DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE n. 842 del 9 novembre 2020
DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE n. 842 del 9 novembre 2020
OGGETTO Attivazione centralino "software" in dotazione alla CCIAA VG per gestione della telefonia in modalità "VOIP-Voice over IP". Proposta di Infocamere S.C.p.A. per fruizione del servizio VOIP per la durata di un quinquennio dalla data di attivazione. Determinazioni.
Il Segretario Generale,
visto il D.Lgs. 30.03.2001 n. 165;
vista la L. 580/93 come modificata dal D.Lgs. n. 23 dd. 15.02.2010 di riforma dell’ordinamento delle Camere di Commercio e dal D.Lgs. n. 219 dd. 25.11.2016 di riordinamento degli enti camerali;
tenuto conto che l’art. 3, co. 4, del decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 6 agosto 2015 di istituzione della Camera di Commercio Venezia Giulia, dispone che i regolamenti e gli atti amministrativi a contenuto generale delle preesistenti Camere di commercio, restano in vigore, in quanto compatibili, sino a quando non sono adottati i corrispondenti nuovi regolamenti del nuovo ente camerale;
visti gli artt. 35 e 36 del vigente Statuto camerale che hanno recepito le competenze dirigenziali previste dalle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 165 citato;
visti, altresì, i vigenti Regolamenti sull’organizzazione degli uffici delle accorpate Camere di commercio di Trieste (art. 15) e di Gorizia (art. 14), che disciplinano in modo puntuale i compiti del Segretario Generale;
visto il decreto del Ministro dello Sviluppo Economico del 26 luglio 2019 (prot. n. 197606 del 29.07.2019) con il quale l’incarico di Segretario Generale della Camera di Commercio Venezia Giulia è conferito al xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, per la durata di quattro anni a decorrere dal quinto giorno dalla data di notifica all’interessato (notifica effettuata il 05.08.2019 con prot. U 17571/19);
richiamata la determina presidenziale urgente n. 6 dd. 05.08.2019, ratificata con del. n. 92 dd. 05.09.2019, con la quale si prende atto che tale incarico è conferito a decorrere dal 10.08.2019;
richiamata la delibera n. 155 dd. 11.12.2019 con la quale la Giunta camerale ha approvato la proposta di preventivo economico 2020 con allegato, tra gli altri documenti, il budget direzionale 2020;
vista la determinazione presidenziale urgente n. 1 dd. 03.01.2020, ratificata con del. n. 11 dd. 30.01.2020, con la quale la gestione del budget direzionale 2020 è stata assegnata – a far data dal 1° gennaio 2020 - al Segretario Generale;
preso atto che a seguito delle verifiche effettuate sui centralini della CCIAA VG sede di Trieste e Gorizia si è ritenuto necessario cercare una soluzione che permetta di ridurre i costi dovuti alla presenza dell’operatore e permettere di operare con un sistema di automatismi abbattendo, se possibile anche i costi di manutenzione ecc.;
visti gli incontri e i chiarimenti con la Società Consortile InfoCamere durante i quali è emersa la necessità di:
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dotare l’Ente degli strumenti corrispondenti alle nuove esigenze, con particolare attenzione a tutte le soluzioni tecnologiche che possono consentire al personale di svolgere la propria attività in Smart Working, mantenendo la totale operatività telefonica resa disponibile da centralino VoIP fornito da InfoCamere;
attivare operazioni di razionalizzazione dell’attuale struttura;
poter, se necessario, attivare la gestione remota da parte di InfoCamere e conoscere i relativi costi
i tempi ed i costi di intervento in caso di guasti.
ritenuto che InfoCamere con offerta N. B01252 dd. 08.09.2020 “Servizio VOIP” acclarata al protocollo camerale N. 21804 dd. 14.09.2020 si è dichiarata disponibile, senza costi aggiuntivi, a supportare la CCIAA VG in tutte le fasi: installazione, formazione, gestione, assistenza e garanzia del livello di servizio come di seguito descritto:
tutte le attività di gestione potranno essere eseguite da InfoCamere in remoto;
è compresa l’assistenza di primo livello al Cliente tramite Call Center InfoCamere e l’assistenza di secondo livello da parte dei sistemisti di InfoCamere;
i tempi di intervento in caso di guasti sono definiti dai livelli di servizio riportati nella presente offerta: l’adozione delle più avanzate tecnologie, già utilizzate dalla rete ICRete e dal Datacenter Infocamere, e dell’architettura di Business Continuity, consentono ad InfoCamere di proporre il servizio VoIP con un’elevata disponibilità di servizio;
sono rispettate le normative di Legge sul trattamento dei dati e la conservazione dei dati di traffico.
Il preventivo include le seguenti informazioni:
Generalità
Il servizio di telefonia VoIP di InfoCamere prevede la fornitura di un sistema per la distribuzione della comunicazione della comunicazione vocale, l’Ente mette a disposizione la connettività verso la rete telefonica generale.
Il servizio prevede di utilizzare le infrastrutture di rete LAN e Wan esistenti.
Il servizio include la manutenzione, la gestione e l’assistenza del sistema di telefonia VoIP.
Sono naturalmente esclusi i consumi relativi alle chiamate in uscita, che continueranno ad essere fatturati alla CCIAA VG dall’operatore economico. Sono escluse inoltre le eventuali spese di acquisizione e di trasferimento delle numerazioni telefoniche sulla nuova infrastruttura che la Camera dovrà regolare direttamente con l’operatore telefonico.
Infrastruttura centrale
L’architettura del Sistema VoIP di InfoCamere utilizza tecnologie avanzate di rete e sistemi, basati sulle infrastrutture tecnologiche centrali di InfoCamere.
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Il centralino software VoIP viene installato presso i datacenter InfoCamere (Padova e Milano), ospitando all’interno del sistema per l’infrastruttura di virtualizzazione. Sarà dimensionato per gestire tutti gli interni delle sedi di Trieste e Gorizia e potrà coprire le esigenze di tutte le le sedi dell’Ente, gestendo le chiamate interne ed esterne.
Le chiamate in entrata e in uscita verso la rete Telefonica Generale verranno instradate attraverso specifici gateway, installati presso la sede principale dell’Ente.
Alla numerazione telefonica della sede principale potranno fare capo anche le sedi remote dell’Ente che si trovano all’interno dello stesso distretto, in questo modo sarà possibile disdire il contratto per le linee fonia attualmente attestate presso le sedi staccate.
Nel caso in cui si intenda estendere il servizio VoIP alle sedi staccate ubicate al di fuori del distretto telefonico della sede centrale (altro prefisso), sarà necessario prevedere l’installazione di un gateway telefonico presso ciascuna sede.
Assistenza
L’assistenza a sistema VoIP: rete, sistemi, applicativi configurazioni, patch e aggiornamenti, è garantita dai sistemisti di InfoCamere e dal Call Center InfoCamere;
Assistenza telefoni IP
InfoCamere fornisce assistenza per tutti i telefoni IP dell’Ente (l’acquisto dei telefoni IP verrà effettuato direttamente dalla CCIAA VG).
Numerazione Telefonica, linee e consumi.
Le numerazioni telefoniche di rete fissa sono denominate “numerazioni geografiche”. Tali numerazioni possono essere utilizzate per la fornitura di servizi di comunicazione elettronica nomadici esclusivamente nell’ambito distrettuale.
InfoCamere, nel rispetto della normativa vigente, garantisce il corretto utilizzo delle numerazioni geografiche, in particolare sarà garantito che le chiamate telefoniche effettuate da un interno saranno instradate verso la rete telefonica pubblica utilizzando una linea telefonica attiva nel distretto in cui si trova fisicamente il telefono da cui viene effettuata la chiamata;
Le numerazioni telefoniche in uso all’Ente verranno mantenute, si potrà valutare un’ottimizzazione delle linee telefoniche fermo restando quanto sopra descritto relativamente alle numerazioni geografiche.
I consumi relativi alle chiamate in uscita verranno fatturati dall’operatore telefonico alla CCIAA VG, in base agli accordi siglati fra questi enti.
Eventuali linee fax attualmente presenti, non comprese nelle numerazioni che verranno gestite dal servizio VoIP, non saranno interessate alla migrazione verso il nuovo sistema.
Apparati POS
Nell’eventuale utilizzo di apparati POS collegati a derivati del vecchio centralino, per garantire il funzionamento corretto anche nella nuova configurazione VoIP, è opportuno sostituirli con modelli specifici per reti TCP/IP o GSM. La fornitura di questi modelli dovrà essere la CCIAA VG ad accordarsi con il proprio istituto bancario di riferimento.
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Chiamate telefoniche altre sedi
Le chiamate telefoniche effettuate all’interno della rete geografica ICRete tra le varie sedi della Camera di Commercio, verso InfoCamere e verso tutte le CCIAA che aderiscono al servizio VoIP, sfrutteranno la rete dati esistente e saranno completamente gratuiti.
Gestione e configurazione servizi principali
Tramite la pagine WEB la persona incaricata dalla CCIAA VG sarà in grado di modificare autonomamente le configurazioni di ogni singolo apparecchio, di abilitare la tipologia di chiamate possibili e limitare o espandere i servizi messi a disposizione dell’utente, in particolare potrà:
aggiungere/modificare interni (entro il numero massimo concordato); modificare i nominativi di riferimento degli interni;
modificare le classi di abilitazione degli interni; modificare i gruppi di risposta.
Menu vocale – modulo IVR base
Il centralino può essere programmato per rispondere in automatico alle chiamate in ingresso, sia utilizzando funzioni di riproduzione di file audio, sia mediante sintesi vocale di numeri e parole.
InfoCamere centralmente, a seguito dell’invio da parte della CCIAA VG di file audio oppure di file testuali (che saranno elaborati da un sistema vocale), potrà modificare la configurazione del risponditore automatico IVR.
Ulteriori funzionalità offerte
Con il servizio VoIP offerto da InfoCamere sarà possibile utilizzare le funzionalità di seguito riportate:
Gestire caselle vocali evolute (possono essere associate a ciascun interno o a ciascun servizio di risposta, con possibilità di effettuare scelte via tastiera), con invio dei messaggi vocali via e-mail;
funzioni direttore/segreteria personalizzati;
Gruppi di interno a squillo contemporaneo, sequenziali e misto; deviazione su altro interno;
Prenotare la chiamata su occupato (solo interni);
Inoltrare una chiamata a cascata su altri interni quando il numero chiamato è occupato;
Identificare il chiamante (su telefono digitale);
Memorizzare le chiamate perse, ricevute e uscenti (su telefono digitale);
Effettuare una conferenza telefonica sia tramite telefono che tramite “stanza” sul centralino;
Gestire interni virtuali attraverso più telefoni;
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rispondere ad una chiamata di un altro telefono Gestire gruppi/segreteria
Consentire la contabilizzazione e controllo diretto del traffico CDR (in uscita e in entrata)
Altri servizi elencati al punto 5.10 dell’allegato tecnico dd. 31.07.2020;
Servizio Fax server
Il servizio fax prevede un sistema specializzato per il colloquio fax-server sistema di posta elettronica in sostituzione del tradizionale.
Tempi e modalità di realizzazione
Dall’accettazione dell’offerta, il tempo stimato per il rilascio del servizio è pari a 90 giorni. Per l’attivazione sono previsti i seguenti passi sotto descritti:
a) Approvvigionamento degli apparecchi telefonici IP, dei materiali HW e SW necessari;
b) Installazione e attivazione centralino telefonico presso il CED di Padova e Milano;
c) Definizione di un piano di numerazione;
d) Installazione della nuova rete Locale e dei telefoni presso gli uffici, con startup del centralino VoIP;
e) Eventuale attivazione/migrazione della manutenzione telefonica di proprietà della CCIAA da terminare presso le diverse sedi. Il contratto eventuale per questa attivazione e per i consumi verrà stipulato direttamente dalla CCIAA VG con l’operatore di telefonia.
Condizioni di servizio
Nel canone sono compresi:
Struttura centralino VoIP comprensiva di tutti i servizi base tipici, voce, voicemail e fax su apparato;
Banda trasmissiva su ICRete comprensiva del servzio di QoS; Assistenza e manutenzione di ogni componente fornito a canone; Assistenza e manutenzione delle postazioni PO Ipovedente.
Dal canone sono esclusi
Eventuale trasloco delle linee esistenti (attività dell’operatore telefonico).
Consumi e una tantum dell’operatore telefonico relativamente alla numerazione telefonica interessata di proprietà del Cliente;
Telefoni IP;
Fornitura Posto operatore, ipo e non vedente.
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Supporto operativo della CCIAA VG
La CCIAA VG dovrà provvedere a fornire ad InfoCamere il seguente supporto:
in toto, per la verifica e la distribuzione dei telefoni (Telefono assegnato alla postazione, collocato nei pressi del punto di installazione);
per l’affiancamento nelle fasi di assessment e di installazione, per rendere più efficienti gli spostamenti ed il raggiungimento dei locali tecnici e/o dove vengono effettuate le permutazioni dei fax,
per la risoluzione delle problematiche di rete, qualora si vengano a verificare situazioni non conformi a quanto richiesto in fase di definizione dei prerequisiti;
eventuali adeguamenti necessari per le reti locali;
per consentire ai locali e CED per le operazioni necessarie;
vista altresì l’offerta N. B01253 dd. 08.09.2020 “Adeguamento rete LAN” presentata da InfoCamere ed acclarata al protocollo camerale N. 21807 dd. 14.09.2020 con la quale viene rilevato ed ammodernato lo stato delle reti LAN delle due sedi di Trieste e di Gorizia attraverso la soluzione economica/progettuale come sotto identificata:
Servizio di network management: progettazione, realizzazione on-site, gestione dell’infrastruttura LAN, ammodernamento component IC obsoleti
al canone annuale di € 7.000,00 (iva esclusa);
richiamate, dunque nel dettaglio, le offerte B01252-B01253 dd. 08.09.2020 presentate da InfoCamere e le principali condizioni tecniche ed economiche come di seguito riportato:
Descrizione dei servizi Una Tantum Canone mensile
Installazione, configurazione e gestione
Infrastruttura e istanze centralino € 5.600,00 € 600,00 Apparati di connettività RTG e fax presso le sedi
di Trieste e Gorizia
Costi gestione e assistenza impianto, per un massimo di 180 “utenti”
Due licenze “Agente” per la gestione delle code di chiamata Assistenza telefoni/utente.
preso atto che nell’offerta il servizio SoftPhone (per utenza in Smart Working) il costo della licenza “Tvox Softphone” è di € 1,00/mese per sessione attiva contemporanea, ed è valido fino al raggiungimento del numero di interni definiti nel centralino. Qualora fosse necessario aumentare il numero di interni si dovrà procedere con una nuova offerta economica;
visto che, se si decidesse di inglobare nel sistema VoIP le linee urbane di Monfalcone e Lucinico, sarà necessario attivare un gateway telefonico presso ciascuna sede aggiungendo i seguenti costi:
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Descrizione dei servizi | Una Tantum Canone mensile |
Apparati di connettività RTG presso sede | |
di Monfalcone | € 300,00 € 2,50 |
Apparati di connettività RTG presso sede | |
di Lucinico | € 300,00 € 2,50 |
Totale Una Tantum | € 600,00 |
Totale canone mensile | € 5,00 |
Totale canone annuale | € 60,00 |
Visto altresì che eventuali lavorazioni | non previste saranno addebitate da |
InfoCamere a € 370,00 a giornata + IVA;
preso atto che il contratto che verrà stipulato tra la CCIAA VG e InfoCamere avrà la durata di 5 anni, con decorrenza dalla data di attivazione;
preso atto inoltre che la CCIAA VG dovrà provvedere preventivamente all’acquisto diretto dei seguenti apparecchi telefonici IP suddivisi per le sedi di:
Trieste n. 45 + n. 40 per ARIES;
Gorizia n. 82 (n. 73 collegati + 9 apparecchi digitali)
il cui costo presunto ammonta a circa € 80,00 + IVA cadauno e l’esatto quantitativo sarà ulteriormente verificato tramite i responsabili informatici dell’Ente.;
considerato che, con l’attivazione del servizio VoIP come sopra descritto, la CCIAA VG potrà ridurre o annullare la presenza della figura del centralinista ovvero far in modo che da una sede si possa coprire anche l’altra con una sola persona; tale situazione comporterà una riduzione di costi per l’Ente;
preso atto infine che InfoCamere ha segnalato con mail del. 26.10.2020 l’eventualità che, durante l’installazione dei nuovi apparati switch, potrebbero emergere delle difficoltà dovute ad un cablaggio strutturato abbastanza precario e che pertanto la CCIAA VG potrebbe dover sostenere costi imprevisti per la sistemazione delle reti, al momento non preventivabili;
accertato che InfoCamere S.C.p.A. è configurata quale organismo in house poiché interamente partecipata dalle Camere di Commercio e svolge le proprie attività unicamente per i soci;
vista, in ultimo, la determinazione n. 4 del 07.7.2011 dell’AVCP secondo cui gli affidamenti in house non sono soggetti a tracciabilità finanziaria;
accertata la necessaria disponibilità nel budget direzionale 2020; visto il DPR 2 novembre 2005, n. 254;
visto il parere favorevole del responsabile del procedimento Il Provveditore – geom. Xxxxxxx Xxxxxxx;
considerato di nominare quale Direttore dell’esecuzione per la procedura, di cui trattasi, il Provveditore – geom. Xxxxxxx Xxxxxxx;
Segue Determinazione del Segretario Generale n. 842 del9 novembre 2020
d e t e r m i n a
1. di prendere atto della validità della proposta per l’attivazione del nuovo servizio VOIP, presentata da InfoCamere S.C.p.A., che avrà la durata di cinque anni a decorrere dalla data di attivazione e costituita dall’offerta economica N. B01252 e documentazione allegata di rif., acclarati al protocollo camerale N. 21804 DD. 14.09.2020;
2. di approvare i contenuti tecnici ed economici dell’offerta, di cui al punto 1., e di avviare per fasi la procedura iniziando con l’acquisto, mediante il portale MePA, di n. 167 apparecchi telefonici IP, il cui numero verrà verificato prima dell’acquisto dai responsabili informatici dell’Ente;
3. di prendere atto della validità della proposta per l’attivazione del nuovo servizio di adeguamento della rete LAN camerale e contestualmente approvarne i contenuti tecnici di fornitura al canone annuale di € 7.000,00: proposta presentata da InfoCamere S.C.p.A. e costituita dall’offerta economica N. B01253 e documentazione allegata di rif., acclarati al protocollo camerale N. 21807 dd. 14.09.2020;
4. di registrare, a fronte del fabbisogno di cui ai punti 1. e 3., per i corrispettivi inerenti i servizi forniti da InfoCamere S.C.p.A., l’importo complessivo di Euro 20.040,54 (IVA inclusa) a peso del budget direzionale 2020 voce 7 Funzionamento CDR BB05 conto 325050 Spese Automazione Servizi così sinteticamente suddiviso nelle singole voci corredate dagli importi Iva esclusa come da dettaglio:
→ installazione, configurazione e gestione servizio VOIP per centralino sedi di Gorizia e di Trieste: una tantum € 5.600,00, a sommare canoni mensili per i mesi di nov-dic.2020 € 1.200,00, a sommare oneri aggiuntivi prudenziali tra i quali quelli per utenza in Smart Working € 1.000,00
→ adeguamento rete LAN / servizio di network management: canoni mensili per i mesi di nov-dic.2020 € 1.166,67
→ apparati di connettività RTG sedi di Monfalcone e Lucinico: una tantum € 600,00, a sommare canoni mensili per i mesi di nov-dic.2020 € 10,00
→ eventuali richieste di intervento per personalizzazioni di importante entità, modifiche o implementazioni da addebitarsi al costo di € 370,00 a giornata per un importo massimo preventivato in questa sede di € 1.850,00 (5 giornate)
→ eventuali costi dovuti ad imprevisti nella sistemazione e/o implementazione delle reti, che dovessero insorgere in corso d’opera e preventivati in questa sede nel limite massimo di € 5.000,00;
5. di registrare, a fronte del fabbisogno di cui al punto 2. per la fornitura tramite portale MePA dei nuovi apparecchi IP, l’importo massimo complessivo di Euro 20.000,00 (IVA inclusa) a peso del budget direzionale 2020 voce F Immobilizzazioni Materiali CDR BB03 conto 111300 Macchine d’ufficio elettrom. Elettroniche e calcolat.;
Segue Determinazione del Segretario Generale n. 842 del9 novembre 2020
6. di avviare le procedure propedeutiche alla realizzazione del servizio VoIP:
scelta di un unico operatore telefonico per le due sedi e disdetta contratti di manutenzione (competenza CCIAA VG);
adeguamento cablaggio e alimentazione elettrica (preventivo Infocamere)
eventuale migrazione a MPLS della rete Geografica (non necessario).
La presente determinazione sarà pubblicata all’albo camerale informatico dell’Ente ai sensi dell’art. 62 del X.X. 00.0.0000, n. 2011 e dell’art. 32 della L. 18.6.2009, n. 69 e succ. modd. intt.
Inoltre, i dati contenuti nella stessa sono pubblicati sul sito camerale:
- ai sensi dell’art. 1, co. 32 della L. 190/12 (Anticorruzione)
- ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 33/13 (Contratti pubblici di lavori, servizi e forniture)
IL SEGRETARIO GENERALE
xxxx. Xxxxxxxxx XXXXXX
Atto sottoscritto con firma digitale (artt. 20, 21, 22, 23 e 24 del D.Lgs. n. 82 del 07/03/2005 e ss.mm.ii)