DISCIPLINARE DI GARA
X.X.X 000000000X
XXXXXX XXX XXXXXX XXX XXXXXX
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (XX) – Xxx Xxxxx Xxxxx, 000 A C.F. 00000000000 – Tel. e Fax 0781/689075
e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx pec: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta per l’affidamento dell’appalto della fornitura e trasporto di tout venant di fiume o di cava e polverino calcareo, per la manutenzione delle strade rurali dell’Unione dei Comuni del Sulcis (Comuni di San Xxxxxxxx Xxxxxxx, Giba, Masainas, Nuxis, Perdaxius, Piscinas, Sant’Xxxx Arresi, Carbonia, Santadi, Tratalias e Villaperuccio).
Premesse
Il presente disciplinare di gara, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrale e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta dall’Amministrazione Aggiudicatrice Unione dei Comuni del Sulcis - Settore Tecnico.
Indirizzo: Xxx xxxxx Xxxxx, x. 000/X Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (XX) - Telefono: 0000000000, Fax0781689075. Profilo di committente (in cui reperire la documentazione di gara): xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
PEC xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx; email xxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto “fornitura e trasporto di tout venant di fiume o di cava e polverino calcareo, per la manutenzione delle strade rurali dell’Unione dei Comuni del Sulcis (Comuni di San Xxxxxxxx Xxxxxxx, Giba, Masainas, Nuxis, Perdaxius, Piscinas, Sant’Xxxx Xxxxxx, Carbonia, Santadi, Tratalias e Villaperuccio)” come meglio specificato nel capitolato tecnico prestazionale allegato.
L’affidamento in oggetto è stato disposto con determinazione a contrarre n 152 del 22/12/2017 e avverrà mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 3, comma 1 lett. sss), 60 e 71 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. e con il criterio:
del minor prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 4 lett. b del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.
Il bando di gara è stato pubblicato sul profilo del committente xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, sul sito internet della Regione Autonoma della Sardegna al seguente indirizzo: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxxxxxxx/ e sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Servizio contratti pubblici: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/;
Il luogo di consegna della fornitura è: Comuni di San Xxxxxxxx Xxxxxxx, Giba, Masainas, Nuxis, Perdaxius, Piscinas, Sant’Xxxx Arresi, Carbonia, Santadi, Tratalias e Villaperuccio
La documentazione di gara comprende:
1) Bando di gara;
2) Disciplinare di gara e relativi allegati;
3) Capitolato tecnico prestazionale;
Il Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. è il Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, Segretario/Dirigente dell’Unione dei Comuni del Sulcis - Telefono 0781/689075 - Cell. 0000000000 - fax 0781/689075 - email xxxxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
PEC: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.
1 – Prestazioni oggetto dell’appalto, modalità di esecuzione e importo a base di gara
1.1 L’appalto si compone delle seguenti prestazioni come sotto elencate:
Descrizione beni oggetto della fornitura | note | CPV |
Mc. 3700 di Tout venant di cava o di fiume, costituito da materiali rispondenti alle norme CNR – UNI 10006, avente granulometria assortita, dimensione massima degli elementi 0-30 mm; la fornitura dovrà essere resa franco nostro cantiere (inteso come cantiere la pluralità dell’insieme dei comuni ed ogni singola strada oggetto di manutenzione) su richiesta di ogni singolo Comune. | 14212110-4 Ghiaia | |
Mc. 1025 di polverino calcareo granulometria 0-4 mm per strato di finitura del fondo stradale; la fornitura dovrà essere resa franco nostro cantiere (inteso come cantiere la pluralità dell’insieme dei comuni ed ogni singola strada oggetto di manutenzione) su richiesta di ogni singolo Comune. | 14212110-4 Ghiaia |
1.2 L’appalto ha una durata: mesi ventiquattro.
1.3 L’importo a base di gara, IVA esclusa, è pari € 68.196,72 (euro sessantottomilacentonovantasei/72), soggetto a ribasso;
1.4 La Stazione Appaltante si riserva di richiedere forniture supplementari per un importo corrispondente al ribasso d’asta.
1.5 L’appalto è finanziato con fondi del bilancio dell’Unione.
1.6 non sono ammesse offerte in variante ai sensi dell’art. 95 del D.Lg. n. 50/2016 s.m.i.
2. - Soggetti ammessi alla gara.
Possono partecipare alla gara i seguenti soggetti:
i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 92, 93 e 94 del d.P.R. n. 207/2010 nonchè dagli artt. 47, 45, comma 2, lett. c) ultimo periodo e 48 del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’articolo 48, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’articolo 62 del d.P.R. n. 207/2010, oppure le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter del decreto- legge 10 febbraio 2009 n. convertito dalla legge 9 aprile 2009 n. 33.
3. Requisiti di idoneità professionale, capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
3.1 Requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lett. a) D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.).
a) iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura;
3.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 83, comma 1, lett. b) D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.).
a) fatturato minimo annuo nello specifico settore della fornitura oggetto d’appalto, di cui all'art. 83, comma 4, lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., conseguito negli ultimi tre esercizi antecedenti la data
di pubblicazione del bando, per un importo non inferiore all’importo a base d’asta;
3.3 Requisiti di capacità tecnico organizzativa (art. 83, comma 1, lett. c) del D.Lgs n. 50/2016 s.m.i.)
a) avvenuto espletamento negli ultimi tre anni di forniture analoghe a quelle oggetto di affidamento, per un importo globale non inferiore a a quello a base d’asta;
(INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITA’ PLURISOGGETTIVA E PER I CONSORZI)
3.4 Per il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di cui al precedente art. 3.1 lett. a,
- nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di rete o di GEIE, ciascuna delle imprese raggruppate/raggrupande o consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete deve essere in possesso dell’iscrizione di cui al precedente art. 3.1 lett. a;
3.5 Il requisito relativo al fatturato specifico di cui rispettivamente al precedente punto 3.2 lett. a) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo, dal consorzio, GEIE o dalle imprese aderenti al contratto di rete nel suo complesso. Detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dall’impresa mandataria 80 % e per le mandanti in misura del 20%.
3.6 Il requisito relativo alle forniture analoghe di cui al precedente punto 3.3. lett. a)) deve essere posseduto dall’impresa capogruppo mandataria o indicata come tale nel caso di raggruppamento o consorzio, ordinario da costituirsi o GEIE o aggregazione di imprese di rete. Il requisito non è frazionabile.
4. Condizioni di partecipazione
4.1 Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono:
1) le cause di esclusione di cui all’art. dell’art.80 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.;
2) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del D.lgs. n. 159/2011;
3) le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del D.Lgs. n. 165/2001 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrarre con la Pubblica Amministrazione.
4.2 Agli operatori economici concorrenti ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo del D.lgs. n. 50/2016
s.m.i è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contrato di rete;
4.3 Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) ai sensi dell’art. 48, comma 7, secondo periodo del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara;
5. Modalita’ di verifica dei requisiti di partecipazione
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario delle ditte partecipanti avviene ai sensi dell’art. 81 del D.lgs. n. 50/2016 attraverso l’utilizzo del sistema AVCPass, reso disponibile dall’Autorità Nazionale Anticorruzione con la delibera n. 111 del 20 dicembre 2012. Pertanto tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente,
registrarsi al sistema AVCPass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (servizi ad accesso riservato-avcpass) secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui
all’art. 2, comma 3.2 della succitata delibera, da produrre in sede di gara.
6.1 La documentazione di gara (bando di gara, disciplinare di gara, documenti complementari, capitolato tecnico prestazionale) è disponibile sul sito internet:..... xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx, sul sito internet della Regione Autonoma della Sardegna al seguente indirizzo: xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxx/xxxxxxxxxxxxxx/ e sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Servizio contratti pubblici: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/.
Sarà comunque possibile prendere visione della documentazione di gara per la formulazione dell’offerta presso l’ufficio Segreteria dell’unione, Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx, nei giorni lunedì, martedì, mercoledì e venerdì dalle ore 10. alle ore 12, previo appuntamento telefonico al numero 0781/689075.
6.2 Il soggetto incaricato dal concorrente della visione della documentazione dovrà dimostrare la propria titolarità alla rappresentanza tramite delega firmata dal titolare o legale rappresentate del soggetto che intende concorrere.
7. Chiarimenti
7.1. E’ possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al Responsabile del Procedimento tramite PEC di cui alle premesse del presente disciplinare di gara almeno quindici giorni prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
7.2 Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte così come previsto dall’art. 74, comma 2 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i..
7.3 Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura, saranno pubblicate in forma anonima sul profilo del committente di cui alle premesse del presente disciplinare di gara.
8 Avvalimento dei requisiti
Ai sensi dell'art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. i concorrenti possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o dell'attestazione di un altro soggetto, in tal caso dovranno presentare in sede di gara tutta la documentazione prevista dalla norma sopra richiamata.
9. Subappalto.
9.1 Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti della fornitura che intende subappaltare secondo quanto previsto dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.; in mancanza di tali indicazioni il subappalto è vietato.
9.2 Si precisa che la quota percentuale subappaltabile deve essere contenuta entro il limite massimo del 30% dell’importo contrattuale.
9.3 La Stazione Appaltante provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite nei seguenti casi:
a) quando il subappaltatore o il cottimista è una microimpresa o piccola impresa;
b) in caso inadempimento da parte dell'appaltatore;
10. Cauzione
10.1 A norma dell’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia, pari al 2 per cento del prezzo base dell’appalto di cui al punto 1.3, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente.
10.2 La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.
10.3 La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondono ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.lgs. n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla normativa vigente bancaria assicurativa.
10.4 La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
10.5 La garanzia deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
10.6 La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all'affidatario o all'adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
10.7 L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, può essere ridotto nelle percentuali indicate dall’art. 93, comma 7 del D.lgs. n. 50/2016 qualora il concorrente sia in possesso dei requisiti prescritti dal medesimo comma 7.
10.8 Per fruire di tale beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti.
10.9 A norma dell’art. 93, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 l'offerta deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 103 dello stesso X.Xxx. n. 50/2016, qualora l'offerente risultasse affidatario.
N.B. La previsione dell’art. 93 comma 8 del codice non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
10.10 Ai sensi del comma 8-bis della norma sopra citata, la garanzia fideiussoria deve essere conforme allo schema tipo di cui all’articolo 103, comma 9 del D.lgs n. 50/2016 s.m.i..
11. Comunicazioni
11.1 Salvo quanto disposto dal precedente punto 7 del presente disciplinare di gara , tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la Stazione Appaltante e gli operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo PEC. Ai sensi dell’art. 52, del D.lgs. n. 50/2016 e dell’art. 6 del D.lgs. n. 82/2005, in caso di indicazione di indirizzo di PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell’indirizzo di PEC o del numero di fax o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio, diversamente l’Amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
11.2 In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
11.3 In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori ausiliari.
12. Ulteriori disposizioni
12. 1 Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente così come previsto dall’art. 95, comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016;
12.2 E’ facoltà della Stazione Appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o , se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto;
12.3 L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dal termine decorrente dal termine di scadenza della presentazione dell’offerta, ossia ore 12 del giorno 16 febbraio 2018.
12.4 Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario
.
12.5 la stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’articolo 110 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
12.6 l’aggiudicatario deve prestare garanzia definitiva nella misura e nei modi previsti dall’articolo 103, commi 1, 2, 3, 4 e 5 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
12.7 le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;
12.8 gli eventuali subappalti ed i rapporti intercorrenti tra appaltatore e sub-appaltatore saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi;
12.9 non è prevista l’applicazione della clausola compromissoria;
12.11 La Stazione Appaltante rende noto di aver aderito ai seguenti protocolli che saranno vincolanti anche per l’appaltatore in sede di esecuzione dell’appalto : patto di integrità approvato con deliberazione del
C.d.A. dell’Unione n. 8 del 03/07/2017.
12.12 L’Organo competente alle procedure di ricorso è il Tribunale Amministrativo Regionale della Sardegna nei modi e nel termine di trenta giorni previsti dal titolo V del libro Quarto del Codice del Processo Amministrativo approvato con D.Lgs. 104/2010 s.m.i.
13. Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
I plichi contenenti l’offerta e le documentazioni, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro e non oltre il giorno 16 febbraio alle ore 12,00 ed all’indirizzo in indicato nelle premesse del presente disciplinare; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano dei plichi, allo stesso indirizzo. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.
I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno oltre all’intestazione del mittente ed all’indirizzo dello stesso le indicazioni relative all’oggetto della gara e al giorno dell’espletamento della medesima, al CIG. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.
Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.
I plichi devono contenere al loro interno tre buste, a loro volta sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente:
1) “A – Documentazione Amministrativa”;
2) “B - Offerta economica”
Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.
Nella busta “A - Documentazione Amministrativa” devono essere contenuti, i seguenti documenti:
1. domanda di partecipazione alla gara, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione copia conforme all’originale della relativa procura. La domanda deve contenere una dichiarazione sostitutiva (è preferibile l’uso dell’allegato modello ”B” redatto dalla Stazione Appaltante) ai sensi degli artt. 46 e 47 del
d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il concorrente assumendosene la piena responsabilità:
a) dichiara di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel
bando di gara, nel disciplinare di gara, capitolato tecnico prestazionale;
b) dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore ne luogo dove verrà consegnata la fornitura;
c) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla consegnata della fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;
d) accetta le condizioni di esecuzione del contratto prescritte nel disciplinare di gara;
e) accetta le condizioni contenute nel patto di integrità approvato con deliberazione del Consigli di Amministrazione dell’Unione n. 8 del 03/07/2017, Allegato alla documentazione di gara;
f) dichiara di essere edotto degli obblighi derivanti dal codice di comportamento dei dipendenti dell’Unione dei Comuni del Sulcis adottato dalla Stazione Appaltante con deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’Unione n. 5 del 09/04/2014 e si impegna, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
g) dichiara che l’indirizzo PEC e/o mail indicati nel DGUE sono idonei per l’invio per l’eventuale richiesta di integrazioni di cui all’art. 83, comma 9 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. (soccorso istruttorio) e qualsiasi altra comunicazione prevista dal medesimo decreto;
h) autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione Appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara;
i) oppure
j) non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la stazione appaltante a rilasciare copia delle giustificazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. La stazione appaltante si riserva di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati;
k) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs.30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa;
l) (nel caso di associazione o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituito)
m) indica a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
n)(nel caso di associazione o consorzio o GEIE non ancora costituito)
o) indica le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati ai sensi dell’art. 48, comma 4 del D.lgs. 50/2016 s.m.i.;
p) (nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti)
q) indica ai sensi dell’art. 48, comma 4 del D.lgs. 50/2016 s.m.i. le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati;
Si precisa che:
1.1. Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituito, la domanda, pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio;
1.2. Nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete:
a) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater della L. n. 33/2009, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
b) se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater della L. n. 33/2009, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune;
c) se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentate dell’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
N.B.1 Nel caso di aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete, oltre alle dichiarazioni sopra espresse sarà obbligatorio, a pena di esclusione, allegare la documentazione accessoria necessaria in rapporto alla specifica tipologia del contratto di rete a cui aderisce l’operatore economico (documentazione prevista ed elencata nell’allegato schema di domanda).
N.B.2 Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (ATI, GEIE) e consorzi (ordinari, stabili, di cooperative, di imprese artigiane), oltre alle dichiarazioni sopra espresse sarà obbligatorio, a pena di esclusione, allegare la documentazione accessoria necessaria in rapporto alla specifica natura della aggregazione tra gli operatori economici (documentazione prevista ed elencata nell’allegato schema di domanda).
2. DGUE (documento di gara unico europeo)- Allegato “A”, di cui all’art. 85 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. in attuazione dell’art. 59 direttiva 2014/24/UE (appalti pubblici settori ordinari):
Tale documento è finalizzato alla dimostrazione del possesso di ordine generale e speciale dei cui rispettivamente all’art. 80 e 83 del D:Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e deve essere compilato nel rispetto delle seguenti disposizioni:
- regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (pubblicato in GUUE L 3/16 del 6 gennaio 2016;
- Circolare del Ministero delle Infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n. 3 a titolo “Linee guida per la compilazione del modello di formulario di Documento di gara unico europeo (DGUE) approvato dal regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione del 5 gennaio 2016 (G.U. n. 174 del 27 luglio 2016);
N.B. L’operatore economico può limitarsi a compilare la sezione α della parte IV senza compilare nessun altra sezione della parte medesima
3. “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.2 delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’Autorità di vigilanza;
4. Ricevuta di pagamento (se dovuta) ottenuta dal candidato all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione a seguito del pagamento on line sul Servizio di Riscossione del versamento della quota contributiva a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266 ovvero originale dello scontrino rilasciato dai punti di vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. Il versamento dovrà essere effettuato con le modalità previste dalla delibera dell'Autorità del 21 dicembre 2016. In caso di raggruppamento il versamento deve essere eseguito solo dall’impresa designata quale capogruppo.
5. Documento attestante la cauzione provvisoria di cui al precedente punto 10 del disciplinare di gara con allegata la dichiarazione, di cui all’art. 93, comma 8 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. concernente l’impegno a rilasciare la cauzione definitiva
6.[in caso di avvalimento] deve essere prodotta tutta la documentazione prevista dall'art. 89, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e nello specifico:
a) dichiarazione del concorrente attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa ausiliaria, anche mediante DGUE;
b) dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
c) dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
d) dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
e) in originale o copia autentica, il contratto, in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. Tale contratto deve riportare in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
1) oggetto: la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria;
2) durata;
3) ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento; Si precisa che:
- la dichiarazione di cui al punto 1) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo. Nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi la medesima dichiarazione deve essere prodotta o sottoscritta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione o il consorzio o il GEIE. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. La domanda e le dichiarazioni sostitutive ai sensi degli artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000, e successive modificazioni, devono essere redatte preferibilmente in conformità al modello allegato al presente disciplinare (vedi allegato “ B “).
- il documentazione di cui al punto 5) deve essere unico, indipendentemente dalla forma giuridica del concorrente;
- la domanda, le dichiarazioni e le documentazioni di cui ai punti 1, 2, 4, 5, 6, a pena di esclusione, devono contenere quanto previsto nei predetti punti.
Troverà tuttavia applicazione il principio del “soccorso istruttorio” previsto dall’art. 83 comma 9 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. in merito al procedimento sanante di qualsiasi carenza degli elementi formali quali la mancanza, l’incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e/o di dichiarazioni necessarie con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica così come dettagliato al successivo art. 17
N.B. Il “PASSOE” di cui al precedente punto 3), qualora non sia stato presentato congiuntamente alla domanda di partecipazione alla gara, dovrà comunque essere presentato, su richiesta della stazione appaltante, a pena di esclusione dalla gara.
Nella busta “B – Offerta economica” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
- offerta di ribasso sul prezzo complessivo
dichiarazione d’offerta (in bollo) allegato “C”, sottoscritta dal legale rappresentante o da un suo procuratore, contenente l’indicazione del prezzo globale che il concorrente richiede per l’appalto inferiore al prezzo complessivo dell’appalto, espresso in cifre ed in lettere ed il conseguente ribasso percentuale, anch’esso espresso in cifre ed in lettere, rispetto al suddetto prezzo globale dell’appalto.
14. Criterio di aggiudicazione.
L’aggiudicazione avverrà con riferimento al massimo ribasso percentuale del prezzo offerto rispetto all’importo complessivo posto a base di gara;
N.B. Si ritiene preferibile utilizzare per la predisposizione dell’offerta, lo schema di offerta predisposto dalla Stazione Appaltante, vedi allegato “C”.;
Si precisa che, nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituiti, ovvero da aggregazione di imprese di rete, a pena di esclusione dell’offerta, i suddetti documenti dovranno essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio o che faranno parte dell’aggregazione di imprese
15. Procedura di aggiudicazione
Apertura dei plichi e verifica della documentazione amministrativa
La seduta pubblica si terrà presso la sede, il giorno e l’ora indicati nel bando di gara e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti.
Il soggetto deputato all’espletamento della gara, il giorno fissato nel bando, per l’apertura delle offerte, in seduta pubblica, sulla base della documentazione contenuta nella busta “A - Documentazione amministrativa”, procede:
a) a verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed in caso negativo ad escludere dalla gara i concorrenti cui esse si riferiscono;
b) verificare il contenuto delle documentazioni presenti nelle offerte ed in caso negativo ad escluderle dalla procedura di gara;
c) verificare che non abbiano presentato offerte concorrenti che, in base alla dichiarazione di cui al punto 1
dell’elenco dei documenti contenuti nella busta A, sono fra di loro in situazione di controllo ed in caso positivo a verificare, che tali concorrenti abbiano formulato autonomamente l’offerta presentata ai sensi dell’art. 80, comma 5 lett. m) del D.Lgs. n. 50/2016 s.mi.;
La Commissione procede infine all’apertura delle buste “B offerta economica” (preferibilmente presentate in conformità con lo schema di offerta predisposto dalla Stazione Appaltante vedi allegato “C” ) presentate dai concorrenti non esclusi dalla procedura di gara ed alla formulazione della graduatoria.
Nella individuazione della migliore offerta, ai sensi dell’art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., non troverà applicazione il procedimento dell’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2 della medesima norma sopra richiamata;
All’esito delle operazioni di cui sopra, il soggetto deputato all’espletamento della gara redigerà la graduatoria finale.
La Stazione Appaltante verifica i requisiti, ai fini della stipulazione del contratto sull’aggiudicatario. La stessa può comunque estendere le verifiche agli altri partecipanti
Ai sensi dell’art. 32, comma 9 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. la stipula del contratto d’appalto non potrà in ogni caso avvenire prima di trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva.
16. Soccorso Istruttorio:
16.1 Troverà applicazione il principio del “soccorso istruttorio” previsto dall’art. 83 comma 9 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. in merito al procedimento sanante di qualsiasi carenza degli elementi formali quali la mancanza, l’incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE di cui all’art. 85 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. e/o di dichiarazioni necessarie con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica.
16.2 In tal caso la Stazione Appaltante assegnerà al concorrente o ai concorrenti interessati un termine non superiore a 10 giorni affinchè siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie indicando il contenuto ed i soggetti che li devono rendere. Decorso inutilmente il termine assegnato, il concorrente verrà escluso dalla procedura di gara.
Xxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, lì 22/12/2017
Il Segretario/Dirigente X.xx Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx