INVIO COMPLETO DI ALLEGATI TRAMITE MEPA

Prot. gen.le n.       del      

Carpi, XXXXXXXX

Agli operatori economici interessati

Allegati:

a) dichiarazione sostitutiva

b) capitolato speciale d’appalto

INVIO COMPLETO DI ALLEGATI TRAMITE MEPA

CIG n. 8205882C09

OGGETTO: procedura con RdO (Richiesta di Offerta) su MePA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) di Consip, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del d. lgs. 50/2016, per l’affidamento mediante accordo quadro, ex art. 54 comma 3 del d. lgs. 50/2016, dei servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo organizzati dal Comune di Carpi in luoghi pubblici e presso istituti culturali – annualità 2020

LETTERA DI INVITO

Per partecipare alla presente selezione, indetta a seguito di determinazione a contrattare n.

      del       , finalizzata all’affidamento mediante accordo quadro, ex art. 54 comma 3 del d. lgs. 50/2016, dei servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo organizzati dal Comune di Carpi in luoghi pubblici e presso istituti culturali – annualità 2020, si dovrà far pervenire al settore A7 Restauro, Cultura, Commercio e Promozione economica e turistica del Comune di Carpi l’offerta corredata dalla documentazione più avanti specificata, tramite procedura online sul portale MEPA, entro e non oltre le ore     del giorno        .

Si precisa che la gara di cui all’oggetto, per necessità di funzionalità tecnica complessiva e omogeneità dell’intervento, non è suddivisa in lotti funzionali o in lotti prestazionali, ai sensi dell’art. 51 comma 1 del d. lgs. n. 50/2016.

Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del d. lgs. n. 50/2016 l’offerta per la procedura e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relative devono essere effettuate esclusivamente attraverso il “sito” e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.

L’aggiudicazione sarà comunicata tramite procedura online su portale MEPA.

Si invitano le ditte a presentare la propria offerta relativamente al servizio in oggetto, tenendo presente i seguenti dati informativi:

1) IMPORTO A BASE DI GARA: euro 65.000,00 + 22% iva, per complessivi euro 79.300,00.

Il predetto importo è massimo e puramente indicativo, in quanto il raggiungimento dello stesso è subordinato ai contratti discendenti effettivamente emessi. L’importo deve intendersi come presunto e le eventuali variazioni non potranno costituire per l’Appaltatore motivo di rivalsa e/o opposizione alcuna. L’Amministrazione non assume alcun impegno in ordine al raggiungimento dell’importo

dell’accordo quadro, che è meramente presuntivo e rilevante ai soli fini della costituzione della cauzione definitiva.

L’accordo quadro, comunque, si riterrà concluso al raggiungimento dell’importo totale assegnato, mentre l’avvio dell’esecuzione delle prestazioni coinciderà con la data di stipula dell’Accordo Quadro in oggetto.

Non sono ammesse offerte economiche in aumento.

L’importo offerto dovrà essere comprensivo di ogni onere, a esclusione della sola IVA.

2) SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA: Potranno partecipare alla presente procedura tutti i soggetti iscritti al bando “Servizi” area merceologica “Servizi di vigilanza e accoglienza”, in possesso a pena di esclusione dei requisiti generali di cui all’art. 80 del d. lgs 50/2016 e dei requisiti tecnico–professionali previsti dalla legislazione vigente (art. 83 del d. lgs. 50/2016), di seguito elencati:

Requisiti tecnico-professionali:

- essere iscritto agli elenchi delle Prefetture ai sensi dell’art. 134 del r.d del 18 giugno 1931 n.

773 (TULPS – Testo unico delle leggi di Pubblica Sicurezza);

- avere personale addetto in possesso di autorizzazione rilasciata dalla Prefettura per servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo in luoghi aperti al pubblico o in pubblici esercizi a tutela dell’incolumità dei presenti, come previsto dal d.m. 6 ottobre 2009, in attuazione della legge n. 94 del 15 luglio 2009;

- avere personale addetto abilitato alla lotta all'incendio e alla gestione dell'emergenza formati con corsi di livello C: Rischio ELEVATO, ai sensi del d.m. 10 marzo 1998 e abilitati ai sensi dell'art. 3 della legge 609/96;

- iscrizione e abilitazione nel MePA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione) al bando “Servizi” area merceologica “Servizi di vigilanza e accoglienza”.

Il possesso dei suddetti requisiti generali e tecnico-professionali dovrà essere oggetto di autodichiarazione, come da allegato a) da ciascun operatore economico partecipante.

Si ricorda agli operatori economici partecipanti che, ai sensi dell’art. 76 del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, la dichiarazione mendace è punita ai sensi del Codice Penale e delle leggi speciali in materia.

I requisiti autodichiarati dovranno essere successivamente comprovati dalla Ditta aggiudicataria mediante esibizione di idonea documentazione attestante gli stessi, su espressa e successiva richiesta della Stazione appaltante, nel caso di documenti non in possesso della Pubblica Amministrazione ai sensi dell’art. 43 del DPR 445/2000. La predetta verifica potrà, altresì, essere effettuata anche a campione nei confronti delle altre ditte concorrenti.

Ai sensi della normativa vigente sussistono i seguenti divieti:

1) partecipazione alla medesima gara di soggetti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. In caso di rilevata partecipazione congiunta di soggetti controllanti e controllati per i quali le offerte sono imputabili, ad un unico centro decisionale si procederà

all’esclusione di entrambi;

2) partecipazione alla gara di concorrenti per i quali è accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. Tali concorrenti saranno esclusi dalla gara;

3) partecipazione alla medesima gara sia di un consorzio stabile di cui all’art. 45 comma 2 lettera c), D. Lgs. 50/2016 sia dei consorziati per i quali il consorzio concorre, in qualsiasi forma; in tal caso, si procederà alla esclusione sia del consorzio, che delle imprese consorziate per le quali il consorzio ha dichiarato di concorrere; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale;

4) partecipazione alla gara di una impresa singola o consorzio in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, c. 2, lettere d), e) ed f), D. Lgs. 50/2016 ovvero partecipazione alla gara di imprese sia in forma individuale, sia in raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, c. 2, lettere d), e) ed e-f), D. Lgs. 50/2016, in tal caso, si procederà alla esclusione di tutti i raggruppamenti, consorzi e aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete coinvolti;

5) partecipazione alla gara sia di consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lettere b) D. Lgs. 50/2016, sia delle imprese consorziate per le quali il consorzio concorre, in qualsiasi forma; in tal caso, si procederà alla esclusione sia del consorzio che delle imprese consorziate per le quali il consorzio ha dichiarato di concorrere; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale;

6) associazione in partecipazione di cui agli artt. 2549 e seguenti del Codice Civile ;

7) ai sensi dell’art. 48, c. 9, D. Lgs. 50/16, qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei, dei consorzi ordinari di concorrenti e delle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta. La violazione delle disposizioni di cui all’art. 48, c. 9, D. Lgs. 50/2016, comporterà l’annullamento dell’aggiudicazione ovvero la nullità del contratto, nonché l’esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento, consorzio ordinario di concorrenti o in aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto, come stabilito dal medesimo art. 48 comma 10, D. Lgs. 50/2016;

8) Avvalimento della stessa impresa ausiliaria da parte di più di un concorrente alla stessa gara, ovvero partecipazione sia della impresa ausiliaria che di quella che si avvale dei requisiti; in tali casi si procederà alla esclusione di tutte le imprese coinvolte;

9) ai sensi dell’ art. 53 comma 16-ter del D.Lgs. 165/2001, aver attuato rapporti di attività lavorativa o professionale con dipendenti delle pubbliche amministrazioni di cui all’art. 1 comma 2 del medesimo Decreto legislativo che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto delle amministrazioni medesime, nel corso dei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego; la violazione della suddetta norma comporterà l’esclusione dalla gara e i contratti e gli incarichi conclusi in violazione della medesima saranno nulli.

3) DESCRIZIONE DEL SERVIZIO: l’appalto ha ad oggetto i servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo in luoghi pubblici e presso istituti culturali organizzate dal Comune di Carpi.

I servizi dovranno essere realizzati da un numero adeguato di operatori addetti alla sicurezza formati come da d.m. 6/10/2009 ss.mm.ii, il cui numero richiesto dall’Amministrazione, varierà in ragione degli eventi e delle manifestazioni, che indicativamente potranno essere:

- Concerti musicali

- Eventi promo-commerciali

- Rassegne culturali

- Laboratori didattici

- Spettacoli vari di intrattenimento

Nel periodo oggetto del contratto viene stimata indicativamente una necessità complessiva di

n. 2.588 ore, suddivise come di seguito:

indicativamente n. 288 ore per servizi di custodia notturna (quantificate in euro 18,00/h ciascuna),

indicativamente n. 2300 ore di servizi di steward (quantificate in euro 26,00/h ciascuna).

I servizi prestati dovranno corrispondere alle caratteristiche tecniche e qualitative descritte nell’art. 5 del capitolato speciale d’appalto.

4) DURATA DEL CONTRATTO: il contratto avrà durata indicativa dalla data di sottoscrizione fino al 31.12.2020. L’avvio dell’esecuzione delle prestazioni coinciderà con la data della prima richiesta di intervento da parte dell’Amministrazione (indicativamente prevista nel mese di aprile 2020).

In particolare, esso si riterrà comunque concluso al raggiungimento dell’importo totale assegnato, mentre l’avvio dell’esecuzione delle prestazioni coinciderà con la data di stipula dell’accordo quadro in oggetto.

L’operatore economico affidatario è comunque impegnato su richiesta dell’Amministrazione, in caso di necessità e nei casi di legge, a continuare il servizio alle stesse condizioni contrattuali fino alla sua nuova assegnazione. E’ consentita la facoltà di recesso per il Committente, ai sensi dell’art. 1671 c.c. Si applicano le disposizioni di cui all’art. 106 comma 11 del d. lgs. 50/2016 in tema di proroga del contratto, che dispone l’obbligo per la Ditta affidataria di proseguire nell’esecuzione del contratto in scadenza per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure di individuazione del nuovo contraente ai medesimi prezzi, patti e condizioni del contratto originario o più favorevoli per l’Amministrazione.

È facoltà dell’Amministrazione, se motivata, procedere alla consegna dei servizi nelle vie d’urgenza, ai sensi dell’art. 32 commi 8 e 13 del d. lgs. 50/2016.

L'Amministrazione si riserva fin da ora la possibilità di disporre il rinnovo del contratto, per la medesima durata e il medesimo importo, a seguito di valutazione positiva del servizio da parte del Responsabile del Procedimento.

La comunicazione di rinnovo sarà preceduta da una richiesta di disponibilità, inviata a mezzo pec in prossimità della scadenza del presente affidamento.

5) MODALITA’ E LUOGHI DI REALIZZAZIONE DEL SERVIZIO: Le funzioni che la ditta affidataria dovrà svolgere sono le seguenti:

- controllare gli eventuali varchi protetti da jersey per impedire l'accesso di automezzi alle aree definite per ogni evento;

- controllare l'accesso del pubblico anche tramite l'utilizzo di scanner metal detector manuali a paletta alle aree definite per ogni evento dal relativo piano di gestione delle emergenze;

- controllare attraverso il rilascio e il ritiro di contromarche o di regolare biglietto di ingresso che la capienza definita per ogni evento dal relativo piano di gestione delle emergenze sia rispettata;

- gestire il pubblico nelle eventuali situazioni di emergenza che si dovessero presentare per ogni evento;

- custodia notturna.

A tal fine si richiede obbligatoriamente:

- che ogni addetto sia abilitato alla lotta all’incendio e alla gestione dell'emergenza formati con corsi di livello C: Rischio ELEVATO, ai sensi del d.m. 10 marzo 1998 e abilitati ai sensi dell'art. 3 della legge 609/96;

- che ogni addetto in possesso di autorizzazione rilasciata dalla Prefettura per servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo in luoghi aperti al pubblico o in pubblici esercizi a tutela dell’incolumità dei presenti, come previsto dal d.m. 6 ottobre 2009 e ss.mm.ii.

L’operatore economico dovrà fornire n. 1 coordinatore ogni 20 addetti impiegati nel singolo evento.

Gli addetti formati come da d.m. 6 ottobre ss.mm.ii hanno il compito di fare accedere il pubblico in base alla capienza determinata dalla Commissione Provinciale di Vigilanza di Pubblico Spettacolo di Modena per ciascun evento.

I servizi richiesti alla ditta affidataria possono svolgersi in differenti luoghi della Città di Carpi, comunicati di volta in volta dal direttore dell’esecuzione del servizio sulla base delle esigenze specifiche delle singole manifestazioni/eventi che verranno realizzati, e che potranno comprendere gli spazi del centro storico, delle frazioni, dei parchi pubblici, Istituti culturali, auditorium e piazze.

Pertanto, il seguente elenco di manifestazioni è da ritenersi indicativo e non vincolante per l’Amministrazione, che avrà la facoltà di integrare le richieste in base alle esigenze degli eventi che saranno programmati in corso d’anno, senza oneri aggiuntivi:

Come indicato all'art. 2 del presente capitolato, nel periodo oggetto del contratto viene stimata indicativamente una necessità complessiva di n. 2.588 ore, suddivise come di seguito: indicativamente n. 288 ore per servizi di custodia notturna (quantificate in euro 18,00/h ciascuna),

indicativamente n. 2300 ore di servizi di steward (quantificate in euro 26,00/h ciascuna).

Il numero indicativo dei servizi è stato stilato sulla base dello storico della programmazione annuale, e potrà subire variazioni, sempre nel rispetto del valore complessivo del contratto.

Il numero dei servizi verrà stabilito in base alle effettive esigenze evidenziate per i vari eventi da organizzare.

I servizi dovranno essere garantiti in qualunque fascia oraria (giornaliera, serale e/o notturna, feriale e festiva) a seconda delle esigenze del Comune di Carpi e senza differenziazioni di prezzo.

Il numero dei servizi richiesti sarà esattamente indicata nelle richieste di volta in volta inviate dal Direttore dell’esecuzione del contratto o da un suo assistente delegato alla ditta assegnataria.

L’Amministrazione provvederà a richiedere i servizi specifici mediante invio di un calendario a frequenza mensile, tramite posta elettronica. In casi eccezionali, potranno essere richiesti servizi aggiuntivi o sostitutivi a carattere di urgenza, entro le 24 ore precedenti il servizio, sempre mediante posta elettronica preceduta da richiesta telefonica ad un riferimento indicato dalla ditta.

Xxxxxxx concordati periodici incontri per condividere le soluzioni da adottare relativamente alla complessità degli interventi e servizi richiesti.

Si rende noto che per ogni evento con un pubblico superiore a 200 persone il numero degli addetti viene definito dalla Commissione Provinciale di Vigilanza su Pubblico Spettacolo che potrebbe incrementare il numero degli addetti preventivamente stimati dall’Amministrazione comunale. In tale evenienza l’affidatario dovrà garantire il numero di addetti richiesto dalla predetta Commissione, senza eccezioni di sorta.

I servizi oggetto dell’offerta dovranno essere espletati in relazione all’allestimento e alla gestione degli spettacoli e delle attività culturali promosse dall’ufficio Cultura, dal Teatro Comunale o proposte da terzi.

Se l’evento viene annullato entro le 24 ore precedenti all'orario di inizio del servizio previsto per gli Steward, alla ditta non verrà riconosciuto alcun rimborso.

Se l’evento viene annullato entro le 9 ore precedenti all'orario di servizio previsto per gli Steward, l’affidatario riceverà il 50% del compenso.

Se l’evento viene annullato dopo le 9 ore precedenti all'orario di servizio previsto per gli Steward, l’affidatario riceverà il 100% del compenso.

Rimane a carico dell’affidatario la trasmissione xxx xxx xxxxxx 00 ore prima dell’inizio dell’evento dell’elenco del personale da impiegare per ogni singolo evento, con riportato il numero di iscrizione in Prefettura di ogni addetto da inoltrare a:

- Commissariato di Polizia di Carpi

- Gabinetto della Questura di Modena

- Prefettura di Modena

- Comune di Carpi

La richiesta di servizio potrà pervenire anche da parte di soggetti terzi rispetto all’Amministrazione. Si veda in tal senso l’art. 6 del capitolato speciale d’appalto.

6) PROCEDURA DI AFFIDAMENTO E CRITERI DI VALUTAZIONE: i servizi in oggetto verranno affidati mediante accordo quadro, ai sensi dell’art. 54 comma 3 del d.lgs. 50/2016, a seguito di procedura, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del d. lgs. 50/2016, con RdO (Richiesta di Offerta) su Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), aperta tutti gli operatori economici iscritti e abilitati al bando “Servizi” area merceologica “Servizi di vigilanza e accoglienza”, in possesso dei requisiti generali e tecnico-professionali di cui all’art. 2 della presente lettera d’invito.

L’affidamento verrà effettuato in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità-prezzo, ai sensi dell’art. 95 commi 2 del d.lgs. 50/2016, nel rispetto delle Linee Guida n. 2 di attuazione del D. Lgs. n. 50/2016, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1005 del 21 settembre 2016, in base ai seguenti elementi di valutazione e relativi fattori ponderali, stante pari a 100 il punteggio massimo attribuibile:

A. Offerta tecnica - punteggio massimo attribuibile: 70 punti

B. Offerta economica - punteggio massimo attribuibile: 30 punti

A. OFFERTA TECNICA - PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE: 70 PUNTI così suddivisi:

REQUISITO	DOCUMENTAZIONE	PUNTEGGIO ASSEGNATO
Elenco servizi analoghi (biennio 2018-2019)	Elenco servizi analoghi effettuati negli ultimi 2 anni (2018-2019), con descrizione	massimo 50 punti
	del servizio di steward e
	custodia notturna effettuato.

Personale dipendente	Numero di lavoratori dipendenti in possesso di autorizzazione rilasciata dalla Prefettura per servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo in luoghi aperti al pubblico o in pubblici esercizi a tutela dell’incolumità dei presenti, come previsto dal d.m. 6 ottobre 2009, in attuazione della legge n. 94 del 15 luglio 2009 e dell’abilitazione alla lotta all'incendio e alla gestione dell'emergenza formati con corsi di livello C: Rischio ELEVATO, ai sensi del d.m. 10 marzo 1998 e abilitati ai sensi dell'art. 3 della legge 609/96.	massimo 20 punti
TOTALE OFFERTA TECNICA PUNTI		MASSIMO 70 punti

B. OFFERTA ECONOMICA – PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE: 30 PUNTI TOTALE A+B = PUNTEGGIO MASSIMO ATTRIBUIBILE: 100 PUNTI

L’aggiudicazione definitiva sarà comunicata tramite il portale telematico o posta elettronica certificata

ai concorrenti ai sensi e per gli effetti di cui agli articoli 32 comma 9 e 76 comma 5 lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016.

L’Accordo Quadro sarà aggiudicato anche in caso di presentazione di una sola offerta valida purché ritenuta congrua e conveniente per l’Amministrazione, ferma restando la facoltà di non dar luogo all’aggiudicazione ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico.

L’Ente fino all’aggiudicazione e in qualsiasi momento si riserva, ove lo richiedano motivate esigenze di interesse pubblico, di annullare il procedimento.

Nessun compenso è riconosciuto per la partecipazione alla gara.

7) ACCETTAZIONE DELLE CONDIZIONI PREVISTE: la ditta affidataria, formulando la propria offerta, si impegnerà ad accettare tutto quanto previsto nella presente lettera di invito e nel capitolato speciale d’appalto, con le indicazioni particolari e descrittive del servizio in oggetto. Non sono ammesse, in fase di offerta, richieste di deroga, clausole, proposte di condizioni diverse o limitazioni. La realizzazione del servizio dovrà essere garantita in tutte le sue parti e componenti. Preliminarmente alla stipula del contratto di Accordo Quadro, la Ditta individuata dovrà indicare uno o più referenti tecnici in grado di supportare l’Amministrazione comunale per tutto quanto attiene allo svolgimento del servizio.

8) DIVIETO DI CESSIONE DEL CONTRATTO E SUBAPPALTO: è vietata la cessione totale o parziale dell’accordo quadro sotto pena di decadenza del presente contratto, perdita della cauzione costituita ed eventuale azione di rivalsa da parte dell’Amministrazione per il maggior danno arrecato.

Il subappalto è consentito secondo le procedure e le modalità di cui all’art. 105 c. 2 del d. lgs. 50/2016 nel limite massimo del 30% dell’importo complessivo del contratto.

Il subappalto dovrà essere preventivamente autorizzato dal Comune di Carpi. Si precisa inoltre che, anche per i subappaltatori, relativamente all’indicazione dei mezzi di prova richiesti per la dimostrazione delle circostanze di esclusione per gravi illeciti professionali come previsti dal comma 13 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, si fa riferimento a quanto stabilito nelle Linee Guida n. 6 approvate dal Consiglio dell’ANAC con delibera 1293/2016. Si rimanda all’art. 12 del capitolato speciale d’appalto.

9) MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA: per l’espletamento del presente procedimento l’Amministrazione si avvale del Sistema Informatico per le procedure telematiche di acquisto (Sistema) accessibile dal sito (d’ora in poi “Sito”).

Tramite il Sito si accederà alla procedura nonché alla documentazione di gara.

Al fine della partecipazione alla presente procedura è indispensabile la firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38 comma 2 del DPR n. 445/2000.

Conformemente a quanto previsto dall’art. 52 del D.Lgs. n.50/2016, l’offerta per la procedura e tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni relative devono essere effettuate attraverso il “Sistema” e quindi per via telematica mediante l’invio di documenti elettronici sottoscritti con firma digitale, fatto salvo i casi in cui è prevista la facoltà di invio di documenti in formato cartaceo.

L’offerta dovrà essere collocata sul “Sistema” dal concorrente entro e non oltre il termine perentorio delle ore XX:XX del giorno XX.XX.XXXX.

Ad avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà possibile inserire alcuna offerta, anche se sostitutiva a quella precedente.

Non sono ammesse offerte incomplete o condizionate. Saranno escluse altresì tutte le offerte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente invito di gara.

La presentazione dell’offerta mediante il “Sistema” è a totale ed esclusivo rischio del concorrente, il quale si assume qualsiasi rischio in caso di mancata o tardiva ricezione dell’offerta medesima, dovuta, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, a malfunzionamenti degli strumenti telematici utilizzati, a difficoltà di connessione e trasmissione, a lentezza dei collegamenti, o a qualsiasi altro motivo, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Amministrazione ove per ritardo o disguidi tecnici o di altra natura, ovvero per qualsiasi motivo, l’offerta non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza.

La presentazione della documentazione amministrativa, offerta tecnica ed economica deve essere effettuata sul Sistema secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma.

I chiarimenti dovranno essere inviati a Sistema secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma accessibili dal sito.

DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SOCCORSO ISTRUTTORIO

Ai sensi della normativa vigente in materia di soccorso istruttorio, con particolare riferimento all’art. 83 comma 9 del D. Lgs. 50/2016, nonché alla determinazione A.N.A.C. n. 1 del 08-01-2015, si precisa che ai fini dell’individuazione di quanto sopra specificato si individuano quattro tipologie di carenze documentali:

1) mancanze, incompletezze e irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, non essenziali e non indispensabili, per le quali non verrà richiesta alcuna regolarizzazione e non sarà applicata alcuna sanzione.

A titolo esemplificativo:

- mancata o errata indicazione del riferimento alla gara cui l’offerta è rivolta, su una o più delle buste interne, o su uno o più documenti componenti l’offerta;

- mancata apposizione sul plico dell’indicazione del giorno e dell’ora fissati per l’espletamento della gara.

2) mancanze, incompletezze e irregolarità degli elementi e delle dichiarazioni, formali ma non essenziali, riguardanti dati e fattori indispensabili per supportare l’attività di verifica della stazione appaltante, per le quali verrà richiesta la regolarizzazione in base al principio del buon andamento dell’azione amministrativa.

A titolo esemplificativo:

- indicazioni estremi INPS-INAIL-CASSA EDILE-ALTRO ENTE per la verifica della regolarità contributiva;

- indicazione estremi del Tribunale e relativo provvedimento inerente la situazione di concordato con continuità aziendale;

- indicazioni in merito all’agenzia delle entrate territorialmente competete per le verifiche sulla regolarità fiscale.

3) mancanze, incompletezze e irregolarità essenziali degli elementi e delle dichiarazioni, anche di soggetti terzi, richieste ai concorrenti per la presente gara, sia in base alla legge, sia secondo le disposizioni della presente lettera d’invito, regolarizzabili e soggette al pagamento della sanzione, ai sensi dell’ art. 83 comma 9 del D. Lgs. 50/2016,

A titolo esemplificativo:

- qualsiasi carenza, compresa la mancata scelta dell’opzione proposta (mediante apposizione di segno grafico sull’opzione scelta o mancata cancellazione delle opzioni non pertinenti) o incompletezza o irregolarità dei documenti e delle dichiarazioni sostitutive da produrre in sede di gara, riguardanti il possesso dei requisiti generali e dei requisiti di capacità economico- finanziaria e tecnico – professionale, che non consenta alla stazione appaltante di individuare con chiarezza se il singolo requisito di cui all’art. 80 sia posseduto o meno e da quali soggetti, ivi compresa la dichiarazione delle sentenze di condanna, solo nel caso in cui la dichiarazione sia completamente omessa, ovvero si dichiari di avere riportato condanne senza indicarle;

- carenze relative all’identificazione dei soggetti ed ai centri di imputabilità delle dichiarazioni presentate, quali ad es. la mancata sottoscrizione dell’istanza di partecipazione/dichiarazione sostitutiva di cui al successivo Punto 1, nonché la mancata produzione del documento d’identità del sottoscrittore delle dichiarazioni;

- la mancanza o incompletezza o irregolarità essenziale riguardante il contenuto non conforme alle prescrizioni del disciplinare, relativamente ai seguenti elementi o documenti: cauzione provvisoria; eventuali dichiarazioni bancarie (a condizione che siano state acquisite entro i termini di cui sopra); qualora previsto, attestazione di sopralluogo (a condizione che il sopralluogo sia stato comunque effettuato); contratto di avvalimento, qualora il concorrente vi ricorra, limitatamente all’ipotesi di mancata allegazione del contatto che deve risultare già sottoscritto alla data di presentazione dell’offerta e di carenza delle altre formalità previste dall’art. 89 del D.Lgs. 50/2016; in caso di RTI costituendo l’impegno in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una delle imprese raggruppate, qualificata come mandataria, che firmerà per accettazione la medesima dichiarazione e stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti; in caso di RTI già costituito il mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito alla mandataria dall’impresa/e mandante/i (in originale o copia autenticata) che deve essere già stato sottoscritto in data antecedente la presentazione dell’offerta; per i concorrenti nella situazione

di concordato con continuità aziendale alle condizioni previste dall’art. 000-xxx xxx X.X. 16-03- 1942 n. 267, la documentazione di cui al 5° comma del suddetto art. 186-bis X.X. 000/00; mancata allegazione della ricevuta di avvenuto versamento del contributo gara ad ANAC, che deve comunque essere stato effettuato entro il termine da considerarsi perentorio indicato dal disciplinare di gara;

Nel caso di cui al presente punto 3), qualora in sede di gara si riscontrino mancanze, incompletezze o irregolarità essenziali alle dichiarazioni o agli elementi sopradescritti si procederà nel modo seguente:

- la stazione appaltante inoltrerà alle ditte inadempienti la richiesta di procedere alla regolarizzazione secondo le modalità sotto riportate, entro il termine perentorio di cinque giorni dal ricevimento della richiesta, pena l’esclusione dalla gara;

- la gara, pertanto, verrà sospesa e riprenderà con una nuova seduta, decorso il termine perentorio assegnato ai concorrenti per la regolarizzazione, nella quale si registreranno le intervenute regolarizzazioni e le eventuali esclusioni;

- conseguentemente, in caso di mancata regolarizzazione degli elementi essenziali riscontrati come carenti, la stazione appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla gara;

4) Non sono regolarizzabili, non essendo classificabili né come dichiarazioni né come elementi, in attuazione della tassatività della cause di esclusione ai sensi dell’art. 83 comma 8 del D. Lgs. 50/2016, nonché delle disposizioni contenute nel bando tipo dell’ANAC, e sono motivo di esclusione diretta dalla gara, le seguenti omissioni e violazioni:

- il mancato possesso dei requisiti generali;

- il mancato possesso dei requisiti speciali di qualificazione previsti dalla lettera d’invito per partecipare alla gara e la mancata dichiarazione di volontà di far ricorso all’avvalimento in carenza di tali requisiti;

- il mancato sopralluogo, qualora previsto obbligatoriamente per la partecipazione alla gara;

- la sussistenza della condizione della incapacità a contrarre con la pubblica amministrazione;

- non è sanabile la mancata dichiarazione di subappalto qualora il bando preveda fra le categorie scorporabili e subappaltabili categorie a qualificazione obbligatoria e il concorrente non possieda la qualificazione richiesta;

- i divieti e le prescrizioni concernenti la partecipazione (ad esempio: partecipazione della medesima società in più di un Raggruppamento Temporaneo, partecipazione di concorrenti per cui viene accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale ecc…;

- la mancata presentazione dell’offerta nel termine previsto dalla lettera d’invito;

- la presentazione di offerte plurime o condizionate;

- i casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta e le irregolarità relative alla loro integrità, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;

- la mancata sottoscrizione dei documenti di offerta, sia tecnica (qualora prevista), che economica;

- il mancato versamento nei termini del contributo gara ad ANAC, se previsto dalla procedura;

- la mancata costituzione, alla data di presentazione dell’offerta, della cauzione provvisoria, se richiesta dalla procedura;

A. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

La ditta concorrente dovrà inserire a sistema i seguenti documenti:

- DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA AI SENSI DEGLI ARTT. 46, 47 E 48 DPR 445/2000, attinente il

possesso sia dei requisiti di ordine generale, sia di quelli tecnico-professionali più specificamente richiesti per la partecipazione alla presente gara di cui all’art 2) della presente lettera di invito. Il fac-

simile della dichiarazione (allegato a) alla RdO), deve essere reso e compilato in ogni sua parte, nessuna esclusa, e sottoscritto a cura del Legale rappresentante della Ditta tramite firma digitale ed allegato alla RdO sul portale telematico Mepa, insieme a copia della carta d’identità del dichiarante.

Relativamente alla verifica dei requisiti dichiarati dovranno essere successivamente comprovati dalla Ditta aggiudicataria mediante esibizione di idonea documentazione attestante i requisiti dichiarati, secondo i tempi e le modalità che saranno indicati dall’Ufficio Segreteria del Settore A7 con apposita richiesta, nel caso di documenti non in possesso della Pubblica Amministrazione ai sensi dell’art. 43 del DPR 445/2000. La predetta verifica potrà, altresì, essere effettuata anche a campione nei confronti di altre ditte concorrenti.

- CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO:sottoscritto dal Legale rappresentante con firma digitale ed allegato alla RdO sul portale telematico Mepa;

- FIDEIUSSIONE PROVVISORIA: l’’impresa concorrente dovrà prestare, secondo le modalità previste dall’art. 93 D. Lgs. 50/2016, una cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo di gara (pari ad euro 1.300,00).

B. OFFERTA TECNICA: la ditta concorrente dovrà inserire a Sistema l’offerta tecnica.

L’offerta deve contenere la proposta tecnica migliorativa di esecuzione del servizio rispetto a quanto richiesto di svolgere.

Si precisa che l’offerta tecnica dovrà essere esplicitata in una relazione illustrativa secondo le indicazioni quali-quantitative di cui alla tabella coi singoli elementi individuati all’art. 6 della presente lettera d’invito.

La commissione giudicatrice potrà invitare le ditte concorrenti a fornire chiarimenti/integrazioni in ordine ai documenti e alle dichiarazioni presentate nell’ambito della documentazione tecnica.

La carenza sostanziale della documentazione tecnica complessivamente presentata dalle concorrenti, tale da non consentire la valutazione di quanto offerto da parte della commissione giudicatrice, comporta l’esclusione dalla gara.

La documentazione tecnica deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) all’offerta economica.

L’offerta tecnica, dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con firma digitale rilasciata da un certificatore accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, dal Titolare o Legale Rappresentante della Ditta individuale.

C. OFFERTA ECONOMICA: la presentazione dell’offerta economica deve essere effettuata a Sistema secondo le modalità esplicitate nelle guide per l'utilizzo della nuova piattaforma accessibili dal sito. La ditta concorrente deve compilare online l’offerta economica inserendo il valore dell’offerta espresso in cifre e in lettere in maniera unica ed uniforme sull’importo a base di gara soggetto a ribasso, al fine di determinare l’importo di aggiudicazione.

Verranno ammesse esclusivamente offerte al ribasso.

L’offerta economica deve essere firmata digitalmente dal legale rappresentante:

- dell’impresa singola;

- negli altri casi, da colui che gode di potere di firma e di impegnare legalmente il soggetto economico.

Nel caso in cui l’offerta sia collocata da un soggetto differente dal Legale Rappresentante, nel corso della collocazione dell’offerta deve essere allegata copia scannerizzata della procura speciale autenticata con atto notarile e firmata digitalmente.

10) MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA: in data XXXXXXX ore XX:XX presso gli uffici della segreteria del settore A7 Restauro, cultura, commercio e promozione economica e turistica del Comune di Carpi, il soggetto che presiede la gara dichiarerà aperta la seduta pubblica procedendo alla verifica della ricezione delle offerte collocate a Sistema. A quel punto procederà allo sblocco e all'esame della documentazione amministrativa, allegata in fase di presentazione dell'offerta.

Successivamente alla seduta pubblica di valutazione della documentazione amministrativa, anche a seguito di eventuale verifica in ordine al possesso dei requisiti dichiarati, l’Amministrazione procederà all’ammissione/esclusione delle ditte concorrenti con atto di pubblicità entro 2 giorni, sul sito xxx.xxxxxxxxx.xx/ nella sezione Amministrazione Trasparente di tale informazione sarà contestualmente dato avviso ai concorrenti a mezzo Sistema.

Un’apposita commissione giudicatrice, nominata dall’Amministrazione, in seduta riservata, procederà allo sblocco e all’attribuzione dei punteggi tecnici secondo i criteri di cui al paragrafo “Modalità di aggiudicazione della gara” ed ai paragrafi del Capitolato Tecnico ivi richiamati.

Successivamente, si procederà, in seduta pubblica, allo sblocco delle offerte economiche e alla formulazione della graduatoria finale, sommando i punteggi relativi all’offerta tecnica e a quella economica (PT + PE) e ad effettuare la verifica della presenza di offerte anormalmente basse secondo quanto previsto dall’art. 97 comma 3 del D. Lgs. n. 50/2016.

In caso di sospetta anomalia, si procederà in base a quanto previsto al paragrafo successivo. Risulterà affidataria della gara il soggetto economico la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto, fatto salvo quanto previsto riguardo alle offerte risultate anormalmente basse.

Prima di procedere all’aggiudicazione l’Amministrazione procederà a richiedere al soggetto economico primo in graduatoria ed eventualmente alla seconda la comprova del possesso dei requisiti, richiesti ai fini della partecipazione secondo quanto specificato al paragrafo A - “Documentazione Amministrativa” del presente articolo. A tal fine si precisa che, ai sensi della Legge 11-11-2011 n. 180, le micro, piccole e medie imprese dovranno presentare la documentazione probatoria solo in caso di aggiudicazione.

Qualora i suddetti soggetti si trovino nelle condizioni di incapacità a contrattare con la PA, verranno adottati provvedimenti in base alla normativa vigente e si procederà alla segnalazione del fatto all’Autorità per i provvedimenti di cui all’art. 213 comma 13 D. Lgs. 50/2016. Gli stessi provvedimenti saranno adottati anche qualora, a seguito di ulteriori verifiche a campione, non risulti confermato il possesso dei requisiti comunque richiesti per la gara.

Si precisa che l’Amministrazione si riserva il diritto:

- di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea,

- di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida,

- di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente,

- di trattenere le offerte presentate, senza procedere ad alcuna forma di remunerazione.

In caso di parità di due o più offerte, l’Amministrazione procederà a richiedere agli offerenti a pari merito offerta migliorativa.

In ipotesi di inutile espletamento della trattativa migliorativa, si procederà in seduta pubblica, al sorteggio tra le offerte risultate prime “a pari merito”.

11) MODALITA’ DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE: la commissione giudicatrice nominata valuterà le offerte tecniche ed economiche e procederà all’assegnazione dei punteggi applicando i criteri e le formule indicate.

Offerta tecnica - Max 70 punti

In particolare il punteggio relativo all’offerta tecnica è dato dalla somma dei punteggi attribuiti alle singole componenti dei criteri di cui sopra, attraverso la procedura (coefficiente medio attribuito dai commissari moltiplicato per il punteggio massimo previsto per ogni sottocriterio).

Non verranno ammesse alla fase successiva le ditte che non abbiano conseguito un punteggio qualità/affidabilità di almeno 40 punti su 70, secondo le valutazioni dette in precedenza.

Verranno valutati gli aspetti migliorativi dei servizi offerti o proposte aggiuntive di servizio senza oneri per l’Amministrazione, liberamente offerte dal soggetto economico.

Per gli elementi qualificanti il progetto e le potenzialità aziendali, la commissione provvederà alla loro valutazione assegnando un coefficiente tra 0 e 1 espresso in valori centesimali a ciascun elemento del progetto, risultante dalla media dei coefficienti attribuiti da ciascun singolo commissario, secondo la seguente articolazione:

Ottimo 0,90-1,00

Molto buono 0,80-0,89

Buono 0,60-0,79

Sufficiente 0,50-0,59

Scarso 0,20-0,49

Insufficiente 0,00-0,19

I coefficienti risultanti dalla valutazione verranno moltiplicati per i punteggi massimi previsti per ciascun sub-elemento.

Ottenuto il punteggio per ogni concorrente per ogni criterio, si applicherà la Riparametrazione, ai sensi della Determinazione n.7 del 20 novembre 2011 dell’AVCP anche ai sensi di quanto previsto dalla proposta di Xxxxx guida in materia di offerta economicamente più vantaggiosa, approvata dal Consiglio dell’X.X.XX. in data 21-06-2016.

I punteggi riparametrati ottenuti verranno sommati per ottenere il definitivo punteggio dell’offerta tecnica.

Offerta economica - Max punti 30

L’offerta economica dovrà indicare il valore dell’offerta, inferiore rispetto all’importo a base di gara. Formula bilinerare:

C(a)= XX* V(a)i

Dove:

C(a) = indice di valutazione (punteggio) dell’offerta (a)

V(a)i= coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero e uno, calcolato come segue:

Va (per Ai < = Asoglia) = X*Ai/Asoglia

Va (per Ai >Asoglia) = X+ (1,00-X)*[(Ai - Asoglia)/(Amax - Asoglia)] Dove:

X = 0,90

Ai = (Prezzo a base di gara meno Prezzo offerto) del concorrente “iesimo”;

Amax = (Prezzo a base di gara meno Prezzo offerto) del concorrente che ha formulato la migliore offerta (Prezzo offerto minore) tra quelle ricevute;

Asoglia = Media aritmetica dei ribassi dei concorrenti.dove:

Vai = Coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i), variabile tra 0 e 1 Ra = Valore (ribasso) offerto dal concorrente a

Rmax = Valore (ribasso) dell’offerta più conveniente

Quando il concorrente a non effettua alcuno sconto Ra assume il valore di 0, così come il coefficiente Vai; mentre per il concorrente che offre il maggior sconto Vai assume il valore 1. Tale coefficiente andrà poi moltiplicato per il punteggio massimo attribuibile.

I punti relativi al prezzo offerto saranno assegnati considerando tre decimali, con arrotondamento al millesimo superiore qualora l’ultima cifra sia pari o superiore a 5.

Il servizio sarà assegnato all’offerta che avrà ottenuto il punteggio maggiore dato dalla somma del punteggio sul merito tecnico del progetto e sul prezzo offerto.

12) VERIFICA DELLE OFFERTE RISULTATE ANORMALMENTE BASSE: le offerte risultate anormalmente basse, secondo quanto previsto all’art. 97 d.lgs. 50/2016 e comunque nel caso in cui la Amministrazione intenda avvalersi della facoltà di cui al medesimo art. 97, comma 6, verranno sottoposte a verifica ai sensi del medesimo articolo. All’esito del procedimento di verifica, l’Amministrazione procederà alla esclusione delle offerte che, in base all’esame degli elementi forniti, risultino, nel loro complesso, inaffidabili e procederà all’aggiudicazione in favore della migliore offerta non anomala.

13) STIPULA DEL CONTRATTO: il contratto sarà stipulato per scrittura privata in modalità elettronica ai sensi delle disposizioni vigenti in materia e nel rispetto delle procedure dettate dagli acquisti sul Mercato Elettronico. A seguire i contratti attuativi discendenti, attivati in funzione delle specifiche esigenze e disponibilità dell’Amministrazione, verranno formalizzati mediante corrispondenza commerciale tramite lettera di conferma d'ordine ai sensi dell’art. 32, comma 14 del d. lgs. 50/2016.

14) CAUZIONE PROVVISORIA E DEFINITIVA: a copertura della mancata sottoscrizione del contratto è richiesta la polizza di euro 1.300,00, pari al 2% dell’importo dei servizi a base di gara, da prestare mediante apposita fidejussione, ai sensi dell’art. 93, comma 3 del D. Lgs. 50/2016, in base agli schemi-tipo di cui al DM 31/2018. Tale garanzia, riportante quale beneficiario il Comune di Carpi, dovrà essere rilasciata da istituti di credito o imprese di assicurazione all’uopo autorizzati, ovvero da intermediari iscritti nell'albo di cui all'art. 106, D. Lgs. 1-9-1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all’albo previsto dall’art. 161 del D. Lgs. 24-02-1998 n. 58 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria assicurativa.

Ai sensi dell’art. 103 del d.lgs. 50/2016 a garanzia dell’esatto adempimento di tutte le obbligazioni previste nel presente Capitolato, la Ditta affidataria deve versare, prima della stipula del contratto, una cauzione, pari al 10% (dieci per cento) dell’importo di aggiudicazione al netto degli oneri fiscali. In caso di aggiudicazione con ribassi superiori al dieci per cento la garanzia da costituire è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento. Ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento.

La predetta cauzione potrà costituirsi in una delle seguenti modalità:

- con fidejussione bancaria rilasciata da azienda di credito, escutibile a prima richiesta scritta;

- con polizza assicurativa rilasciata da impresa di assicurazione ovvero da intermediari finanziari debitamente autorizzati all’esercizio del ramo cauzioni.

La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la decadenza dell'aggiudicazione.

La garanzia fideiussoria a scelta dell'appaltatore può essere rilasciata dai soggetti di cui all'articolo 93, comma 3 d. lgs. 50/2016.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, secondo comma, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta del Committente.

In caso di rinnovo dell’Accordo quadro, l’Affidatario sarà tenuto ad estendere la garanzia per pari durata.

15) ONERI ASSICURATIVI E PREVIDENZIALI: La Ditta affidataria dichiara di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti.

16) PENALI: qualora la ditta assegnataria, senza giusta causa, si renda responsabile di gravi inadempienze (a titolo esemplificativo e non esaustivo: mancata messa a disposizione del numero di operatori richiesti, mancato completamento del servizio con i tempi e le modalità stabiliti all’art. 5 del presente capitolato), l’Amministrazione Comunale potrà applicare una penale forfettaria di euro 3.000,00.

In caso di ingiustificato ritardo nell’attivazione del servizio superiore a 30 minuti dall’orario prestabilito l’Amministrazione potrà applicare una penale forfettaria di euro 1.000,00.

Si rimanda all’art. 17 del capitolato speciale d’appalto.

L’applicazione della penalità dovrà essere preceduta da regolare contestazione scritta rilevante l’inadempienza, redatta dal Direttore dell’Esecuzione del contratto e la Ditta affidataria avrà la facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre 5 giorni dalla notifica.

Trascorso tale termine e in mancanza di accoglimento del ricorso della Ditta, l’Amministrazione provvederà al recupero delle penalità, mediante decurtazione di pari importo sui corrispettivi in pagamento e si riserva la facoltà di risolvere il contratto incamerando la cauzione definitiva.

L’ammontare delle penali sarà detratto dal corrispettivo dovuto alla ditta affidataria, la quale è tenuta, in ogni caso, a eliminare gli inconvenienti riscontrati. Il Committente si riserva la facoltà di ordinare e fare eseguire, a spese della ditta affidataria, le prestazioni necessarie per il regolare svolgimento del servizio.

Nel caso di risoluzione del contratto per inadempimento della Ditta affidataria, l’Amministrazione incamererà la cauzione. La stessa è tenuta a seguire le istruzioni e le direttive fornite dall’Amministrazione per l’avvio dell’esecuzione del contratto di cui all’art. 3 del Capitolato; qualora la Ditta non adempia, l’Amministrazione ha la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto.

Prima di procedere alla risoluzione del contratto per inadempimento o all’applicazione delle penali, l’Amministrazione provvede a contestare per iscritto alla ditta il relativo inadempimento, entro i tre (3) giorni successivi. Qualora entro 10 giorni non pervengano motivazioni che, a giudizio dell’Amministrazione, escludano l’imputabilità dell’inadempimento alla Ditta affidataria, vengono applicate le penali o risolto il contratto come stabilito.

In relazione all’istituto della risoluzione del contratto, l’Amministrazione applica la disciplina degli artt. 107-Sospensione, 108-Risoluzione, 109-Recesso, 110-Procedure di affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o di risoluzione del contratto e misure straordinarie di gestione, del nuovo Codice dei contratti pubblici.

17) PAGAMENTI: ai fini del pagamento del corrispettivo, la ditta affidataria dovrà presentare all’Amministrazione fattura ai sensi della normativa vigente. I pagamenti avverranno a seguito di emissione di tre fatture, corrispondenti ai tre eventi individuati.

Ogni fattura, emessa elettronicamente in ossequio a quanto disposto dall’art. 25 del D.L. 66/2014 relativamente all’obbligo della fatturazione elettronica a partire dal 31 marzo 2015, dovrà essere corredata del/i relativo/i ordine/i di fornitura e l’impegno di spesa. Il pagamento della fattura sarà effettuato a 30 giorni dalla data di accettazione della fattura (accettazione intesa come verifica della idoneità e conformità della fattura o attestazione di regolare esecuzione), in conformità a quanto stabilito dal d.lgs.n. 192/2012, salvo diverse pattuizioni con la Ditta affidataria.

Con il nuovo meccanismo fiscale dello split payment, introdotto dalla Legge di Stabilità (art. 1 della Legge 190 del 23.12.2014), è stata resa operativa la scissione del pagamento dell’IVA per i fornitori delle Pubbliche Amministrazioni con obbligatorietà dell’indicazione del CIG comunicato.

L’Amministrazione, nei casi in cui siano contestate inadempienze, può sospendere i pagamenti alla Ditta fino a che questa non si sia posta in regola con gli obblighi contrattuali, ferma restando l’applicazione delle eventuali penali.

Il Comune di Carpi ha individuato un unico Ufficio deputato alla ricezione delle fatture elettroniche, identificato nell’Indice della Pubbliche Amministrazioni (PA) dal Codice Univoco: Ufficio UFT5W3.

Il Codice Univoco Ufficio è una informazione obbligatoria della fattura elettronica e rappresenta l’identificativo univoco che consente al Sistema di Interscambio (SdI), gestito dalla Agenzia delle Entrate, di recapitare correttamente la fattura elettronica all’Ente destinatario.

18) TRACCIABILITA’ DEI FLUSSI FINANZIARI: In applicazione della L. n. 136/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”, tutti i movimenti finanziari relativi al presente affidamento dovranno essere registrati su conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane spa, dedicati, anche in via non esclusiva, e dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, che dovranno riportare, in relazione a ciascuna transazione, il codice identificativo gara (CIG). Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituirà causa di risoluzione del contratto.

A tal fine, la Ditta affidataria è tenuta a comunicare alla scrivente Amministrazione gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni relative ad una commessa pubblica, nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi. Nello specifico, la Ditta affidataria sarà tenuta a comunicare gli estremi del conto corrente dedicato prima della sottoscrizione dei contratti, in sede di risposta alla RdO sul portale telematico Mepa.

19. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO: Il Responsabile Unico del Procedimento è individuato nella persona del geom. Xxxxxx Xxxx, mentre le funzioni di direttore dell’esecuzione saranno svolte dalla dott.ssa Xxxxxxx Xxxxx Responsabile della gestione del sistema museale, Incarpi, attività culturali/promozionali indoor e outdoor teatro, per le iniziative di sua competenza e dalla dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxx Responsabile della Biblioteca Loria e del Castello dei Ragazzi, per le iniziative di sua competenza.

20) AVVERTENZE: Si precisa che in caso di lievi discordanze tra le prescrizioni del Capitolato Speciale e quelle contenute nella presente lettera d’invito, sono da ritenersi prevalenti quelle previste nel presente invito di Xxxx, in quanto “Lex Specialis” dello svolgimento della gara.

DISPOSIZIONI FINALI:

- l’impresa si obbliga ad attuare nei confronti dei lavoratori dipendenti occupati nelle prestazioni oggetto del presente affidamento e se cooperativa, anche nei confronti dei soci, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili alla data dell’offerta, per la categoria interessata, nella località in cui si svolgono le prestazioni, nonché le condizioni risultanti dalle eventuali successive modifiche od integrazioni ed in genere da ogni altro contratto collettivo applicabile nella località, che per la categoria venga successivamente stipulato. L’impresa si obbliga, altresì, a continuare ad applicare i suindicati contratti collettivi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione;

- l’impresa si obbliga a effettuare i versamenti dei contributi stabiliti per fini mutualistici nonché delle competenze spettanti ai dipendenti per ferie, gratifiche, ecc., in conformità alle clausole contenute nei patti nazionali; il mancato versamento dei suddetti contributi e competenze costituisce inadempienza contrattuale soggetta alle sanzioni amministrative.

I suddetti obblighi vincolano l’impresa anche nel caso che la stessa non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale o artigiana, dalla struttura e dalle dimensioni dell’impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica o sindacale.

L’impresa è responsabile, in rapporto alla stazione appaltante, dell’osservanza delle norme di cui ai precedenti commi da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei rispettivi loro dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l’ipotesi del subappalto.

In caso di inottemperanza degli obblighi sopraindicati, accertata dalla stazione appaltante o a questa segnalata dall’Ispettorato del Lavoro, la stazione appaltante medesima comunica all’impresa ed eventualmente all’Ispettorato suddetto l’inadempienza accertata e procede alle detrazioni sui pagamenti e all’utilizzo delle somme medesime, ai sensi dell’art. 30, commi 5 e 6 del D. Lgs. 50/2016.

Per le detrazioni, la sospensione o il ritardo nel pagamento di cui sopra, l’impresa non potrà opporre eccezioni alla stazione appaltante e non avrà titolo a risarcimento danni.

RIFERIMENTI DI LEGGE: per tutto quanto non previsto nel presente atto si fa espresso riferimento, oltre che al Capitolato speciale d’appalto, alla normativa in vigore, ed in particolare:

- circolare n. 1101 del 18 luglio 2018 del Ministero dell’Interno “Modelli organizzativi e procedurali per garantire alti livelli di sicurezza in occasione di manifestazioni pubbliche” ;

- d.m. 6 ottobre 2009 “Determinazione dei requisiti per l'iscrizione nell'elenco prefettizio del personale addetto ai servizi di controllo delle attività di intrattenimento e di spettacolo in luoghi aperti al pubblico o in pubblici esercizi, le modalità per la selezione e la formazione del personale, gli ambiti applicativi e il relativo impiego, di cui ai commi da 7 a 13 dell'articolo 3 della legge 15 luglio 2009, n. 94”;

- r.d. 18 giugno 1931 n. 773 " Testo unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza ";

- d.m. 19 agosto 1996 “Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio dei locali di intrattenimento e di pubblico spettacolo”;

- d. lgs. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici”;

- d.p.r 207/2010 Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», per le parti ancora in vigore.

NORMATIVA SULLA PRIVACY

In conformità all’art. 13 D. Lgs. 196/03, il Comune di Carpi in qualità di Titolare del trattamento, tratta i dati dei partecipanti per le finalità indicate nella presente ricognizione di mercato. I dati sensibili (es. origini razziali e/o etniche) sono quelli definiti dall’art. 4 comma d) e

dall’art. 26 del D. Lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii. I dati giudiziari (desumibili dal casellario giudiziario) sono quelli definiti dall’art. 4 comma e) e dall’art. 27 del D. Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento Europeo 2016/679 si seguito GDPR, il Comune di Carpi in qualità di Titolare del trattamento è in possesso dei suoi dati personali, identificativi e relativi a condanne penali e reati (art. 10 GDPR) per adempiere alle normali operazioni derivanti da obbligo di legge e/o istituzionali e/o da regolamenti previsti e/o contrattuali per le finalità indicate nel presente documento. In qualunque momento potrà esercitare i diritti degli interessati di cui agli artt. 15 e ss. contattando il Titolare o il Responsabile all’indirizzo e-mail xxxxxxx@xxxxxx.xxxxx.xx.xx

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La firma apposta in calce all’offerta varrà anche come autorizzazione a Unione Terre d’argine ad utilizzare i dati personali nella stessa contenuti, per i fini del bando e per fini istituzionali.con sede in xxx X.Xxxxx xx Xxxxxxxx, 0x – Xxxxx (XX), tel. 059/649082. L’informativa completa denominata Utenti settore A7 Cultura può essere consultata su xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx oppure richiesta telefonando a QuiCittà allo 059/649213. La firma apposta in calce alla domanda varrà anche come autorizzazione al Comune di Carpi ad utilizzare i dati personali nella stessa contenuti per i fini del bando di gara e per fini istituzionali.

Si ringrazia anticipatamente per la partecipazione e si porgono cordiali saluti.

IL DIRIGENTE DEL SETTORE A7

Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx