DELIBERAZIONE N. 7/4 DEL 7.2.2017
DELIBERAZIONE N. 7/4 DEL 7.2.2017
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Oggetto: Fondo di Sviluppo e Coesione 2014-2020. Patto per lo Sviluppo della Regione Sardegna - Linea d’Azione 1.1 “Interventi strategici per il completamento e miglioramento della rete stradale della Sardegna” - Strada Statale 554 - Interventi a cura degli Enti Locali territoriali. Programmazione delle risorse.
L’Assessore dei Lavori Pubblici riferisce che, con la stipula del Patto per la Sardegna tra la Presidenza della Regione e la Presidenza del Consiglio dei Ministri, avvenuta in data 29 luglio 2016, sono state programmate e assegnate le quote regionali di risorse del Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) per il periodo di programmazione 2014-2020.
Con la deliberazione della Giunta regionale n. 46/5 del 10.8.2016 è stata disposta la presa d’atto del Patto per lo Sviluppo della Sardegna del 29.7.2016, il cui finanziamento è stato coperto con la delibera CIPE n. 26 dell’11.8.2016.
Successivamente, con la deliberazione della Giunta regionale n. 5/1 del 24.1.2017 sono state definite le Linee d’Azione relative alle risorse assegnate sul ciclo di programmazione FSC 2014- 2020, fra le quali la Linea d’Azione 1.1 “Interventi strategici per il completamento e miglioramento della rete stradale della Sardegna”, relativa agli interventi puntualmente indicati nel Patto per lo Sviluppo firmato il 29 luglio 2016 o derivanti dalla riprogrammazione dello stesso.
Ciò rappresentato, l’Assessore riferisce che tra gli interventi oggetto di assegnazione di risorse, per le quali la deliberazione della Giunta regionale n. 5/1 del 24.1.2017 individua come competente la Direzione generale dei Lavori Pubblici, risulta, tra gli altri, l’intervento “X.X. 000 (Xxxx attrezzato urbano) - Eliminazione degli svincoli a raso - Interventi a cura degli Enti Locali territoriali”, per un importo di 30 milioni di euro.
Ricorda l’Assessore che la Regione ha dato avvio alla programmazione e alla progettazione degli interventi di razionalizzazione e messa in sicurezza dell’importante arteria, attraverso l’eliminazione degli svincoli a raso e la realizzazione di intersezioni a livelli sfalsati per risolvere i collegamenti tra l’asse stradale e la viabilità locale e conferendo al tracciato le caratteristiche proprie delle strade urbane principali.
L’impostazione dell’intervento prevedeva la creazione di un itinerario continuo X.X. 000 - X.X. 000 la cui attuazione fa capo alla società ANAS S.p.A. e la declassificazione del tratto che si sviluppa
all’interno del territorio di Quartu Sant’Elena, nonché la realizzazione delle opere di adeguamento della viabilità secondaria e di accesso alla S.S. 554, a cura degli Enti Locali territorialmente coinvolti.
Sulla base di tale impostazione, l’Assessorato ha avviato la progettazione preliminare degli interventi sui singoli svincoli, sviluppando contestualmente uno studio funzionale delle opere di adeguamento dei tratti stradali compresi tra gli svincoli.
L’Assessore fa presente che gli interventi, a diverso titolo, vedono coinvolti una pluralità di enti e soggetti istituzionali: le opere infatti interessano non solo l’ANAS S.p.A., gestore della rete stradale statale, ma anche gli enti locali territorialmente interessati dallo sviluppo dell’arteria.
In ragione della complessità degli interventi e dei diversi soggetti interessati dalle opere, la Regione ha promosso la stipula di un Accordo di Programma tra il Presidente della Regione Sardegna, l’ANAS S.p.A. e i Rappresentanti legali degli Enti Locali territorialmente coinvolti.
Prosegue l’Assessore ricordando che, con le deliberazioni della Giunta regionale n. 10/20 del 28 febbraio 2012 e n. 34/14 del 7 agosto 2012, la copertura finanziaria a favore degli interventi della
S.S. 554, a cura degli Enti Locali, è stata fatta gravare sul finanziamento del “Piano di Azione e Coesione”, per l’importo di 30 milioni di euro.
L’Assessore ricorda che, con il decreto dell'Assessore dei Lavori Pubblici n. 11 del 23.11.2012, è stata ripartita programmaticamente la dotazione finanziaria necessaria alla realizzazione dell’opera, individuando la Provincia di Cagliari e i Comuni di Cagliari, Quartu Sant’Elena, Selargius e Monserrato come enti attuatori per la realizzazione delle opere complementari al sistema xxxxxx xxxxx X.X. 000.
Tra il 30 novembre e il 27 dicembre 2012 sono state conferite agli Enti medesimi le Deleghe per la realizzazione degli interventi di seguito riportati:
TITOLO INTERVENTO | IMPORTO € | SOGGETTO ATTUATORE | |
L1S160 | Lotto 1 - Svincolo n. 1 - Is Corrias – Realizzazione sovrappasso e rampe | 100.000 | Regione |
L1S129 | Lotto 1 - Sistema Svincolo n. 1 – Is Corrias – Realizzazione n. 2 rotatorie e connessa viabilità complementare in territorio di Selargius | 2.900.000 | Comune di Selargius |
L1S1095 | Lotto 1 - Sistema Svincolo n. 1 – Is Corrias – Realizzazione rotatoria e connessa viabilità complementare in territorio di Monserrato | 950.000 | Comune di Monserrato |
L1S336 | Lotto 1 - Sistema Svincolo n. 3 – Monserrato – Realizzazione n. 3 rotatorie e connessa viabilità complementare in territorio di Monserrato | 3.600.000 | Comune di Monserrato |
L2R310 | Lotto 2 - Realizzazione n. 3 rotatorie, sistemazione asse stradale e connessa viabilità complementare in territorio di Quartu Sant'Elena (15.900.000 PAC e 4.100.000 Mutuo Cap. SC07.0040) | 15.900.000 | Comune di Quartu S.E. |
L31A15 | Lotto 3 - Realizzazione intervento “A” di adeguamento dell’attuale accesso all’area urbana di “Su Planu” (via Crespellani) in territorio di Cagliari | 1.500.000 | Comune di Cagliari |
L31B28 | Lotto 3 - Realizzazione intervento “B” di introduzione di un nuovo accesso all’area urbana di “Su Planu” (via Piero della Francesca) in territorio di Cagliari e sistemazione viabilità connessa | 2.800.000 | Comune di Cagliari |
L31B095 | Lotto 3 – Sistema intervento “B” Realizzazione rotatoria via Peretti–via Piero della Francesca e sistemazione tratto di quest’ultima via in territorio di Cagliari/Selargius | 950.000 | Comune di Cagliari |
L31B070 | Lotto 3 – Sistema intervento “B” Realizzazione lavori di adeguamento via Peretti e messa in sicurezza accesso all’Ospedale Brotzu in territorio di Selargius/Cagliari | 700.000 | Comune di Selargius |
L5S6060 | Lotto 5 - Sistema Svincolo n. 6 – Selargius Est – Razionalizzazione attuali accessi della S.P. 15 alla X.X. 000 xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx | 000.000 | Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx |
Totali | 30.000.000 |
Successivamente, prosegue l’Assessore, con la deliberazione della Giunta regionale n. 67/3 del 29.12.2015, su proposta dell’Assessore della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio, si è provveduto, in linea con gli strumenti attuativi della programmazione regionale unitaria:
‒ all’istituzione di una nuova linea d’azione denominata “Azioni di Salvaguardia POR”, creata in relazione alla chiusura del ciclo 2007-2013;
‒ alla rimodulazione della dotazione finanziaria sulla base delle priorità con cui i progetti potevano contribuire al raggiungimento degli obiettivi di altri Fondi (es. Fondo di sviluppo e coesione - FSC) o che avevano subito rallentamenti amministrativi incompatibili con l’orizzonte temporale del PAC.
Con la deliberazione della Giunta regionale n. 38/6 del 28.6.2016, dando seguito alla precedente Delib.G.R. n. 67/3 del 29.12.2015, si è provveduto all’inserimento, nel Piano di Azione e Coesione, della nuova Azione denominata “Progetti Strategici di Rilevanza Regionale” con una dotazione finanziaria pari a € 40.736.085,55 e si è preso atto della rimodulazione finanziaria tra linee di attività del Piano di Azione medesimo.
Con la rimodulazione finanziaria sul Piano di Azione e Coesione, prosegue l’Assessore, relativamente alla S.S. 554 sono stati confermati solo gli interventi con alto profilo di spesa, come sotto riportati:
TITOLO INTERVENTO | IMPORTO € | SOGGETTO ATTUATORE | |
L1S1095 | Lotto 1 - Sistema Svincolo n. 1 – Is Corrias – Realizzazione rotatoria e connessa viabilità complementare in territorio di Monserrato | 950.000 | Comune di Monserrato |
L31A15 | Lotto 3 - Realizzazione intervento “A” di adeguamento dell’attuale accesso all’area urbana di “Su Planu” (via Crespellani) in territorio di Cagliari | 1.500.000 | Comune di Cagliari |
L31B28 | Lotto 3 - Realizzazione intervento “B” di introduzione di un nuovo accesso all’area urbana di “Su Planu” (via Piero della Francesca) in territorio di Cagliari e sistemazione viabilità connessa | 2.800.000 | Comune di Cagliari |
L31B095 | Lotto 3 – Sistema intervento “B” Realizzazione rotatoria via Peretti – via Piero della Francesca e sistemazione tratto di quest’ultima via in territorio di Cagliari/Selargius | 950.000 | Comune di Cagliari |
L31B070 | Lotto 3 – Sistema intervento “B” Realizzazione lavori di adeguamento via Peretti e messa in sicurezza accesso all’Ospedale Brotzu in territorio di Selargius/Cagliari | 700.000 | Comune di Selargius |
L5S6060 | Lotto 5 - Sistema Svincolo n. 6 – Selargius Est – Razionalizzazione attuali accessi della S.P. 15 alla X.X. 000 xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx | 000.000 | Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx |
Totali | 7.500.000 |
L’Assessore rappresenta, pertanto, che, a seguito della rimodulazione finanziaria operata con le deliberazioni della Giunta regionale n. 67/3 del 29.12.2015 e n. 38/6 del 28. 6.2016, è sorta la necessità di dare copertura finanziaria agli altri interventi programmati con il citato Decreto dell'Assessore dei Lavori Pubblici n. 11 del 23.11.2012, sotto riportati:
TITOLO INTERVENTO | IMPORTO € | SOGGETTO ATTUATORE | |
L1S160 | Lotto 1 - Svincolo n. 1 – Is Corrias – Realizzazione sovrappasso e rampe | 100.000 | Regione |
L1S129 | Lotto 1 - Sistema Svincolo n. 1 – Is Corrias – Realizzazione n. 2 rotatorie e connessa viabilità complementare in territorio di Selargius | 2.900.000 | Comune di Selargius |
L1S336 | Lotto 1 - Sistema Svincolo n. 3 – Monserrato – Realizzazione n. 3 rotatorie e connessa viabilità complementare in territorio di Monserrato | 3.600.000 | Comune di Monserrato |
L2R310 | Lotto 2 - Realizzazione n. 3 rotatorie, sistemazione asse stradale e connessa viabilità complementare in territorio di Quartu Sant'Elena (15.900.000 PAC e 4.100.000 Mutuo Cap. SC07.0040) | 15.900.000 | Comune di Quartu S.E. |
Totali | 22.500.000 |
L’Assessore evidenzia che tale esigenza finanziaria, pari a 22,5 milioni di euro, trova copertura tra le risorse assegnate dal Patto per la Sardegna, per un importo di 30 milioni di euro di risorse FSC
2014-2020, per la realizzazione dell’intervento strategico “X.X. 000 (Xxxx attrezzato urbano) - Eliminazione degli svincoli a raso - Interventi a cura degli Enti Locali territoriali”. Con tali risorse si potrà, pertanto, dare compimento alla realizzazione della totalità degli interventi, già avviati e in procinto di conseguire le rispettive obbligazioni giuridicamente vincolanti, non inseriti tra quelli in salvaguardia sul Piano di Azione e coesione, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 38/6 del 28.6.2016.
Prosegue l’Assessore rappresentando che con parte delle restanti risorse FSC 2014-2020 si potrà dare attuazione all’intervento di “Razionalizzazione dell’accesso al Policlinico Universitario dal “Ponte strallato” in territorio di Monserrato”, complementare all’opera principale di adeguamento e messa in sicurezza della S.S. 554, per un importo di euro 1.000.000, proposto dall’Azienda Ospedaliero-Universitaria di Cagliari, individuando la stessa come ente attuatore.
Infine l’Assessore evidenzia l’esigenza di riservare quota dello stanziamento complessivo della predetta Linea d’Azione 1.1, pari a 6,5 milioni di euro, quale risorsa necessaria a fronteggiare le sicure ulteriori esigenze di interventi sulla viabilità secondaria di connessione con la S.S. 554, in capo agli enti locali territoriali, per le quali sono in corso i necessari approfondimenti tecnici e che sarà oggetto di successiva proposta programmatica.
La Giunta regionale, condividendo quanto rappresentato e proposto dall’Assessore dei Lavori Pubblici, acquisito il parere di coerenza da parte dell’Autorità di Gestione del Fondo di Sviluppo e Coesione, e constatato che i Direttori generali della Presidenza e dei Lavori Pubblici hanno espresso il parere favorevole di legittimità sulla proposta in esame
DELIBERA
‒ di approvare la programmazione dello stanziamento relativo alla Linea d’Azione 1.1 “Interventi strategici per il completamento e miglioramento della rete stradale della Sardegna” del FSC 2014-2020, denominata “X.X. 000 (Xxxx attrezzato urbano) - Eliminazione degli svincoli a raso
- Interventi a cura degli Enti Locali territoriali”, secondo la ripartizione descritta in premessa e riportata nella seguente tabella:
TITOLO INTERVENTO | IMPORTO € | SOGGETTO ATTUATORE |
Lotto 1 - Svincolo n. 1 – Is Corrias – Realizzazione sovrappasso e rampe | 100.000 | Xxxxxxx |
Xxxxx 0 - Xxxxxxx Xxxxxxxx x. 0 – Is Corrias – Realizzazione n. 2 rotatorie e connessa viabilità complementare in territorio di Selargius | 2.900.000 | Comune di Selargius |
Lotto 1 - Sistema Svincolo n. 3 – Monserrato – Realizzazione n. 3 rotatorie e connessa viabilità complementare in territorio di Monserrato | 3.600.000 | Comune di Monserrato |
Lotto 2 - Realizzazione n. 3 rotatorie, sistemazione asse stradale e connessa viabilità complementare in territorio di Quartu Sant'Elena | 15.900.000 | Comune di Quartu S.E. |
Razionalizzazione dell'accesso al Policlinico Universitario dal "Ponte strallato" in territorio di Monserrato | 1.000.000 | Azienda Ospedaliero Universitaria di Cagliari |
Fondo di riserva a favore degli enti locali territoriali per interventi sulla viabilità di connessione con la S.S. 554 | 6.500.000 | Enti Locali Territoriali |
Totali | 30.000.000 |
Il Direttore Generale Il Vicepresidente
Xxxxxxxxxx De Xxxxxxx Xxxxxxxx Paci