ICARE – INTEGRATION AND COMMUNITY CARE FOR ASYLUM AND REFUGEES IN EMERGENCY” (HOME/2017/AMIF/AG/AMAS/0075): EMENDAMENTO ALL’ACCORDO DI COLLABORAZIONE SOTTOSCRITTO CON L’UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI BOLOGNA PER LA REALIZZAZIONE DI UNA FORMAZIONE ON THE JOB RIVOLTA AD OPERATORI SANITARI E SOCIO-SANITARI DEL SSR TOSCANO.

Area Tecnico Xxx.xx	AREA TECNICO AMMINISTRATIVA
Coord. Area Tecnico Xxx.xx	XXXX XXXXX
Struttura	CENTRO SALUTE GLOBALE
Direttore della Struttura	XXXXXX XXXXX XXXX
Responsabile del procedimento	XXXXXX XXXXX XXXX
Immediatamente Esecutiva	SI

Conti Economici
Spesa	Descrizione Conto	Codice Conto	Anno Bilancio
Spesa prevista	Conto Economico	Codice Conto	Anno Bilancio

Allegati Atto
Allegato	N.Pagine allegato	Oggetto Allegato
Estremi relativi ai principali documenti contenuti nel fascicolo
Allegato	N° di pag.	Oggetto

IL DIRETTORE GENERALE

Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx (D.P.G.R.T. n. 99 del 30 luglio 2020)

Visto il D. Lgs.vo 30/12/1992 n. 502 e sue successive modifiche ed integrazioni e la L. R. Toscana n. 40 del 24/02/2005 e s.m.i. di disciplina del Servizio Sanitario Regionale;

Dato atto:

- che con deliberazione del Direttore Generale n. 133 del 29.12.2015 è stato approvato il nuovo Atto Aziendale dell’A.O.U. Xxxxx, ai sensi dell’art. 6 del Protocollo d’intesa del 22.04.2002 fra Regione Toscana e Università degli Studi di Firenze, Siena e Pisa, con decorrenza dal 1.1.2016;

- che con deliberazione del Direttore Generale n. 134 del 30.12.2015 si è provveduto a definire l’organigramma complessivo dell’A.O.U. Xxxxx e sono stati assunti i primi provvedimenti attuativi relativi al conferimento degli incarichi di direzione delle strutture Dipartimentali e/o a valenza dipartimentale, delle Aree Funzionali Omogenee, dell’Area Servizi dell’Ospedale, dell’Area delle Professioni Sanitarie e dell’Area Tecnico Amministrativa;

-che con deliberazione del Direttore Generale n. 140 del 30.12.2015 sono state assunte determinazioni attuative del nuovo Atto aziendale in merito alla conferma/riassetto delle strutture organizzative complesse e semplici;

- che con deliberazione del Direttore Generale n. 492 del 2.12.2016 si è provveduto ad approvare la sistematizzazione della organizzazione aziendale, dopo un primo percorso attuativo dello Statuto Aziendale;

- che con deliberazione del Direttore Generale n. 543 del 29.12.2016 sono state assunte determinazioni volte al conferimento degli incarichi delle Strutture Complesse dell’Area Tecnico Amministrativa, così come rimodulate a seguito delle azioni di attualizzazione dell’organizzazione aziendale;

- che con successiva deliberazione del Direttore Generale n. 173 del 05.04.2018 si è altresì provveduto ad ulteriori azioni di sistematizzazione dell’organizzazione aziendale ed all’integrazione dell’art. 63 dell’Atto Aziendale “Promozione della salute nella comunità”;

- che con successiva deliberazione del Direttore Generale n. 739 del 31.12.2019 si è provveduto ad approvare ulteriori azioni di sistemazione dell'organizzazione aziendale in ambito amministrativo;

Premesso:

- che l'Azienda Ospedaliero Universitaria Xxxxx, unitamente ai propri compiti istituzionali di assistenza sanitaria a pazienti pediatrici, favorisce il perseguimento di finalità di cooperazione sanitaria internazionale con azioni mirate ad implementare i servizi sanitari offerti nelle strutture ospedaliere e territoriali dei paesi che necessitano di tali interventi;

- che con Delibera di Giunta Regionale Toscana n. 909 del 15.10.2012, recepita con deliberazione del Direttore Generale n. 303 del 7.11.2012, viene istituito il Centro di Salute Globale presso l’Azienda Ospedaliero – Universitaria Xxxxx quale struttura di coordinamento delle iniziative in ambito di salute globale, a cui afferiscono le attività di Cooperazione Sanitaria Internazionale, anche con l'obiettivo di accrescere, diffondere ed applicare la conoscenza attorno alle priorità tematiche Politiche Sanitarie, Migrazione e Salute, Malattie Tropicali Neglette;

- che ai sensi dell’articolo 7 bis della L.R.T. 40/2005 avente per oggetto ‘Salute globale e lotta alle disuguaglianze’ la Regione Toscana, al fine di contrastare le disuguaglianze nell’ambito della salute e rendere più agevole l’accesso al servizio sanitario, promuove interventi sanitari in favore delle popolazioni più svantaggiate, anche a livello di cooperazione sanitaria internazionale, in coerenza con quanto previsto dal piano sanitario e sociale integrato regionale e dagli strumenti di programmazione regionale in materia di attività internazionali e di cooperazione sanitaria internazionale. Per tali tipologie di interventi la Regione Toscana si avvale del Centro Salute Globale, istituito presso l’Azienda Ospedaliera – Universitaria Xxxxx, quale struttura di coordinamento a carattere regionale in materia di: salute globale, cooperazione sanitaria internazionale e salute dei migranti;

- che con Deliberazione n.123 del 04.02.2019 la Regione Toscana ha preso atto del progetto I.C.A.R.E. “Integration and Community Care for Asylum and Refugees in Emergency” e ha stabilito di avvalersi del Centro di Salute Globale dell’AOU Xxxxx, per la realizzazione delle azioni assegnate alla Regione Toscana previste dal progetto, individuando come Coordinatrice Scientifica del progetto la Direttrice del Centro di Salute Globale, Dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx;

- che in data 28/03/2019 è stato sottoscritto l’Accordo di Partenariato fra la Regione Xxxxxx Xxxxxxx e la Regione Toscana per la realizzazione di specifiche attività relative al progetto I.C.A.R.E., con la definizione degli obiettivi, del finanziamento e delle attività progettuali che sono state assegnate mediante il Grant Agreement No. Home/2017/AMIF/AG/EMAS/0075;

- che con Deliberazione dell’AOU Xxxxx n. 348 del 31.05.2019 avente per oggetto ‘Stipula di una Convenzione fra l’AOU Xxxxx e la Regione Toscana per la realizzazione delle attività nell’ambito del Progetto ICARE’ è stata autorizzata la firma di una Convenzione con la Regione Toscana al fine di attuare le specifiche attività progettuali del suddetto Progetto ICARE, in particolare:

• organizzazione di percorsi formativi accreditati nell'ambito giuridico, antropologico e di certificazione medico legale per operatori sanitari del SSR toscano, che si occupano nell’espletamento delle proprie attività anche di accoglienza e assistenza dei rifugiati;

• gestione di attività formative, negli ambiti sopradescritti, rivolte sia ai mediatori linguistico culturali che agli operatori del privato sociale operanti in Toscana, nell’ambito della gestione dei rifugiati;

• elaborazione, produzione e stampa di una Guida ai servizi per migranti;

• implementazione di un percorso di alfabetizzazione sanitaria a donne RTPI (richiedenti e titolari di protezione internazionale);

• pianificazione di un percorso di formazione on the job per operatori sanitari e socio sanitari del SSR toscano.

- che la Regione Toscana ha affidato al Centro di Salute Globale dell’AOU Meyer, mediante la firma della citata Convenzione, le azioni progettuali sopra elencate e un finanziamento complessivo pari a € 365.239,80;

- che con Deliberazione dell’AOU Xxxxx n. 586 del 18.10.2019 è stata autorizzata la stipula di un accordo di collaborazione con il Centro di Studi e Ricerche in Salute Internazionale e Interculturale dell’Università di Bologna, sottoscritto il 31.10.2019, per la realizzazione di un corso di formazione on the job rivolto a operatori sanitari e socio-sanitari del SSR toscano, all’interno del Progetto ICARE - HOME/2017/AMIF/AG/AMAS/0075;

Dato atto che:

- fra le attività del Progetto “ICARE – Integration and Community Care for Asylum and Refugees in Emergency” è iniziato, ed è tuttora in corso, il percorso di formazione on the job per operatori sanitari e sociosanitari del SSR toscano, che ha come oggetto l’approccio antropologico alla relazione con il paziente migrante e in particolare richiedente o titolare di protezione internazionale e dall’altro il trauma e la supervisione psicologica;

- tale percorso formativo mira a migliorare l’accesso alle cure per richiedenti e titolari di protezione internazionale nei servizi sanitari territoriali, ottimizzando la fase di accoglienza, e a garantire risposte appropriate, efficaci e adeguate ai bisogni di salute dei singoli titolari e/o richiedenti di protezione internazionale in situazione di vulnerabilità sociosanitaria;

Rilevato che:

- a causa della pandemia Covid19, molte attività progettuali sono state prorogate, fra le quali tutti i corsi di formazione in aula e di formazione on the job, in quanto non era possibile svolgere attività in presenza nel periodo Marzo-Maggio 2020. Per tale ragione tutte le Regioni partner del progetto hanno concordato nel richiedere alla Commissione Europea una proroga del progetto, per poter recuperare lo svolgimento di tali attività;

- attraverso il terzo emendamento del Grant Agreement, la Commissione Europea in data 07/07/2020 ha perciò autorizzato la modifica della data di fine progetto (precedentemente individuata nel 10/10/2020), prorogando tutte le attività progettuali fino al 09/07/2021;

- che il CSI dell’Università di Bologna ha richiesto, con PEC del 7.10.2020, agli atti dell’ufficio, la proroga delle attività affidate fino al 30.6.2021 per le motivazioni di cui sopra e contestualmente l’erogazione di una tranche intermedia del 30%, del contributo complessivo previsto dall’accordo di collaborazione sottoscritto;

Dato atto:

- che saranno modificati, i seguenti punti dell’Accordo di Collaborazione sopracitato:

Accordo di collaborazione	Emendamento all’Accordo di collaborazione
Art. 3 – Modalità di attuazione “La formazione on the job si svolgerà da novembre 2019 fino a maggio 2020”	Art. 3 – Modalità di attuazione “La formazione on the job si svolgerà da novembre 2019 fino a giugno 2021”
Art. 4 – Oneri economici “Inoltre, la liquidazione del contributo avverrà secondo le seguenti modalità: -erogazione di un primo acconto del 50% del contributo, alla sottoscrizione dell’accordo di collaborazione, -erogazione del 50% del contributo a saldo, alla conclusione delle attività.”	Art. 4 – Oneri economici “Inoltre, la liquidazione del contributo avverrà secondo le seguenti modalità: -erogazione di un primo acconto del 50% del contributo, alla sottoscrizione dell’accordo di collaborazione, -erogazione di un secondo acconto del 30% del contributo, a seguito della valutazione di una relazione tecnica intermedia delle attività svolte; -erogazione del 20% del contributo a saldo, alla conclusione delle attività.”
Art. 4 – Oneri economici “La liquidazione del saldo avverrà a seguito della presentazione di una relazione, dalla quale si evincano tutte le spese sostenute e documentate, e di un report finale delle attività svolte, entro la data del 30/09/2020.”	Art. 4 – Oneri economici “La liquidazione del saldo avverrà a seguito della presentazione di una relazione, dalla quale si evincano tutte le spese sostenute e documentate, e di un report finale delle attività svolte, entro la data del 30/06/2021.”

- che con tale emendamento si rimodulano le modalità di erogazione delle tranche del costo complessivo previsto nell’accordo di collaborazione, pari a € 60.000,00, che rimane invariato con quanto stabilito nella Delibera AOU Meyer n. 586 del 18.10.2019;

Ritenuto pertanto opportuno, per le motivazioni sopra esposte, modificare l’accordo di collaborazione sottoscritto il 31.10.2019, mediante un emendamento da stipulare con il CSI dell’Università di Bologna, allegato

n. 1 al presente atto quale parte integrante e sostanziale, al fine di raggiungere gli obiettivi progettuali attesi;

Accertata la necessità e l’urgenza di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, al fine di consentire nei tempi previsti l’organizzazione delle attività formative, rivolte agli operatori sanitari e socio-sanitari del SSR toscano, così come previste nel progetto di cui sopra;

Considerato che la Responsabile del Procedimento, individuato ai sensi della Legge n. 241/1990 nella persona della Dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx sottoscrivendo l’atto attesta che lo stesso, a seguito dell’istruttoria effettuata, nella forma e nella sostanza è legittimo;

Su proposta della Responsabile della X.X.X.X Centro Salute Globale, Dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx la quale, con riferimento alla presente procedura, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità dell’atto;

Acquisito il parere del Coordinatore dell’Area Tecnico Amministrativa, Dr.ssa Xxxxx Xxxx, espresso mediante sottoscrizione nel frontespizio del presente atto;

Con la sottoscrizione del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo, per quanto di competenza, ai sensi dell’art. 3 del Decreto legislativo n. 229/99;

DELIBERA

Per quanto esposto in narrativa che espressamente si richiama:

1. di autorizzare la stipula dell’emendamento all’accordo di collaborazione fra la nostra Azienda e il Centro di Studi e Ricerche in Salute Internazionale e Interculturale dell’Università di Bologna, allegato n. 1 al presente provvedimento a formarne parte integrante e sostanziale, al fine di recepire le modifiche apportate all’accordo di collaborazione, e di autorizzare la proroga dell’accordo di cui sopra al 30.6.2021, in quanto tutte le attività progettuali sono state prorogate fino al 09/07/2021 dalla Commissione Europea attraverso il terzo emendamento al Grant Agreement del progetto ICARE - HOME/2017/AMIF/AG/AMAS/0075.

2. di delegare la dr.ssa Xxxxx Xxxx Xxxxxx alla firma dell’emendamento all’accordo di collaborazione di cui al precedente capoverso.

3. di dare atto che l’AOU Meyer, in seguito alla firma dell’emendamento all’accordo sottoscritto, si impegna ad erogare il contributo di € 18.000,00, quale seconda tranche per la realizzazione delle attività progettuali relative all’accordo di collaborazione sottoscritto, svolte dal Centro di Studi e Ricerche in Salute Internazionale e Interculturale dell’Università di Bologna.

4. di dare atto che tale contributo è stato imputato con la Deliberazione dell’AOU Xxxxx n. 586 del 18.10.2019 a valere sullo specifico finanziamento, che presenta la necessaria copertura economica.

5. di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, al fine di consentire nei tempi previsti l’organizzazione delle attività formative, rivolte a operatori sanitari e socio-sanitari del SSR toscano, così come previsto nel progetto di cui sopra, ai sensi dell’art. 42 comma 4 della L.R. T. n. 40/2005.

6. di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ai sensi dell’art. 42, comma 2, della L.R. T. n. 40/2005 contemporaneamente all’inoltro all’albo di pubblicità degli atti di questa AOU Meyer.

IL DIRETTORE GENERALE
(Dr. Xxxxxxx Xxxxxxxx)
IL DIRETTORE SANITARIO	IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
(Dr.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxx)	(Dr. Xxxx Xxxxx)