CITTA’ DI AFRAGOLA

Città Metropolitana di Napoli Settore Qualità e Vivibilità

Servizio Strategico Ambiente ed Igiene 081/8529853

PEC : xxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx

OGGETTO:

Procedura ordinaria aperta per l’affidamento del servizio di trattamento, escluso trasporto, finalizzato esclusivamente a recupero per i rifiuti urbani da R.D. identificati con codici CER 20.03.07 (rifiuti ingombranti compresi materassi), CER 20.03.03 (residui della pulizia e dello spazzamento stradale) e per l’affidamento del servizio di trattamento, escluso trasporto, finalizzato prevalentemente a recupero, per i rifiuti identificati con codice CER 16.01.03

(pneumatici fuori uso). Durata mesi 12

CIG N.:

76796908AA

CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

(Norme Integrative al bando di gara mediante procedura aperta)

La presente procedura viene svolta dalla Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di Afragola, Casoria ed Arza- no, per conto e nell’interesse del Comune di Afragola ai sensi dell’art. 37 comma 4 lettera c) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. (D.Lgs n. 56/2017), in modalità interamente telematica, così come previsto per legge, utilizzando il portale Appalti ed Affidamenti in dotazione all’Ente. A seguito dell’aggiudicazione definitiva, la stipulazione del contratto e l’esecuzione in qualità di committente sarà gestita direttamente dal Comune di Afragola.

Sommario

Sommario 2

ART. 1 OGGETTO DELL’APPALTO 3

ART. 2 DURATA E OPZIONI 3

ART. 3 AMMONTARE DELL’APPALTO 5

ART. 4 MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO 6

ART. 5 CONOSCENZA DELLE CONDIZIONI D’APPALTO 7

ART. 6 CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO 7

ART. 7 MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO E ONERI DELL’APPALTATORE 7

ART. 8 REQUISITI DEGLI IMPIANTI E CONDIZIONI TECNICHE DI FERMO IMPIANTO 11

ART. 9 CORRISPETTIVO DELL’APPALTO E PAGAMENTI 13

ART. 10 PROTOCOLLO DI LEGALITÀ 15

ART. 11 SPESE INERENTI L’APPALTO 18

ART. 12 REVISIONE E ADEGUAMENTO DEI PREZZI - MODIFICHE DEL CONTRATTO 18

ART. 13 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO 19

ART. 14 SICUREZZA SUL LAVORO E D.U.V.R.I. 21

ART. 15 RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE 22

ART. 16 VIGILANZA E CONTROLLO 22

ART. 17 CESSIONE E SUBAPPALTO 22

ART. 18 OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVORO 23

ART. 19 PENALITÀ 23

ART. 20 SEDI E RECAPITI 25

ART. 21 RESPONSABILE TECNICO/AMMINISTRATIVO DEL SERVIZIO 25

ART. 22 CONTROVERSIE 26

ART. 23 NORMATIVA ANTICORRUZIONE 26

ART. 24 PREVENZIONE INTERFERENZE ILLECITE ED ONERI A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE 27

ART. 25 DISPOSIZIONI ANTIMAFIA 27

ART. 26 OSSERVANZA DI LEGGI, DECRETI E ORDINANZE 29

ART. 27 NORME DI SALVAGUARDIA 29

ART. 28 TUTELA DELLA PRIVACY 30

ART. 1 OGGETTO DELL’APPALTO ‌

L’appalto ha per oggetto l’affidamento - da parte del Comune di Afragola (Na), in un unico lotto, del servizio di trattamento finalizzato esclusivamente a recupero, escluso trasporto, per i rifiuti urbani da R.D. identificati con codici CER 20.03.07 (rifiuti ingombranti compresi materassi), CER 20.03.03 (residui della pulizia e dello spazzamento stradale). e per l’affidamento del servizio di trattamento, escluso trasporto, finalizzato prevalentemente a recupero, per i rifiuti identificati con codice CER 16.01.03 (pneumatici fuori uso) ad operatore economico con disponibilità di impianto autorizzato, dei rifiuti solidi urbani da raccolta differenziata così classificabili ai sensi dell’Allegato D - parte Quarta del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. Mesi 12

Tabella n. 1 – Descrizione rifiuti

CER	DESCRIZIONE
20.03.07	Ingombranti misti o eterogenei, compresi materassi
16.01.03	pneumatici fuori uso
20.03.03	residui della pulizia e dello spazzamento stradale

Il servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti sul territorio comunale prevede la raccolta delle diverse frazioni con il sistema di raccolta “porta a porta” ed interessa sia le utenze domestiche che quelle non domestiche.

ART. 2 DURATA E OPZIONI ‌

Il contratto avrà la durata di mesi dodici (12) dalla data di registrazione del contratto, (o dalla consegna del servizio effettuata in via d’urgenza, se anteriore).

A tutela della Stazione Appaltante e dell’Appaltatore, il Committente avverte che la competenza in materia di gestione dei rifiuti è stata trasferita dai Comuni ad altro soggetto giuridico (L.R. Campania N. 14/2016). In particolare, nel caso in cui, per sopraggiunte disposizioni normative, in tutto o in parte, dovessero su- bentrare nel servizio soggetti operanti su scala sovracomunale, si applicheranno le norme ivi previste, in mancanza il contratto in essere dovrà intendersi automaticamente risolto senza che l’Appaltatore possa vantare pretesa alcuna nei confronti dell’Ente (art. 40 comma 1 ultimo periodo X.X. Xxxxxxxx X. 00/0000).

Xx precisa che è fatta salva la possibilità per il Comune, ai sensi dell' Art. 32 comma 8 e comma 13 del D.Lgs. n. 50/2016 di esigere l’inizio della esecuzione del servizio oggetto di appalto antecedentemente alla stipulazione del contratto in caso di particolari ragioni di urgenza o del verificarsi delle condizioni ivi indi - cate.

Alla sua scadenza, il contratto potrà essere prorogato ai medesimi patti e condizioni e prezzi, nelle more del perfezionamento della nuova procedura d’appalto preordinata a individuare il nuovo appaltatore. Per - tanto, la Ditta aggiudicataria dovrà garantirne l’espletamento del servizio fino alla data di assunzione del servizio da parte della Ditta subentrante. La proroga è limitata al tempo strettamente necessario alla con- clusione delle procedure necessarie per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all'esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favo- revoli per la stazione appaltante ai sensi dell'art. 106 comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016.

E’ vietato il rinnovo tacito.

Si precisa altresì che l’operatore economico aggiudicatario resta obbligato al “c.d. quinto d’obbligo” o “estensione contrattuale”, ai sensi dell'art. 106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016. In tal caso l'appaltatore non può far valere il diritto alla risoluzione del contratto.

OPZIONI

Il Comune di Afragola si riserva – e l'appaltatore si obbliga espressamente ad accettare - nel corso della du- rata del Contratto:

- la facoltà di richiedere all’aggiudicatario di incrementare e/o ridurre le prestazioni oggetto del Contratto fino alla concorrenza di un quinto dell'importo contrattuale, ai sensi dell’art. 106, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016, ai medesimi termini e condizioni contrattuali;

- di affidare ulteriori servizi analoghi, ai sensi dell’art. 63, comma 5 del D. Lgs. n. 50/2016, per una spesa complessiva ulteriore pari al 50% dell’importo contrattuale ed una durata di 12 (dodici) mesi;

- di richiedere all’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 106, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016, di prorogare la du - rata del Contratto per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di individuazione di un nuovo contraente, agli stessi patti, prezzi e condizioni, riservandosi di richiederne di più favorevoli;

- la facoltà, di cui all’articolo 106, comma 1, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016, di acquistare servizi supplemen- tari che si sono resi necessari e noninclusinell’appaltoinizialeperunimportoparial50% (cinquantapercento)delcontratto,daesercitarsinei termini di legge, ai sensi dell’art. 106, comma 7, del D.Lgs. n.50/2016.

- la facoltà di apportare modifiche contrattuali in conformità e secondo le prescrizioni di cui all’art. 106, commi 1 e 7 del D. Lgs n. 50/2016.

L’appaltatore è obbligato alla continuazione del servizio a seguito dell’esercizio del diritto di Opzione, pena l’applicazione di penali. In tal caso l’appaltatore è obbligato alla consegna della garanzia definitiva integrati - va nella misura e secondo l’importo dell’opzione, pena l’escussione della garanzia definitiva originaria e l’applicazione di penali.

In caso di esercizio delle opzione ex art.1331 c.c. ed ex art. 106, D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., e delle altre facoltà richiamate nel presenta articolo, l’Appaltatore titolare impianto sarà tenuto ad assoggettarsi ai medesimi patti e condizioni e prezzi contrattuali della presente procedura.

ART. 3 AMMONTARE DELL’APPALTO ‌

L'appalto è finanziato con fondi del bilancio comunale.

L’importo presunto per l’intero periodo di mesi dodici (12), è pari all’ importo di cui alla seguente tabella 3, iva esclusa ed opzioni escluse.

Tabella n. 2

Cpv 90513000-6

Tabella n. 3 – Oggetto dell’appalto

Descrizione servizi/ beni

CPV

P (principale)

S (secondaria)

Importo i.e.

Trattamento finalizzato esclusivamente a recupero dei CER: 20.03.07 Ingombranti

misti o eterogenei, compresi materassi

90513000-6

€ 220.000,00

Trattamento finalizzato prevalentemente a recupero dei CER: 16.01.01 Pneumatici

fuori uso

90513000-6

€ 9.600,00

Trattamento finalizzato prevalentemente a recupero dei CER: 20.03.03

€ 96.000,00

€ 325.600,00

Tabella n. 4 – Valore massimo stimato appalto

	CER		20.03.07	16.01.03	20.03.03.	tot
A	Quantità tonn. annue		1000	48	800	1848
B	base d'asta €/tonn		€ 220,00	€ 200,00	€ 120,00
C	Totale annuo	C=A*B	€ 220.000,00	€ 9.600,00	€ 96.000,00	€ 325.600,00
D	Opzioni/proroga/ rinnovi/ripetizioni servizi analoghi/quinto d'obbligo	D=C*50 %	€ 110.000,00	€ 4.800,00	€ 48.000,00	€ 162.800,00
E	Opzioni TONN	E=A/2	500	48		924

L’importo a base di gara è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze.

Ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la stazione appaltante ha stimato nella misura previsionale del 2,63 % del valore annuale, pari a € 4,48 €/tonn (valore medio) del costo unitario di trattamento espresso in €/tonn calcolati sulla base delle tabelle Igiene ambientale - Aziende Private approvate con D.D. n. 70 del 1/08/2017 (Ministero del Lavoro), costo orario operaio € 23,70.

I rischi di natura interferenziale non sussistono e pertanto i relativi oneri sono pari a zero. Gli oneri di sicurezza sono a carico dell’Impresa appaltatrice.

L’importo sopra indicato è calcolato sulla base del servizio stimato e preventivato che potrà subire delle variazioni in più o meno secondo la produzione dei rifiuti.

Le quantità stimate possono essere suscettibili di incremento o di riduzione, senza che ciò comporti varia - zioni del prezzo e/o pretese da parte dell'aggiudicatario.

Data la natura dell’appalto, trattamento, esclusivamente recupero ed escluso trasporto di RSU provenienti da raccolta differenziata, non sono previsti e non sono corrisposti costi di separazione/selezione e del pari non sono previsti e non sono corrisposti costi di trattamento specifici della frazione estranee. In caso di presenza di eventuali frazioni estranee di RSU provenienti da raccolta differenziata, l’appaltatore è obbligato al trattamento (esclusivamente recupero) di queste ultime e per le quali sarà corrisposto lo stesso prezzo €/tonn di aggiudicazione della frazione di rifiuti oggetto di appalto, senza alcun compenso aggiuntivo.

ART. 4 MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO ‌

L’appalto è esperito mediante procedura ordinaria aperta ai sensi dell'art. 3 comma 1 lettera sss), ed art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 con l'aggiudicazione mediante criterio del prezzo più basso ai sensi dell' art.95, com - ma 4, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016, da formularsi mediante sconto percentuale unico in ribasso ri- spetto all’unità di misura €/tonn, espresso in cifra e lettera (es. 2,25 % - duevirgolaventicinque %), (il ribasso non più didue decimali oltre la virgola), che si applicheràin modo unico sull’elenco prezzi a base di gara di tutti i codici CER, in conformità al prescelto criterio del prezzo più basso a misura ai sensi dell' art.95, comma 4, lettera b) del D.Lgs. n. 50/2016.

Sarà pagato all’appaltatore esclusivamente il servizio effettivamente prestato, applicando il prezzo di aggiu- dicazione, moltiplicato per il quantitativo di rifiuti conferito a trattamento.

I concorrenti devono indicare in sede di offerta i propri costi della manodopera (espressi in euro per singola tonnellata) e gli oneri aziendali (espressi in euro per singola tonnellata) concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95 comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016, ai fini della valutazione dell’anomalia dell’offerta.

Non sono ammesse, a pena di esclusione, offerte parziali, indeterminate, condizionate, pari o in aumento rispetto al prezzo posto a base d’appalto.

Nel caso vi siano offerte uguali si procederà in via immediata al sorteggio ai sensi dell'art. 77 comma 2 del

X.X. x. 000 xxx 0000.

Il prezzo complessivo risultante dallo sconto percentuale indicato nell'offerta economica s'intende com- prensivo di qualsiasi onere gravante sull’appalto da rendere, eccetto l’I.V.A.

In caso di discordanza fra il ribasso percentuale unico indicato in cifre e quello indicato in lettere, é valida l'indicazione più vantaggiosa per l'amministrazione ai sensi dell'art. 72 comma 2 del R.D. n. 827 del 1924 e ss.mm.i.i..

Gli oneri di sicurezza sono a carico dell’Impresa appaltatrice.

I rischi di natura interferenziale non sussistono e pertanto i relativi oneri sono pari a zero.

ART. 5 CONOSCENZA DELLE CONDIZIONI D’APPALTO ‌

L’assunzione dell’appalto di cui al presente Capitolato implica da parte dell’Aggiudicatario la conoscenza di tutte le norme generali e particolari, di tutte le condizioni che lo regolano e di tutte le circostanze che pos- sono influire sul giudizio dell’Aggiudicatario circa la convenienza di assumere l’appalto sulla base del ribas - so offerto, con rinuncia ad ogni rivalsa per caso fortuito, compreso l’aumento dei costi per l’applicazione di imposte, tasse e contributi di qualsiasi genere o di qualsiasi circostanza sfavorevole possa verificarsi dopo l’aggiudicazione.

ART. 6 CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO ‌

Il servizio oggetto dell'appalto è da considerarsi attività di pubblico interesse, sottoposta alla normativa di cui all’art. 177 co 2 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.. In quanto servizio pubblico essenziale non potrà essere sospeso o abbandonato salvo casi di forza maggiore che, comunque, dovranno essere documentati e idoneamente giustificati.

L’Appaltatore è tenuto all’osservanza di tutte le leggi e le disposizioni vigenti in materia.

ART. 7 MODALITÀ DI ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO E ONERI DELL’APPALTATORE ‌

L’Appaltatore è tenuto ad effettuare il servizio in questione nell’osservanza delle norme legislative e dei re - golamenti vigenti in materia.

SPECIFICHE TECNICHE: I CER, oggetto di appalto, saranno trasportati, per conto e a spese del Co- mune, con qualsiasi tipologia di automezzo idoneo allo scopo debitamente autorizzato della ditta affidata - ria del servizio di raccolta e trasporto rifiuti urbani, e conferiti all'impianto proposto in sede di gara, auto - rizzato ai sensi della vigente normativa di settore ad attività di trattamento finalizzato ad operazioni di recupero come definite all’allegato C parte quarta D.LVO 152/2006 e ss.mm.ii., per i rifiuti di cui ai

C.E.R. sopra specificati, per una capacità autorizzata impiantistica stoccabile e movimentabile (annuale) tale da accogliere tutte le quantità (annuali) oggetto di appalto;

L’Appaltatore dovrà provvedere a sua cura e spese, con propri mezzi e personale, con a carico l’onere della pesatura e di qualsivoglia onere/o prestazione necessaria ad eseguire il servizio.

A carico dell’appaltatore si intendono i seguenti oneri:

- oneri assicurativi, previdenziali, contributivi in conformità a quanto stabilito dalla vigente normativa;

- polizza R.C.T./RCO;

- osservanza di tutte le norme antinfortunistiche e rispetto del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i..

- spese contrattuali ;

- forniture e servizi di cui all’appalto;

È obbligo dell’appaltatore provvedere, successivamente alla stipula del contratto e prima dell’avvio del servizio :

1) provvedere per i CER oggetto di affidamento ad avviarli esclusivamente a xxxxxxxx.Xx adempimento a tali obblighi, lo stesso è tenuto ad effettuare gratuitamente, a cadenze annuale, almeno un analisi merceo- logica per ogni singolo CER ed a fornire entro il mese di gennaio di ciascun anno, certificazione provante l’effettivo avvio a recupero;

2) Comunicare il nominativo del Responsabile Tecnico del Contratto sempre reperibile, con la funzione di interlocutore verso il Direttore di Esecuzione del Contratto, coadiuvato da assistenti in grado di interveni- re prontamente sull’operatività del servizio svolto;

3) presentare l’attestazione/certificazione di verifica periodica pesa (bollatura metrica) con esito positivo o conforme, rilasciata dalla CCIAA o laboratori accreditati dalla CCIAA, in corso di validità, e conforme - mente al D.M. 28 marzo 2000 n. 182 e ss.mm.ii. - D.M. n. 93/2017 e ss.mm.ii. - ed alla normativa vigente in materia;

È obbligo dell’appaltatore, in corso di esecuzione dell’Appalto, provvedere alla trasmissione dei seguenti Report :

Mensilmente

 rendicontazione mensile dei viaggi effettuati riportante almeno il quantitativo di rifiuto conferito, l’impianto di destinazione, gli estremi dei documenti utilizzati per il trasporto dei rifiuti conferiti, l’indi- cazione dei mezzi utilizzati con relative targhe. E' fatta salva la possibilità per il DEC di richiedere la trasmissione, qualora non allegati alle copie attestanti l'avvenuto conferimento consegnate al Comune/ produttore da parte del soggetto affidatario del servizio di raccolta e trasporto rifiuti urbani, delle copie dei cartellini di pesa di ogni conferimento, ove risultino anche la data e l’ora delle pesate.

Inizio Anno successivo

 rendicontazione annuale dei viaggi effettuati riportante almeno il quantitativo di rifiuto conferito, l’impianto di destinazione, gli estremi dei documenti utilizzati per il trasporto dei rifiuti conferiti, l’indi- cazione dei mezzi utilizzati con relative targhe.

Si elenca di seguito il nominativo del soggetto gestore del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani nel territorio comunale, che trasporterà, i rifiuti oggetto di appalto:

1)BUTTOL Srl Sede Legale e amministrativa Xxx Xxxx x.00 00000 Xxxxx (XX) Tel./Fax 081/0000000 e- mail: xxxx.xxxxxxxxx@xxxxx.xxx;

L'impianto deve assicurare il seguente orario di apertura con possibilità di conferimento (con espresso av- vertimento che in mancanza si applicheranno le penali di cui al presente Csa):

 dal Lunedì al Venerdì dalle ore 8.00 alle ore 18.00, ivi compreso i giorni festivi e pre-festive infrasetti- manali (se necessario, quali ad esempio il 31 dic-01/gennaio, 05-06/gennaio, 24-25/04 aprile, 31 aprile e 1 maggio, 1-2/giugno, il 14-15/agosto, 31 ott. e 1 novembre, 07-08/dicembre, 24-25-26/dicembre, etc. ;

 il Sabato dalle ore 08.00 alle ore 13.00, ivi compreso i giorni festivi;

In deroga a quanto prescritto dalla relazione tecnica descrittiva ed al calendario di raccolta/conferimento che prevede la frequenza di conferimento di giorni 3/7, l’impianto è obbligato all’accettazione dei conferi - menti 6 giorni su 7, in considerazione all’attuale organizzazione del servizio che prevede la raccolta anche in modalità di riassetto pomeridiano.

L'aggiudicatario è edotto e consapevole, che dall'inizio dell'esecuzione del presente appalto, provvede- rà ad organizzare i propri flussi giornalieri di rifiuti in entrata ed uscita, come prescritto dalle autorizzazioni regionali di gestione dell'impianto, tenendo in debita considerazione i possibili conferimenti giornalieri del Comune di Afragola.

Qualsiasi modifica di carattere straordinario e momentaneo dell’orario di apertura dell’impianto dovrà es- sere comunicata tempestivamente al Comune (tel. 081/8529506- 081/8529508) ed al gestore del servizio di raccolta (tel. 0000000000), con almeno 12 ore di anticipo, fatti salvo gli obblighi dell'appaltatore di cui al successivo art. 8.

Nel caso di limitazioni nel conferimento, l'impianto deve garantire priorità e continuità a favore del Comune di Afragola e del soggetto gestore del servizio di raccolta e trasporto rifiuti urbani, con espres - so avvertimento che in mancanza si applicheranno le penali di cui all'art. 19 Csa.

Il conferimento di ogni carico sarà accompagnato da idonei documenti per il traporto rifiuti come previsti dalla vigente normativa, firmati dal personale del Comune di Afragola per conto del Comune di Afragola in qualità di produttore del rifiuto, dal trasportatore e controfirmati, all'atto del conferimento, dall'impianto di destinazione.

Come già d'obbligo resta in capo al soggetto affidatario del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani consegnare al Comune/produttore la copia attestante l'avvenuto conferimento, con allegato scontrino di pesa; resta salva la facoltà, qualora ciò non accadesse, del Comune/produttore di fare richiesta in tal senso all'impianto di destinazione che si obbliga a trasmettere copia entro e non oltre 24 ore dalla richiesta.

Il conferimento all’impianto comprende l’onere della pesatura ed ogni qualsivoglia onere e/o prestazione necessaria ad eseguire perfettamente il servizio.

La pesa dell’impianto deve essere sottoposta a bollatura metrica, in corso di validità, con esito positivo o conforme, rilasciata dalla CCIAA o laboratori accreditati dalla CCIAA, e conformemente al D.M. D.M. 28 marzo 2000 n. 182 e ss.mm.ii. - D.M. n. 93/2017 e ss.mm.ii. - ed alla normativa vigente in materia. La Sta - zione appaltante si riserva di richiedere la documentazione relativa all’impianto di pesatura ed alla taratura periodica dello stesso, nonché di disporre verifiche ed ispezioni, anche per il tramite dei competenti organi istituzionali.

I rifiuti saranno trasportati a cura e spese del Comune tramite ditta affidataria del Servizio d’igiene urbana alla unica ed esclusiva condizione di seguito indicata al numero 1):

1) impianto proposto in sede di offerta localizzato ad una distanza non superiore ai 70 Km dalla sede Municipale, Xxxxxx Xxxxxxxxx 0, Xxxxxxxx (Xx), con distanza da computarsi come percorrenza di sola andata da calcolare secondo lo stradario telematico (sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx).

Se l’impianto indicato in sede di offerta è ubicato ad una distanzasuperiore a 70 Km dalla sede municipale (Piazza Municipio 1, Afragola - Na), e comunque obbligatoriamente entro i imiti del territorio della Regione Campania,con distanza da computarsi come percorrenza di sola andata, il costo di trasporto quantificato in 0,13 euro/tonnellata/km, oltre IVA, per i soli km eccedenti i 70 (di andata e ritorno) è interamente a carico dell'operatore economico aggiudicatario, e da rimborsare al gestore del servizio di raccolta/trasporto/conferimento entro giorni 30 dalla presentazione della fattura.

Le distanze saranno valutate sulla base della percorrenza più rapida possibile dei mezzi dalla sede Municipale, Xxxxxx Xxxxxxxxx 0, Xxxxxxxx (XX) alla sede dell’impianto di conferimento con riferimento al chilometraggio rilevato con sistemi informatici.

Si prenderà quale riferimento il programma sul sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx – opzioni di itinerario: Il più rapido.

Come indirizzo di partenza utilizzare:

Città:	Afragola –80021
Indirizzo:	Xxxxxx Xxxxxxxxx 0, Xxxxxxxx -

Come indirizzo di arrivo utilizzare:

Città:	Impianto di conferimento
Indirizzo:	Impianto di conferimento

Nel caso di ATI/operatori plurimi o associati e con tutti gli impianti ubicati ad una distanza non superiore ai 70 Km dalla sede Municipale (Piazza Municipio 1, Afragola - NA), con distanza da computarsi come percorrenza di sola andata da calcolare secondo lo stradario telematico (sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx.), il trasporto sarà a cura e spesa del comune.

Nel caso di ATI/operatori plurimi o associati con almeno un impianto ubicato ad una distanza non superiore ai 70 Km dalla sede Municipale (Piazza Municipio 1, Afragola - NA), con distanza da computarsi come percorrenza di sola andata da calcolare secondo lo stradario telematico (sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx.), il trasporto sarà a cura e spesa del comune esclusivamente per tale impianto che sarà l'unico ove verranno conferiti i rifiuti. In tal caso l’impianto deve essere autorizzato al trattamento finalizzato esclusivamente a recupero di tutti i CER oggetto del presente appalto.

Nel caso di ATI/operatori plurimi o associati con impianti ubicati ad una distanza superiore ai 70 Km dalla sede Municipale (Piazza Municipio 1, Afragola - NA), e comunque obbligatoriamente entro i imiti del territorio della Regione Campania, con distanza da computarsi come percorrenza di sola andata da calcolare secondo lo stradario telematico (sito xxx.xxxxxxxxxxx.xx.), il costo di trasporto quantificato in

0,13 euro/tonnellata/km, oltre IVA, per i soli km eccedenti i 70 (di andata e ritorno) è interamente a carico dell'operatore economico aggiudicatario, e da rimborsare al gestore del servizio di raccolta/trasporto/conferimento entro giorni 30 dalla presentazione della fattura.

Non è consentito l’utilizzo di impianti diversi da quelli indicati in sede di offerta, salvo motivi di forza maggiore.

La sostituzione dell’impianto deve essere autorizzata dall’Ente appaltante e non deve comportare oneri ag- giuntivi.

Il venire meno, nel corso dell’appalto, delle necessarie autorizzazioni riguardanti gli impianti offerti com - porta la risoluzione del contratto d’appalto con l’onere per l’appaltatore del risarcimento del danno.

L’Amministrazione si riserva di effettuare, in ogni tempo, durante la durata del contratto, ispezioni e con - trolli intesi a constatare che i rifiuti conferiti vengano effettivamente trattati nell’impianto indicato dall’impresa.

L'aggiudicataria è consapevole che in caso di inottemperanza al presente articolo, si applicheranno le penali di cui all'art. 19 Csa.

ART. 8 REQUISITI DEGLI IMPIANTI E CONDIZIONI TECNICHE DI FERMO IMPIANTO ‌

Tutti i rifiuti saranno conferiti agli impianti di trattamento finalizzati esclusivamente al recupero, autorizza - ti e dotati di pese omologate.

Il Prestatore è tenuto ad assicurare la continuità e la perfetta esecuzione dei servizi affidati, in conformità alla normativa vigente.

L’impianto deve essere in possesso delle autorizzazioni previste e rilasciate ai sensi della vigente normativa ambientale, per il trattamento finalizzato esclusivamente a recupero, escluso trasporto, per i rifiuti di cui ai CER sopra specificati, per una capacità ricettiva autorizzata impiantistica stoccabile e movimentabile (an - nuale) oggetto di appalto con utilizzo dei metodi, delle tecnologie e delle misure di gestione ambientale più idonee a garantire un alto grado di protezione dell'ambiente e della salute pubblica, senza determinare ri- schi per l'acqua, l'aria, il suolo nonché per la fauna e la flora, né causare inconvenienti da rumori ed odori; La pesa dell’impianto deve essere sottoposta a bollatura metrica, in corso di validità, con esito positivo o conforme, rilasciata dalla CCIAA o laboratori accreditati dalla CCIAA, e conformemente al D.M. 28 mar- zo 2000 n. 182 e ss.mm.ii. - D.M. n. 93/2017 e ss.mm.ii. - ed alla normativa vigente in materia. La Stazione appaltante si riserva di richiedere la documentazione relativa all’impianto di pesatura ed alla taratura perio- dica dello stesso, nonchè di disporre verifiche ed ispezioni, anche per il tramite dei competenti organi isti- tuzionali.

Non è consentito l’utilizzo di impianti diversi da quelli indicati in sede di offerta, salvo motivi di forza maggiore, comunicati, motivati ed autorizzati.

La sostituzione dell’impianto, in ogni caso deve essere autorizzata dall’Ente appaltante e non deve com- portare oneri aggiuntivi. Il venire meno, nel corso dell’appalto, delle necessarie autorizzazioni riguardanti gli impianti offerti comporta la risoluzione di diritto del contratto d’appalto con l’onere per l’appaltatore del risarcimento del danno.

L’appaltatore dovrà comunicare immediatamente eventuali provvedimenti di sospensione, modi- fica o revoca delle autorizzazioni degli impianti di trattamento/recupero utilizzati per l’espleta- mento del servizio.

Se per qualsiasi motivo e ragione (tecniche-logistico-impiantistiche e/o eventi straordinari e/o provvedi- menti coercitivi da parte di Enti e Organi competenti preposti all’autorizzazione, al controllo e alla vigilanza ambientale, di polizia, ecc.) fosse impossibile conferire i rifiuti a causa della sospensione delle attività dell’impianto-offerta, il Fornitore dovrà tempestivamente inviare una comunicazione via pec ed avviso tele- fonico al Comune, unitamente al gestore del servizio di raccolta, con la descrizione precisa del motivo e ori- gine della causa di fermo, le tempistiche previste di riapertura dell’attività, la sede dell'impianto alternativo ove conferire, allegando documentazione relativa all’accaduto, restando a carico dell’appaltatore ogni even- tuale onere ulteriore rispetto a quelli previsti dal capitolato speciale di appalto. In tal caso, il Fornitore è ob - bligato a mettere a disposizione un impianto alternativo di riserva, debitamente e parimenti autorizzato ai sensi della vigente normativa di settore al trattamento finalizzato esclusivamente a recupero dei rifiuti ogget- to del presente contratto, e con le condizioni riferite alla sua ubicazione/distanza dal Comune di Afragola come meglio esplicitate negli atti di gara, fermo restando il possesso dei requisiti generali e morali di cui all'art 80 del codice, e dei requisiti di idoneità professionale, autocertificati mediante la presentazione del DGUE.

Analogamente, anche l’impianto di riserva dovrà assicurare un orario di apertura con priorità nei conferi- menti e comunque dovrà garantire le medesime prestazioni indicate nel CSA e negli atti di gara.

La temporanea impossibilità a conferire i rifiuti presso impianti autorizzati, in ogni caso, non dovrà com- promettere lo svolgimento del servizio: a tal fine il l’appaltatore, dovrà provvedere a proprie cura e spese allo stoccaggio provvisorio in attesa del conferimento finale, nel rispetto della vigente normativa in mate - ria.

Nessun costo a carico dell’ente è previsto in caso di impianto alternativo e/o di riserva.

L’eventuale utilizzo, in conformità a quanto previsto al comma precedente, di impianti alternativi a quelli indicati dall’Appaltatore in sede di offerta, non dovrà in ogni caso comportare alcun onere aggiuntivo a ca - rico del Comune.

I rapporti economici intercorrono esclusivamente tra l'appaltatore e l'impianto alternativo, con obbligo a carico dell'Ente del pagamento esclusivamente a favore dell'appaltatore, il quale rilascerà quietanza dell'avvenuto versamento all'impianto alternativo ed all'Ente.

Nell’eventualità che il Fornitore non consente al Comune di conferire i rifiuti in un altro impianto alterna - tivo di riserva autorizzato e abilitato alle attività di trattamento,[ dei codici di cui all'oggetto, per la relativa capacità autorizzata di deposito e trattamento, eventualmente di titolarità propria o di terzi, oppure si trovi

nella condizione di sospensione o perdita dell’autorizzazione e dell’abilitazione alle operazioni di recupero, per la tipologia e/o per la quantità dei rifiuti in oggetto per il proprio impianto-offerta nel corso dell’appal - to,] il Comune procederà alla risoluzione di diritto del contratto ex art. 1456 c.c. (rappresentando tale ina- dempimento clausola risolutiva espressa) con incameramento della garanzia definitiva di cui all'art. 103 DLgs. n. 50/2016 ed attivazione esecuzione in danno del Fornitore dei maggiori costi sostenuti presso il nuovo impianto di conferimento,fatta salva ogni eventuale richiesta di risarcimento danni, senza che nulla sia più dovuto al Fornitore se non il pagamento dei servizi regolarmente eseguiti.

Il servizio oggetto dell'appalto è da considerarsi attività di pubblico interesse, sottoposta alla normativa di cui all’art. 177 co 2 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii.. Il servizio oggetto dell’appalto in quanto servizio pubblico essenziale non potrà essere sospeso o abbandonato salvo casi di forza maggiore che, comunque, dovranno essere comunicati, documentati e idoneamente giustificati.

In caso di astensione dal lavoro del personale per sciopero, l'Appaltatore dovrà impegnarsi al rispetto delle norme contenute nella Legge n.146/1990 e ss.mm.ii. per l'esercizio dello sciopero nei servizi pubblici es- senziali.

Non sono considerati causa di forza maggiore, gli scioperi del personale direttamente imputabili all'Appal- tatore quali, a titolo di esempio, la ritardata o mancata corresponsione delle retribuzioni o il mancato ri - spetto di quanto disposto dal contratto collettivo nazionale di lavoro.

Il Comune si riserva di effettuare in qualsiasi momento dello svolgimento dell’appalto, visite ispettive me- diante propri tecnici presso l’impianto/gli impianti dell’Appaltatore, finalizzate al controllo delle attività oggetto dell’appalto al fine di adempiere agli obblighi imposti nella fase esecutiva dal D.Lgs. n. 50/2016.

L'inadempimento al presente articolo costituisce grave inadempimento ai fini dell'applicazione delle penali e clausola risolutiva espressa con conseguente risoluzione di diritto del contratto ex art. 1456 c.c.

ART. 9 CORRISPETTIVO DELL’APPALTO E PAGAMENTI ‌

Per l’esecuzione del servizio oggetto dell’appalto, la Ditta aggiudicatrice avrà diritto all’importo a misura del servizio (espresso in €uro/tonn) che sarà pari al prezzo a base d’asta, decurtato il ribasso offerto in sede di gara.

A cadenza mensile, l’Appaltatore emetterà fattura, sulla base delle quantità mensili di rifiuti conferiti dalla Stazione appaltante e pervenute all'impianto, quantità rilevabili dai documenti utilizzati per il trasporto dei rifiuti oggetto di appalto e dagli allegati scontrini di pesa di cui all'art. 7 del presente CSA.

Nella fattura stessa saranno indicati i dati caratterizzanti ciascun conferimento (data, ora, estremi docu - mento, totale conferito, targa automezzo, ecc.)

I pagamenti relativi al presente contratto sono effettuati mediante accredito su apposito conto corrente bancario o postale acceso preso banche o la Società Poste Italiane ai sensi dell’articolo 3 della Legge 13/08/2010, n. 136. L’Appaltatore si impegna a comunicare al committente, Comune di Afragola (NA),

entro sette giorni dalla loro accensione, gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, nonché, nello stesso termine, le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.

Dato il particolare oggetto, servizio di trattamento rifiuti, ed i particolari adempimenti da effettuare ai fini della verifica della prestazione, i pagamenti ai sensi dell'art. 6 del Decreto legislativo 9 novembre 2012, n. 192, in Gazzetta Ufficiale 15 novembre 2012, n. 267, saranno posticipati tramite bonifico bancario o po- stale su conto dedicato (L. n.136/10 e s.m.i.), a trenta (30) giorni dalla:

- (i) ricezione della fattura dell’appaltatore all'ufficio dell'Ente e subordinatamente:

- (ii) all’acquisizione del DURC (Documento Unico Regolarità Contributiva) dell’appaltatore regolare;

- (iii) all’accertamento da parte del direttore dell'esecuzione, confermato dal responsabile del procedimen- to, della prestazione effettuata (Certificato di Avvenuta Prestazione - come meglio specificato di seguito), in termini di quantità e qualità, rispetto alle prescrizioni previste nei documenti contrattuali;

- (iv) insussistenza inadempimenti ex art. 48 BIS DPR 602/73 (c.d. verifica inadempimenti).

Ai sensi e per gli effetti dell'art. 30 comma 5 del D.Lgs n. 50/2016, le fatture devono riportare la ritenuta dello 0,50 per cento trattenuta dall’Ente : << 5 Sull’importo netto progressivo delle prestazioni è operata una rite-

nuta dello 0,50 per cento; le ritenute possono essere svincolate soltanto in sede di liquidazione finale, dopo l'approvazione da parte della stazione appaltante del certificato di collaudo o di verifica di conformità, previo rilascio del documento unico di re - golarità contributiva >>.

La presentazione di fatture non conformi a quanto innanzi saranno rigettate, i termini di pagamento saran - no interrotti ed inizieranno nuovamente a decorrere a seguito del rinvio della fattura conforme.

Pertanto all’emissione di ogni fattura, sarà verificata la regolarità contributiva con il D.U.R.C. dell’appalta- tore di cui alla Legge n. 266/2002 richiesto dalla Stazione appaltante ai sensi dell’art. 16 bis comma 10 della Legge n. 2/2009 e della legge 98/13 e la insussistenza di debiti ex art.48 bis DPR 602/73 e DM 40/08.

Trova applicazione l'art. 1462 c.c. e l'appaltatore rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1460 c.c., fatto sal - vo unicamente le facoltà di cui alla legge 231/2002 e s.m.i..

Tutte le fasi del servizio saranno sottoposte a controlli da parte dell’Ente per il tramite del Direttore di Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti.

Nel caso in cui il Direttore di Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti ravvisi/no difetti, carenze o anomalie nell’espletamento del servizio, l’appaltatore sarà invitato ad apportare tutte le modifiche ed i cor- rettivi che saranno ritenuti necessari e dovrà segnalare i provvedimenti adottati. Eventuali ritardi o mancate effettuazioni delle operazioni correttive richieste comporteranno l’applicazione di apposita penale.

L’appaltatore è obbligato alla presentazione del report di cui all’art. 7 del csa, la cui struttura sarà comuni - cata dal Direttore di Esecuzione del Contratto e/o suoi assistenti.

Tale documentazione sarà oggetto di verifica per l’emissione del Certificato di Avvenuta Prestazione, rila- sciato dal Direttore di Esecuzione del Contratto e confermato dal Responsabile del Procedimento.

Eventuali difformità riscontrate nel report con le verifiche effettuati dal Direttore di Esecuzione del Con- tratto e/o suoi assistenti dovranno essere tempestivamente sanate dall’ appaltatore, pena la mancata emis - sione del Certificato di Avvenuta Prestazione.

Il Certificato di Avvenuta Prestazione sarà emesso, se la documentazione sarà stata trasmessa con solleci - tudine e in conformità a quanto richiesto.

Non appena ricevuto il Certificato di Avvenuta Esecuzione del Contratto, rilasciato dal Direttore di Esecu- zione del Contratto e dal Responsabile del Procedimento, l’Appaltatore dovrà firmarlo per accettazione e restituirlo mediante posta elettronica certificata al Direttore di Esecuzione del Contratto. Ad avvenuta ac- quisizione del predetto certificato controfirmato e conformemente ad esso, si provvederà all’adozione del dispositivo di liquidazione.

Nel caso di mancata ottemperanza dell’Appaltatore ai propri obblighi, fermo restando l’applicazione delle penali, l’Ente può procedere :

a) alla formale contestazione, chiedendo l’adempimento entro ventiquattro ore;

b) a ordinare, qualora l’Appaltatore, ricevuta la contestazione, non adempia, l’esecuzione d’ufficio delle attività necessarie per assicurare il regolare andamento dell’appalto;

c) a rivalersi sullo stesso per le spese sostenute e per i danni subiti, con recupero delle somme mediante trattenute sul primo rateo di pagamento in scadenza e su quelli successivi fino alla completa estinzione del credito;

d) a escutere la garanzia definitiva.

Sono fatte salve le azioni legali esperibili dal Comune per l’eventuale risarcimento dei maggiori danni.

ART. 10 PROTOCOLLO DI LEGALITÀ ‌

Ai fini dell’applicazione del Protocollo di Legalità, questa Amministrazione, fatto salvo quanto previsto dall'art. 31,32,33 del Disciplinare di Gara, oltre all'osservanza del CODICE ANTIMAFIA, Decreto Legi- slativo 6 settembre 2011 n. 159 (in Suppl. Ordinario n. 214 alla Gazz. Uff., 28 settembre, n. 226), del D.Lgs. n. 50/2016, nonché delle disposizioni di cui alla Legge Regionale n. 3 del 27/02/2007 e ss.mm.ii. sugli appalti pubblici, si conforma alle procedure e agli obblighi contenuti nel protocollo di legalità stipula - to con l'UTG-Prefettura di Napoli. Si precisa che tutte le condizioni e clausole del protocollo di legalità si intendono integralmente riportate nel presente bando e che le stesse sono prevalenti rispetto ad ogni altra prescrizione legale, regolamentare e rispetto ai medesimi atti di gara.

La Stazione Appaltante e l'Aggiudicatario, oltre a quanto prescritto dall'art. 33 del Disciplinare di Gara, si obbligano a quanto di seguito indicato:

A) OBBLIGHI DELLA STAZIONE APPALTANTE:

1) Assume l'obbligo, prima di procedere alla stipula del contratto d'appalto, di acquisire dalla Prefettura di Napoli la documentazione antimafia (informazioni antimafia e comunicazione antimafia) di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, sul conto delle imprese interessate aventi sede legale anche al di fuori della Provincia, fornendo, tassativamente, i dati di cui all'allegato 4 al decreto legislativo n. 490/1994 e ss.mm.ii., così come modificato dall’art. 29 del D.L. 24 giugno 2014 n. 90 G.U. n. 144 del 24/06/2014 in vigore dal 25/06/2014;

2) assume l’obbligo, qualora dalle verifiche eseguite dalla Prefettura, siano acquisite informazioni antimafia dal valore interdittivo, ovvero dovessero emergere ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale con al-

tre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d'interesse, di procedere alla risoluzione immediata e automatica del vincolo contrattuale ovvero a procedere alla revoca immediata; in tal caso, a carico dell'impresa nei cui confronti siano acquisite informazioni antimafia dal valore interdittivo sarà applicata anche una penale a titolo di liquidazione del danno - salvo comunque il maggior danno - nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; tali somme potranno essere detratte automaticamente dalle somme dovute in relazione alla prima erogazione utile;

Si avverte che tale clausola di risoluzione automatica sarà espressamente indicata nel contratto di appalto. Decorso il termine di quarantacinque giorni dalla richiesta di rilascio delle informazioni antimafia, ovvero, nei casi d'urgenza, anche immediatamente questa Amministrazione potrà procedere alla stipula del contrat- to, nelle more del rilascio del provvedimento Prefettizio, fermo restando la clausola risolutiva.

3) assume l’obbligo di procedere alla risoluzione immediata e automatica del vincolo contrattuale ovvero alla revoca immediata quando gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, ovvero le ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d'interesse, dovessero emergere successivamente alla stipula del contratto;

4) si riserva la facoltà di non stipulare il contratto, ovvero, se il contratto sia già stipulato, di procedere alla risoluzione del vincolo contrattuale (clausola di gradimento), qualora vengano acquisiti elementi o indica- zioni rilevanti ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse dalla legge, così come previsto dal Decreto Le- gislativo 6 settembre 2011, n. 159. Si avverte che tale clausola di gradimento sarà inserita nel contratto di appalto.

5) assume l’obbligo di richiedere le informazioni antimafia di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 anche nei confronti dei soggetti ai quali vengono affidati le seguenti forniture e servizi "sensibili" indipendentemente dal valore delle forniture e dei servizi stessi: trasporto di materiali a discarica, smaltimento rifiuti, fornitura e/o trasporto terra; acquisizioni, dirette o indirette, di materiale da cava per inerti e di materiale da cave di prestito per movimento terra; fornitura e/o trasporto di calcestruzzo; fornitura e/o traspor - to di bitume; noli a freddo di macchinali; fornitura con posa in opera e noli a caldo qualora non debbano essere assimilati a subappalto; servizio di autotrasporto; guardiania di cantiere.

B) OBBLIGHI PER L’APPALTATORE:

L’Appaltatore dovrà impegnarsi ad ottemperare agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge n.136/2010, e s.m.i., di cui al D.L. n.187/2010.

In particolare :

1) di impegnarsi ad accendere un conto corrente bancario/postale dedicato anche in via non esclusiva alle commesse pubbliche e a comunicare gli estremi identificativi dello stesso, nonchè le generalità delle perso- ne delegate ad operare su di esso, entro sette giorni dall’accensione oppure

2) di impegnarsi a comunicare gli estremi identificativi di un conto corrente bancario/postale già esistente entro sette giorni dalla prima utilizzazione dello stesso in operazioni finanziarie relative alla commessa pubblica, nonché, nello stesso termine, le generalità delle persone delegate ad operare su di esso.

Inoltre, dovrà dichiarare:

a) di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità sottoscritto dalla stazione appaltante con la Prefettura di Napoli, tra l’altro consultabili al sito http:/xxx.xxxxxxxxx.xx, e che qui si in- tendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti;

b) di impegnarsi a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all’autorità Giudiziaria ogni illecita ri - chiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell’imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate impre- se, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere);

c) di impegnarsi a segnalare alla Prefettura-UTG l’avvenuta formalizzazione della denuncia di cui sopra e ciò al fine di consentire, nell’immediato, da parte dell’Autorità di pubblica sicurezza, l’attivazione di ogni conseguente iniziativa;

d) di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto, informazioni interdittive, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di ac- cordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d’interesse. Qualora il contratto sia stato sti- pulato nelle more dell’acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata a carico dell’impresa, og- getto dell’informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contrat- to ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all’impresa in relazione alla prima erogazione utile;

e) di impegnarsi durante l’esecuzione dei servizi alla rigorosa osservanza delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale e di essere a conoscenza che in caso di grave e reiterato inadempimento si procederà alla risoluzione immediata ed automatica del contratto;

ART. 11 SPESE INERENTI L’APPALTO ‌

Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa a cura del Segretario Comunale.

Sono parte integrante del contratto, il bando, il disciplinare, il capitolato speciale, l'offerta economica, la ga- ranzia fideiussoria nonché ogni altro documento espressamente richiamato dai documenti di gara.

Sono a carico dell'aggiudicatario, senza diritto a rivalsa e nessuna esclusa, le spese, le imposte, le tasse ed ogni altro onere relativo alla stipulazione e alla registrazione del contratto, incluso le spese ed oneri di pesa- tura.

ART. 12 REVISIONE E ADEGUAMENTO DEI PREZZI - MODIFICHE DEL CONTRATTO ‌

Data la natura del servizio oggetto del presente appalto, la stazione appaltante non riconosce clausole di re- visione periodica dei prezzi, ai sensi dell’art. 106 comma 1 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016, nè qualsivoglia forma di adeguamento periodico dei prezzi.

Fermo restando quanto prescritto dall'art. 106 da comma 1 a comma 14 del D.Lgs. 50/2016,la stazione ap- paltante si riserva di proporre relativamente all’art. 106 comma 1 lettera a) del D.Lgs. 50/2016, a proprio insindacabile giudizio, l'ampliamento dell'oggetto del contratto, sulla base delle seguenti clausole chiare, precise e inequivocabili, determinando portata, natura e condizioni.

Tali modifiche riguardano esclusivamente l'ampliamento temporaneo ed occasionale del contratto, senza alterarne la natura, che resta il medesimo servizio di trattamento, esclusivamente recupero già aggiudicato, inteso nel senso di : (i) sopravvenienza temporanea di nuovi rifiuti non previsti nella presente gara, ed indi- viduati, previa caratterizzazione, - ed a seguito di segnalazioni Arpac, autorità istituzionali o altri, - abban- donati ad opera di ignoti sul suolo pubblico comunale, relativamente ai quali sussiste obbligo per l'Ente di provvedere in modo urgente ed indefettibile al ripristino dello stato dei luoghi e all'immediato ed urgente conferimento; (ii) impossibilità di conferimento temporaneo di rifiuti già appaltati per mancata messa a di- sposizione dell'impianto alternativo nel caso di fermo impianto (inadempimento art. 8 Csa da parte di qual- siasi contraente del Comune); (iii) ipotesi eccezionali e temporanee di urgente necessità di conferimento di rifiuti (inadempimento art. 3 Csa da parte di qualsiasi contraente del Comune); (iv) in tutti i casi in cui l'Ente ha necessità ed urgenza di conferire temporaneamente rifiuti, per evitare un concreto e serio perico - lo alla salute pubblica.

A tal fine devono sussistere tutte le condizioni di seguito indicate:

a) possesso dell'Autorizzazione rilasciata ai sensi della vigente normativa di legge per la gestione di impianti per operazioni di trattamento/recupero/Smaltimento dei rifiuti per il/i Cer individuato/i;

b) necessità ed urgenza di provvedere alla tempestiva rimozione ed all'immediato e contestuale conferi - mento del rifiuto/i al fine della tutela dell'ambiente e della pubblica incolumità;

c) previa caratterizzazione dei rifiuti da parte di laboratorio autorizzato secondo le vigenti disposizioni di legge, salvo la caratterizzazione a vista ove possibile;

d) l'importo del nuovo affidamento/i è compreso nell'importo del contratto, che unitamente agli importi già contabilizzati rappresentano in ogni caso limite inderogabile;

e) l'importo di aggiudicazione espresso in €/t sarà oggetto di concordamento tra le parti, ed in ogni caso pari al prezzo locale di mercato decurtato il ribasso offerto in sede di gara;

f) iscrizione Albo Nazionale Gestione Ambientale, qualora il cer rinvenuto non rientri tra quelli autorizzati all'attuale gestore del servizio di raccolta trasporto conferimento, e che necessità quindi l'affidamento an- che del citato servizio, in ogni caso da concordare ai sensi della precedente lettera e);

g) le specifiche tecniche sono quelle previste dal presente capitolato, in quanto compatibili;

h) trovano applicazione tutte le condizioni ed obblighi previsti dagli atti della presente gara, che si intendo - no integralmente trascritti e riportati;

i) fermo restando il possesso dei requisiti generali e morali di cui all'art 80 del codice, e dei requisiti di idoneità professionale, autocertificati mediante la presentazione del DGUE.

L'applicazione del presente articolo avviene con comunicazione mediante pec, ed in caso di urgenza per vie brevi.

L'appaltatore è obbligato all'ampliamento dell'oggetto del contratto di cui all'art. 106 del D.Lgs. n. 50/2016 e all'accettazione del conferimento entro 24 ore, con espresso avvertimento che in caso di inadempimento, salvo la risoluzione di diritto del contratto, si applicheranno le relative penali.

Dei citati rifiuti conferiti devono riportare nel campo annotazioni del fir la seguente dicitura : art. 106 com- ma 1 lettera a ) del Dlgs n. 50/2016 ed art. 12 csa.

ART. 13 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO ‌

Il Comune ha facoltà di risolvere il contratto mediante, pec o fax o lettera raccomandata con ricevuta di ri - torno, senza necessità di ulteriori adempimenti, nei seguenti casi:

a) attuazione della L.R. Campania del 26 maggio 2016, n. 14, nel qual caso, viene risolto il contratto senza che l’Appaltatore abbia diritto ad alcun riconoscimento e/o indennizzo di sorta nei confronti del Comune;

b) mancato rispetto delle clausole previste dal protocollo di legalità;

c) scioglimento, cessazione o fallimento dell’Appaltatore;

d) frode nell'esecuzione del servizio;

e) per mancanza, anche parziale, dei requisiti richiesti dalla legge per svolgere l’attività;

f) inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale;

g) sospensione del servizio o mancata ripresa dello stesso da parte dell’appaltatore per oltre 48 ore, eccetto che per cause di provata forza maggiore, comunicate e motivate;

h) per abituali negligenze o deficienze del servizio, regolarmente accertate e notificate che, a giudizio del Comune, compromettano gravemente l’efficienza del servizio stesso o siano tali da determinare rischi igie- nico-sanitari e/o ambientali, sentito il parere dell’A.S.L. o di altro organismo competente in materia am- bientale;

i) subappalto, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto o violazione di norme sostanziali regolanti il subappalto;

j) non rispondenza dei servizi forniti alle specifiche di contratto e allo scopo;

k) per la revoca di una o più autorizzazioni previste dalla normativa vigente per l’esercizio delle attività og- getto dell’affidamento;

l) qualora non adempia alla richiesta scritta di esecuzione di servizio conforme alle disposizioni di questo capitolato entro 15 giorni naturali dalla data della richiesta;

m) qualora l’Appaltatore accumuli l’applicazione di penali per un importo complessivamente maggiore del 10% dell’importo contrattuale annuo, in un periodo massimo pari ad un anno solare;

n) mancata ricostituzione della cauzione definitiva escussa parzialmente;

o) per ogni altre grave inadempienza riscontrata, il Comune agirà ai sensi dell’art. 1453 e ss. Del Codice Ci- vile;

l) esaurimento dell'importo di aggiudicazione della gara;

m) nei casi previsti dal codice dei contratti pubblici, D.Lgs. n. 50/2016;

m) in tutti gli altri casi previsti dalla normativa vigente;

In caso di risoluzione del contratto, all’impresa spetterà il pagamento delle prestazioni svolte fino al mo- mento dello scioglimento del contratto, dedotte le eventuali penali.

In caso di risoluzione del contratto l’Ente può provvedere all’esecuzione in danno dell'appaltatore per i maggiori costi sostenuti per garantire la continuità del servizio,fatta salva ogni eventuale richiesta di risarci - mento danni, senza che nulla sia più dovuto all’appaltatore se non il pagamento dei servizi regolarmente eseguiti.

Sia l’Amministrazione Comunale sia l’impresa potranno richiedere la risoluzione del contratto in caso di sopravvenuta impossibilità ad eseguire il contratto stesso, in conseguenza di causa non imputabile ad alcu - na delle parti, in base all’art. 1672 del codice civile.

In seguito alla risoluzione del contratto per colpa dell’impresa, l’Amministrazione Comunale potrà proce - dere all’affidamento del servizio all’impresa risultata seconda classificata nella graduatoria della procedura di gara e in caso di rifiuto di quest’ultima alle successive seguendo l’ordine di graduatoria.

Ai sensi dell’art. 1373 comma 2 del codice civile, in presenza di giustificati motivi oggettivi, il Comune ha facoltà di recedere dal contratto previa comunicazione scritta all’altra parte, da inviarsi a mezzo pec o fax o con lettera raccomandata con avviso di ricevimento, almeno un (1) mese prima dello scioglimento del rap- porto contrattuale, e senza previsione di corrispettivi o indennità.

La risoluzione del contratto sarà pronunciata dall’Ente appaltante e comporterà l’incameramento della cau- zione definitiva.

Il Comune dopo aver intimato per iscritto all’Appaltatore di adempiere entro 15 giorni a uno o più degli obblighi contrattuali, escluso quanto previsto alla lettera a), trascorso tale termine senza che l’Appaltatore abbia provveduto agli adempimenti previsti, il contratto si intenderà risolto.

L’Appaltatore accettando detta clausola, riconosce che decorso il suddetto termine di 15 giorni il contratto s’intenderà risolto di diritto.

Costituisce risoluzione di diritto del contratto, senza necessità di preventiva comunicazione, il verificarsi delle clausole risolutive espresse previste dal presente Csa.

ART. 14 SICUREZZA SUL LAVORO E D.U.V.R.I.‌

L’Appaltatore ha l’obbligo di predisporre il piano di sicurezza, come previsto dalla vigente normativa in materia e si fa carico di adottare gli opportuni accorgimenti tecnici, pratici ed organizzativi volti a garantire la sicurezza sul lavoro dei propri addetti e di coloro che dovessero collaborare, a qualsiasi titolo, con gli stessi. In particolare assicura la piena osservanza delle norme sancite dal D.Lgs. n. 81/2008, riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro.

Per la definizione di interferenza si rinvia alla determinazione n.3/2008 dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture, che la definisce come un “contatto rischioso” tra il personale del Committente e quello dell’Appaltatore o tra il personale di imprese diverse che operano nella stessa sede aziendale con contratti differenti.

Per il presente appalto non si considerano interferenze quei rischi specifici propri dell’attività dell’impresa appaltatrice che va comunque esaminato all’interno del proprio Documento di Valutazione dei Rischi (D.V.R.).

Non sono prescritti nella redazione del D.U.V.R.I. i contatti tra l’impresa appaltatrice e la generica utenza (cittadini e autoveicoli), in quanto non sussistenti nel caso specifico, dove la Ditta appaltatrice andrà a svol- xxxx il solo servizio di recupero/trattamento, e non anche il servizio di raccolta e trasporto.

Nel presente appalto non viene individuata nessuna interferenza, in quanto la raccolta/trasporto/conferi- mento dei rifiuti avviene lungo le strade cittadine da parte del gestore, già titolare di D.U.V.R.I.

Nessun contatto rischioso sussiste tra il personale del Committente e quello dell’Appaltatore.

Le misure per evitare o ridurre i rischi interferenti sono riconducibili ad azioni organizzative e procedurali che non danno luogo a costi per la sicurezza aggiuntivi rispetto a quelli propri dell’appaltatore. I costi per la sicurezza risultano pari a zero, restando immutati gli obblighi a carico della Ditta appaltatrice e del Sog- getto Gestore dei rifiuti in merito alla sicurezza sul lavoro.

L’Appaltatore dovrà quindi rispettare quanto disposto dal D.Lgs. n. 81/2008 e ss.mm.ii. e redigere il pre- scritto documento di valutazione dei rischi, conservandolo e aggiornandolo.

ART. 15 RESPONSABILITÀ DELL’APPALTATORE ‌

L’Appaltatore è responsabile verso il Comune del perfetto andamento e svolgimento del servizio assunto, di tutto il materiale eventualmente avuto in consegna da parte del Comune e della disciplina dei propri di- pendenti.

L’appaltatore dovrà rispondere anche dell’operato dei suoi dipendenti.

Nella conduzione e gestione del servizio, l’Appaltatore dovrà adottare tutte le cautele e i provvedimenti atti ad evitare danni alle persone ed alle cose, con espresso impegno di provvedere affinché l’impianto, le ap- parecchiature ed i mezzi meccanici, operanti nel servizio, corrispondano alle norme sulla prevenzione degli infortuni.

Compete inoltre all’Appaltatore ogni responsabilità civile e penale per danni a terzi causati da fatti inerenti alla conduzione ed esecuzione del servizio.

L’Appaltatore sarà, comunque, sempre considerato come unico ed esclusivo responsabile verso il Comune e verso i terzi per qualunque danno arrecato alle proprietà ed alle persone, siano o meno addette al servi - zio, in dipendenza degli obblighi derivanti dall’appalto.

Per tali eventualità l’Appaltatore dovrà fornire idonea polizza assicurativa R.C.T. – R.C.O. a copertura di eventuali responsabilità per danni a persone, animali e cose di cui alle norme speciali di concessione dell'autorizzazione regionale alla gestione dell'impianto;

ART. 16 VIGILANZA E CONTROLLO ‌

Il Comune si riserva di effettuare in qualsiasi momento dello svolgimento dell’appalto, visite ispettive pres - so l’impianto indicato dall’Appaltatore, finalizzato al controllo delle attività oggetto dell’appalto.

ART. 17 CESSIONE E SUBAPPALTO ‌

E’ vietata la cessione, anche parziale, del contratto e del servizio, a qualsiasi titolo e sotto qualunque forma, anche temporanea, se non regolarmente approvata dal Comune, pena l’immediata risoluzione del contratto ed il risarcimento dei danni e delle spese causati al Comune.

E’ espressamente vietato il sub-appalto del contratto.

Ai sensi dell’art. 105, comma 2, del Codice l’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costitui - sce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

L’affidatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti con - tinuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’art. 105, comma 3, lett. c bis) del Codice.

ART. 18 OSSERVANZA DEI CONTRATTI COLLETTIVI DI LAVORO ‌

L’Appaltatore è tenuto all’esatta osservanza dei contratti di lavoro e di tutte le leggi, regolamenti e norme vigenti in materia, comprese quelle emanate nel corso dell’appalto.

In caso di inottemperanza agli obblighi suddetti, accertata dal Comune o segnalata dall’Ispettorato del La- voro, il Comune segnalerà l’inadempienza all’Appaltatore e, se del caso, all’Ispettorato stesso, che procede - rà ad una ritenuta del 20% sui pagamenti in acconto, destinando le somme accantonate a garanzia degli ob- blighi di cui sopra. Il pagamento all’Appaltatore della somma accantonata non sarà effettuato fino a quan- do dall’Ispettorato del Lavoro non sia stato accertato che gli obblighi predetti siano stati integralmente adempiuti.

Per le ritenute dei pagamenti di cui sopra l’Appaltatore non può opporre eccezione al Comune, né ha tito - lo al risarcimento dei danni.

L’Appaltatore ha l’obbligo di osservare e far osservare ai propri dipendenti le disposizioni di legge ed i re- golamenti in vigore o emanati nel corso del contratto, comprese le norme regolamentari e le ordinanze co - munali, con particolare riferimento a quelle riguardanti l’igiene e la salute pubblica e il decoro, aventi rap - porto diretto con i servizi oggetto dell’appalto.

L’Appaltatore è tenuto ad osservare le disposizioni emanate dalla A.S.L. territorialmente competente, e da ogni altra autorità competente, in ordine alla dotazione di mezzi di protezione sanitaria ed igienica degli operatori e del personale in genere, alle modalità di esercizio dell’attività ed ai necessari controlli sanitari.

ART. 19 PENALITÀ ‌

In caso di inadempimento agli atti di gara - bando, disciplinare e capitolato speciale d'appalto - ed agli ob - blighi contrattuali assunti, o in caso di inottemperanza alle disposizioni dell'ufficio, l’Appaltatore, oltre all’obbligo di ovviare, in un termine stabilito all’infrazione contestatagli, sarà passibile a titolo di penale, della sanzione pecuniaria riportata nella seguente tabella:

Tabella n. 5 – Inadempienze e penali

INADEMPIENZA	PENALE
In caso di mancata accettazione dei conferimenti, rifiuto di accettazione, chiusu- ra impianto o impedimenti di qualsiasi natura che ostacola il buon esito del ser- vizio in appalto	€ 1.000,00 (xxxxxx/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1% dell’importo contrattuale
In caso di inadempimento all’art. 7 punto 1),2)3) del CSA nei termini stabiliti dal direttore dell’esecuzione	€ 500,00 (cinquecento/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1% dell’importo contrattuale
Per ritardo nell’espletamento del servizio rispetto agli orari previsti nel Capitola- to Tecnico e/o con quanto concordato con il Direttore di Esecuzione del Con- tratto per ciascuna tipologia di attività	€ 500,00 (cinquecento/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1% dell’importo contrattuale
Per ritardo nella presentazione della documentazione a supporto richiesta dal Direttore di Esecuzione del Contratto	€ 100,00 (cento/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1% dell’importo contrattuale
Per la mancata effettuazione della doppia pesata	€ 1.000,00 (cmille/00) per ogni inadem- pienza
Per ritardo nella rendicontazione (report) dei dati richiesti con la tempistica pre- vista e riepilogata all’art.7 del Capitolato speciale d’Appalto	€ 100,00 (cinquecento/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1% dell’importo contrattuale
In caso di inadempimento all’art. 8 del Capitolato speciale d’Appalto	€ 1.000,00 (mille/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1%

	dell’importo contrattuale
In caso di inadempimento a seguito dell’esercizio del diritto di opzione di cui all’art. 2 Capitolato speciale d’Appalto	€ 10.000,00 (trentamila/00) per ogni ina- dempienza
In caso di inadempimento alla consegna della garanzia definitiva a seguito dell’esercizio del diritto di opzione di cui all’art. 2 Capitolato speciale d’Appalto	€ 1.000,00 (mille/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1% dell’importo contrattuale
In caso di inadempimenti - agli atti di gara, bando, disciplinare e capitolato spe- ciale d'appalto, ed agli obblighi contrattuali assunti, o in caso di inottemperanza alle disposizioni dell'ufficio e/o ordini di servizio, anche necessari ai fini del controllo e vigilanza - diversi da quelli innanzi disciplinati	€ 500,00 (cinquecento/00) per ogni giorno di ritardo e fino al limite massimo dell’1% dell’importo contrattuale, o in subordine per ogni inadempienza

L’applicazione della sanzione sarà preceduta da regolare contestazione dell’inadempimento.

L’Appaltatore avrà 10 giorni di tempo, dalla notifica della contestazione, per presentare le proprie contro- deduzioni. Il procedimento si concluderà con Determina Dirigenziale e l’importo delle relative sanzioni pecuniarie saranno trattenute dai canoni dovuti.

Il procedimento di applicazione delle sanzioni potrà avvenire, anche per via telematica tramite PEC.

Le sanzioni saranno raddoppiate qualora lo stesso tipo di disservizio si ripeta entro sei mesi dalla prima contestazione.

Il ripetersi per otto volte dello stesso genere di disservizio, regolarmente contestato dal Comune, o l’appli - cazione di penali per un importo superiore al 10% del corrispettivo contrattuale dell’appalto, equivarranno alla manifesta incapacità dell’appaltatore a svolgere il servizio appaltato e pertanto comporteranno la riso - luzione del contratto, con relativo incameramento della cauzione.

Non si applicherà alcuna penale per cause di forza maggiore, che comunque andranno documentate. Ferma restando l’applicazione delle penalità sopra descritte, qualora l’Appaltatore non ottemperi ai propri obblighi, il Comune, a spese dell’Appaltatore stesso, e senza bisogno di costituzione in mora né di alcun al- tro provvedimento, provvederà d’ufficio per l’esecuzione in danno all’Appaltatore di quanto necessario.

L’ammontare delle penalità e l’importo delle spese per tutto quanto eventualmente eseguito d’ufficio sarà trattenuto dal Comune sull’importo del corrispettivo in scadenza.

Nell’eventualità che la rata non offra margine sufficiente, il Comune avrà diritto di rivalersi sulla cauzione definitiva. Pena la risoluzione del contratto, tale importo dovrà essere ricostituito nella sua integrità entro quindici giorni, decorrenti dalla apposita comunicazione in tal senso inviata all’Appaltatore.

L’importo delle singole penali di cui innanzi è stato determinato nel rispetto dei principi di proporzionalità è gravità dell’inadempimento, tenendo conto che il servizio oggetto di gara costituisce servizio pubblico essenziale che non può essere né sospeso né abbandonato.

ART. 20 SEDI E RECAPITI ‌

Per tutta la durata dell’appalto l’Appaltatore dovrà mantenere edotto il Comune circa il luogo in cui è do - miciliata la propria sede legale, la sede amministrativa competente e la sede operativa da cui dipendono i servizi oggetto del presente appalto, comunicando e ove necessario aggiornando tempestivamente gli indi- xxxxx postali, i numeri di telefono, fax, pec, nominativo responsabile e referente.

ART. 21 RESPONSABILE TECNICO/AMMINISTRATIVO DEL SERVIZIO ‌

L’Appaltatore, al momento della sottoscrizione del contratto, notificherà il nominativo del soggetto in possesso di idonei requisiti di professionalità ed esperienza, Responsabile del Contratto (di seguito solo Responsabile), al quale competerà la responsabilità della conduzione del servizio nonché la responsabilità delle comunicazioni con il Direttore di Esecuzione del Contratto. Il Responsabile, munito di specifico mandato, dovrà avere piena conoscenza delle obbligazioni assunte dall’Impianto ed essere munito dei ne- cessari poteri per la gestione del servizio e per la piena rappresentanza dell’ appaltatore.

In caso di impedimento del Responsabile, l’impianto sarà tenuto a nominare un suo sostituto.

Il Responsabile darà adeguate, complete ed esaustive istruzioni, informazioni e conoscenze al personale per la corretta e regolare esecuzione dei servizi e controllerà che le prestazioni siano esattamente adempiu- te rispetto a quanto prescritto dal Capitolato Speciale adottando ogni provvedimento e azione a ciò neces - sari.

In caso di comprovata inidoneità del Responsabile, previa formale argomentata contestazione e richiesta scritta da parte del Direttore di Esecuzione del Contratto, lo stesso dovrà essere sostituito entro 10 (dieci) giorni dalla richiesta, fatta salva la facoltà dell’impianto di produrre proprie controdeduzioni entro 5 (cin - que) giorni.

Il Responsabile deve garantire, inoltre, la reperibilità telefonica e comunicare l’indirizzo pec.

ART. 22 CONTROVERSIE ‌

Per qualsiasi controversia derivante dall’interpretazione e/o esecuzione del presente contratto sarà compe - tente in via esclusiva il Tribunale di Napoli Nord (NA), rimanendo espressamente esclusa la compromis- sione in arbitri.

ART. 23 NORMATIVA ANTICORRUZIONE ‌

Fatta salva la normativa Nazionale Anticorruzione (ANAC), come previsto dal piano di prevenzione della corruzione del Comune di Afragola, l'operatore economico a contatto con l'Ente è obbligato, pena la riso- luzione del contratto, al rispetto assoluto ed incondizionato del Piano Prevenzione Corruzione, Codice di comportamento e CC integrativo, che si intendono integralmente riportati e consultabili sul sito www.co- xxxx.xxxxxxxx.xx.xx, sezione amministrazione trasparente, altri contenuti, piano anticorruzione.

E’ fatto divieto all’Appaltatore, durante l’esecuzione del contratto, e per il triennio successivo, di intratte - nere rapporti di servizio o fornitura o professionale in genere con gli amministratori e i responsabili di po- sizione organizzativa e loro familiari stretti (coniuge e conviventi).

L’Appaltatore dichiara altresì di non trovarsi nella situazione di cui all’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs 165/2001.

L'operatore economico assume l'obbligo di segnalare quanto necessario ai sensi e per gli effetti dell'Art. 42. (Conflitto di interesse) del Dlgs n. 50/2016, di seguito riportato :

1. Le stazioni appaltanti prevedono misure adeguate per contrastare le frodi e la corruzione nonché per individuare, prevenire e risolvere in modo efficace ogni ipotesi di conflitto di interesse nello svolgimento delle procedure di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni, in modo da evitare qualsiasi distorsione della concorrenza e garantire la parità di trattamento di tutti gli operatori economici.

2. Si ha conflitto d’interesse quando il personale di una stazione appaltante o di un prestatore di servizi che, anche per conto della stazione appaltante, interviene nello svolgimento della procedura di aggiudica- zione degli appalti e delle concessioni o può influenzarne, in qualsiasi modo, il risultato, ha, direttamente o indirettamente, un interesse finanziario, economico o altro interesse personale che può essere percepito come una minaccia alla sua imparzialità e indipendenza nel contesto della procedura di appalto o di con- cessione. In particolare, costituiscono situazione di conflitto di interesse quelle che determinano l'obbligo di astensione previste dall'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 62.

3. Il personale che versa nelle ipotesi di cui al comma 2 è tenuto a darne comunicazione alla stazione appaltante, ad astenersi dal parteci - pare alla procedura di aggiudicazione degli appalti e delle concessioni. Fatte salve le ipotesi di responsabilità amministrativa e penale, la mancata astensione nei casi di cui al primo periodo costituisce comunque fonte di responsabilità disciplinare a carico del dipendente pub - blico.

4. Le disposizioni dei commi da 1, 2 e 3 valgono anche per la fase di esecuzione dei contratti pubblici.

5. La stazione appaltante vigila affinché gli adempimenti di cui ai commi 3 e 4 siano rispettati.

ART. 24 PREVENZIONE INTERFERENZE ILLECITE ED ONERI A CARICO DELLA STAZIONE APPALTANTE ‌

La Stazione Appaltante e l'Aggiudicatario si obbligano a quanto di seguito riportato:

a) Clausola n. 1: “Il contraente appaltatore si impegna a dare comunicazione tempestiva alla Prefettura e all’Autorità giudi- ziaria di tentativi di concussione che si siano, in qualsiasi modo, manifestati nei confronti dell’imprenditore, degli organi sociali o dei dirigenti di impresa.

Il predetto adempimento ha natura essenziale ai fini della esecuzione del contratto e il relativo inadempimento darà luogo alla risoluzione espressa del contratto stesso, ai sensi dell’art. 1456 del c.c., ogni qualvolta nei confronti di pubblici ammi - nistratori che abbiano esercitato funzioni relative alla stipula ed esecuzione del contratto, sia stata disposta misura cautela- re o sia intervenuto rinvio a giudizio per il delitto previsto dall’art. 317 del c.p.”.

b) Clausola n. 2: “La Stazione appaltante si impegna ad avvalersi della clausola risolutiva espressa, di cui all’art. 1456 c.c., ogni qualvolta nei confronti dell’imprenditore o dei componenti la compagine sociale, o dei dirigenti dell’impresa, sia stata disposta misura cautelare o sia intervenuto rinvio a giudizio per taluno dei delitti di cui agli artt. 317 c.p., 318 c.p., 319 c.p., 319-bis c.p., 319-ter c.p., 319-quater c.p., 320 c.p., 322 c.p., 322-bis c.p., 346-bis c.p., 353 c.p. e 353-bis c.p.”.

Nei casi di cui ai punti a) e b) del precedente comma, l’esercizio della potestà risolutoria da parte della Sta - zione appaltante è subordinato alla previa intesa con l’Autorità Nazionale Anticorruzione.

A tal fine, la Prefettura competente, avuta comunicazione da parte della Stazione appaltante della volontà di quest’ultima di avvalersi della clausola risolutiva espressa di cui all’art. 1456 c.c., ne darà comunicazione

all’Autorità Nazionale Anticorruzione che potrà valutare se, in alternativa all’ipotesi risolutoria, ricorrano i presupposti per la prosecuzione del rapporto contrattuale tra Stazione appaltante ed impresa aggiudicata - ria, alle condizioni di legge.

ART. 25 DISPOSIZIONI ANTIMAFIA ‌

In esecuzione all’art. 29 del D.L. 24 giugno 2014 n. 90 G.U. n. 144 del 24/06/2014 in vigore dal 25/06/2014, e ss.mm.ii.,X.Xxx.13 ottobre 2014 n. 153 e D.P.C.M. n. 193/2014, si riporta in stralcio l’art. 29 (Nuove norme in materia di iscrizione nell'elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a ten- tativo di infiltrazione mafiosa) C.D. WHITE-LIST :<< 1. All'articolo 1 della legge 6 novembre 2012, n. 190, il comma 52 e' so- stituito dai seguenti: "52. Per le attività imprenditoriali di cui al comma 53 la comunicazione e l'informazione antimafia liberatoria e' obbligatoria- mente acquisita dai soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 , attraverso la consultazione, anche in via telematica, di apposito elenco di fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa operanti nei me - desimi settori. Il suddetto elenco e' istituito presso ogni prefettura. L'iscrizione nell'elenco e' disposta dalla prefettura della provincia in cui il soggetto ri - chiedente ha la propria sede. Si applica l'articolo 92, commi 2 e 3, del citato decreto legislativo n. 159 del 2011. La prefettura effettua verifiche perio - diche circa la perdurante insussistenza dei tentativi di infiltrazione mafiosa e, in caso di esito negativo, dispone la cancellazione dell'impresa dall'elenco. 52-bis. L'iscrizione nell'elenco di cui al comma 52 tiene luogo della comunicazione e dell'informazione antimafia liberatoria anche ai fini della stipula, approvazione o autorizzazione di contratti o subcontratti relativi ad attività diverse da quelle per le quali essa e' stata disposta.".

2. In prima applicazione, e comunque per un periodo non superiore a dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, del citato decreto legislativo n. 159 del 2011, per le attività indicate all'articolo 1, comma 53, della predetta legge n. 190 del 2012, procedono all'affidamento di contratti o all'autorizzazione di subcontratti previo accertamento della avvenuta presentazione della do- manda di iscrizione nell'elenco di cui al comma 1. In caso di sopravvenuto diniego dell'iscrizione, si applicano ai contratti e subcontratti cui e' stata data esecuzione le disposizioni di cui all'articolo 94, commi 2 e 3, del citato decreto legislativo n.159 del 2011.>>.

I servizi di cui al presente appalto rientrano in una delle attività a maggior rischio di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 1, comma 53 della legge 190/2012.

Laddove l’aggiudicatario sia in possesso della sola domanda di iscrizione all’elenco dei fornitori, prestatori di servizi non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la Prefettura della provincia in cui l’operatore economico ha la propria sede, la stazione appaltante consulta la Banca dati na - zionale unica della documentazione antimafia immettendo i dati relativi all’aggiudicatario (ai sensi dell’art. 1, comma 52 della l. 190/2012 e dell’art. 92, commi 2 e 3 del d.lgs. 159/2011).

Ai sensi dell’art. 17 legge 190/2012 e ss.mm.ii art. : “17. Le stazioni appaltanti possono prevedere negli avvisi, bandi di gara o lettere di invito che il mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità costi - tuisce causa di esclusione dalla gara.”.

L’O.E. si impegna al rispetto delle clausole di seguito indicate, ed è escluso dalla gara in caso di violazione del protocollo di legalità stipulato tra il Comune di Afragola e la Prefettura di Napoli in data 13.09.2007 e ss.mm.ii., di seguito riportato:

 CLAUSOLA N. 1

di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità, sottoscritto nell'anno 2007 dalla stazione ap- paltante con la Prefettura di Napoli, tra l'altro consultabili al sito xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx, e che qui si intendono integral- mente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.

 CLAUSOLA N. 2

di impegnarsi a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all'Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell'imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti, pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di la - vorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere).

 CLAUSOLA N. 3

di impegnarsi a segnalare alla Prefettura l'avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di consentire, nell'immediato, da parte dell'autorità di pubblica sicurezza, l'attivazione di ogni conseguenteiniziativa.

 CLAUSOLA N. 4

di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revo - ca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura, successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui all'art. 10 del DPR 252/98, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d'interesse. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell'acquisizione delle informazioni del prefetto, sarà applicata a carico dell'impresa, oggetto dell'informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10% del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo delle somme dovute all'impresa in relazione alla prima erogazione utile.

 CLAUSOLA N. 5

di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ov- vero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale.

 CLAUSOLA N. 6

di essere, altresì, a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese parteci - panti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazione altamente specialistiche.

ART. 26 OSSERVANZA DI LEGGI, DECRETI E ORDINANZE ‌

Per tutto quanto non previsto espressamente dal disciplinare, bando e capitolato speciale d'appalto, si rin - via alla normativa pubblicistica e civilistica vigente.

L’appaltatore, a propria cura e spese e sotto la sua esclusiva responsabilità, deve, in ogni caso e per tutta la durata del contratto, ottemperare alle disposizioni di legge ed osservare tutti i regolamenti e le prescrizioni già emanate, o successive, dalle competenti Autorità in materia di appalti e di forniture in generale.

L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di eseguire, in qualsiasi momento, ispezioni, verifiche e controlli sull’andamento del servizio, in modo da accertare che le attività svolte siano conformi alle condi- zioni normative e contrattuali.

A tal fine, per i dovuti raccordi con gli Uffici Comunali, l‘Amministrazione nominerà uno o più rappresen - tanti, comunicando i relativi nominativi.

La partecipazione alla presente procedura, equivale per l'operatore economico concorrente, a dichiarazio- ne, - consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. 445/2000 e delle ulteriori sanzioni ir- rogabili dalla Stazione Appaltante e dall'Anac in caso di dichiarazioni false e mendaci - di essere in posses- so dei requisiti generali e speciali, sia di partecipazione che di esecuzione, prescritti dalla presente procedu- ra e dalle norme generali e speciali, ai fini della esecuzione del servizio in oggetto.

ART. 27 NORME DI SALVAGUARDIA ‌

A tutela della Stazione Appaltante e dell’Appaltatore, il Committente avverte che la competenza in materia di gestione dei rifiuti è stata trasferita dai Comuni ad altro soggetto giuridico (L.R. Campania del 26 maggio 2016, n. 14,art. 40). In particolare, nel caso in cui, per sopraggiunte disposizioni normative, in tutto o in parte, dovessero subentrare nel servizio soggetti operanti su scala sovracomunale, si applicheranno le nor- me ivi previste, in mancanza il contratto in essere dovrà intendersi automaticamente risolto senza che l’Appaltatore possa vantare pretesa alcuna nei confronti dell’Ente (art. 40 comma 1 L.R. Campania del 26 maggio 2016, n. 14).

ART. 28 TUTELA DELLA PRIVACY ‌

In ossequio a quanto disposto dal Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del Consi- glio del 27 aprile 2016, entrato in vigore il 25/05/2018 (in sostituzione del D.Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii.), si informa che i dati personali richiesti sono obbligatori a pena di non ammissione alla procedu - ra. Gli stessi saranno trattati con modalità cartacee ed informatiche, per le sole finalità connesse all’espleta - mento della gara e della eventuale successiva fase di gestione del contratto.

L’interessato può far valere nei confronti della stazione appaltante i diritti di cui al capo III art. 12 e se- guenti 7 del citato regolamento di protezione dei dati personali, contattando il responsabile del trattamen- to.

Con l’aggiudicazione della presente procedura, l’Appaltatore assumerà la qualifica di “responsabile” del trattamento dei dati che l’Amministrazione gli dovesse conferire per l’espletamento del servizio. In tale ve- ste si impegna formalmente ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, che saranno dalla stessa nominati incaricati del trattamento, la massima segretezza e la riservatezza sulle informazioni personali di cui verrà a conoscenza durante le prestazioni oggetto del contratto di appalto, come pure dei dati elaborati in ordine a tali informazioni, con espresso divieto di divulgazione e/o comunicazione a terzi,

sia nell'interesse del Ministero che degli interessati. A tal fine sarà richiesto a tutte le persone coinvolte nel - la esecuzione del contratto di sottoscrivere apposita dichiarazione di riservatezza.

A tal fine, l’Appaltatore si impegna ad adottare le misure organizzative di cui al regolamento di protezione dei dati personali, al fine di prevenire i rischi di distruzione e perdita anche accidentale dei dati, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta dei dati.

L’Appaltatore dovrà altresì corrispondere ad eventuali specifiche indicazioni sul trattamento di tali dati for- niti dall’Amministrazione, la quale potrà, in qualunque momento, chiedere specifiche informazioni ed ef- fettuare ispezioni per la verifica della rispondenza alle finalitàconsentite.

Qualora si verifichi una violazione di tali obblighi, l’Amministrazione rimarrà estranea a qualunque conten- zioso intentato a suo danno da terzi, con espressa manleva da parte dell’Appaltatore, ivi compreso l'even- tuale risarcimento dei danni.

L’Appaltatore si impegna inoltre a non utilizzare le informazioni ed i dati raccolti per conto del Comune nell'ambito di attività diverse da quelle oggetto del presente incarico.

La violazione degli obblighi in materia di riservatezza e di trattamento dei dati può essere fonte di risolu - zione del contratto, oltre che di responsabilità ai sensi del Capo VIII responsabilità e sanzioni.

Il Dirigente Dott.ssa Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Pennacchi

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