COMUNE DI SAN GIUSEPPE VESUVIANO

COMUNE DI SAN XXXXXXXX XXXXXXXXX

CITTA’ METROPOLITANA DI NAPOLI

CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

XXX. XXXXXXX XXXX

PARTE I – ASPETTI LEGALI ED AMMINISTRATIVI

Premessa

Il presente capitolato regolamenterà i rapporti tra il Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (di seguito Stazione Appaltante) e l’Affidatario dei servizi.

Tutte le informazioni e i dati necessari alla formulazione dell’offerta tecnica sono riportati nei negli allegati riportati nella sottostante tabella, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente capitolato speciale di appalto:

ELENCO ELABORATI
E.E	ELENCO ELABORATI
R.02	PIANO INDUSTRIALE DEI SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE
R.03	PIANO INDUSTRIALE SPAZZAMENTO MANUALE, MECCANIZZATO,
FS.1	FREQUENZA SPAZZAMENTO – ZONIZZAZIONE DEL SERVIZIO
EC.01	RELAZIONE ECONOMICA
CI.01	LINEE GUIDA CAMPAGNA DI SENSIBILIZZAZIONE
CSA	CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO
AL.1	ELENCO PERSONALE
AL.2	SISTEMA CONTROLLO PRESENZE
FSC.1	FASCICOLO CARATTERISTICHE ATTREZZATURE ED AUTOMEZZI
DVR	DOCUMENTO UNICO VALUTAZIONE DEI RISCHI

L’offerta tecnica presentata in sede di gara, diventerà parte integrante e sostanziale del presente capitolato e quindi del contratto d’appalto. L’Affidatario si impegna alla realizzazione di ogni singolo intervento migliorativo offerto, nei termini e con le modalità impartite dalla Stazione Appaltante.

Nessun compenso o rimborso spese spetta alle ditte concorrenti per la compilazione dei progetti, relazioni e quant’altro necessario per la partecipazione alla gara.

I progetti, le relazioni e quant’altro connesso, presentati per la partecipazione alla gara, non saranno restituiti all’Affidatario.

TITOLO 0 – GENERALITA'

Art. 1 - Oggetto

L’oggetto dell’appalto è l’affidamento del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani provenienti dalla raccolta differenziata del Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, nonché dei servizi accessori di gestione del Centro di Raccolta Comunale, spazzamento viario e servizi collegati, così come descritti nel prosieguo del presente documento.

Art. 2 - Durata dell’appalto

La durata dell'appalto è fissata in anni 7 (sette). Per il dettaglio relativo alla durata dell'appalto si rimanda al Titolo I - Art. 5.

Art. 3 - Ammontare dell’appalto

L’importo presunto per l’intero periodo contrattuale è di euro 30.658.301,08 (euro trentamilioniseicentocinquantottomilatrecentouno/08), IVA inclusa, di cui:

Euro 27.871.182,80 per i servizi di spazzamento, raccolta ,trasporto e smaltimento dei rifiuti urbani e di gestione dell’isola ecologica comunale ;

di cui oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso Euro 250.865,73 ; Euro 2.787.118,28 per IVA al 10% sul trattamento e recupero rifiuti ;

L’importo sopra indicato è calcolato sulla base del Servizio preventivato che potrà subire delle variazioni in più o meno secondo la produzione delle utenze.

L’importo del contratto sarà quello dell’appalto decurtato del ribasso d’asta.

I costi di pubblicazione della procedura di gara saranno corrisposti dall'operatore economico aggiudicatario entro 60 giorni dall'aggiudicazione.

Art. 4 – Requisiti di partecipazione Art. 4.1 – Requisiti generali

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici:

- per i quali sussistano cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice.

- che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. n.165 del 2001.

- che, aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle c.d. black list (di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001), non siano in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del decreto del Ministero dell’economia e delle finanze del 14 dicembre 2010 (prevista dall’art. 37

del D.L. 31 maggio 2010 n. 78 convertito in Legge n° 122/2010) oppure della domanda di autorizzazione presentata ai sensi dell’art. 1, comma 3, del DM 14 dicembre 2010;

- che non risultino iscritti nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede oppure che non risultino aver presentato domanda di iscrizione al predetto elenco (cfr. Circolare Ministero dell’Interno prot. 25954 del 23 marzo 2016 e DPCM 18 aprile 2013 come aggiornato dal D.P.C.M. 24 novembre 2016).

- che non accettino espressamente gli obblighi e prescrizioni contenuti negli atti di seguito indicati e che non si impegnino al totale rispetto degli stessi:

i. Protocollo di Legalità stipulato dal Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx con l’U.T.G. - Prefettura di Napoli in data 19/10/2007;

ii. Piano Anticorruzione 2019/2021 adottato dalla Giunta Comunale di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx con delibera n. 24 del 31/01/2019;

Art. 4.2 – Requisiti speciali e mezzi di prova

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici, ai fini della dimostrazione dei requisiti, devono essere trasmessi mediante AVCpass, in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

In ordine alla procedura in oggetto si comunica che gli Operatori Economici saranno selezionati in conformità ai criteri riportati nell’Art. 83 del D. Lgs. 50/2016 e che in particolare, gli stessi dovranno essere in possesso di quanto di seguito richiesto:

1) requisiti di idoneità professionale:

a) Iscrizione nel Registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura per attività inerente l’oggetto della gara, comprese le attività di cui al D.M. 274/1997 (attività di pulizia, di disinfezione, di disinfestazione, di derattizzazione e di sanificazione). Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

b) Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali (art. 212 del D. Lgs. 152/2006 e s.m.i. –

D.M. 120/2014), per le seguenti categorie e classi:

Categoria 1 (raccolta e trasporto di rifiuti urbani), sottocategoria D1 (raccolta differenziata, rifiuti ingombranti e raccolta multimateriale), integrata con attività di spazzamento meccanizzato e gestione centri di raccolta in corso di validità. La classe della categoria deve essere corrispondente alla popolazione ottenuta sommando quella che l’impresa partecipante già serve con quella di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. A tal fine la popolazione di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx da considerare è quella residente al 31/12/2018.

Categoria 4 (raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi), Classe F (quantità annua complessivamente trattata inferiore a 3.000 tonnellate)

Categoria 5 (raccolta e trasporto di rifiuti speciali pericolosi), Classe F (quantità annua complessivamente trattata inferiore a 3.000 tonnellate)

Per la comprova del requisito la Stazione Appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

c) impegno a mettere a disposizione locali sul territorio comunale di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx o dei Comuni confinanti, per il rimessaggio dei veicoli e per il ricovero del materiale e attrezzature impiegati nell’espletamento dei servizi in argomento; nonché a predisporre un’area da adibirsi come spogliatoio per le maestranze, dotata di servizi igienici in genere, e quant’altro si reputi utile ai fini del buon funzionamento aziendale e quanto previsto dai Contratti collettivi di categoria. Tutti i locali e le aree dovranno essere a norma con le leggi antinfortunistiche, sanitarie, edilizie e con i regolamenti antincendio vigenti e futuri, fino alla scadenza dell’appalto.

d) impegno ad avere la disponibilità di personale, attrezzature, mezzi, materiali ed equipaggiamento tecnico idonei per la corretta esecuzione del servizio. In particolare l’impresa, dovrà impegnarsi in sede di offerta, a utilizzare, automezzi di categoria minima Euro 5, con prima immatricolazione non antecedente all’anno 2014, in regola con le prescrizioni e corredata delle attrezzature indicate nel Capitolato Speciale di Appalto.

e) impegno, in caso di aggiudicazione, ad ubicare sul territorio di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx uno Sportello dedicato al Servizio, con l’attivazione di un numero verde.

f) impegno, a installare una postazione presso il Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx per la visualizzazione delle immagini dell’impianto satellitare e delle riprese della dash cam di cui dovranno essere dotati gli automezzi.

g) impegno, in caso di aggiudicazione, al rispetto dei Contratti collettivi Nazionali di Lavoro del Settore Ambiente, secondo quanto disciplinato dall’art. 11 del Capitolato di Appalto.

2) capacità economica e finanziaria:

a) Dimostrazione di aver conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari un fatturato annuo medio globale di impresa, pari o superiore al valore annuo del contratto (a regime) dei servizi “S1”, aumentato del 10 per cento. Il fatturato annuo medio è calcolato come media semplice dei fatturati conseguiti nell’ultimo triennio.

b) Dimostrazione di aver conseguito negli ultimi tre esercizi finanziari un fatturato medio annuo per esecuzione di servizi ambientali pari o superiore al valore annuo del contratto (a regime) dei servizi “S1”. Il fatturato specifico annuo medio è calcolato come media semplice dei fatturati specifici annui conseguiti nell’ultimo triennio, nel settore di attività dell’oggetto dell’appalto.

La comprova del requisito relativo ai fatturati è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e allegato XVII parte I, del Codice:

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4, del Codice l’operatore economico, che per fondati motivi non è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla Stazione Appaltante.

3) capacità tecniche e professionali:

Gli Operatori Economici dovranno inoltre essere in possesso dei seguenti requisiti:

a) Possesso di una valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della qualità alla norma UNI EN ISO 9001:2015, riferita ai servizi oggetto del presente appalto. La comprova del requisito è fornita mediante produzione di copia conforme della certificazione, in corso di validità.

b) Possesso di valutazione di conformità delle proprie misure di gestione ambientale alla norme di gestione ambientale UNI EN ISO 14001:2015, riferita ai servizi oggetto del presente appalto. La comprova del requisito è fornita mediante produzione di copia conforme della certificazione, in corso di validità.

c) Possesso di valutazione di conformità del proprio sistema di gestione della salute e scurezza sul lavoro alla norme di gestione ambientale OHSAS 18001:2007, riferita ai servizi oggetto del presente appalto. La comprova del requisito è fornita mediante produzione di copia conforme della certificazione, in corso di validità.

d) aver eseguito, nell’ultimo triennio antecedente alla pubblicazione del bando e per la durata minima di dodici mesi consecutivi, servizi nel settore di attività oggetto dell’appalto, in un Comune con popolazione pari o superiore a 20.000 abitanti.

e) aver conseguito, nell’ultimo triennio antecedente alla pubblicazione del bando di gara e per la durata minima di 12 mesi consecutivi, in un Comune con una popolazione pari almeno a 20.000 abitanti, una percentuale di raccolta differenziata pari o superiore al 55%, per almeno i seguenti codici Cer:

i. 15.01.01 – imballaggi in cartone;

ii. 15.01.06 – imballaggi in materiale misto;

iii. 20.01.01 – carta e cartone;

iv. 20.01.08 – rifiuti biodegradabili di mense e cucine;

v. 20.03.01 – rifiuti indifferenziati.

Art. 5 - Forma dell’appalto, criterio di aggiudicazione

L’esperimento di gara verrà effettuato mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 59 e 60 del X.X.xx. 50/2016 e s.m.i., e si aggiudicherà in funzione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95, c. 2 del X.X.xx. 50/2016, con esclusione delle offerte in aumento e di quelle anomale ai sensi del successivo art. 97.

Il Comune non aggiudicherà l’appalto in presenza di una sola offerta .

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sarà effettuata in base ai seguenti punteggi:

Offerta tecnica: 80 punti

Offerta economica: 20 punti

TOTALE: 100 punti

La Commissione, nella valutazione, terrà conto del grado di adeguatezza, specificità, concretezza, realizzabilità, affidabilità delle soluzioni proposte, in rapporto al contesto specifico in cui il servizio dovrà essere espletato.

In particolare le proposte di modifica e miglioramento che, in coerenza con l’impostazione generale del progetto posto a base di gara, assicurino in misura maggiore il decoro e la fruibilità delle strade ed aree pubbliche della Città di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx:

- un’ulteriore attività di raccolta serale dei rifiuti conferiti a seguito della chiusura delle attività commerciali, integrativa di quella progettuale a base di appalto;

– un’ulteriore attività di raccolta pomeridiana dei rifiuti conferiti nelle giornate festive (festività patronali; del 25 aprile, del 1 maggio, del 2 giugno, del periodo natalizio 24 e 31 Dicembre), integrativa di quella progettuale a base di appalto;

comporteranno un punteggio più alto in sede di valutazione dell’offerta tecnica presentata.

Saranno ammesse alla fase successiva (valutazione offerta economica) le imprese che abbiano conseguito un punteggio minimo per l’offerta tecnica di 45.

L’attribuzione del punteggio per il valore tecnico dei servizi offerti verrà effettuata con adozione dei seguenti requisiti e con i pesi e sub-pesi sotto riportati:

A) Progetto e Piano Esecutivo servizi di Raccolta - Punti 10 max

CRITERIO	PUNTI	SUB-CRITERIO	PUNTI
Progetto	4	Completezza e qualità dei dati impiegati	1
		Sinergia con gli altri servizi	1
		Soluzioni tecniche operative	2
Piano esecutivo	6	Tracciamento dei percorsi di raccolta	2
		Dimensionamento personale, attrezzature, automezzi	2
		Certificazione SA 8000:2008	2	Sistema di gestione della Responsabilità Sociale, pertinente all'oggetto dell'appalto. Produzione di copia conforme in corso di validità.

B) Servizio di Raccolta Utenze Domestiche “porta a porta” - Punti 15 max

CRITERIO	PUNTI	SUB-CRITERIO	PUNTI
Miglioramento servizi	6	Servizi di supporto alla normale raccolta porta a porta	3	1 punto per ogni servizio che riduca il conferimento di rifiuti indifferenziati
		Specifiche modalità per particolari categorie di utenti (es. pannoloni, lastre per radiografie ecc.)	2	0,5 punto per ogni categoria
Servizi Integrativi	10	Raccolta ulteriori frazioni non previste	5	1 punto per ogni frazione
		Particolari periodi dell'anno	3	Indicare il numero delle raccolte ulteriori per particolari periodi dell'anno
		Incremento frequenza raccolta	2	Incremento di frequenza (tranne che per i rifiuti indifferenziati)

C) Servizio di Raccolta Utenze NON Domestiche “porta a porta” - Punti 15 max

CRITERIO	PUNTI	SUB-CRITERIO	PUNTI
Miglioramento servizi	5	Incremento frequenza raccolta	5	2 punti per ogni incremento di frequenza (tranne che per i rifiuti indifferenziati)
Servizi Integrativi	10	Personalizzazione dei servizi per tipologia di utenza	5	1 punto per ogni categoria
		Raccolta serale Centro storico (piazza Garibaldi, via XX Settembre e X.xx Xxxxxxx Xxxxxxxx, ecc)	5	Raccolta per utenze non domestiche nelle ore serali (diverso da riassetto pomeridiano). Da aprile a ottobre con inizio alle ore 22:00, da novembre a marzo con inizio alle ore 21:00.

D) Altre raccolte -Punti 10 max

CRITERIO	PUNTI	SUB-CRITERIO	PUNTI
Raccolta rifiuti ingombranti/RAE E	5	Modalità adottate per la gestione delle richieste	1
		Tempo massimo di attesa per il ritiro	2	1,5 punti se entro 1 gg, 1 punto se entro 2 gg, 0,50 punti se entro 3 gg
		Forme di assistenza per particolari categorie di utenza	2
Gestione rifiuti abbandonati illegalmente	5	Videosorveglianza zone a rischio, a mezzo Sistema operativo interconnesso con quello già in uso sul territorio comunale	5	1 punto per ogni area sottoposta a controllo

E) Piano di spazzamento - Punti 20 max

CRITERIO	PUNTI	SUB-CRITERIO	PUNTI
Organizzazione del servizio	10	Tracciamento dei servizi di spazzamento	5
		Dimensionamento personale, attrezzature, automezzi	5
Miglioramento dei servizi	10	Previsione di un presidio minimo di 2 ore pomeridiane nella “Xxxx Xxxxxxxx(xxxxxx Xxxxxxxxx, xxx XX Xxxxxxxxx x X.xx Xxxxxxx Xxxxxxxx, ecc)	2	1 punto per ogni categoria
		Incremento della frequenza nella Pista ciclabile	8	1 punto per ogni incremento settimanale di frequenza

F) Comunicazione ed educazione ambientale - Punti 10 max

CRITERIO PUNTI SUB-CRITERIO PUNTI

	10	Progetto comunicazione e sensibilizzazione	3
		Iniziative nel corso del contratto	3	Cronoprogramma delle iniziative
		Educazione ambientale per soggetti in età scolare	4

Il punteggio totale del merito tecnico scaturirà dalla somma dei punteggi ottenuti per i vari requisiti.

Il punteggio finale sarà costituito dalla somma:

- del punteggio ottenuto per il valore tecnico dell’offerta (max 80 pt.),

- del punteggio ottenuto per il valore economico dell’offerta (max 20 pt.).

Art. 5.1 – Note sull’offerta tecnica

L’attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti verrà effettuata con il metodo aggregativo compensatore, di cui all’allegato G del Regolamento, applicando la seguente formula:

C(a) = S n [ Wi * V(a) i ]; dove:

C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a); n = numero totale dei requisiti;

Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);

V(a) i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno;

S n = sommatoria.

Inoltre dovranno essere rispettate le seguenti prescrizioni, causa esclusione:

a) dall’offerta tecnica non deve risultare alcun elemento che possa rendere palese, direttamente o indirettamente, l’offerta economica ;

b) non comporta e non può comportare alcun maggior onere, indennizzo, rimborso, adeguamento o altro, a carico della Stazione appaltante, pertanto sotto il profilo economico l’importo contrattuale determinato in base all’offerta economica resta insensibile alla predetta offerta tecnica ;

c) non può contenere elementi proposti sotto condizione di variazioni del prezzo ;

d) tutte le proposte devono corrispondere alle caratteristiche previste nella documentazione di gara, se prescrizioni minime inderogabili. La documentazione presentata deve permettere la valutazione della fattibilità delle proposte del concorrente ed il riconoscimento dei vantaggi da queste producibili. Possono essere presentate solo proposte fattibili, non condizionate al realizzarsi di eventi estranei. Non possono essere presentate proposte alternative tra loro, la cui scelta venga rimessa alla

Commissione. In caso contrario la proposta non sarà valutata per quel singolo criterio o subcriterio di valutazione che non rispetta le prescrizioni sopra riportate e sarà attribuito il coefficiente zero;

h) le offerte presentate dai concorrenti devono essere concrete e non costituire “suggerimenti” per l’Amministrazione; pertanto anche formule generiche utilizzate dal concorrente quali: “si potrebbe” oppure “si propone” o simili sono da intendersi quali veri e propri impegni di realizzazione da parte del concorrente.

Art. 5.2 - Note sull’offerta economica

L’attribuzione del punteggio per l’offerta economica avverrà con le seguenti modalità:

Il coefficiente Va(i) per l’elemento di natura quantitativa verrà determinato mediante l’applicazione della seguente formula:

Va(i) = Ra/Rmax Dove:

Va(i) è il coefficiente da attribuire al concorrente in esame; Ra è il ribasso percentuale offerto dal concorrente (a);

Rmax è il ribasso percentuale offerto dal concorrente più conveniente per l’Amministrazione.

Il coefficiente così ottenuto verrà preso in considerazione fino alla seconda cifra decimale arrotondando quest’ultima all’unità superiore ove la terza sia maggiore o uguale a cinque. Il prodotto del coefficiente come

sopra ottenuto con il punteggio massimo attribuibile determinerà il punteggio ad attribuirsi al singolo concorrente.

Si richiede inoltre, allegandola all’offerta, relazione esplicativa dei costi della sicurezza, in base alla Legge 81/08 integrata con D. Lgs. 106/2009.

Art. 6 - Cauzione provvisoria e definitiva

Le cauzioni dovranno essere prestate con le modalità stabilite dalle norme vigenti (art. 103 del D.Lgs. 50/2016). In ogni caso, in seguito all’accertamento di uno dei fatti di cui la cauzione sia a garanzia, l’importo dovrà essere esigibile a semplice richiesta del Comune; quest’ultima condizione dovrà es- sere espressamente indicata.

La cauzione provvisoria per la partecipazione alla gara sarà pari al 2% del prezzo base dell’appalto. La cauzione definitiva sarà pari al 10% dell’importo contrattuale, ex art. 103 del D. Lgs. 50/2016.

La cauzione definitiva sta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni stesse, del rimborso di somme eventualmente corrisposte in più dal Comune, nonché della tacitazione di crediti esposti da terzi verso l’Appaltatore in relazione a lavori e/o forniture connessi con l’appalto, salva, in tutti i casi, ogni altra azione ove la cauzione non risultasse sufficiente.

La cauzione dovrà essere ricostituita nella sua integrità nel termine di quindici giorni dal verificarsi dell’evento, ove per qualsiasi causa, l’importo della stessa scenda al di sotto di quanto previsto dal terzo comma del presente articolo.

La cauzione verrà svincolata alla cessazione del rapporto contrattuale, previo accertamento del Co- mune circa la regolarità e il buon esito delle prestazioni oggetto dell’appalto. Resta però convenuto che, dopo la scadenza del contratto, la cauzione, ad insindacabile giudizio del Comune, potrà essere vincolata, in tutto o in parte, a garanzia dei diritti di eventuali creditori fino a quando l’Appaltatore non avrà dimostrato di aver assolto ogni obbligo e tacitato ogni credito, con relativa trasmissione delle dichiarazioni liberatorie degli Istituti assicurativo -previdenziali.

Art. 7 - Protocollo di legalità

Per l’applicazione del Protocollo di Legalità stipulato con la/predisposto dalla Prefettura di Napoli , oltre all'osservanza del D. Lgs. n. 50/2016, del D.P.R. n. 252/98 nonché delle disposizioni di cui alla Legge Regionale n. 3 del 27/02/2007 sugli appalti pubblici, si conforma alle procedure e agli obblighi in esso contenuti e pertanto, ai sensi del D.Lgs 252/98, qualora risultassero a carico del concorrente partecipante in forma singola, associato, consorziato, società cooperativa, tentativi o elementi di in- filtrazioni mafiose, si procederà all'immediata esclusione del concorrente dalla gara.

Art. 8 - Tracciabilità dei flussi finanziari

La ditta appaltatrice dovrà accettare le disposizioni previste dalla legge 13 agosto 2010, n. 136, così come modificata ed integrata dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217, in particolare, quelle dell’articolo 3, sulla tracciabilità dei flussi finanziari:

1. Per assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari finalizzata a prevenire infiltrazioni criminali, gli appaltatori, i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese nonché i concessionari di finanziamenti pubblici anche europei a qualsiasi titolo interessati ai lavori, ai servizi e alle forniture pubblici devono utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste italiane Spa, dedicati, anche non in via esclusiva, fermo restando quanto previsto dal comma 5, alle commesse pubbliche. Tutti i movimenti finanziari relativi ai lavori, ai servizi e alle forniture pubblici nonché alla gestione dei finanziamenti di cui al primo periodo devono essere regi- strati sui conti correnti dedicati e, salvo quanto previsto al comma 3, devono essere effettuati esclu- sivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di paga- mento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni.

2. I pagamenti destinati a dipendenti, consulenti e fornitori di beni e servizi rientranti tra le spese generali nonché quelli destinati alla provvista di immobilizzazioni tecniche sono eseguiti tramite conto corrente dedicato di cui al comma 1, anche con strumenti diversi dal bonifico bancario o postale purché idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per l’intero importo dovuto, anche se questo non è riferibile in via esclusiva alla realizzazione degli interventi di cui al medesimo comma 1.

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3. I pagamenti in favore di enti previdenziali, assicurativi e istituzionali, nonché quelli in favore di gestori e fornitori di pubblici servizi, ovvero quelli riguardanti tributi, possono essere eseguiti anche con strumenti diversi dal bonifico bancario o postale, fermo restando l’obbligo di documentazione della spesa. Per le spese giornaliere, di importo inferiore o uguale a 1.000 euro, relative agli interventi di cui al comma 1, possono essere utilizzati sistemi diversi dal bonifico bancario o postale, fermi restando il divieto di impiego del contante e l’obbligo di documentazione della spesa. L’eventuale costituzione di un fondo cassa cui attingere per spese

giornaliere,salvo l’obbligo di rendicontazione, deve essere effettuata tramite bonifico bancario o po- stale o altro strumento di pagamento idoneo a consentire la tracciabilità delle operazioni, in favore di uno o più dipendenti.

4. Ove per il pagamento di spese estranee ai lavori, ai servizi e alle forniture di cui al comma 1 sia necessario il ricorso a somme provenienti da conti correnti dedicati di cui al medesimo comma 1, questi ultimi possono essere successivamente reintegrati mediante bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni.

5. Ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, gli strumenti di pagamento devono riportare, in rela- zione a ciascuna transazione posta in essere dalla stazione appaltante e dagli altri soggetti di cui al comma 1, il codice identificativo di gara (CIG), attribuito dall’Autorità di vigilanza sui contratti pub- blici di lavori, servizi e forniture su richiesta della stazione appaltante e, ove obbligatorio ai sensi dell’articolo 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, il codice unico di progetto (CUP). In regime tran- sitorio, sino all’adeguamento dei sistemi telematici delle banche e della società Poste italiane Spa, il CUP può essere inserito nello spazio destinato alla trascrizione della motivazione del pagamento.

6. I soggetti di cui al comma 1 comunicano alla stazione appaltante o all’amministrazione concedente gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati di cui al medesimo comma 1 entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in ope- razioni finanziarie relative ad una commessa pubblica, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Gli stessi soggetti provvedono, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

7. La stazione appaltante, nei contratti sottoscritti con gli appaltatori relativi ai lavori, ai servizi e alle forniture di cui al comma 1, inserisce, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale essi assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla presente legge. L’appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui al presente articolo ne dà immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla prefettura-ufficio territoriale del Governo della provincia ove ha sede la stazione appaltante o l’amministrazione concedente.

8. La stazione appaltante verifica che nei contratti sottoscritti con i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese a qualsiasi titolo interessate ai lavori, ai servizi e alle forniture di cui al comma 1 sia inserita, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con la quale ciascuno di essi assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla presente legge.

9. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto.

Art. 9 - Osservanza dei contratti collettivi

L’Appaltatore è tenuto all’esatta osservanza dei contratti di lavoro e di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto.

In caso di inottemperanza agli obblighi suddetti, accertata dal Comune o segnalata dall’Ispettorato del Lavoro, il Comune segnalerà l’inadempienza all’Appaltatore e, se del caso, all’Ispettorato stesso,

che procederà ad una ritenuta del 20% sui pagamenti in acconto, destinando le somme accantonate a garanzia degli obblighi di cui sopra. Il pagamento all’Appaltatore della somma accantonata non sarà effettuato fino a quando dall’Ispettorato del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti siano stati integralmente adempiuti.

Per le ritenute dei pagamenti di cui sopra l’Appaltatore non può opporre eccezione al Comune, né ha titolo al risarcimento dei danni.

L’Appaltatore ha l’obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti le disposizioni di legge ed i regolamenti in vigore o emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze comunali, con particolare riferimento a quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica e il decoro, aventi rapporto diretto con i servizi oggetto dell’appalto.

L’Appaltatore è tenuto ad osservare le disposizioni emanate dalla A.S.L. territorialmente competente, e da ogni altra autorità competente, in ordine alla dotazione di mezzi di protezione sanitaria ed igie- nica degli operatori e del personale in genere, alle modalità di esercizio dell’attività ed ai necessari controlli sanitari.

Art. 10 - Sedi e recapiti

Per tutta la durata dell’appalto l’Appaltatore dovrà mantenere edotto il Comune circa il luogo in cui è domiciliata la propria sede legale, la sede amministrativa competente e la sede operativa da cui dipendono i servizi oggetto del presente appalto, comunicando e ove necessario aggiornando tempe- stivamente gli indirizzi postali, i numeri di telefono, fax, e-mail e PEC.

Art. 11 - Controversie

Per qualsiasi controversia derivante dall’interpretazione e/o esecuzione del presente contratto sarà competente in via esclusiva il Foro di Nola (NA).

Art. 12 - Tutela della privacy

Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti dalla ditta appaltatrice verranno trattati dal Comune per le finalità connesse al servizio.

Art. 13 - Osservanza di leggi, decreti e ordinanze

Per quant’altro non previsto nel presente Capitolato Speciale d’Appalto e nel Disciplinare di gara, si applicano le disposizioni di legge vigenti, le norme del Codice Civile, i regolamenti della contabilità generale dello Stato ed ogni altra norma o disposizione che disciplina la materia, emanata o da emanare ed il vigente Regolamento del Comune capofila per la disciplina dei Contratti.

TITOLO I – CARATTERE DEL SERVIZIO

Art. 1 Assunzione ed esercizio dei servizi

Ai sensi di quanto sancito dall'art. Art. 40 (Regime transitorio dei contratti di servizio) della Legge regionale 26 maggio 2016, n. 14. “Norme di attuazione della disciplina europea e nazionale in materia di rifiuti”, il presente appalto é aggiudicato sotto la condizione risolutiva alla data di conclusione della prima procedura di affidamento da parte dell’Ente d’Ambito.

Pertanto, il contratto sarà risolto anticipatamente qualora fosse istituito e organizzato il servizio di gestione integrata dei rifiuti da parte dell'Autorità d'Ambito (art. 202 del D.Lgs. 152/06), trova inoltre applicazione quanto riportato dalla Legge regionale 8 agosto 2018, n. 29.

Alla ditta affidataria saranno liquidati i servizi svolti fino alla data di risoluzione del contratto.

Art. 2 Servizi in appalto

L’appalto prevede l’esecuzione dei seguenti servizi:

1. La raccolta domiciliare dei rifiuti urbani così come definiti dalle lettere a) e b) comma 2 dell’art. 184 del D.Lgs. 3 Aprile 2006 n. 152 conferiti in forma differenziata con separazione della frazione umida – organica compostabile e secca – residua, come definite dall’art. 183 del D.Lgs. 3 Aprile 2006 n. 152 s.m.i;

2. La raccolta domiciliare in forma differenziata dei seguenti imballaggi oggetto di recupero e riciclaggio ai sensi dell’art. 222 del D.Lgs. 3 Aprile 2006 n. 152, nonché di altre frazioni di rifiuti urbani conferiti in modo differenziato:

• Carta, cartone;

• Contenitori in plastica per liquidi ed altri imballaggi in plastica;

• Vetro ed imballaggi in vetro;

• Imballaggi metallici quali lattine di alluminio e lattine in banda stagnata che verranno raccolti congiuntamente con gli imballaggi in plastica (frazione nel complesso definita imballaggi leggeri);

• La raccolta dei rifiuti urbani ingombranti come di seguito specificato;

• La raccolta dei RAEE;

• La raccolta separata dei rifiuti urbani pericolosi;

3. La raccolta di rifiuti di qualunque natura o provenienza, giacenti sulle strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico, così come definiti dalla lettere d) dell’art. 184 del D.Lgs. 3 Aprile 2006 n. 152 s.m.i.;

4. La raccolta di rifiuti in forma differenziata e la pulizia delle aree interessate da mercati, fiere e manifestazioni varie;

5. Lo spazzamento manuale e meccanizzato, il lavaggio stradale (comprese le piazze e le aree pubbliche o ad uso pubblico e di parcheggio) - e servizi collegati (svuotamento dei cestini porta rifiuti, rimozione di deiezioni animali, raccolta di siringhe abbandonate, pulizia di

pozzetti e caditoie stradali)- così come descritto nell’elaborato PIANO INDUSTRIALE SPAZZAMENTO MANUALE, MECCANIZZATO;

6. La raccolta foglie;

7. Il servizio di trasporto agli impianti di recupero/trattamento/smaltimento di tutte le tipologie di rifiuti urbani/assimilati e materiali raccolti sull’intero territorio comunale;

8. Il recupero/trattamento/smaltimento delle tipologie di rifiuti elencati nel PIANO INDUSTRIALE DEI SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE urbani/assimilati provenienti dalle raccolte differenziate eseguita sull’intero territorio comunale;

9. La gestione del centro di raccolta comunale;

10. La fornitura di contenitori carrellati per le utenze commerciali, attrezzature e materiali d’uso per lo svolgimento dei servizi in appalto;

11. La consegna dei predetti contenitori, attrezzature e materiali d’uso presso ciascuna utenza non domestica;

12. La manutenzione dei contenitori, delle attrezzature e dei veicoli per lo svolgimento dei servizi affidati;

13. Altri servizi informativi (Numero verde);

14. L’apertura e la gestione di una sede dove poter avere informazioni o dare segnalazioni;

15. La gestione di uno stabile che dovrà essere di proprietà o locato dall’impresa con spese a proprio carico da destinare a parcheggio per gli automezzi e per spogliatoio per i dipendenti nel territorio comunale di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Art. 3 Carattere di servizio pubblico dell’appalto e ambito territoriale di svolgimento

Ai sensi del Decreto del Ministero dell’Interno, adottato di concerto con il Ministro del Tesoro in data 28.05.1993 ed all’art. 177 del D.Lgs. 152/2006 e s.m.i., i servizi oggetto dell’affidamento sono considerati servizi pubblici indispensabili e pertanto non potranno essere sospesi o abbandonati, salvo ricorrano circostanze di forza maggiore.

In caso di arbitrario abbandono o ingiustificata sospensione del servizio, l’Amministrazione Comunale potrà dichiarare la decadenza dall’affidamento o la risoluzione del rapporto contrattuale con le modalità e le conseguenze previste dall’art. 9 che segue.

Il servizio oggetto del presente capitolato, di cui all’articolo 2, dovrà essere svolto, anche se con modalità e metodologie differenti, su tutto il territorio del Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Art. 4 Obbligo di continuità dei servizi

I servizi in appalto non potranno essere sospesi o abbandonati, salvo comprovati casi di forza maggiore, contemplati dalla normativa vigente in materia ed immediatamente segnalati all’Amministrazione comunale.

In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero o per riunioni sindacali, l’Affidatario dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge 12 Giugno1990 n. 146 e

successive modificazioni ed integrazioni, per l’esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali. In particolare, l’Affidatario si farà carico della dovuta informazione all’Ufficio Comunale competente mediante comunicazione scritta (mail e/o PEC) almeno cinque giorni lavorativi prima dell’inizio della sospensione o ritardo del servizio. Dovranno essere altresì comunicati i modi, i tempi e l’entità di erogazione dei servizi nel corso dello sciopero, nonché le misure per la loro riattivazione.

Non saranno considerati causa di forza maggiore, e quindi saranno sanzionabili ai sensi dell’art. 9 “Penalità” del presente Capitolato d’appalto, i disservizi derivanti da scioperi del personale che dipendessero da cause imputabili all’Affidatario.

In caso di arbitrario abbandono o sospensione del servizio, l’Amministrazione comunale, si avvarrà delle condizioni di cui al successivo art. 8 “Esecuzione d’ufficio”. La sostituzione potrà avvenire anche per singoli servizi o parte di essi, non eseguiti dall’Affidatario.

Art. 5 Durata dell’appalto

La durata dell’appalto è di anni 7 (sette), a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto, fermo restando la possibilità di consegna anticipata del servizio sotto riserva di legge, da effettuarsi con apposito verbale a cura del direttore dell'esecuzione del contratto.

Alla scadenza il contratto sarà risolto automaticamente senza formalità di rito. In particolare, si precisa che a norma dell'articolo 23, comma 1, della Legge n. 62 del 2005, é vietato il rinnovo del contratto, dovendosi considerare nulli i contratti stipulati in violazione del divieto di cui innanzi.

Qualora allo scadere del presente appalto non siano state ultimate le formalità relative al nuovo appalto e al conseguente affidamento del servizio, l’Affidatario dovrà garantirne l'espletamento fino alla data di assunzione del servizio da parte dell’Impresa subentrante alle stesse condizioni contrattuali.

L’Affidatario dovrà presentarsi per la stipula del contratto entro 10 (dieci) giorni dall’invito del Comune.

I mezzi e le attrezzature previste dovranno essere consegnati entro e non oltre 60 giorni a decorrere dalla data di stipulazione del contratto di appalto e/o dalla data di consegna del servizio qualora dovesse avvenire in maniera anticipata.

Art. 6 Cessione e Subappalto

L' Affidatario è tenuto ad eseguire in proprio i servizi e le forniture previste in appalto. Il contratto non può essere ceduto, a pena di nullità, salvo quanto previsto dal Dlgs 50/2016 e smi. Il Subappalto è consentito nei limiti e con le modalità previste dal Codice dei contratti.

Le Imprese partecipanti devono indicare in sede di offerta l'eventuale volontà di avvalersi del subappalto, specificando i servizi che intendono subappaltare, o specificare per quali servizi intendono stipulare convenzioni con cooperative sociali nel rispetto dei principi della legge n. 381/1991.

Le Imprese subappaltatrici dovranno essere in possesso di tutte le autorizzazioni di legge nella categoria relativa alla parte di servizio avuta in subappalto, nonché essere in possesso di tutti i requisiti indicati nel Codice dei Contratti fatte comunque salve le eventuali responsabilità previste dalla vigente normativa antimafia.

L'eventuale affidamento di servizi in subappalto o cottimo non esonera in alcun modo l'Affidatario dagli obblighi assunti con il presente Capitolato, poiché lo stesso resta comunque unico e solo responsabile, verso l'Amministrazione Comunale, del buon esito e della perfetta esecuzione dei servizi.

Il subappalto è soggetto ad autorizzazione del responsabile del servizio nel rispetto della vigente normativa di cui all’art. 105 del D.lgs. 50/2016.

Qualora si proceda al subappalto senza l’autorizzazione di cui al punto precedente il contratto s’intende risolto ed eventuali costi saranno trattenuti dal canone e del fatto sarà informata l’autorità giudiziaria.

Art. 7 Vigilanza e controllo

L’Amministrazione comunale provvederà alla vigilanza e controllo dei servizi in appalto. I servizi del presente capitolato saranno sotto il controllo del Dirigente del servizio ecologia che provvederà alla vigilanza ed al controllo dei servizi attraverso gli uffici competenti, avvalendosi eventualmente anche della collaborazione del personale comunale. Il Dirigente sarà coadiuvato dal Direttore all’esecuzione del contratto.

In caso d’urgenza, il dirigente del servizio ecologia e l’incaricato dalla ditta Affidataria potranno dare disposizioni verbali e/o scritte, via e-mail o via fax per la risoluzione della problematica in essere.

Per l’esercizio della vigilanza e del controllo l’Amministrazione comunale e tramite i propri responsabili ha la facoltà di effettuare in qualsiasi momento – senza necessità di preavviso di sorta - opportune verifiche volte ad accertare l’osservanza delle condizioni contrattuali da parte dell’Affidatario; in particolare possono essere effettuati sopralluoghi, ispezioni, prelievi di campioni, anche con l’intervento di altre competenti Autorità, in qualsiasi momento, anche senza preavviso e l’Affidatario vi deve acconsentire. I predetti controlli possono essere eseguiti nel territorio comunale e anche presso il cantiere dell’Affidatario e sui veicoli e sulle attrezzature dallo stesso utilizzati, nonché attraverso verifiche sulla documentazione presente negli uffici dell’Affidatario.

L’amministrazione comunale si riserva la facoltà di disporre pesate campione degli automezzi utilizzati per i servizi, all’inizio e alla fine del giro di raccolta; i relativi oneri saranno a carico dell’Affidatario.

L’Affidatario sarà tenuto all’osservanza di tutte le disposizioni che il comune potrà emanare nei riguardi dei servizi affidati.

L’Affidatario è tenuto a collaborare con il dirigente del servizio ecologia e/o suoi incaricati, fornendo tutte le informazioni che gli sono richieste.

Per tutti quei servizi che non devono essere svolti giornalmente, ma periodicamente, l’Affidatario è obbligato a comunicare preventivamente, per iscritto, all'Ente i servizi che si intendono effettuare, ciò

allo scopo di poter esercitare un costante controllo sull'osservanza e sul regolare espletamento di detti servizi.

I servizi previsti contrattualmente che l’Affidatario non potrà eseguire per cause di forza maggiore potranno essere proporzionalmente quantificati in base alla loro natura e detratti in sede di liquidazione dei corrispettivi.

In caso di eventi meteo straordinari, quali alluvioni, terremoti ecc., che comportino la sospensione di alcuni dei servizi in appalto, la stessa dovrà essere tempestivamente comunicata via mail e/o PEC all’ufficio comunale competente.

Art. 8 Esecuzione d’ufficio

In caso di constatata violazione degli obblighi contrattuali, l’Amministrazione Comunale ha la facoltà

- qualora l’Affidatario, diffidato ad adempiere, non vi ottemperi nel termine impostogli dall’amministrazione stessa - di eseguire d’ufficio gli interventi necessari per il regolare andamento dei servizi, anche avvalendosi di imprese esterne, con addebito integrale delle spese all’Affidatario, maggiorate del 20% (venti per cento) per oneri di amministrazione, con possibilità per il Comune di compensare - anche parzialmente - il credito relativo, con qualsivoglia ragione di debito verso l’Affidatario.

Art. 9 Penalità

In caso di infrazioni agli obblighi che derivano dalle disposizioni legislative e regolamentati, dalle Ordinanze Municipali, e dal presente capitolato, queste saranno accertate mediante rapporto al responsabile del servizio che ne darà formale comunicazione alla Ditta affidataria a mezzo pec con l'indicazione della penale applicabile e l'invito a rimuovere l'inadempimento realizzatosi entro il congruo termine che le verrà assegnato; l’affidatario avrà la facoltà di presentare eventuali giustificazioni e /o controdeduzioni agli addebiti entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione.

Trascorsi i dieci giorni, ed esaminate le giustificazioni, qualora l'impresa affidataria non abbia provveduto a rimuovere l'inadempimento realizzatosi entro il congruo termine assegnato, o qualora le controdeduzioni del soggetto affidatario non siano ritenute condivisibili dal Responsabile del Servizio Ecologia, o ancora non dovessero pervenire al Responsabile del Servizio Ecologia nel termine previsto, il Responsabile del Servizio potrà irrogare con apposito provvedimento, una penalità a secondo la minore o maggiore gravità dell'infrazione così come analiticamente riportato nella tabella che segue:

Descrizione Inadempienza	Importo Sanzione
Mancata effettuazione di tutti i servizi	15.000,00 € per ogni giorno di mancata effettuazione
Mancato rispetto della disponibilità degli automezzi e delle attrezzature, nei tempi e modi definiti dal capitolato.	Fino ad un massimo di 6.000,00 € per inadempienza o 250 € per giorno di ritardo per attrezzatura o automezzo

Mancata raccolta dei rifiuti per cause imputabili a mera negligenza del personale impiegato	15.000,00 € per ogni giorno di omissione
Assenza sul cantiere del responsabile non preventivamente comunicata	1.000 € per ogni giorno di assenza
Omessa raccolta dei rifiuti e pulizia dei mercati settimanali	3.500,00 € se totale, 2.000 € se parziale
Presenza sul cantiere di personale in numero inferiore a quello minimo previsto dal capitolato	350,00 € per ogni unità/giorno in meno
Omessa o ritardata raccolta dei rifiuti ingombranti dal territorio	4.500,00 €
Mancato svuotamento di ciascun cestino portarifiuti	300,00 € cadauno
Mancato svuotamento di ciascun contenitore.	300,00 € cadauno
Mancato lavaggio e disinfezione di ciascun contenitore	300,00 € cadauno
Mancato spazzamento stradale (per ciascuna via, piazza o spazio pubblico)	1.000,00 €
Mancato spazzamento meccanizzato	1.200,00 €
Mancato impiego delle divise aziendali	1.500,00 €
Inadeguato stato di conservazione degli automezzi	1.500,00 € per ciascun automezzo
Mancata consegna di documentazione amministrativa -contabile (esempio report richiesti, formulari) nei tempi richiesti	3.000,00 €
Altre inadempienze contrattuali non contemplate tra le precedenti	2.500,00 €
Mancata irrogazione delle disposizioni disciplinari previste dall’articolo 73 del CCNL Fise Assoambiente ai dipendenti	4.500,00 per ogni sanzione omessa
Mancato utilizzo e trasmissione degli accessi alla stazione appaltante del sistema marcatempo basato su impronta digitale.	4.500,00 per ogni giorno di mancato utilizzo

Art. 10 Risoluzione del contratto

1. Il comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx potrà procedere alla risoluzione del contratto, previa regolare contestazione scritta all’Affidatario, il quale potrà presentare controdeduzioni e documenti entro e non oltre il termine assegnato nell’atto di contestazione, nei seguenti casi:

• gravissime e continue violazioni degli obblighi contrattuali (xxxxxxx xxx), non regolate in seguito a diffida formale da parte dell’amministrazione;

• arbitrario abbandono, da parte dell’Affidatario o di subAffidatario autorizzato, dei servizi affidati;

• gravi, anche di una sola, violazioni delle norme di sicurezza e prevenzione a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori.

2. Il contratto del presente servizio s’intende risolto “ipso iure” in caso di:

• dichiarazione di fallimento dell’azienda;

• sentenze giudiziarie esecutive;

• mancato rispetto degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/2010 e sue successive modificazioni);

• sospensione dall’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali;

• iscrizione nel casellario giudiziario dei reati di cui all’art. 80 comma 1 lett. a), b), d), e) e del comma 2 del D.lgs. 50/2016

In caso di risoluzione totale o parziale dei servizi affidati per applicazione del disposto di cui al primo e secondo comma del presente articolo, l’Affidatario non potrà in alcun caso ed a nessun titolo, avanzare pretese risarcitorie, né indennizzi, dipendenti dalla cessazione anticipata, fermo restando l’integrale pagamento delle somme che siano a quel momento maturate per le prestazioni fornite.

In caso di risoluzione totale o parziale dei servizi in appalto di cui ai punti 1. e 2. del presente articolo, viene prevista l’applicazione del disposto di cui all’ex articolo 6 del CCNL, se e in quanto applicabile, per il personale in servizio all’atto del passaggio di cantiere.

La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di recedere anticipatamente dal contratto, e senza che l’Affidatario possa pretendere e richiedere compensi a qualsiasi titolo e/o rimborsi per mancati guadagni o danni, nel momento in cui ai sensi della legge regionale sia costituito l’Ente d’Ambito e comunque nel rispetto di quanto previsto dal vigente quadro normativo in materia.

In caso di risoluzione per causa dovuta a quanto precedentemente riportato, la Stazione Appaltante non corrisponderà all’Affidatario nessun onere per gli automezzi che rimarranno di proprietà dell’Affidatario.

L’Affidatario dovrà garantire la continuità di tutti i servizi fino alla consegna degli stessi alla nuova ditta.

Nessun altro onere o rimborso, diverso da quanto previsto dal presente articolato, può essere richiesto a nessun titolo, in quanto condizione accettata all’atto della sottoscrizione di contratto.

TITOLO II RESPONSABILITA’ ED ONERI DELL’AFFIDATARIO

Art. 11 Responsabilità

1. L’Affidatario dovrà individuare, tra il proprio personale dipendente, i referenti tecnici ed amministrativi dei servizi affidati incaricati di curare i rapporti con l’Amministrazione comunale e a cui il Responsabile del Servizio Ecologia stessa faccia riferimento per ciascuno dei servizi di competenza; in particolare, s’intendono quali referenti:

• un responsabile tecnico;

• un vice responsabile tecnico;

• un responsabile amministrativo;

• un capocentro.

I loro nominativi dovranno essere comunicati al Responsabile del Servizio Ecologia prima dell’inizio dei servizi, indicandone i recapiti telefonici fissi e mobili. In caso di sostituzione, l’Affidatario dovrà dare immediata comunicazione dei nuovi nominativi.

Per quanto attiene ai servizi affidati, l’Affidatario dovrà inoltre garantire la piena reperibilità - entro le giornate di svolgimento dei servizi - dei responsabili sopra indicati, da parte del Responsabile del Servizio Ecologia.

2. L’Affidatario risponderà direttamente dei danni prodotti a persone o cose in dipendenza dell’esecuzione dei servizi allo stesso affidati e rimane a suo carico il completo risarcimento dei danni prodotti a terzi (considerato terzo anche il Comune), assumendo da parte sua ogni responsabilità civile verso terzi.

3. L’Affidatario dovrà stipulare a proprie spese, per tutta la durata del contratto, uno o più polizze assicurative, da consegnare, prima della sottoscrizione del contratto, per ciascuna delle seguenti responsabilità civili:

✓ Verso terzi: la polizza dovrà prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese, rivalutazione monetaria) per i quali l’Affidatario fosse chiamato a rispondere civilmente da xxxxx. La copertura assicurativa dovrà essere riferita ai danni causati nell’esecuzione dell’appalto a persone (siano esse addette o non allo svolgimento dei servizi), cose, animali ed estesa anche ai danni causati da subappaltatori o da altri soggetti che, pur non essendo alle dipendenze dell’Affidatario, parteciperanno all’esecuzione dell’Appalto. Il massimale della

polizza per responsabilità civile verso terzi non potrà essere inferiore a € 10.000.000,00 (euro dieci milioni/00) per ogni singolo sinistro;

✓ Verso l’Amministrazione Comunale: dovrà prevedere il risarcimento dei danni subiti dall’Amministrazione Comunale stessa a causa del danneggiamento o alla distruzione totale o parziale di impianti e opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso dell’esecuzione dei servizi. La polizza dovrà prevedere anche i danni alle cose in consegna e custodia dell’Affidatario a qualsiasi titolo o destinazione compresi quelli conseguenti a incendio e furto. Il massimale per tale responsabilità non dovrà essere inferiore a € 5.000.000,00 (euro cinque milioni/00) per ogni sinistro;

✓ Verso i prestatori di lavoro: la polizza dovrà prevedere il risarcimento dei danni (capitale, interessi, spese) per gli infortuni subiti da personale utilizzato nell’esecuzione del contratto e essere estesa anche ai danni causati da subappaltatori o da altri operatori che, pur non essendo alle dipendenze dell’Affidatario, parteciperanno all’esecuzione del contratto. Il massimale della polizza per tale responsabilità non dovrà essere inferiore a € 1.000.000,00 (euro un milione/00) per ciascun prestatore di lavoro;

✓ Per inquinamento: dovrà prevedere il risarcimento dei danni da inquinamento (capitale interessi e spese), per i quali l’Affidatario sia chiamato a rispondere, causati nell’esecuzione del contratto. Per danni da inquinamento si intendono nello specifico quelli conseguenti a contaminazione dell’acqua, dell’aria, del suolo, congiuntamente o disgiuntamente, derivanti dalla dispersione di sostanze di qualsiasi natura. La copertura assicurativa dovrà obbligatoriamente essere estesa anche ai danni causati da subappalto/i o da altri soggetti che, pur non essendo alle dipendenze dell’Affidatario, parteciperanno all’esecuzione del contratto. Il massimale della polizza per responsabilità civile per inquinamento non dovrà essere inferiore a € 6.000.000,00 (euro sei milioni/00).

In caso di danni maggiori non coperti dai massimali precedentemente riportati, l’Affidatario resterà unico ed esclusivo responsabile. I massimali dovranno essere rideterminati in base agli indici ISTAT relativi al costo della vita, nel caso in cui subiscono un aumento che superi il 10% del dato iniziale rilevato alla data del verbale di consegna del servizio.

5. L’Affidatario dovrà inoltre stipulare una polizza assicurativa all–risk (incendio, danni a terzi, persone e cose) delle attrezzature e dei contenitori impiegati per i differenti servizi in appalto.

6. L’Affidatario dovrà fornire all’Amministrazione comunale copia delle polizze assicurative stipulate a copertura dei rischi di cui sopra per l’intera durata dell’appalto.

Art. 12 Sicurezza sul lavoro

L’Affidatario, con riferimento all’espletamento di tutti i servizi previsti dal presente capitolato d’appalto, dovrà adottare tutti gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con gli stessi.

In particolare, l’Affidatario dovrà assicurare la piena osservanza delle norme previste dalla legislazione vigente in materia di sicurezza sul lavoro e salute dei lavoratori, ed in particolare dovrà trasmettere all’atto della presa in carico del servizio, la seguente documentazione:

• nominativo del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione nonché il nominativo del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza così come previsti dal D.Lgs. 81/2008;

• dichiarazione che i macchinari utilizzati sono conformi alle normative vigenti in campo di sicurezza e che i mezzi utilizzati soprattutto per la pulizia meccanizzata delle strade ed aree pubbliche siano di dimensioni adeguate alle aree interessate dalla pulizia;

• dichiarazione dell’Affidatario che il personale è informato, a seconda delle diverse mansioni allo stesso affidato, dei rischi connessi all’attività lavorativa svolta ed adeguatamente formati al corretto uso delle attrezzature e dei dispositivi di protezione da utilizzare nonché alle procedure cui attenersi in situazioni di potenziale pericolo, così come previsto dal D. Lgs 81/08;

• prima della firma del contratto dovrà essere presentato dall’Affidatario il Documento di Valutazione dei Rischi così come previsto dalla normativa vigente;

• elenco forza lavoro dell’Affidatario impiegata per l’esecuzione dei servizi oggetto del presente capitolato, con le relative qualifiche di inquadramento. Ogni variazione all’elenco, deve essere comunicata dall’Affidatario entro 15 gg. dal suo verificarsi;

• elenco dei dispositivi antinfortunistici in dotazione per eseguire i lavori di cui al presente appalto.

L'impresa affidataria dovrà assicurare la scelta dei macchinari e delle attrezzature di lavoro, nel rispetto dell'art. 2087 del Codice Civile (Tutela delle Condizioni di Lavoro), munite dei dispositivi di protezione rispondenti e conformi ai requisiti di sicurezza previsti dalla legislazione vigente.

L'impresa dovrà, altresì, provvedere alla regolare manutenzione degli ambienti, attrezzature, macchine e impianti, con particolare riguardo ai dispositivi di sicurezza.

Art. 13 Cooperazione

L’Affidatario s’impegna a collaborare con l’Amministrazione comunale per il raggiungimento degli obiettivi indicati nel presente Capitolato e per la buona riuscita di ulteriori iniziative tese a migliorare il servizio, man mano che simili iniziative verranno studiate e poste in atto dall’Amministrazione stessa.

L’Affidatario dovrà altresì impegnarsi precipuamente allo sviluppo e gestione di iniziative tendenti alla riduzione del rifiuto, al potenziamento dei sistemi di raccolta differenziata per il recupero, riutilizzo e riciclo del materiale raccolto in collaborazione con l’Amministrazione comunale.

E’ fatto obbligo al personale dipendente dell’Affidatario di segnalare all’Amministrazione comunale, attraverso i referenti di cui all’art. 11 “Responsabilità” del presente Capitolato, quelle circostanze e/o fatti che - rilevati nell’espletamento dei suoi compiti - possano impedire il regolare adempimento del servizio.

Il personale, attraverso i referenti di cui all’art. 11 “Responsabilità” del presente Capitolato d’appalto, è tenuto a denunciare immediatamente al Servizio di Polizia Locale e agli eventuali addetti incaricati

dall’Amministrazione comunale cui sia delegata l’attività sanzionatoria, dandone comunicazione al settore comunale di riferimento, particolari irregolarità - quali abbandoni abusivi di rifiuti, deposito di rifiuti sulle strade pubbliche e sulle aree ad uso pubblico o reiterati conferimenti rifiuti non conforme da parte delle utenze - favorendo l’opera degli stessi e fornendo ad essi ogni indicazione utile all’individuazione dei contravventori, coadiuvando altresì la polizia municipale, i soggetti all’uopo incaricati dall’ufficio comunale competente, i Sovrintendenti e/o le eventuali guardie ecologiche volontarie del Comune nelle attività ispettive su contenitori/sacchi/rifiuti/abbandoni e quant’altro necessario all’individuazione dei trasgressori.

L’Affidatario dovrà trasmettere i dati necessari alla compilazione del MUD e, qualora richiesto, dovrà farsi carico della gestione dei formulari, della tenuta dei registri di carico e scarico, per conto dell’Amministrazione comunale, e della stessa compilazione del MUD nei termini previsti.

L’Affidatario, in tal caso, dovrà consegnare sia una copia del MUD che dei formulari e registri, completamente e correttamente compilata, al Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx con la massima tempestività.

L’Affidatario si impegna a comunicare al Comune committente, in formato compatibile con il programma in uso all’Amministrazione comunale, i seguenti dati relativi ai quantitativi suddivisi per rifiuti con le rispettive frequenze:

con frequenza mensile:

• entro il giorno 10 del mese successivo, i dati relativi ai quantitativi di tutte le raccolte attivate sul territorio (report) differenziato per codice CER e con indicato il luogo di smaltimento/recupero e ciò al fine di consentire la tempestiva comunicazione da parte del Comune per via telematica all’Osservatorio dei Rifiuti. A tale report dovrà essere allegata copia delle ricevute di pesatura e/o delle bolle di consegna o altro documento equivalente che attesti quantità e destinazione del rifiuto;

• report delle segnalazioni giunte allo sportello, esito e tempistiche d’intervento;

• la dichiarazione di avvenuto lavaggio stradale.

con frequenza trimestrale (e per i primi sei mesi d’appalto, con frequenze anche mensile):

• una breve nota sui servizi con i dati quantitativi sui rifiuti raccolti ed evidenziati i problemi riscontrati nell’espletamento dei servizi stessi;

• relazione sui contatti telefonici con i cittadini e trasmissione dei tabulati riportanti le chiamate.

con frequenza trimestrale:

• le statistiche in ordine alla produzione, raccolta, trasporto e smaltimento/recupero dei rifiuti raccolti;

• eventuali proposte tecnico-operative ed economiche alternative.

entro il 31 gennaio di ogni anno:

• i dati necessari alla compilazione della scheda di rilevamento regionale e provinciale della produzione rifiuti.

entro il 28 febbraio di ogni anno:

• redazione dello schema-tipo per la compilazione del MUD e/o compilazione del MUD per conto del Comune.

entro il 31 ottobre di ogni anno:

• Con frequenza da concordare con l’Amministrazione comunale, l’Affidatario si impegna a verificare e comunicare tutto ciò che si ritiene opportuno per migliorare l’efficacia, l’efficienza e l’economicità dei servizi in gestione.

L’Affidatario ha l’obbligo di consegnare all’Amministrazione comunale gli oggetti di valore eventualmente ritrovati tra i rifiuti, dandone segnalazione immediata al comando di polizia locale.

L’Affidatario s’impegna a comunicare tempestivamente agli uffici comunali competenti, entro i termini temporali che verranno specificati dai responsabili, eventuali disservizi e ritardi rispetto ai programmi sottoscritti ovvero contestualmente alle cause che li hanno determinati, indicando altresì i tempi per il recupero degli stessi.

L’Affidatario collaborerà ad iniziative tese a migliorare il servizio, man mano che simili iniziative saranno studiate e poste in atto dall’Amministrazione comunale.

Almeno ogni anno dalla data di aggiudicazione, ovvero su richiesta del Comune, si procederà ad una verifica complessiva dello stato dell’arte per valutare l’efficacia ed efficienza dei servizi in essere e proporre all’Amministrazione comunale eventuali modifiche e integrazioni per garantire la migliore qualità dei servizi e l’aderenza agli strumenti normativi e programmatori eventualmente emanati nel periodo di contratto.

Nel caso in cui l’Amministrazione Comunale dovesse procedere ad analisi e studi riguardanti la revisione dei criteri di calcolo degli oneri tributati dei diversi servizi di raccolta rifiuti e/o nettezza urbana, l’Affidatario si obbliga a collaborare mediante la restituzione di dati e analisi e quant’altro necessario.

Le attività rese ai sensi del presente articolo rientrano ad ogni effetto nel canone d’appalto.

TITOLO III – DISPOSIZIONI GENERALI

Art. 14 Osservanza delle leggi e dei regolamenti

Oltre all’osservanza delle norme specificate nel presente Capitolato, l’Affidatario avrà l’obbligo di osservare e di far osservare al personale utilizzato, tutte le disposizioni di legge e i regolamenti in vigore o che potranno essere emanati durante il corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze municipali e più specificatamente quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica, la tutela sanitaria ed antinfortunistica del personale addetto e aventi rapporto con i servizi oggetto del presente Capitolato.

L’Affidatario, nell’espletamento dei servizi contemplati nel presente capitolato, è tenuto inoltre ad eseguire tutti gli ordini e ad osservare tutte le direttive emanate dai competenti uffici comunali.

L’Affidatario deve assicurare che il servizio sia svolto in modo da non contravvenire alle norme antinfortunistiche e di sicurezza vigenti, secondo quanto meglio espresso all’art. 12 “Sicurezza sul lavoro” del presente Capitolato.

Art. 15 Controversie

Tutte le controversie attinenti l’applicazione del presente capitolato e del relativo contratto che dovessero sorgere e non risolte in via bonaria, tra l’Ente Appaltante e l’Affidatario, comprese quelle ad essi connesse o da essi dipendenti, saranno definite a temine della vigente normativa.

Per le controversie che non dovessero risolversi in via bonaria, resta esclusivamente competente il Foro di Nola (NA).

E’ escluso il ricorso all’arbitrato.

Qualora si riscontrassero eventuali divergenze fra i vari documenti contrattuali, tali divergenze devono essere interpretate nel senso più favorevole all’Amministrazione comunale e, comunque, in quel modo che la stessa riterrà più conveniente ai loro interessi.

Nessuna eccezione può essere comunque sollevata dall’Affidatario qualora, nello sviluppo del servizio, ritenga di non aver sufficientemente valutato gli oneri derivanti dal presente Capitolato ed in genere dai documenti contrattuali e di non aver tenuto conto di quanto risultasse necessario per compiere e realizzare il servizio, anche sotto pretesto di insufficienza dei dati del Capitolato.

Art. 16 Rinvio a disposizione di legge

Ai sensi e per gli effetti dell’Art. 1341 del Codice Civile per quanto non previsto e disposto nel presente Capitolato, si fa rinvio alle disposizioni di legge e regolamenti vigenti, alle norme del Codice Civile, ai regolamenti della contabilità generale dello Stato e ad ogni altra norma o disposizione in materia, emanata o da emanare.

PARTE II – PRESCRIZIONI TECNICHE

TITOLO I – STRUTTURE ORGANIZZATIVE

Art. 17 Personale

Va ricordato che la clausola sociale di imponibile di manodopera (nota anche come clausola di

«protezione» o di «salvaguardia» sociale, o anche come «clausola sociale di assorbimento»), è un istituto che opera nella ipotesi di cessazione di un appalto e conseguente subentro di nuove imprese. Essa risponde all’esigenza di assicurare la continuità dell’occupazione, nel caso di naturale discontinuità dell’affidatario.

Per assicurare l’esatto adempimento degli obblighi derivanti dal presente Capitolato, l’Affidatario dovrà utilizzare personale in numero sufficiente ed idoneo a garantire la regolare esecuzione dei

servizi previsti e comunque non inferiore a quello previsto che dovrà operare solo ed esclusivamente per i servizi previsti sul territorio del Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Il personale, che dipenderà ad ogni effetto dall’Affidatario, dovrà essere capace e fisicamente idoneo. L’Affidatario sarà tenuto:

• ad assumere, ai sensi dell’ex art. 6 del C.C.N.L. FISE – ASSOAMBIENTE vigente, tutto il personale proveniente dall’impresa che ha espletato in precedenza il servizio di raccolta, trasporto RSU e smaltimento per conto del Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Allegato 1;

• ad osservare integralmente nei riguardi del personale, il trattamento economico – normativo stabilito dal C.C.N.L. FISE – ASSOAMBIENTE ed eventuali accordi territoriali in vigore per il settore e la zona nella quale si svolgono i servizi;

• ad osservare le norme in materia di contribuzione previdenziale ed assistenziale del personale, nonché di quella eventualmente dovuta ad organismi paritetici previsti dalla contrattazione collettiva;

• a depositare, prima dell’inizio dell’appalto, il piano delle misure adottate per la sicurezza fisica dei lavoratori, completo di Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), di cui al D.Lgs. 9 Aprile 2008 n°81 e successive modifiche ed integrazioni.

• Il personale dipendente dall’Affidatario dovrà essere sottoposto a tutte le profilassi e cure previste dalla legge, dai contratti di lavoro e dalle autorità sanitarie competenti per il territorio.

Ad osservare quanto previsto dall’articolo 73 del CCNL FISE ASSOAMBIENTE 6 Dicembre 2016, si riporta di seguito un estratto dell’articolo:

1. L’inosservanza, da parte del dipendente, delle norme di legge e del presente c.c.n.l., con particolare riguardo a quelle relative ai diritti e ai doveri, nonché delle disposizioni di servizio diramate dall’azienda può dar luogo, secondo la gravità della infrazione, all’applicazione dei seguenti provvedimenti:

a) Richiamo verbale;

b) Ammonizione scritta;

c) Multa non superiore a quattro ore della retribuzione base patrimoniale;

d) Sospensione dal lavoro e della retribuzione globale fino ad un massimo di dieci giorni;

e) Licenziamento con preavviso e T.F.R.;

f) Licenziamento senza preavviso e con T.F.R.

2. Il provvedimento di cui al comma 1, lettera e), si può applicare nei confronti di quei lavoratori che siano incorsi, per almeno tre volte nel corso di due anni, per la stessa mancanza o per mancanze analoghe, in sostenzione dal lavoro e dalla retribuzione per un totale di 20 giorni o, nello stesso periodo di tempo, abbiano subito almeno 4 sospensioni per 35 giorni complessivamente, anche se non conseguenti a inosservanza dei doveri di qui all’articolo 70.

Il personale in servizio:

• dovrà essere fornito, a cura e spese dell’Affidatario, di divisa completa di targhetta di identificazione personale corredata di foto (tesserino di riconoscimento), da indossarsi sempre in stato di conveniente decoro durante l’orario di lavoro. La divisa del personale deve essere unica, con colore identico per tutti gli operatori e a norma del vigente C.C.N.L. FISE – ASSOAMBIENTE e rispondente alle caratteristiche di fluorescenza e rifrangenza stabilite con disciplinare tecnico di cui al Decreto Ministeriale LL.PP. 9 Giugno 1995;

• dovrà mantenere un contegno corretto e riguardoso verso la cittadinanza e le autorità e dovrà uniformarsi alle disposizioni emanate dall’amministrazione comunale in materia di igiene e di sanità ed agli ordini impartiti dall’Affidatario stesso;

• Il coordinamento dei vari servizi dovrà essere affidato al/ai referenti di cui all’art. 11 “Responsabilità” del presente capitolato, che sono diretti interlocutori dell’Amministrazione comunale per tutto quanto concerne la gestione dei servizi.

Per poter far fronte a eventuali emergenze o a necessità che richiedono un intervento d’urgenza, l’Affidatario è tenuto a disporre di una squadra operativa che intervenga entro due ore dalla chiamata da parte dell’Amministrazione comunale per le esigenze suddette.

A tale scopo, l’Affidatario deve indicare all’Amministrazione comunale un recapito - posto a una congrua distanza per il rispetto del predetto termine - ed un numero di telefonia mobile, al quale rivolgere la richiesta di intervento. L’Affidatario si impegna a comunicare le eventuali variazioni del numero.

L’aggiudicatario dovrà installare presso la sede operativa sita nel territorio comunale di San Xxxxxxxx xxxxxxxxx un sistema di controllo delle presenze del personale basato sul rilevamento delle impronte digitali Allegato 2.

L’Aggiudicatario con frequenza giornaliera dovrà trasmettere l’elenco dei dipendenti impiegati per lo svolgimento dei servizi, il tutto nel rispetto delle norme che tutelano la privacy.

L'Aggiudicatario deve tenere costantemente informata la Stazione appaltante, circa i nominativi del personale impiegato, avendo cura di comunicare ogni variazione che intervenga.

Qualora la forza lavoro personale previsto dagli atti di gara Allegato 1 subisca una riduzione per pensionamenti, decessi o licenziamenti, l’aggiudicatario dovrà e potrà procedere alle assunzioni solo dopo aver avuto conferma da parte della Stazione Appaltante, la quale potrà decidere di impiegare personale con livelli lavorativi anche minori.

A seguito del verificarsi delle predette circostanze il Responsabile del Servizio procederà alla rimodulazione del canone tenendo conto delle variazioni avvenute.

Resta obbligo dell’aggiudicatario trasmette con frequenza mensile l’elenco del personale impiegato con il relativo monte ore lavorato.

Art. 18 Mezzi ed attrezzature

1. Al momento dell’inizio del servizio l’Affidatario dovrà fornire l’elenco degli automezzi che - dovranno essere nuovi di fabbrica con motorizzazione EURO 6, la spazzatrice dovrà essere con alimentazione elettrica - saranno immessi in servizio corredato dal numero identificativo targa o altro. Prima dell’immissione in servizio l’Affidatario dovrà fornire all’Amministrazione comunale copia del libretto di circolazione e data d’immissione in servizio.

2. Mezzi ed attrezzature impiegate dovranno essere idonei per l’esecuzione di tutte le prestazioni d’opera descritte nel presente capitolato; i mezzi dovranno altresì avere dimensioni commisurate alle caratteristiche della rete viaria, essere dotati di appositi segnalatori luminosi e di scritte identificative ben visibili.

Tutti gli automezzi per i quali negli atti allegati al presente piano è previsto l’ammortamento al 100% dovranno essere utilizzati esclusivamente sul cantiere di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, l’Aggiudicatario non dovrà in nessun caso utilizzare i predetti automezzo su altri cantieri.

Si precisa che gli automezzi previsti non potranno essere sostituiti con automezzi aventi caratteristiche minori rispetto a quanto riportato nell’elaborato FS1   FASCICOLO CARATTERISTICHE FORNITURE.

Nel periodo transitorio l’Affidatario dovrà comunque mettere in esercizio attrezzature operative idonee per l’esecuzione dei servizi previsti in appalto e che risultino in regola con la normativa di cui al successivo punto 4, fornendo al Comune prima dell’immissione in servizio l’elenco di tali attrezzature che dovranno successivamente essere sostituite dalle nuove previste dagli atti posti a base di gara.

3. Tutti i mezzi utilizzati dovranno portare chiaramente ed in posizione ben evidente le seguenti indicazioni:

• Stemma e nome del comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx;

• la dicitura “Servizi di igiene urbana ed ambientale”;

• Numero verde;

• Numero di identificazione del veicolo.

Le informazioni precedentemente elencate dovranno essere riportate sugli automezzi mediante aerografia (applicazione delle informazioni mediante l’utilizzo di vernici indelebili) e non attraverso l’applicazione di pannelli in vinile o pannelli magnetici.

4. L’Affidatario dovrà essere dotato di un parco automezzi in regola con la normativa nazionale e regionale in materia di scarichi ed emissioni gassose e rumorose in atmosfera; in particolare, tutti i mezzi e le attrezzature impiegati dall’Affidatario per l’esecuzione dei servizi appaltati dovranno essere conformi allo standard europeo sulle emissioni inquinanti, almeno Euro 5 o superiore nella fase transitoria che non potrà essere superiore a mesi 1, ed euro 6 nella fase successiva di esecuzione del servizio.

5. Tutti gli automezzi e le attrezzature dovranno essere mantenute in buono stato, puliti e lavati regolarmente ed assoggettati ad un piano di lavaggio, disinfezione periodica (con frequenza minima settimanale) nonché a periodica manutenzione ordinaria e a verniciatura. L’Affidatario dovrà trasmettere entro 3 giorni dalla stipula del contratto le autorizzazioni relative all’impianto di autolavaggio o di sanificazione utilizzato.

Con frequenza annuale l’aggiudicatario dovrà trasmettere il piano di lavaggio e disinfezione/deodorizzazione dei mezzi ed in caso di mancato rispetto del programma stesso, ovvero di mancata comunicazione, verrà applicata la sanzione di cui all’art. 9.

L’Amministrazione comunale avrà la facoltà di eseguire, in qualunque momento, appropriati controlli per assicurarsi della qualità e della idoneità dei mezzi e di disporre affinché quelli non idonei siano o sostituiti o resi nuovamente idonei.

L’Affidatario sarà tenuto a provvedervi nei termini di tempo assegnati, senza alcun onere per l’amministrazione comunale.

I mezzi e le attrezzature previsti, in caso di rottura o fermata per manutenzione o riparazione, o comunque in ogni caso di indisponibilità, dovranno essere sostituiti da apposite riserve che l’Affidatario avrà cura di garantire in modo che i servizi non abbiano a subire fermate o ritardi.

Non sono mai giustificate sospensioni, neppure parziali, del servizio nel caso di fermata dei veicoli per le opere di manutenzione.

A tale scopo, i veicoli fermi per la manutenzione devono essere sostituiti con altri aventi le medesime caratteristiche e comunque, solo per il tempo strettamente necessario, con mezzi che abbiano motorizzazione non inferiore a Euro 5 e riportanti le indicazioni previste al precedente comma 5.

In particolare, per ciò che riguarda i mezzi di raccolta di piccola portata, l’Affidatario si impegna a privilegiare mezzi a minor impatto ambientale (Elettrici o Ibridi) compatibilmente con le caratteristiche della rete di rifornimento presente sul territorio Comunale di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

I veicoli adibiti alla raccolta e al trasporto dei rifiuti e delle operazioni di spazzamento meccanizzato saranno dotati con un sistema di controllo della flotta veicolare a cura della stazione appaltante.

Il transito, le soste e le fermate dei veicoli sul suolo pubblico non potranno perdurare oltre il tempo strettamente necessario né costituire intralcio, ostacolo o disturbo per il normale fluire del traffico.

Nella successiva tabella sono riportati gli automezzi previsti per lo svolgimento dei servizi:

QUANTITA’ E TIPOLOGIA DEGLI AUTOMEZZI
DESCRIZIONE		Q.TA'
AUTOCOMPATTATORE DA 32 MC		3
SEMIRIMORCHIO COMPATTATORE 48 MC		1
AUTOMEZZO ALLESTITO CON IMPIANTO SCARRABILE		1
AUTOMEZZO PER MOVIMENTAZIONE SEMIRIMORCHIO		1
AUTOMEZZO CON PALA COSTIPATRICE DA 5 MC		10
AUTOMEZZO TIPO PORTR CON VASCA DA 3 MC		6
AUTOMEZZO CON PEDANA ELETTROIDRAULICA		1
AUTOMEZZO FURGONATO PER RACCOLTA RUP		1
SPAZZATRICE ELETTRICA		1
SPAZZATRICE CON MOTORE EURO 6
AUTOMEZZO A TRE RUOTE TIPO APE 50		15
AUTOVETTURA DI SERVIZIO TIPO FIAT PANDA		1

AUTOMEZZO ALLESTITO CON GRU	1
MINISPAZZATRICE PER AREE NON TRANSITABILI TIPO ASPIRATORE ELETTRICO	1
TOTALE	45

Art. 19 Attrezzature per la raccolta porta a porta e dei rifiuti urbani – attrezzature spazzamento – compostaggio

L’Affidatario dovrà provvedere a proprie spese alla fornitura e alla distribuzione alle utenze che gli saranno comunicate dalla Stazione Appaltante.

Si precisa che un’utenza potrà avere per tutta la durata del contratto un solo contenitore. Eventuale perdita o rottura dello stesso potrà essere fornito dietro regolare pagamento.

TIPOLOGIA	QUANTITA'
Xxxxxxxx xx 00	00000
Xxxxxxxx xx 40	14000
Carrellato 120 lt con serratura	1000

Carrellato 240 lt con serratura	750
Carrellato 360 lt con serratura	250
Cassonetto 1100 lt	100
Roller acciaio per imballaggi in carta e cartone	100
Contenitore stradale RUP	40
Cestino per raccolta stradale differenziato	50

Contenitore raccolta pile	60
Decespugliatore a scoppio	3
Soffiatore a scoppio	5
Carrello porta secchio	15
Badile	8

Rastrello raccogli erba	8
Scopa	150
paletta alzaimmondizia	70
sacchetto per cestini gettacarte	6000
mastello	10
Compostierea lt 310	160

Art. 20 Domicilio legale e sede operativa – deposito automezzi

L’Affidatario dovrà dotarsi, entro trenta giorni dalla stipula del contratto e con relativa notifica all’Amministrazione comunale nel termine stesso, di una sede amministrativa, altresì denominata “Centro Servizi”, dove eleggere domicilio nel Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Il Centro Servizi dovrà essere dotato, inoltre, di telefono fisso e cellulare e casella di posta elettronica. Il centro servizi dovrà essere aperto al pubblico dal lunedì al sabato.

Gli oneri per la relativa gestione del Centro Servizi (inclusi i consumi) e la manutenzione, sia ordinaria che straordinaria, ricadranno integralmente sull’Affidatario e si intendono già remunerati nel corrispettivo dell’appalto. L’Aggiudicatario dovrà anche dotarsi di una sede ubicata nel territorio del Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx da adibire a deposito per gli automezzi. Detta sede dovrà disporre anche di spogliatoi e servizi igienici per il personale impiegato sul cantiere di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. La predetta struttura dovrà disporre di spogliatoi e servizi igienici per il personale. All’interno della struttura dovrà essere installato il sistema di controllo delle presenze. Tutti i locali e le aree utilizzate dall’aggiudicatario, dovranno essere a norma con le leggi antinfrtunistiche, sanitarie, edilizie e con i regolamenti antincendio. La struttura dovrà essere dotata di sistema di videosorveglianza nonché di impianto antifurto.

Art. 21 Informazioni da rendere in ottemperanza al p. 4.4.6. del Decreto Ministeriale del 13 Febbraio 2014

Entro un mese dalla data di stipulazione del contratto l’Affidatario deve rendere disponibili per l’utenza:

• un numero telefonico (eventualmente con chiamata gratuita) attivo:

* in modalità automatica per 24 ore al giorno per 7 giorni a settimana;

* con operatore per almeno 6 ore al giorno per 5 giorni a settimana;

• Un numero di fax;

• Un indirizzo di posta elettronica e un sito web che dovrà essere connesso a quello del comune.

L’Affidatario, alle comunicazioni ricevute attraverso internet, dovrà dare riscontro entro 48 ore. Il sito dovrà rispettare gli standard di cui alla legge n° 4 del 9 gennaio 2004 che riporta le linee guida inerenti ai siti della Pubblica Amministrazione e linee guida del WCAG 2.024 e ss.mm.ii.

I contatti telefonici e internet devono consentire agli utenti di:

* Segnalare particolari esigenze, disservizi o criticità nell’erogazione del servizio;

* Prenotare interventi di raccolta di ingombranti e XXXX;

* Fornire suggerimenti sulla corretta gestione dei rifiuti;

* Ottenere informazioni su;

o Orari e modalità di erogazione del servizio;

o Modalità corrette di utilizzo del servizio;

o Produzione dei rifiuti, raccolta differenziata e destinazione dei rifiuti raccolti su base annua.

- Ottenere informazioni sul compostaggio domestico e di comunità (ove tali attività siano praticate sul territorio) e istruzioni utili al corretto funzionamento delle compostiere domestiche;

- Conoscere le modalità di contatto con la ditta e con la Stazione Appaltante.

Queste informazioni devono essere redatte in modo chiaro e sintetico in modo da risultare di facile lettura e comprensione e debbono essere messe a disposizione degli utenti, ove necessario anche attraverso dépliants, lettere ed altro materiale informativo cartaceo; debbono essere inoltre a disposizione del pubblico presso punti di informazione presenti sul territorio e nei luoghi pubblici.

Infine, allo scopo di facilitare il recupero dei rifiuti raccolti in maniera differenziata, l’Affidatario deve fornire a tutti gli utenti coinvolti, anche attraverso il sito WEB, le informazioni relative a:

* Tipo

* Quantità

* Qualità

dei rifiuti raccolti in maniera differenziata.

Art. 22 Rapporti periodici sullo svolgimento del servizio in ottemperanza al p. 4.4.7. del Decreto Ministeriale del 13 febbraio 2014

L’Affidatario deve fornire alla Stazione Appaltante un rapporto almeno semestrale sul servizio che consenta di valutare l’efficacia del servizio stesso rispetto alle esigenze degli utenti e ne evidenzi gli impatti ambientali e le eventuali criticità.

Nei rapporti periodici deve essere evidenziato il confronto con dati relativi a periodi precedenti eventualmente forniti dalla Stazione Appaltante.

In particolare i rapporti periodici debbono contenere i seguenti dati:

* modalità di raccolta dei rifiuti e numero di utenti serviti;

* orari di apertura del centro di raccolta negli anni successivi al primo;

* quantità di rifiuti delle diverse frazioni giunte mensilmente al centro di raccolta negli anni successivi al primo;

* numero, gravità e localizzazione degli errati conferimenti;

* quantità di rifiuti delle diverse frazioni provenienti dalla raccolta differenziata domiciliare, in rapporto alle diverse tipologie di utenti;

* quantità di rifiuti delle diverse frazioni, provenienti dalla raccolta differenziata stradale, in rapporto all’ubicazione dei punti di raccolta;

* quantità di rifiuti derivanti dallo spazzamento stradale, in rapporto alle aree di provenienza;

* quantità di rifiuti delle diverse frazioni consegnate mensilmente dall’Affidatario ai diversi centri di trattamento, riciclaggio, recupero o smaltimento e alle piattaforme di selezione e valorizzazione;

* somme eventualmente dall’Affidatario a tali impianti;

* qualità documentata dei lotti di rifiuti raccolti in modo differenziato e loro destinazione;

* Numero, tipo e caratteristiche dei contenitori utilizzati per la raccolta differenziata domiciliare e stradale;

* Numero, tipo e caratteristiche dei mezzi impiegati nella raccolta, divisi per modalità di raccolta e produttività (quantità di rifiuti trasportati);

* Ogni altra informazione necessaria alla compilazione del MUD o documento equivalente;

* Descrizione sintetica delle comunicazioni fatte agli utenti e delle campagne effettuate per la sensibilizzazione degli utenti e degli studenti;

* Numero e qualifica degli addetti al servizio e durata delle loro prestazioni in relazione alle diverse modalità di realizzazione della raccolta dei rifiuti;

ed inoltre se la Stazione Appaltante ha utilizzato nella procedura di acquisto il criterio premiante “Compostiere domestiche e di comunità”:

* Numero degli iscritti nel Registro dei compostatori e risultati delle relative verifiche ispettive infine

I rapporti periodici debbono essere corredati dalla documentazione relativa a:

* I rapporti dell’Affidatario con i Consorzi di Xxxxxxx del sistema CONAI e con gli altri consorzi per la raccolta, il riciclaggio ed il recupero dei rifiuti;

* Le somme pagate o incassate dall’Affidatario per il conferimento dei rifiuti ad organizzazioni autorizzate alla raccolta ed al trattamento dei rifiuti.

I dati numerici debbono essere forniti alla Stazione Appaltante anche in formato elettronico.

Art. 23 Elementi per l’individuazione di azioni di riduzione dei rifiuti in ottemperanza al p.

4.4.8. del Decreto Ministeriale del 13 Febbraio 2014

Entro un anno dall’aggiudicazione del contratto, l’Affidatario deve presentare alla Stazione Appaltante una relazione contenente elementi utili alla definizione da parte della Stazione Appaltante stessa o di organismo altrimenti competente, di azioni per la riduzione dei rifiuti.

Tali elementi possono, ad esempio, essere:

* Elenco dei principali produttori di rifiuti;

* Metodi per la diffusione del compostaggio domestico e/o per migliorarne l’efficacia;

* Individuazione di situazioni idonee alla diffusione del compostaggio di comunità;

* Modalità di promozione del riutilizzo di beni usati, del miglioramento della qualità della raccolta differenziata e del riciclaggio dei rifiuti;

* Individuazione di luoghi e modalità per la realizzazione di infrastrutture finalizzate alle attività di riutilizzo dei beni.

TITOLO II – MODALITA’ DI ESECUZIONE DEI SERVIZI

Art. 24 Raccolta differenziata porta a porta

1. L’organizzazione del servizio è funzionale alla massima differenziazione all’origine dei rifiuti riutilizzabili o riciclabili, con l’obiettivo di ridurre il quantitativo di rifiuti urbani da smaltire mediante conferimento in discarica.

2. Su tutto il territorio comunale sarà attuata a cura degli utenti la separazione “a monte” dei rifiuti urbani non ingombranti provenienti da fabbricati o altri insediamenti civili in genere, con riferimento alle componenti merceologiche principali, secondo la definizione di cui alla lettera f) dell’art. 183 del D.Lgs. 3 Aprile 2006 n. 152.

3. In particolare gli utenti conferiranno separatamente le seguenti frazioni: frazione riciclabile/valorizzabile costituita da:

- carta ed imballaggi in cartone;

- imballaggi in vetro e vetro;

- imballaggi in plastica (contenitori per liquidi, vaschette per alimenti, pellicole per imballaggio, film per alimenti, shopper ecc.) ed imballaggi metallici (latte, lattine, ecc.);

- rifiuti vegetali (sfalci e potature, verde e ramaglie) presso il centro di raccolta comunale;

- rifiuti ingombranti ritirati a domicilio su appuntamento;

- RAEE ritirati a domicilio su appuntamento;

- altri materiali conferiti separatamente presso il centro di raccolta comunale negli anni successivi al primo;

- frazione organica compostabile da R.U. costituita da scarti alimentari;

- frazione secca residua da destinare allo smaltimento costituita da quanto rimane dopo aver effettuato le separazioni di cui sopra.

Art. 25 Orari e modalità di svolgimento dei servizi

a) I servizi che prevedono la raccolta con modalità “porta a porta” dovranno essere effettuati a partire dalle ore 04.00 da una squadra composta da 5 operatori solo per la zona compresa in un raggio di azione di 250 metri utilizzando come centro Piazza Garibaldi.

Il servizio in favore delle utenze residenti nelle altre zone sarà reso a partire dalle ore 6:00 sino ad ultimazione delle operazioni.

Per le altre frazioni merceologiche, l’Affidatario può proporre, in sede di gara, una diversa articolazione degli orari di raccolta che dovrà comunque essere successivamente validata dall’Amministrazione comunale e/o concordati con l’Amministrazione stessa sulla base delle previsioni del presente capitolato. Il servizio seguirà le indicazioni e gli orari che il Comune riterrà opportuno stabilire zona per zona: un particolare riguardo è richiesto al passaggio nelle vie del centro cittadino (che dovrà preferibilmente avvenire all’inizio del turno di raccolta) al fine di non creare intralcio al traffico; in tal senso, il programma di svolgimento dei servizi dovrà minimizzare l’impatto sul traffico locale (a titolo esemplificativo, evitando gli orari più critici come in corrispondenza dell’apertura-chiusura scuole).

b) I rifiuti saranno conferiti da parte delle utenze domestiche e non domestiche in base a quanto riportato nella successiva tabella:

FREQUENZA DI RACCOLTA DI PROGETTO
Giorno di conferimento	Utenze domestiche	Utenze non domestiche	Orario deposito utenze domestiche Giorno antecedente la raccolta
Lunedì	Umido	Umido	dalle ore 22,00

	Vetro	Vetro	alle ore 24,00
Martedì	Indifferenziato	Indifferenziato Imballaggi in Carta e cartone	dalle ore 22,00 alle ore 24,00
Mercoledì	Umido Sfalci e potature	Umido	dalle ore 22,00 alle ore 24,00
Giovedì	Multimateriale	Multimateriale Umido	dalle ore 22,00 alle ore 24,00
Venerdì	Indifferenziato Carta e cartone	Indifferenziato Imballaggi in Carta e cartone	dalle ore 22,00 alle ore 24,00
Sabato	Umido Ingombranti + RAEE	Umido Vetro multi	dalle ore 22,00 alle ore 24,00

Fa fede l’elaborato R02 Piano Industriale dei Servizi di Igiene Ambientale.

In caso di non rispetto degli orari sopra indicati si provvederà a segnalare i cittadini inadempienti nel rispetto dell’ordinanza specifica.

c) E’ consentito il trasbordo veicolare a condizione che lo stesso avvenga in zone periferiche non residenziali, concordate con l’Amministrazione comunale; alla fine delle attività l’area dovrà essere pulita accuratamente.

d) Il calendario di programmazione dei servizi di raccolta sarà predisposto annualmente a cura dell’amministrazione comunale. Esso potrà comprendere piani attuativi/gestionali per ogni servizio con i criteri operativi e gestionali da utilizzarsi da parte dell’Affidatario.

Il programma attuativo potrà altresì comprendere un piano specifico dei servizi resi agli operatori economici (centri commerciali di vicinato, punti di ristoro, ditte artigianali, ecc.) per la raccolta differenziata dei rifiuti previa indagine sul territorio comunale concordata con il Comune, il quale si riserva comunque l’accettazione dello stesso.

e) Nel caso in cui il giorno di raccolta coincida con una festività infrasettimanale (1 gennaio, 1 maggio, 15 agosto, 25 dicembre) la raccolta prevista per quella giornata verrà effettuata il primo giorno feriale successivo; in altre eventuali festività a carattere nazionale e/o locale è possibile prevedere, di concerto con l’Amministrazione, lo svolgimento ridotto dei servizi. Nel caso in cui si presentassero due giornate festive consecutive, l’Affidatario dovrà comunque provvedere alla raccolta programmata in almeno uno delle due giornate stesse e recuperare quella non effettuata il giorno immediatamente successivo o precedente.

f) Per tutte le utenze non domestiche saranno previsti servizi specifici dedicati per tutte le principali frazioni di rifiuti prodotti (residuo-non riciclabile, organico, verde, carta, cartone, vetro, imballaggi in plastica e metalli), in funzione delle esigenze specifiche riscontrate sul territorio e derivanti dalla conoscenza diretta delle problematiche presso le utenze interessate. Le frequenze riportate nei successivi articoli saranno dunque da considerarsi quali frequenze minime suscettibili di maggiorazioni apportabili nella fase di attuazione dei servizi.

g) La raccolta dei rifiuti avverrà una sola volta durante il giorno fissato. Il servizio dovrà essere espletato a favore di tutti gli utenti presenti nella zona di raccolta.

h) Il servizio di raccolta dei rifiuti, come descritto, dovrà essere garantito su tutto il territorio comunale, incluse case isolate, e dovrà essere assicurato anche in presenza di condizioni atmosferiche sfavorevoli.

i) Gli addetti alla raccolta provvederanno a caricare nell’automezzo i sacchetti dopo averne verificato il contenuto.

l) E’ previsto un servizio di mantenimento della raccolta attraverso l’impiego di due squadre di raccolta composta ciascuna da n° 1 operatore, una squadra avrà in dotazione un automezzo a vasca da 2.5 mc, ed una un automezzo da 5 mc. Le predette squadre saranno impegnate per complessive 6 ore giornaliere, il servizio di mantenimento della raccolta dovrà avere inizio alle ore 14.00 e terminare alle ore 20.00 sia in periodo invernale che estivo.

m) Il personale impiegato e debitamente formato per lo svolgimento della mansione, provvederà – contestualmente alle operazioni di raccolta – ad effettuare una verifica preventiva del contenuto dei sacchi e contenitori per accertare, nei limiti del possibile, l’assenza di materiale improprio; nel caso di errati conferimenti ovvero in presenza di sacchi/contenitori con rifiuti non conformi alle tipologie da raccogliere, l’Affidatario non raccoglierà i rifiuti detti provvedendo all’immediata segnalazione all’amministrazione comunale e all’utenza interessata, applicando al sacco/contenitore apposito adesivo di non conformità, che l’Affidatario dovrà proporre all’Amministrazione, al fine della sua validazione, unitamente agli altri materiali informativi previsti dalla campagna di comunicazione.

Dall’applicazione dell’avviso, contenente le indicazioni sulle modalità di conferimento ed i motivi dell’eventuale mancata raccolta, il contenitore sarà considerato rifiuto indifferenziato, e l’Affidatario provvederà a ritirarlo come tale al termine delle operazioni di raccolta.

n) L’omessa vuotatura dei contenitori e/o il mancato prelievo dei sacchetti, da parte dell’Affidatario, comporta l’applicazione delle sanzioni previste dall’art. 9 “Penalità” ed il recupero nella stessa giornata o nella giornata immediatamente successiva.

o) E’ fatto divieto all’Affidatario di fare sostare in luogo di pubblico transito e con continuità l’automezzo adibito alla raccolta/carico/trasporto, salvo le postazioni predeterminate e diverse disposizioni concordate di volta in volta con l’Amministrazione comunale.

p) La raccolta e il trasporto agli impianti di smaltimento o recupero debitamente autorizzati, dovranno essere effettuati con mezzi ed attrezzature idonee allo scopo ed autorizzati secondo la normativa vigente in materia.

q) Rientra negli obblighi legati alla raccolta differenziata anche la pulizia dei luoghi di stazionamento di sacchi e cassonetti, compreso il ritiro dei materiali eventualmente fuoriusciti dai contenitori nella fase di raccolta.

In linea di principio, gli orari, i percorsi e le frequenze dovranno restare fissi per non incorrere in inconvenienti; sono però modificabili su richiesta del Comune allo scopo di migliorare il servizio. In ogni caso, tali variazioni non incideranno sul costo del servizio offerto in sede di gara.

Per tutti i servizi prestati, l’Affidatario è tenuto a comunicare al responsabile del servizio l'orario di inizio del servizio ed il percorso seguito dalle squadre di raccolta.

Art. 26 Raccolta porta a porta frazione organica

Il conferimento dei rifiuti biodegradabili di cucine e mense da parte delle utenze domestiche verrà effettuato mediante sacchi di adeguata volumetria depositati all’esterno delle abitazioni sulla pubblica via o conferiti in appositi bidoni carrellati ubicati su suolo privato.

Le utenze non domestiche utilizzeranno bidoni carrellati a svuotamento meccanico.

Il rifiuto dovrà comunque essere conferito in sacchi a perdere di idonea volumetria. Il produttore dei rifiuti dovrà, a propria cura, portare i contenitori nella parte esterna dell'attività posizionando il bidone in zona facilmente accessibile da parte degli operatori addetti alla raccolta.

Le utenze potranno conferire direttamente i rifiuti/materie presso il centro di raccolta comunale.

Art. 27 Raccolta porta a porta della frazione secca non riciclabile

Il conferimento della frazione secca indifferenziata da parte delle utenze domestiche verrà effettuata mediante sacchi di adeguata volumetria e depositati all’esterno delle abitazioni sulla pubblica via o conferiti in appositi bidoni carrellati. Dopo la raccolta i contenitori dovranno essere ricollocati nel luogo privato.

Le utenze non domestiche utilizzeranno bidoni carrellati o cassonetti a svuotamento meccanico a seconda delle dimensioni dell’attività. Il rifiuto dovrà comunque essere conferito in sacchi a perdere di idonea volumetria. Il produttore dei rifiuti dovrà, a propria cura, portare i contenitori nella parte esterna dell'attività posizionando il bidone in zona facilmente accessibile da parte degli operatori addetti alla raccolta.

Gli automezzi satellite una volta raggiunto il pieno carico provvederanno al trasbordo di quanto raccolto all’interno del semirimorchio autocompattatore.

Terminate le operazioni di raccolta, il rifiuto dovrà essere trasportato nell’impianto di trattamento/smaltimento mediante l’utilizzo di un mezzo d’opera e del semirimorchio autocompattatore.

Art. 28 Raccolta porta a porta della carta e cartone - Raccolta Congiunta

I rifiuti riciclabili costituiti da carta e cartone (Raccolta congiunta) saranno conferiti da parte delle utenze domestiche e non domestiche mediante deposito degli stessi all’esterno delle abitazioni sulla pubblica via o conferiti in appositi bidoni carrellati. Dopo la raccolta i contenitori dovranno essere ricollocati nel luogo privato. La raccolta della frazione cellulosica avverrà sull’intero territorio comunale così come disposto dal calendario. La raccolta sarà effettuata con automezzi satelliti i quali effettueranno il trasbordo, presso il centro di raccolta comunale nelle apposite unità di carico in attesa del trasporto con automezzo scarrabile presso l’impianto di trattamento/recupero finale.

Le utenze potranno conferire direttamente la frazione presso il centro di raccolta comunale.

Art. 29 Raccolta porta a porta degli imballaggi in carta e cartone – Raccolta Selettiva

I rifiuti riciclabili costituiti dagli imballaggi in carta e cartone saranno conferiti da parte delle utenze non domestiche e non domestiche mediante deposito degli stessi all’esterno delle attività commerciali sulla pubblica via o conferiti nelle apposite ceste roller fornite dall’aggiudicatario, nel caso in cui la quantità di imballaggi sia superiore alla capacità di contenimento dei contenitori, la parte eccedente potrà essere conferita legata in pacchi.

Le utenze potranno conferire direttamente gli imballaggi in carta e cartone presso il centro di raccolta comunale.

La raccolta degli imballaggi in carta e cartone avverrà sull’intero territorio comunale così come disposto dal calendario. La raccolta sarà effettuata con automezzi satelliti i quali effettueranno il trasbordo, presso il centro di raccolta comunale nelle apposite unità di carico in attesa del trasporto con automezzo scarrabile presso l’impianto di trattamento/recupero finale.

Art. 30 Raccolta porta a porta degli imballaggi in materiali misti

Il conferimento dei rifiuti riciclabili costituiti da imballaggi in materiali misti, ovvero da imballaggi metallici e in alluminio o banda stagnata e imballaggi in plastica, frazione nel complesso definita “multi materiale leggero” da parte delle utenze domestiche, verrà effettuata mediante sacchi di adeguata volumetria e depositati all’esterno delle abitazioni sulla pubblica via o, nel caso di un elevato numero di utenze per ogni stabile in appositi bidoni carrellati. Dopo la raccolta i contenitori dovranno essere ricollocati nel luogo privato.

Le utenze non domestiche utilizzeranno bidoni carrellati a svuotamento meccanico. Il rifiuto dovrà comunque essere conferito in sacchi a perdere di idonea volumetria.

Le utenze potranno conferire direttamente gli imballaggi in carta e cartone presso il centro di raccolta comunale.

La raccolta del multimateriale avverrà sull’intero territorio comunale così come disposto dal calendario. La raccolta sarà effettuata con automezzi satelliti i quali effettueranno il trasbordo, presso il centro di raccolta comunale nelle apposite unità di carico in attesa del trasporto con automezzo scarrabile presso l’impianto di trattamento/recupero finale.

Art. 31 Raccolta porta a porta del vetro e degli imballaggi in vetro e vetro

Il conferimento dei rifiuti riciclabili costituiti dagli imballaggi in vetro e vetro, verrà effettuata mediante il deposito da parte delle utenze domestiche all’interno dei mastelli da litri 40, e depositati all’esterno delle abitazioni sulla pubblica via o, nel caso di un elevato numero di utenze per ogni stabile in appositi bidoni carrellati. Dopo la raccolta i contenitori dovranno essere ricollocati nel luogo privato.

Il servizio di raccolta porta a porta sarà effettuato solo in favore delle utenze domestiche, le utenze non domestiche conferiranno direttamente gli imballaggi in vetro e il vetro direttamente presso il centro di raccolta comunale. Le utenze potranno conferire direttamente gli imballaggi in carta e cartone presso il centro di raccolta comunale.

La raccolta della frazione avverrà sull’intero territorio comunale con modalità porta a porta in favore delle utenze domestiche così come disposto dal calendario. La raccolta sarà effettuata con automezzi satelliti i quali effettueranno il trasbordo, presso il centro di raccolta comunale nelle apposite unità di carico in attesa del trasporto con automezzo scarrabile presso l’impianto di trattamento/recupero finale.

Art. 32 Raccolta porta a porta Ingombranti e RAEE

La raccolta degli ingombranti e dei raee è prevista a domicilio per le utenze domestiche previa prenotazione telefonica al numero verde dedicato.

Il servizio sarà svolto con la frequenza minima quindicinale. Il servizio sarà effettuato con automezzo allestito con sponda di caricamento idraulica. Le utenze dovranno conferire il materiale a piè del fabbricato la sera antecedente la raccolta.

Le utenze potranno conferire direttamente i rifiuti ingombranti e i RAEE presso il centro di raccolta comunale.

Il ritiro di dette tipologie di rifiuti sarà effettuata solo in favore delle utenze che abbiano effettuato la prenotazione mediante il numero verde dedicato.

La raccolta degli ingombranti e dei RAEE avverrà sull’intero territorio comunale così come disposto dal calendario. I materiali raccolti, saranno trasportati presso il centro di raccolta comunale nelle apposite unità di carico.

Il ritiro dal Centro di raccolta comunale e il successivo avvio a recupero sarà effettuato a carico dell’operatore logistico incaricato dal CDC RAEE.

Art. 33 Raccolta stradale indumenti usati

Oggetto del servizio è la raccolta, il trasporto presso impianto di stoccaggio e/o trattamento autorizzato e lo smaltimento di indumenti, scarpe, borse usate e tessili in genere.

Tale servizio di raccolta differenziata dovrà essere eseguito mediante fornitura e posizionamento sul territorio comunale di contenitori stradali, metallici, da circa 2 mc, in numero minimo di 20 (venti). I contenitori dovranno essere certificati CEE ed avere un sistema di caricamento che impedisca l’intrusione e l’estrazione dei materiali conferiti.

Il materiale dovrà essere conferito direttamente dall'utenza, solo ed esclusivamente nei contenitori in modo sciolto e non potranno essere depositati in detti contenitori rifiuti diversi, di qualsiasi natura.

Il servizio di svuotamento, raccolta, trasporto sarà svolto a carico dell’Affidatario.

Le rotture, manomissioni o i danneggiamenti dei contenitori adibiti alla raccolta comporteranno l’immediata sostituzione degli stessi ed i relativi oneri, qualora non fosse identificabile il responsabile, saranno a carico dell’Affidatario.

L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di modificare il numero (fino ad un massimo di 30) e la posizione dei contenitori senza che l’Affidatario possa avanzare alcuna richiesta.

La raccolta sarà da attuarsi con frequenza minima settimanale (n° 52 interventi/anno), e comunque secondo necessità.

Gli operatori addetti alla raccolta dovranno provvedere alla pulizia dei contenitori di raccolta e dell’area circostante, compresa l’eventuale rimozione di rifiuti abbandonati.

Con frequenza giornaliera, gli addetti alla raccolta nel caso in cui rinvengano rifiuti abbandonati al di fuori dei contenitori di raccolta, dovranno provvedere alla rimozione degli stessi in forma differenziata.

Le utenze potranno conferire direttamente presso il centro di raccolta comunale gli indumenti usati.

Nel caso in cui l’Affidatario non ottemperasse all’attività nei tempi previsti, sarà applicata la sanzione di cui all’art. 9 “Penalità” del presente Capitolato d’appalto.

Art. 34 Rimozione di scarti tessili dal territorio comunale

Su alcune aree del territorio comunale di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vengono abbandonati scarti tessili, come da normativa vigente, questa tipologia di rifiuti deve essere gestita a cura dei produttori, attraverso la stipula di un contratto di smaltimento.

Al fine di fronteggiare il fenomeno dell’abbandono e di aumentare il decoro urbano, l’Aggiudicatario dovrà provvedere alla rimozione dei rifiuti tessili dal territorio comunale entro e non oltre 2 ore dalla segnalazione da parte del DEC o della Polizia Municipale o dal corpo di Guardie Ambientali.

Appartengono a questa tipologia di rifiuti:

FIBRE NATURALI

Le Fibre Tessili Naturali sono quelle fibre già esistenti in natura, che vengono lavorate per ottenere tessuti di diverse tipologie. Tra questi possiamo trovare la lana, il cotone e la viscosa, che sono tra i materiali che Pistoni Srl tratta nella lavorazione e nel recupero degli scarti di lavorazione dell'industria tessile. La fibra tessile naturale è l'insieme dei prodotti fibrosi che, per la loro struttura, lunghezza, resistenza ed elasticità, hanno la proprietà di unirsi, attraverso la filatura, in fili sottili, tenaci e flessibili che vengono utilizzati nell'industria tessile per la fabbricazione di filati, i quali, a loro volta, mediante la lavorazione di tessitura, vengono trasformati in tessuti.

FIBRE SINTETICHE

Le Fibre Tessili Sintetiche invece, a differenza di quelle naturali, sono quelle prodotte dall'uomo, che possono essere chiamate anche Tecnofibre. Le tecnofibre si dividono in "fibre artificiali", se prodotte a partire da polimeri organici di origine naturale (ad es. la cellulosa) e "fibre sintetiche" se prodotte da polimeri di sintesi. Pistoni Srl è specializzata nel recupero dei cascami tessili provenienti dalle aziende che operano nel tessile e si occupa della selezione e riciclaggio degli scarti di lavorazione al fine di produrre MPS - Materie Prime Secondarie, che vengono poi rivendute per altre produzioni. Tra le materie tessili di fibre sintetiche, Pistoni Srl seleziona nylon poliammide (PA 6 e PA 66), poliestere, elastomero (più nylon) e acrilico.

Dopo la rimozione dei rifiuti dal punto di abbandono, i rifiuti saranno trasportati presso il centro di raccolta comunale.

L’area interessata dall’abbandono dovrà essere spazzata e sanificata se necessario, qualora siano rinvenute altre tipologie di rifiuti, le stesse dovranno essere raccolte ed avviate a recupero in forma differenziata.

Art. 35 Raccolta stradale rifiuti urbani pericolosi

Oggetto del servizio è la raccolta, il trasporto presso impianto di stoccaggio e/o trattamento autorizzato delle pile esauste e di farmaci scaduti di origine domestica.

Il servizio dovrà essere svolto su tutto il territorio comunale e prevede la vuotatura degli appositi contenitori (postazioni per farmaci scaduti, pile) dislocati sul territorio comunale, rispettivamente presso i rivenditori dei predetti materiali (punti vendita degli esercizi commerciali) e presso strutture quali ambulatori, farmacie (pubbliche o private), ecc.

L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di modificare il numero e la posizione dei contenitori senza che l’Affidatario possa avanzare alcuna richiesta.

La raccolta sarà da attuarsi con frequenza minima settimanale (n° 52 interventi/anno), ovvero in maniera funzionale al grado di riempimento dei contenitori presenti e comunque secondo necessità, da un operatore dotato di apposito automezzo autorizzato al trasporto di rifiuti urbani pericolosi.

Tutti i costi relativi al servizio, comprensivo di trasporto presso impianti autorizzati per il recupero/smaltimento, sono a carico dell’Aggiudicatario.

Nel caso in cui l’Affidatario non ottemperasse all’attività nei tempi previsti, sarà applicata la sanzione di cui all’art. 9 “Penalità” del presente Capitolato d’appalto.

L’Affidatario dovrà provvedere alla manutenzione e, in caso di danneggiamento, all’eventuale sostituzione dei punti di raccolta a proprio carico.

Art. 36 Raccolta di rifiuti abbandonati su suolo pubblico e ad uso pubblico

La raccolta, lo sgombero ed il trasporto di rifiuti di qualunque natura e provenienza, giacenti sul suolo (strade ed aree pubbliche o sulle strade ed aree private comunque soggette ad uso pubblico) di cui alla normativa vigente, dovrà essere effettuata dall’Aggiudicatario nel normale servizio di pulizia strade.

La rimozione dei rifiuti di cui sopra, dovrà avvenire entro le 12 (dodici) ore dalla segnalazione da parte delle autorità competenti, qualora il coordinatore dei servizi non abbia provveduto ad organizzare la rimozione. Su tali rifiuti il Comune potrà richiedere all’Affidatario di effettuare un’indagine del contenuto al fine di identificare il soggetto responsabile dell’abbandono, nel rispetto delle normative vigenti.

I rifiuti rinvenuti, una volta accertata la loro natura, dovranno essere trasportati – a carico dell’Affidatario - in idonei siti di trattamento/recupero e/o smaltimento.

Art. 37 Raccolta rifiuti presso aree adibite a mercato

Il servizio riguarda la raccolta e il trasporto dei rifiuti urbani provenienti dalle attività mercatali.

Sarà cura dell’Affidatario impostare un programma di servizio che agevoli, con la collaborazione degli “ambulanti”, una veloce, corretta ed efficace raccolta dei rifiuti urbani non differenziabili, differenziabili compostabili (frazione umida) e differenziabili non compostabili (carta, cartone, imballaggi in plastica e metallici) provenienti dalle attività mercatali. Tale programma, prima della sua implementazione, dovrà essere approvato dall’Amministrazione comunale.

Sarà cura dell’Affidatario provvedere al posizionamento, allo svuotamento e al lavaggio di idonei contenitori di raccolta presso le aree interessate dai mercati.

In occasione del mercato settimanale, ad inizio mattinata e comunque prima dell’inizio delle attività di vendita, l’Affidatario fornirà alle utenze mercatali, a propria cura e spese, appositi contenitori e sacchi per la raccolta delle frazioni differenziate. A tutti gli operatori mercatali verrà inoltre consegnato del materiale informativo ed una comunicazione che farà loro obbligo di lasciare, a fine giornata, i propri rifiuti sulla piazzola da loro stessi occupata in maniera differenziata o provvedere essi stessi al conferimento presso gli appositi contenitori messi a disposizione dall’Affidatario.

La rimozione dei rifiuti prodotti dalle attività mercatali, dovrà essere effettuata al termine delle stessa e comunque entro e non oltre 2 ore dalla liberazione dell’area mercatale da parte dei commercianti ambulanti.

Art. 38 Raccolta rifiuti in occasione di feste e manifestazioni popolari

In occasione delle fiere, manifestazioni e sagre, anche se ricadenti in giornata festiva, l’Affidatario dovrà predisporre sulle aree, un numero adeguato di contenitori carrellati per la raccolta differenziata dei rifiuti prodotti durante la manifestazione.

L’Affidatario dovrà provvedere:

• Allo spostamento, ritiro e integrazione dei contenitori, alla pulizia dei punti di raccolta interessati;

• All’esecuzione di svuotamenti aggiuntivi giornalieri;

• Allo spazzamento manuale durante le manifestazioni, anche se ricadenti in giorni festivi;

• Alla messa a disposizione degli automezzi per lo svolgimento del servizio di raccolta e trasporto necessari all’espletamento dei servizi precedentemente indicati.

Tutte le indicazioni del caso saranno comunicate, di volta in volta, all’ Affidatario via fax e/o email.

I rifiuti raccolti dovranno essere trasportati a cura dell’Affidatario presso gli impianti di smaltimento indicati dalla Stazione Appaltante.

L’Affidatario ha l’obbligo di effettuare numero 12 interventi annui senza pretendere alcun onere aggiuntivo rispetto al canone mensile da parte della Stazione Appaltante.

Art. 39 Spazzamento manuale, spazzamento meccanizzato e lavaggio strade

Il servizio si riferisce a spazzamento, lavaggio stradale e pulizia di suolo pubblico o comunque soggetto a uso pubblico nel territorio comunale di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Il servizio prevede la pulizia completa della sede xxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx stradali, cordoli di rotonde, aiuole spartitraffico, giardini, percorsi pedonali, piste ciclabili, porticati pubblici, sottopassaggi, etc.) e degli

spazi pubblici e privati a uso pubblico, da ghiaia, sabbia, detriti, carta e cartacce, foglie, immondizie e qualsiasi rifiuto di dimensioni ridotte (comprese le deiezioni canine ed i mozziconi di sigarette, pacchetti vuoti, bottigliette e lattine), compresa l’eventuale rimozione dei rifiuti abbandonati di fianco ai contenitori presenti nelle vie/piazze dove si esegue il servizio, nonché raccolta e trasporto degli stessi presso gli impianti di smaltimento/trattamento/selezione.

Al termine degli interventi di pulizia, le aree di cui sopra dovranno risultare sgombre da detriti, foglie, carte, bottiglie, lattine e rifiuti di qualsiasi genere. Dovranno, inoltre, essere rimossi nel più breve tempo possibile, su segnalazione degli uffici comunali competenti, vegetazione e ramaglie di qualsiasi specie, nonché detriti, pietrisco e fanghiglia, anche provenienti da stradoni o passaggi privati, quando per effetto di incendi, intemperie o per qualsiasi altra causa vengano a cadere sul piano stradale.

La proposta di organizzazione deve prevedere la combinazione delle seguenti modalità operative complementari e differenziate tra loro per finalità, tipologia di rifiuti raccolti e caratteristiche della viabilità o dell’area spazzata:

a) spazzamento manuale, mediante l’utilizzo di operatori dotati di automezzi di appoggio e per gli spostamenti (autoveicoli a tre ruote) e attrezzature varie (scope, palette, carrelli, carriole etc.);

b) spazzamento meccanizzato, mediante l’utilizzo di autospazzatrice aspirante con autista;

c) spazzamento misto, mediante l’impiego di autospazzatrice aspirante e con l’ausilio di personale a terra (quest’ultimo impiegato per agevolare lo spazzamento stradale da parte della spazzatrice e garantire le rifiniture contingenti, ovvero: pulizia marciapiedi ed eventuali spazi non accessibili alla autospazzatrice, la pulizia e lo spurgo delle caditoie stradali e l’imboccatura dei relativi condotti).

L’uso della spazzatrice meccanizzata deve garantire l’igienicità delle operazioni eseguite mediante la dotazione delle apparecchiature occorrenti (spazzole rotanti anteriori e laterali, umidificatori, aspiratori di polvere e detriti, contenitori per i rifiuti raccolti), arrecando il minore disturbo possibile causato da emissione di gas di scarico e rumori; per tali fini devono essere rispettate le specifiche disposizioni legislative e regolamentari vigenti.

L’Affidatario dovrà altresì privilegiare l’uso della scopa al soffiatore a spalla, comunque ammesso in dotazione per agevolare la raccolta di carta, fogliame e materiali leggeri. La dotazione di materiali e attrezzature atte allo svolgimento delle operazioni di spazzamento, compresa l’eventuale segnaletica stradale, è a totale carico dell’Affidatario.

L’apparato di convogliamento e raccolta dei rifiuti rimossi deve essere aspirante o meccanico, in relazione al tipo di pavimentazione stradale e con il preciso obiettivo che la stessa non venga danneggiata dall’utilizzo di un mezzo non idoneo; la spazzatrice meccanizzata dovrà essere dotata di spazzole realizzate in materiali tali da non arrecare danno, durante l’azione di pulizia, alla pavimentazione stradale su cui svolgono il servizio: dovrà infatti essere posta particolare attenzione alle pavimentazioni posate con sabbia quali blocchetti di porfido, autobloccanti e simili, anche attraverso l’utilizzo di piccole attrezzature elettriche aspiranti, condotte da operatore a terra.

Il servizio dovrà essere svolto orientativamente a partire dalle ore 6.00 e dovrà essere articolato al fine di minimizzare l’intralcio al traffico, evitando la percorrenza delle aree più sensibili del centro urbano in orari particolarmente critici (es. apertura/chiusura scuole).

Il servizio di spazzamento comprenderà:

• la pulizia dei marciapiedi, portici, parcheggi, sedi stradali, banchine stradali entro un limite di almeno un metro dalla sede stradale;

• il lavaggio mensile dei marciapiedi/portici con pavimentazione di pregio o diversa da bitumatura;

• la rimozione sistematica dei rifiuti giacenti su strutture ed aree pubbliche con superficie erbosa quali fioriere, vasche piantumate, aiuole e simili.

L’Affidatario dovrà provvedere alla rimozione dei rifiuti abbandonati nelle vicinanze di eventuali punti di raccolta stradali e dovrà altresì conferire il rifiuto abbandonato raccolto nel contenitore (compresi cestini gettacarte) destinato alla classificazione merceologica del rifiuto stesso.

Al momento dell’esecuzione del servizio di spazzamento misto, l’operatore darà la priorità temporale alla pulizia dei marciapiedi, aiuole e altri manufatti che si trovino lungo le strade di transito della spazzatrice, al fine di agevolare la stessa raccolta.

L’Affidatario garantirà la propria disponibilità a eseguire gli interventi di spazzamento e/o lavaggio anche in giornate e luoghi diversi da quelli riportati nelle indicazioni specifiche, per effetto della realizzazione di nuovi insediamenti abitativi o l’emergere di nuove esigenze, qualora l’Amministrazione comunale dovesse richiedere una integrazione o modifica del servizio appaltato sia in termini di estensione/zonizzazione territoriale che di modalità operative.

La raccolta e il trasporto dei rifiuti derivanti da spazzamento sono a carico dell’Affidatario, i quantitativi di materiale raccolto dovranno essere segnalati all’Amministrazione comunale in base alle modalità previste dal presente capitolato.

L’Affidatario dovrà provvedere annualmente alla redazione del calendario di programmazione dei servizi di spazzamento (con indicazione della modalità di spazzamento prevista e relativa composizione delle squadre operative) e lavaggio stradale - compresi gli altri servizi connessi - coordinandosi direttamente con l’Amministrazione comunale; è comunque facoltà del Comune prevedere variazioni che verranno comunicate all’Affidatario con un preavviso di almeno una settimana.

L’Affidatario, inoltre, potrà tenere in considerazione - nella programmazione dei servizi di spazzamento ed affini - quanto previsto relativamente ad eventuali divieti di sosta causa spazzamento; qualora venga previsto l’impiego della prescritta segnaletica stradale mobile occorrente per eliminare la sosta delle auto, tale segnaletica dovrà essere fornita e posizionata a cura e spese dell’Affidatario di concerto con l’Amministrazione comunale. Sono altresì a carico dell’Affidatario gli oneri per l’eventuale deviazione del traffico e le eventuali autorizzazioni.

Nell’effettuare le operazioni di pulizia gli addetti dovranno usare tutti gli accorgimenti necessari per evitare di sollevare polvere ed arrecare ingiustificati disagi agli utenti e comunque al pubblico. In particolare, le autospazzatrici devono essere dotate di cassone di adeguata capacità, e di un sistema che consenta, con un’opportuna riserva d’acqua, l’abbattimento delle polveri mediante umidificazione. Mezzi ed attrezzature devono avere un sistema di insonorizzazione che contenga la loro rumorosità entro i limiti di accettabilità ammessi per gli interventi nelle ore notturne; gli operatori addetti alla pulizia dovranno essere altresì dotati preferibilmente di attrezzature quali scope e ramazza in luogo di quelle meccaniche quali soffiatori.

Su richiesta dell’Amministrazione, al termine di ogni turno di servizio giornaliero o settimanale, l’Affidatario provvederà a consegnare ad apposito addetto indicato dal Comune, il rapporto di servizio riportante le zone nelle quali è stato effettuato il turno di servizio stesso.

Durante le operazioni di spazzamento e raccolta foglie, l’Affidatario dovrà inoltre provvedere alla segnalazione di qualsiasi anomalia (es. presenza di discariche abusive, cestini stradali danneggiati, contenitori esposti erroneamente su strada, ecc.) presente sul territorio in cui viene effettuato il servizio, mediante la compilazione di un apposito modulo e con tutti i dati necessari per l’individuazione dell’anomalia, e la successiva trasmissione al Comune a mezzo fax o mail, immediatamente dopo il termine delle operazioni, e comunque non oltre le ore 8.00 del giorno successivo, pena l’applicazione delle penali previste nel presente Capitolato.

Lo spazzamento stradale riguarda l’intera rete viaria comunale, ad eccezione di luoghi dove non sia comunque praticabile per loro specifica conformazione, vie che non risultino accessibili o servibili, a discrezione dell’Amministrazione comunale, per ragioni di natura tecnico-operativa (es. strade ostruite, sterrate e/o dissestate) e di opportunità (strade a scarsissimo transito). Per tutte le vie/piazze non comprese nell’elenco riportato nell’apposito allegato al presente Capitolato e stabilite di concerto con l’Amministrazione, fino ad una estensione xxxxxxx xx xx 000 (xx xxxx xxxxxxxx), xx prevede un servizio di spazzamento (denominato “extraurbano”) con frequenza quindicinale/mensile mediante l’ausilio di personale a terra ove necessario od in presenza di nuclei edificati.

L’Affidatario dovrà effettuare, su richiesta dell’Amministrazione comunale, interventi straordinari di spazzamento e/o lavaggio stradale, anche per vie/piazze non ricomprese negli elenchi in allegato, per un massimo di 100 km/anno, relativamente allo spazzamento stradale, e di 20 km/anno relativamente al lavaggio stradale, anche in giorni festivi.

Al fine di garantire un elevato standard del servizio è previsto una squadra di mantenimento pomeridiano, inoltre il servizio di spazzamento sarà effettuato anche la domenica solo nel centro storico.

Art. 40 Servizio di raccolta foglie

Il servizio consiste nella rimozione di tutte le foglie e degli altri rifiuti presenti nelle aree pubbliche nonché su quelle private soggette ad uso pubblico di tutto il territorio comunale. Il materiale vegetale raccolto dovrà essere trasportato dall’Affidatario presso impianto autorizzato.

La raccolta di cui al presente punto è già compresa nelle operazioni di spazzamento di cui all’articolo precedente nei giorni in cui viene effettuato lo spazzamento.

Tuttavia, nel periodo autunnale e su richiesta dell’Amministrazione comunale, l’Affidatario dovrà prevedere, secondo un piano generale d’intervento e un programma di lavoro settimanale condivisi con l’Amministrazione stessa, l’impiego di personale e mezzi idonei per la raccolta delle foglie giacenti su strade e marciapiedi segnalati; analogamente, nel periodo primaverile e su richiesta dell’Amministrazione comunale, l’Affidatario dovrà prevedere, secondo uno specifico programma di lavoro o monitoraggio settimanale condiviso con l’Amministrazione stessa, l’impiego di personale e mezzi idonei per la raccolta e/o prevenzione da pollini su strade e marciapiedi segnalati, ovvero nelle aree con maggiore concentrazione.

Il servizio deve essere effettuato entro 24 ore dalla richiesta in caso la stessa sia effettuata entro le ore 12,00, oppure entro le 48 ore dalla richiesta, nel caso in cui sia inoltrata oltre le ore 12,00.

Il servizio dovrà essere eseguito di norma nelle ore antimeridiane; qualora richiesto, esso dovrà essere svolto anche nelle ore pomeridiane e nei giorni festivi.

Il servizio dovrà essere effettuato con personale, attrezzature e mezzi idonei a rimuovere le foglie e gli altri rifiuti dai viali alberati; è comunque facoltà dell’Amministrazione richiedere l’esecuzione dei servizi con i mezzi e le modalità ritenute più opportune in funzione della conformazione urbanistica delle aree servite, del periodo temporale di esecuzione dei servizi, o di altri elementi ritenuti utili.

Nell’effettuare le operazioni di pulizia gli addetti dovranno usare tutti gli accorgimenti necessari per limitare la circolazione di polvere ed arrecare ingiustificati disagi agli utenti e comunque al pubblico.

Sarà cura dell’Affidatario predisporre idonea segnaletica di sgombero delle auto in sosta; tale segnaletica dovrà essere fornita e posizionata a cura e spese dell’Affidatario.

Nel corso di durata del contratto di appalto, l’Amministrazione comunale può introdurre variazioni alle modalità di esecuzione del servizio stesso previa intesa con l’Affidatario.

In caso di mancata esecuzione, disservizio o cattiva esecuzione saranno applicate le sanzioni di cui all’art. 9 “Penalità” del presente Capitolato.

Art. 41 Sfalcio dell’erba solo rifilatura

Il servizio consiste nel diserbo a rifilatura meccanica (decespugliatore a filo o altro) dell'erba cresciuta lungo le bordature dei marciapiedi e della sede stradale interessata dal servizio di spazzamento, banchine di strade sul territorio di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, sia asfaltate/pavimentate che in terra battuta o stabilizzato calcareo, comprese le aiuole spartitraffico (purché prive di piante ornamentali ovvero non oggetto di servizi comunali di manutenzione verde pubblico) ed ogni altro manufatto presente, le aree parcheggio, i cigli stradali e le cunette/fossati (anche se non cementati), fino ad una distanza di almeno 3 metri dal ciglio stradale ed anche in presenza di rovi, arbusti, ceppaie, vegetazione di qualsiasi genere ed entità. Ogni intervento di taglio, da eseguire con idonea attrezzatura - anche a mano - radente al piano stradale, deve essere sempre integrato con la pulizia generale delle aree oggetto dell’appalto e delle loro adiacenze che dovrà essere conclusa al termine di ogni turno lavorativo: è quindi compresa la raccolta, la ramazzatura e la pulizia a perfetta regola d’arte delle superfici dai rifiuti, foglie, rami ed ogni materiale estraneo. L’Affidatario provvederà all'allontanamento del materiale di risulta, lasciando pulita la sede stradale e le cunette stesse. L’utilizzo di prodotti diserbanti, previa approvazione degli stessi da parte del Comune, deve essere effettuato da personale specializzato in possesso dei requisiti e dei mezzi previsti dalla Legge sulla sicurezza del lavoro.

Il taglio dell’erba dovrà interessare una fascia di larghezza pari ad un massimo di cm 30 lungo i marciapiedi e lungo le bordature stradali.

Gli addetti allo spazzamento pertanto provvederanno al taglio dei ciuffi di erba contestualmente alla operazioni di spazzamento.

S’intende compreso nel servizio di sfalcio dell’erba la pulizia di marciapiedi, cunette e cunettoni, scarpate e fossati adiacenti alla sede stradale o ai marciapiedi (fino ad una distanza massima di 50 centimetri) che dovranno essere sgombrati da rovi, infestanti varie ed eventuali rifiuti. L’Affidatario

dovrà altresì provvedere alla sistemazione della vegetazione di qualsiasi genere ed entità qualora presente, evitando sia il restringimento del piano viabile che l'ingombro delle cunette stradali.

L’Affidatario è tenuto a mantenere pulite ed efficienti le cunette da arbusti e sterpaglie in maniera da consentire il regolare deflusso delle acque meteoriche ed al fine di non limitare la visibilità al transito veicolare. Qualora l’Affidatario non provveda al rispetto di quanto sopra, oltre all’applicazione della sanzione prevista dall’art.9, il Comune provvederà ad effettuare la pulizia d'ufficio, addebitando all’Affidatario le spese.

È compreso il carico, trasporto e scarico presso discariche del materiale di risulta, a qualsiasi distanza, del materiale da eliminare, compreso ogni onere per lo sgombero di materiali esistenti sulle banchine o su aree di qualsiasi origine e provenienza, terriccio, pietrame, o altro.

L’Affidatario è tenuto ad effettuare costantemente la buona manutenzione degli utensili e delle attrezzature per garantire un taglio netto e preciso.

Durante l’esecuzione delle prestazioni devono essere posti in opera, da parte dell’Affidatario, tutti gli accorgimenti necessari alla delimitazione del cantiere con idonea segnaletica per la sicurezza dei pedoni e la circolazione dei veicoli.

Nel prezzo sono comprese, quindi, tutte le prestazioni e quanto altro occorre, anche se qui non specificatamente descritto, per dare il servizio finito a regola d’arte ad insindacabile giudizio dell’Amministrazione comunale.

I rifiuti prodotti dalle operazioni di taglio dell’erba nonché dalle operazioni di spazzamento manuale e meccanizzato, dovranno essere gestiti in base a quanto previsto dalla normativa vigente.

Art. 42 Svuotamento cestini stradali portarifiuti

Il servizio di svuotamento dei cestini portarifiuti è obbligatorio e deve essere svolto contestualmente al servizio di spazzamento e pulizia del suolo pubblico e comunque mai con una frequenza settimanale inferiore a sei volte settimanali. Lo svuotamento dei cestini prevedrà la rimozione del sacco usato e la relativa sostituzione con altro. All’atto dello svuotamento, l’area circostante dovrà essere pulita per un raggio di metri 15. Ogni rottura del cestino ed ogni danneggiamento vanno segnalati dall’operatore alla stazione appaltante. L’Affidatario dovrà altresì provvedere, una volta ogni sei mesi, alla sanificazione dei contenitori gettacarte.

La fornitura e la sostituzione dei sacchi a perdere, di dimensioni variabili a seconda della tipologia di cestino, sarà a carico dell’Affidatario. Dovranno essere svuotati anche i cestini portarifiuti presenti presso il cimitero e all’interno delle aree a verde pubblico, giardini e parchi pubblici.

Art. 43 Pulizia dei viali e dei parchi pubblici

Nelle aree destinate a verde pubblico, viali e parchi pubblici, si dovrà provvedere allo spazzamento dei viali di transito, predisposti tra le aiuole o prati, ed allo svuotamento dei contenitori getta rifiuti ivi posizionati, con particolare cura per le aree dedicate alle attività ludiche infantili. Per ognuna delle aree dette si prevedono almeno n. 6 interventi settimanali in tutti i periodi.

Nel caso in cui l’Affidatario non ottemperasse al servizio nei tempi previsti, sarà applicata una sanzione secondo quanto previsto all’art. 9 “Penalità” del presente capitolato d’appalto

Art. 44 Pulizia giornaliera pista ciclabile

Con frequenza giornaliera si dovrà prevedere allo spazzamento manuale e meccanizzato, alla rifilatura dell’erba e alla rimozione di eventuali rifiuti presenti lungo l’intera pista ciclabile.

Art. 45 Altri servizi connessi allo spazzamento stradale

L’Affidatario, su richiesta dell’Amministrazione, dovrà procedere alla rimozione e allo smaltimento a proprie spese delle carogne animali di piccola taglia rinvenute sul territorio comunale (suolo pubblico) e comunque nel rispetto delle vigenti normative.

Il personale assegnato al servizio di spazzamento stradale dovrà provvedere alla rimozione di eventuali deiezioni animali, giacenti sul suolo pubblico e sulle aree ad uso pubblico, rientranti nella propria area di competenza.

Il personale assegnato al servizio di spazzamento stradale dovrà provvedere alla rimozione di eventuali siringhe abbandonate, giacenti sul suolo pubblico e sulle aree ad uso pubblico, compresi giardini e parchi comunali rientranti nella propria area di competenza.

L’Affidatario dovrà dotare il personale di indumenti ed attrezzi conformi alla speciale normativa vigente e mettere a disposizione idonei contenitori per la raccolta.

In caso di mancata esecuzione, disservizio o cattiva esecuzione saranno applicate le sanzioni amministrative secondo quanto previsto dall’art. 9 “Penalità” del presente capitolato d’appalto.

Art. 46 Centro di raccolta comunale

L’Affidatario s’impegna a:

• Apertura del xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx0 operatore addetto;

• Adeguata pubblicità ed informazione agli utenti sugli orari di apertura, sulle modalità di conferimento dei rifiuti etc. anche avvalendosi, ove possibile, del blog o sito Internet istituzionale.

• Trasporto agli impianti di recupero e smaltimento delle tipologie di rifiuti raccolte;

• Eventuali manifestazioni e/o eventi di sensibilizzazione ambientale (mercatino del baratto e libero scambio, workshop e/o laboratori creativi finalizzati all’incentivazione del riuso e del riciclo etc..).

L’Affidatario provvederà, a proprie cure e spese, alla gestione dell’ecocentro suddetto, incluse le spese di manutenzione, quale a titolo esemplificativo la riparazione della pavimentazione, la manutenzione del cancello di accesso e del box ufficio; detta gestione dovrà avvenire nel rispetto delle modalità stabilite dalle Leggi Regionali e Nazionali vigenti, ed essere affidata a personale esperto e qualificato.

L’Amministrazione Comunale si riserva il diritto di modificare in qualsiasi momento gli orari di apertura al pubblico dell’ecocentro comunale mantenendo invariato il numero di ore complessive sopra indicate.

L’Affidatario si farà carico di dare al servizio presso l’ecocentro adeguata pubblicità, oltre che nelle forme prescritte dalla Legge, anche con ulteriori strumenti (es. segnaletica stradale e cartellonistica ben visibile, per dimensioni e collocazione, posta all’ingresso del centro) che ne favoriscano

l’effettiva conoscenza da parte degli utenti, anche avvalendosi, ove possibile, dei siti Internet istituzionali.

Il servizio comprende anche il trasporto dei rifiuti agli impianti di smaltimento, trattamento, riciclaggio, recupero.

La raccolta e il trasporto agli impianti autorizzati, a carico dell’Affidatario, dovranno essere effettuati con mezzi idonei allo scopo, autorizzati secondo le relative norme di legge.

I proventi derivanti dalla valorizzazione dei rifiuti provenienti dalle raccolte differenziate saranno a totale beneficio dell’Affidatario.

L’Affidatario sarà inoltre tenuto a:

a) operare con la massima cura e puntualità al fine di assicurare le migliori condizioni di igiene, di pulizia, di decoro e di fruibilità dell’ecocentro da parte dei soggetti conferenti (utenze domestiche e non domestiche);

b) rimuovere e depositare in modo corretto i rifiuti, presenti sul suolo, accidentalmente fuori usciti dagli spazi o dai contenitori dedicati;

c) evitare danni e pericoli per la salute, tutelando l’incolumità e la sicurezza sia dei singoli cittadini sia del personale adibito a fornire il servizio;

d) salvaguardare l’ambiente;

e) eseguire e rispettare le disposizioni delle norme applicabili all’attività di gestione;

f) compilare e registrare in un archivio, sia cartaceo che elettronico - le cui caratteristiche sono concordate con l’Amministrazione comunale - le schede di cui agli Allegati Ia e Ib del DM08/04/2008 e s.m.i.;

g) provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria del centro, comprese le recinzioni, gli impianti e le attrezzature presenti; l’Affidatario, oltre a garantire il costante ordine e pulizia dell’area, dovrà farsi carico della gestione dei Formulari, della tenuta dei registri di carico e scarico e della trasmissione dei dati necessari alla compilazione del MUD.

In caso di mancata esecuzione, disservizio o cattiva esecuzione saranno applicate le sanzioni amministrative di cui all’art. 9 “Penalità” del presente Capitolato d’appalto.

Qualora la Stazione Appaltante ottenga l’autorizzazione ai sensi dell’articolo 208 del 152/2006 del centro di raccolta comunale, consentendo così anche il deposito temporaneo del rifiuto indifferenziato, l’aggiudicatario si farà carico degli eventuali oneri di gestione integrativi.

Art. 47 Trasporto dei rifiuti agli impianti di trattamento/ recupero/smaltimento finale

L’Affidatario è tenuto a trasportare i rifiuti agli impianti di trattamento e/o recupero e smaltimento.

Spetta all’Affidatario, l’individuazione degli impianti autorizzati presso cui conferire in autonomia i materiali differenziati provenienti dai servizi in appalto.

Il costo del trasporto, nonché dello smaltimento/trattamento/recupero dei rifiuti, è interamente a carico dell’Affidatario.

L’Aggiudicatario è obbligato a conferire la frazione secca indifferenziata presso lo Stir di riferimento comunicato dalla Stazione Appaltante.

Art. 48 Manutenzione dei mezzi e delle attrezzature per lo svolgimento dei servizi

I servivi in oggetto devono essere prestati nel territorio del comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx per le utenze domestiche e non domestiche.

L’Amministrazione comunale ha la facoltà di verificare semestralmente lo stato di decoro e di perfetta efficienza dei mezzi e delle attrezzature impiegati. In caso di comprovata inidoneità dei mezzi e delle attrezzature, l’Amministrazione comunale ordinerà che siano eseguite tempestivamente, e comunque non oltre dieci giorni dalla verifica, le necessarie opere di manutenzione ordinaria e straordinaria o, nel caso di difetti maggiori, la sostituzione. In questo caso, le attrezzature dovranno possedere caratteristiche analoghe alle attrezzature sostituite. In nessun caso potranno essere utilizzati automezzi sporchi e maleodoranti.

Qualora, durante l’appalto, i contenitori utilizzati per la raccolta rifiuti vengano danneggiati, l’Affidatario avrà l’onere, compreso nel canone d’appalto, di aggiustarli o sostituirli entro 48 ore dalla data della segnalazione, in maniera da consentire la possibilità di conferimento senza interruzione da parte dell’utenza. La manutenzione dei contenitori, sia esistenti che nuovi, pur restando di proprietà comunale, è a totale carico dell’Affidatario.

Art. 49 Campagna informativa di avvio dei servizi

L’attivazione del nuovo servizio verrà affiancata da una specifica campagna informativa e di sensibilizzazione - rivolta a tutta la cittadinanza, la campagna di comunicazione sarà curata dalla Stazione Appaltante.

Art. 50 Campagna informativa annuale ed iniziative di educazione ambientale

La Stazione Appaltante, per ogni anno di vigenza contrattuale ed in coerenza con il piano di comunicazione pluriennale redatto dalla stessa, curerà a proprie spese (grafica, stampa, spedizione, eventuale affitto locali, ecc.) la realizzazione di campagne di educazione ed informazione ambientale

– sulla base della linea grafica utilizzata in fase di avvio e di concerto con l’Aggiudicatario- rivolta a tutta la cittadinanza ovvero mirata a particolari categorie di utenza e finalizzata ad una corretta informazione sui servizi in essere e sulle tematiche ambientali ad esse legate.

Art. 51 Servizi vari a richiesta

L’Amministrazione comunale, a sua discrezione, potrà richiedere all’Affidatario l’espletamento di altri servizi aventi affinità ed attinenza con quelli oggetto del presente Capitolato.

L’ammontare di tali servizi, qualora non fosse deducibile dai prezzi offerti in sede di gara, sarà valutato mediante costruzione dei nuovi prezzi - previa analisi congiunta da parte dell’Amministrazione e dell’Affidatario - con stesura di apposito verbale di concorda mento nuovi prezzi.

Art. 52 Servizio di controllo conferimenti

La Stazione Appaltante si doterà di un sistema di controllo dei conferimenti basato sulla tecnologia RFID, l’aggiudicatario è obbligato ad utilizzare il sistema senza il riconoscimento di alcun onere aggiuntivo.

Gli automezzi previsti per il cantiere di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx saranno equipaggiati con un sistema di controllo della flotta veicolare progettato nel rispetto della privacy.

PARTE III – ASPETTI ECONOMICI

TITOLO I – CORRISPETTIVI ED ACCESSORI

Art. 53 Corrispettivi dell’appalto

Per l’esecuzione dei servizi oggetto del presente appalto, il comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx corrisponde all’Affidatario il canone annuo ordinario, corrispondente all’importo di avvenuta aggiudicazione e risultante dal ribasso offerto sull’importo presunto riportato nel bando, oltre IVA in ragione di legge.

L’importo dei servizi posto a base di gara è così strutturato:

a) Il primo anno ammonta ad € ----------- IVA esclusa (euro ----/00) dei quali € -------- ( /00)

quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso

b) Dal secondo al quinto anno, l’importo annuo ammonta ad € ----------- IVA esclusa (euro ----

/00) dei quali € -------- ( /00) quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, per un

importo complessivo pari ad € ----------- IVA esclusa (euro /00).

Il canone si intende remunerativo per le prestazioni d’opera previste nel presente capitolato e nei suoi allegati, da eseguirsi secondo le modalità previste, nonché per le proposte migliorative approvate in sede di aggiudicazione, per esplicita ammissione dell’Affidatario.

L’Affidatario sarà tenuto ad effettuare le prestazioni previste secondo una modalità differente da quella contrattualmente concordata, sempre che non vari il costo complessivo del canone di volta involta aggiornato. Parimenti, l’Affidatario sarà tenuto a prestazioni aggiuntive in estensione a quelle contrattualmente previste, qualora non superino il 5% (cinque per cento) del canone di volta in volta aggiornato. Tali prestazioni saranno contabilizzate a parte.

L’Affidatario dovrà fornire tutti i dati tecnico-economici relativi all’appalto entro i termini indicati dalle esplicite richieste dell’Amministrazione comunale, e comunque non oltre 15 giorni dalle stesse, con particolare riferimento alle voci di costo indicate dal D.P.R. 27 aprile 1999, n. 158 es.m.i.ed/o da future norme vigenti in materia tributaria per la gestione dei rifiuti urbani.

Art. 54 Modalità di pagamento dei corrispettivi dell’appalto

Il canone annuo ordinario sarà corrisposto in rate mensili posticipate. La liquidazione avverrà con le modalità stabilite dal regolamento di contabilità del Comune di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

Eventuali eccezionali ritardi nei pagamenti, dovuti a cause non imputabili all’amministrazione comunale, non daranno diritto ad indennità di qualsiasi genere da parte dell’Affidatario né alla richiesta di scioglimento del contratto. Qualora il ritardo del pagamento delle rate eccedesse i sessanta giorni, saranno corrisposti, sulle somme dovute e non pagate, gli interessi legali a decorrere dalla data di pagamento di cui al primo periodo del presente articolo. Qualora il ritardo dovesse superare i centoventi giorni si applicheranno gli interessi moratori.

La liquidazione della fattura sarà effettuato solo dopo che il responsabile del servizio unitamente al RUP avranno verificato che i servizi e le forniture siano stato effettuate regolarmente. Qualora, l’aggiudicatario non abbia svolto i servizi previsti e le forniture, la liquidazione sarà effettuato solo su quanto eseguito e fornito dall’Aggiudicatario.

Gli importi relativi ad eventuali conguagli, che si rendessero necessari in applicazione del contratto stipulato, saranno trattenuti o aggiunti alla rata successiva alla redazione del verbale di accordo tra l’amministrazione comunale e l’Affidatario.

L’amministrazione comunale potrà contestare l’esattezza dei conteggi effettuati e forniti dall’Affidatario a mezzo di lettera raccomandata contenente l’indicazione specifica delle inesattezze individuate. In caso di contestazione alle parti è concesso un ulteriore termine di 30 (trenta) giorni per concordare, definire ed approvare i contenuti del conguaglio.

Art. 55 Garanzie di esecuzione

Le garanzie di esecuzione (nella forma della cauzione) dovranno essere prestate con le modalità stabilite dalle norme vigenti. In ogni caso, in seguito all’accertamento di uno dei fatti di cui la cauzione sia a garanzia, l’importo dovrà essere esigibile nelle modalità e termini sotto indicati.

La cauzione definitiva sta a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni nascenti dal contratto, del risarcimento dei maggiori danni, non coperti dal pagamento delle penali, derivanti dall’inadempimento delle obbligazioni stesse. Garantisce altresì la ripetizione di somme indebitamente pagate dalla Stazione Appaltante all’Impresa Appaltatrice. La cauzione verrà escussa anche a tacitazione di crediti esposti da terzi verso l’Impresa Appaltatrice in relazione a lavori e/o forniture connessi con l’appalto, fatta eccezione per l’ipotesi di cui all’art. 1676 codice civile per la quale non si procederà al pagamento parziale della fattura nei limiti indicati dal presente capitolato. Qualora la cauzione non risultasse sufficiente, la Stazione Appaltante si riserva ogni ulteriore azione risarcitoria.

La Stazione Appaltante è autorizzata ad escutere la cauzione oppure a decurtare dal corrispettivo tutte le somme di cui diventasse creditore nei riguardi dell’Impresa Appaltatrice per inadempienze contrattuali o danni o altro all’impresa imputabili.

Art. 56 Variazione del corrispettivo contrattuale

L’amministrazione procederà, al fine di garantire il mantenimento degli standard qualitativi dei servizi appaltati, anche in presenza di un aumento generalizzato dei costi a carico dell’Affidatario, ai sensi del combinato disposto dell’art. 106 del D.lgs. 50/2016 e, qualora non fossero ancora rilevati i prezzi, secondo l'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati (FOI), a

partire dal secondo anno contrattuale e al termine di ogni anno di decorrenza del servizio oggetto d'appalto, alla revisione dei prezzi.

Art. 57 Modifiche dei servizi

Qualora nel corso dell’affidamento, si rendesse necessario procedere a modifiche dei servizi per l’entrata in vigore di nuove disposizione legislative o per ragioni di pubblico interesse, è facoltà dell’Amministrazione apportare modifiche e variazioni alle modalità di esecuzione – anche attraverso l’introduzione di nuove tecnologie, adeguando i servizi sulla base delle eventuali mutate esigenze - come pure variare i limiti del territorio comunale in cui sono espletati, previa opportuna valutazione economica delle stesse.

Qualsiasi variazione economica dei servizi conseguente a modificazioni richieste dalla Amministrazione, sarà oggetto di apposito atto deliberativo riportante in allegato la relativa scheda di analisi di costo redatta sulla base dell’elenco prezzi unitari presentato in sede di gara o deducibile dai costi offerti per ciascun servizio in appalto.

Art 58 Proposte migliorative

E’ autorizzata la possibilità di introdurre delle varianti migliorative, purché queste:

• valorizzino la capacità e le competenze tecniche in materia di prevenzione della produzione dei rifiuti;

• favoriscano l’impiego dei materiali recuperati dai rifiuti;

• siano riconducibili all’applicazione di migliorie sulle modalità esecutive del progetto di base;

• migliorino l’organizzazione del servizio;

• riducano i consumi di carburanti e le emissioni inquinanti dei mezzi impiegati per lo svolgimento dei vari servizi;

• favoriscano versatilità dell’orario di servizio per il miglioramento del servizio.

Art. 59 Variata estensione del servizio rispetto al contesto iniziale

Relativamente al servizio di raccolta dei rifiuti urbani e assimilati presso le utenze domestiche e non, in caso di aumento del numero degli utenti (ad esempio per nuovi insediamenti abitativi, nuove lottizzazioni e/o modifiche alla zona urbanizzata del Comune), l’Affidatario assume l'obbligo di provvedere, esclusivamente su richiesta e secondo le indicazioni del Comune, a seconda delle modalità del servizio, ad effettuare tutte le operazioni necessarie per adattare il servizio all'aumento del numero degli utenti.

Analogamente, per variazioni ampliative dell’ammontare chilometrico previsto dal servizio di spazzamento stradale ed affini, nel caso di nuovi insediamenti abitativi ovvero nuove lottizzazioni e/o modifiche alla zona urbanizzata del Comune, l’Affidatario assume l'obbligo di provvedere, esclusivamente su richiesta e secondo le indicazioni del Comune, a seconda delle modalità del

servizio, ad effettuare tutte le operazioni necessarie per adattare il servizio all'aumento o modifica dell’area interessata.

Art. 60 Spese ed oneri fiscali

L'Affidatario dovrà presentarsi per la stipula del contratto entro 60 (sessanta) giorni dalla comunicazione dell’aggiudicazione definitiva.

Il contratto verrà stipulato nella forma pubblica-amministrativa in modalità digitale, nella data fissata dalla Stazione Appaltante e comunicata alla stessa con un preavviso di almeno tre giorni lavorativi. In caso di mancata stipulazione del contratto per fatto imputabile all'Impresa Appaltatrice, entro il termine fissato di cui al comma precedente, la Stazione Appaltante procederà alla dichiarazione di decadenza dell'Impresa Appaltatrice dall'aggiudicazione, all’incameramento della cauzione, e il servizio verrà affidato alla concorrente risultante seconda nella graduatoria di gara.

La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte dell'Affidatario equivale a dichiarazione di perfetta conoscenza delle leggi e disposizioni nazionali e regionali in materia di rifiuti, dei regolamenti locali in materia di gestione dei rifiuti urbani, nonché delle altre leggi in materia di appalti di servizi e di opere pubbliche in quanto applicabili.

Il presente capitolato fa parte integrante del contratto di appalto.

Le spese di segreteria dovute per la stipula del contratto saranno comunicate in seguito all’aggiudicazione

Sono altresì a carico dell’Affidatario le spese per la pubblicazione per estratto del bando di gara sui quotidiani, in virtù dell'articolo 34, comma 35 del decreto legge 179/2012.

L’Affidatario è tenuto a rimborsare alla Stazione Appaltante le spese sostenute per la pubblicazione degli atti di gara nel termine di 60 giorni dall’aggiudicazione definitiva e comunque prima della stipula del contratto d’appalto (comma 35 dell'articolo 34 del decreto legge 179/2012).

Art. 61 Oneri di smaltimento rifiuti

I rifiuti raccolti devono essere trasportati e conferiti agli impianti di destinazione, in base a quanto di seguito riportato:

* tenuto conto che al momento la Stazione Appaltante ha ancora contratti in essere con impianti di destinazione finale, i costi e i ricavi CONAI per il recupero smaltimento dei rifiuti prodotti sul territorio comunale di San Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, saranno a carico e beneficio come specificato nella sottostante tabella:

Anno di appalto	Costi di smaltimento Recupero	Ricavi CONAI
1°	A Carico della Stazione Appaltante	A beneficio della Stazione Appaltante
Dal 2° al 7° anno	A Carico dell’Aggiudicatario si vedano elaborati EC.01 – R.02	A beneficio dell’Aggiudicatario

Come riportato e dettagliato nell’elaborato EC.01 RELAZIONE ECONOMICA, gli oneri di conferimento dei rifiuti sono ripartiti alcuni a carico dell’Aggiudicatario e pertanto riconosciuti altri a carico della Stazione Appaltante, al fine di mantenere in linea il presente appalto con i CAM, qualora la quantità dei rifiuti il quale onere di smaltimento è a carico della Stazione Appaltante aumenti oltre le previsioni riportate nell’elaborato R.02 PIANO INDUSTRIALE DEI SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE, gli oneri aggiuntivi rispetto a quanto pianificato saranno detratti dal canone dell’Aggiudicatario.

La delega sarà redatta a partire dall’inizio del secondo anno di appalto a pena di nullità, in conformità all'Accordo Quadro ANCI-CONAI e saranno comunicate, a cura del Comune e del soggetto delegante, al/ai Consorzio/i di filiera di volta in volta interessato/i a mediante raccomandata con ricevuta di ritorno o posta elettronica certificata (PEC). Anche eventuali altri contributi e/o i ricavi derivanti dalla cessione delle frazioni riciclabili e delle FMS (carta, plastica, vetro, legno, metalli) saranno interamente percepiti dal soggetto Affidatario dell'appalto.

Analogamente, qualunque variazione tariffaria, in aumento o in diminuzione, nel periodo di vigenza dell'appalto per lo smaltimento/recupero di tutte le frazioni di rifiuti oggetto dell'appalto resterà ad esclusivo carico o vantaggio dell'Affidatario trattandosi di fattispecie rientranti nell'area di rischio imprenditoriale.

Art. 62 Obiettivi dell’appalto

Con il presente appalto, anche in riferimento alle linee guida europee, nazionali e regionali, l’Amministrazione comunale si prefigge i seguenti obiettivi:

a) ridurre le quantità di rifiuti urbani da avviare agli impianti di smaltimento, anche attraverso azioni mirate alla prevenzione o riduzione della produzione rifiuti;

b) migliorare la qualità dei rifiuti conferiti agli impianti di trattamento e recupero;

c) migliorare la qualità dell’ambiente, la pulizia ed il decoro delle aree pubbliche e/o ad uso pubblico;

d) ridurre all’essenziale il posizionamento su suolo pubblico di contenitori per la raccolta dei rifiuti;

e) ridurre le discariche abusive e l’abbandono di rifiuti;

f) minimizzare l’impatto ambientale dei servizi d’igiene urbana e conseguentemente mirare ad una maggiore sostenibilità del ciclo dei rifiuti complessivamente inteso;

g) incrementare in maniera significativa la percentuale di raccolta differenziata dei rifiuti e tendere al raggiungimento dei parametri definiti dalla normativa vigente; in particolare l’Affidatario è tenuto a raggiungere il gli obiettivi previsti dagli atti di gara dei rifiuti urbani a decorre dal primo anno di appalto.

E’ facoltà dell’Amministrazione, nel corso della durata dell’appalto, di ottimizzare i servizi in appalto definendone eventuali implementazioni con l’Affidatario al fine di garantire il raggiungimento degli obiettivi fissati.