DIREZIONE GENERALE DELLA DIGITALIZZAZIONE, DEL SISTEMA INFORMATIVO SANITARIO E DELLA STATISTICA
Ministero della Salute
DIREZIONE GENERALE DELLA DIGITALIZZAZIONE, DEL SISTEMA INFORMATIVO SANITARIO E DELLA STATISTICA
IL DIRETTORE GENERALE
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture;
Considerato che il citato decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, come chiarito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione con Comunicato dell’11 maggio 2016, continua ad applicarsi, tra le varie ipotesi, alle proroghe tecniche di affidamenti aggiudicati prima dell’entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
Visto il contratto n. 3825 di Repertorio, stipulato in data 15 novembre 2013 tra il Ministero della salute e l’R.T.I. Accenture S.p.A. (mandataria) - Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. - Almaviva S.p.A. - Telecom Italia S.p.A., avente ad oggetto “l’affidamento dei servizi di sviluppo del Sistema Informativo Sanitario Nazionale”, avente durata dal 15 novembre 2013 al 14 novembre 2018;
Vista la nota prot. n. 287 del 12 gennaio 2017 con cui l’Amministrazione ha chiesto a Consip S.p.A. la disponibilità a svolgere la funzione di stazione appaltante per l’aggiudicazione dell’appalto per i servizi di gestione e sviluppo del Sistema Informativo Sanitario Nazionale (SIS-N);
Visto, in particolare, il Lotto n. 2 della predetta gara, avente ad oggetto i Servizi Applicativi e di Gestione del Sistema Informativo Sanitario Nazionale;
Vista la precedente proroga tecnica del contratto n. rep. 3825, stipulata in data 13 novembre 2018 (CIG. n. 7689874CC3) ed approvata con decreto direttoriale del 14 novembre 2018, registrato alla Corte dei conti in data 16 novembre 2018, n. reg. 1-3405, con la quale è stata assicurata la continuità dei servizi del contratto stesso per il periodo dal 15 novembre 2018 fino al 14 maggio 2019;
Vista, altresì, la ulteriore proroga tecnica del contratto n. rep. 3825, stipulata in data 10 maggio 2019 (CIG n. 7897876D71) ed approvata con decreto direttoriale del 13 maggio 2019, registrato dalla Corte dei conti in data 12 giugno 2019, reg. n. 1-2485, con la quale è stata assicurata la continuità dei servizi del contratto stesso per il periodo dal 15 maggio 2019 e al 14 novembre 2019;
Vista la ulteriore proroga tecnica del contratto n. rep. 3825, stipulata in data 12 novembre 2019 (CIG n. 8097878453) ed approvata con decreto direttoriale del 13 novembre 2019, registrato dalla Corte dei conti in data 14 gennaio 2020, reg. n. 104, con la quale è stata assicurata la continuità dei servizi del contratto stesso per il periodo dal 15 novembre 2019 al 14 maggio 2020;
Vista la ulteriore successiva proroga tecnica del contratto n. rep. 3825, stipulata in data 17 aprile 2020, (CIG n. 8277665141), ed approvata con decreto direttoriale del 20 aprile 2020, con la quale è stata assicurata la continuità dei servizi del contratto stesso per il periodo dal 15 maggio 2020 al 14 novembre 2020;
Vista da ultimo la ulteriore successiva proroga tecnica del contratto n. rep. 3825, stipulata in data 29 ottobre 2020, (CIG n. 84928601C9), ed approvata con decreto direttoriale del 11 novembre 2020, con la quale è stata assicurata la continuità dei servizi del contratto stesso per il periodo dal 15 novembre 2020, al 14 maggio 2021;
Vista l’aggiudicazione definitiva del suddetto Lotto 2, divenuta efficace in data 29 novembre 2019, disposta da Consip S.p.A. in favore dell’RTI Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., Accenture S.p.A., Xxxxxxxx S.p.A., Accenture Technology Solutions S.r.l., Ecubit S.r.l.;
Vista la propria precedente determinazione a contrarre in data 08 gennaio 2020, con la quale è stata determinata la stipula dell’Accordo Quadro, di durata pari a 48 mesi, avente ad oggetto i Servizi Applicativi e di Gestione del Sistema Informativo Sanitario Nazionale, di cui al Lotto n. 2 della gara ID SIGEF 1974 aggiudicata da Consip S.p.A. all’RTI Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., Accenture S.p.A., Xxxxxxxx S.p.A., Accenture Technology Solutions S.r.l., Ecubit S.r.l.
Visto l’Accordo Quadro avente ad oggetto i Servizi Applicativi e di Gestione del Sistema Informativo Sanitario Nazionale, di cui al Lotto n. 2 della gara ID SIGEF 1974 aggiudicato da Consip S.p.A. all’RTI Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., Accenture S.p.A., Xxxxxxxx S.p.A., Accenture Technology Solutions S.r.l., Ecubit S.r.l., stipulato in data 10 gennaio 2020;
Visto il Contratto Esecutivo contenente nel dettaglio le condizioni tecnico-economiche dei servizi oggetto di erogazione in aderenza al predetto Accordo Quadro, stipulato digitalmente dalle parti contraenti in data 18 febbraio 2020 ed avente durata di 24 mesi, fatta eccezione per il servizio di “Help Desk”, per il quale - in considerazione della variabilità nel tempo delle esigenze dell'Amministrazione – è stata prevista una durata pari a quella dell'Accordo Quadro;
Assunto che il servizio di “Gestione Ambiente Distribuito” (GAD) non è stato incluso tra i servizi del predetto contratto esecutivo, nella considerazione della volontà affidare il relativo servizio al soggetto affidatario che sarà individuato a seguito della procedura di gara indetta
da Consip S.p.A. per la conclusione di un Accordo Quadro per i servizi di “Desktop outsourcing” per le Pubbliche Amministrazioni (Gara “AQ Desktop Outsourcing 3”;
Preso atto che la continuità del predetto servizio di “GAD” è assicurata a questa Amministrazione, fino alla data del 14 maggio 2021, per effetto della suindicata proroga tecnica del contratto n. rep. 3825, stipulata in data 29 ottobre 2020, (CIG n. 84928601C9), ed approvata con decreto direttoriale del 11 Novembre 2020, con la quale è stata assicurata la continuità dei servizi del contratto stesso per il periodo dal 15 novembre 2020 al 14 maggio 2021;
Riscontrato che l’Accordo Quadro per i servizi di “Desktop outsourcing” per le Pubbliche Amministrazioni (Gara “AQ Desktop Outsourcing 3) non è a tutt’oggi ancora attivo e che la sua attivazione è pianificata, salvo imprevisti, al 15 maggio 2021, come indicato dalla stessa CONSIP con nota acquisita dalla scrivente in data 03 maggio 2021, n. DGSISS-5509-A;
Valutato che tale situazione impone di prevedere una ulteriore proroga tecnica del contratto principale n. repertorio 3825 anche in relazione al maggior tempo necessario, successivamente, all’espletamento dell’“appalto specifico” da parte dell’Amministrazione, limitata ai seguenti servizi:
1. servizio di “Gestione Ambiente Distribuito - GAD”, pari a ulteriori sei mesi, ovvero fino al 14 novembre 2021, tenuto conto del fatto che a seguito della conclusione dell’Accordo Quadro da parte di CONSIP S.p.a. l’Amministrazione dovrà poi espletare una apposita procedura di affidamento di “appalto specifico” che richiederà tempi ulteriori;
2. Servizio di “Supporto Tecnico Specialistico - STS”, pari a ulteriori sei mesi, ovvero fino al 14 novembre 2021, tenuto anche conto del fatto che a seguito della emergenza epidemiologica da COVID-19 l’Amministrazione ha provveduto ad acquistare notevoli quantitativi di PC portatili al fine di favorire il “lavoro Agile” dei propri dipendenti, e che la loro distribuzione e messa in esercizio richiede la disponibilità del predetto Servizio “STS”;
Considerata la necessità di assicurare la continuità del servizio di cui trattasi in relazione anche alle esigenze funzionali derivanti dall’emergenza epidemiologica da COVID-19;
Visto il parere AG 33/13 del 16 maggio 2013 reso dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici - A.V.C.P. (ora Autorità Nazionale Anticorruzione - X.X.XX.), che individua le ipotesi al ricorrere delle quali può ritenersi ammessa la cosiddetta “proroga tecnica” di un contratto, in ragione del principio di continuità dell’azione amministrativa di cui all’articolo 97 della Costituzione, in aderenza a quanto già espresso nella precedente Deliberazione n. 34 del 9 marzo 2011 della medesima Autorità;
Ritenuto in ogni caso di dover prevedere la facoltà per l’Amministrazione di recedere unilateralmente dal citato contratto di proroga qualora, prima della sua scadenza, verranno a
prodursi gli effetti del nuovo contratto di appalto stipulato in esito alla procedura sopra descritte, come gestite da CONSIP S.p.a.,
D E T E R M I N A
Articolo 1
(Determinazione a contrarre)
1. È determinata la stipula di una ulteriore proroga tecnica del contratto principale rep. n. 3825 avente una durata pari a quanto indicato in premessa, al fine di garantire la continuità del servizio di “Gestione Ambiente Distribuito - GAD”, e del Servizio “Supporto Tecnico Specialistico - STS” nelle more della produzione degli effetti del contratto esecutivo che sarà stipulato a valle del perfezionamento della procedura di Gara gestita da Consip S.p.a. per la conclusione dell’accordo quadro per l’affidamento dei servizi di “AQ Desktop outsourcing 3”, di cui alla relativa procedura concorsuale in fase di attivazione, come reperibile al sito Consip: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- di-gara/gare-e-avvisi/aq-desktop-outsourcing-3, anche in relazione al maggior tempo necessario, successivamente, all’espletamento dell’“appalto specifico” da parte dell’Amministrazione.
2. L’Amministrazione si riserva la facoltà di recedere unilateralmente dal citato contratto di proroga qualora, prima della sua scadenza, verranno a prodursi gli effetti del nuovo contratto di appalto stipulato in esito alla procedura sopra descritta.
Articolo 2
(Importo)
1. Il valore economico massimo della proroga è stimato in € #753.040,63#, IVA inclusa, determinato in applicazione delle medesime tariffe dei servizi del contratto principale, n. repertorio 3825.
Articolo 3
(Responsabile del procedimento)
1. È nominato responsabile del procedimento il xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, dirigente di ruolo dell’Amministrazione e Direttore dell’Xxxxxxx X della scrivente Direzione generale.
2. Il medesimo dirigente è delegato alla stipula della ulteriore proroga tecnica del contratto con Accenture S.p.A. in qualità di società mandataria del relativo R.T.I..
Roma, lì 07 maggio 2021
IL DIRETTORE GENERALE
(Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx)
Firma digitale