STAZIONE UNICA APPALTANTE
STAZIONE UNICA APPALTANTE
BANDO DI GARA PER ACCORDO QUADRO DI LAVORI - ID 4515
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell’amministrazione aggiudicatrice
Denominazione: Città Metropolitana di Genova | Servizio responsabile: |
Indirizzo Xxxxxxxx Xxxxxxx 0 | X.X.X. 00000 |
Xxxxxxxx/Xxxxx Xxxxxx – Codice NUTS: ITC33 | Stato Italia |
Telefono x00 000.0000.000 | Telefax x00 000.0000.000 |
Posta elettronica (e-mail) | Indirizzo Internet (URL) xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx/ xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx/ |
I.2) Appalto congiunto
NO
I.3) Comunicazione
Si evidenzia che, nell’osservanza degli artt. 40, 52 e 58 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50, la presente procedura di scelta del contraente viene condotta mediante l’ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa vigente in materia di appalti pubblici e di strumenti telematici.
La Città Metropolitana di Genova utilizza il sistema di intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “Sintel”, ai sensi della L.R. Lombardia 33/2007 e ss.mm.ii., al quale è possibile accedere attraverso l’indirizzo internet: xxx.xxxxxxx.xx.
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL) xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx, sulla piattaforma Sintel, ovvero sul sito di Aria xxx.xxxxxxx.xx.
In caso di discordanza tra la documentazione di gara caricata sui suddetti siti, fa fede la documentazione ufficiale pubblicata sul sito della Stazione Unica Appaltante.
Le offerte e le domande di partecipazione vanno redatte e trasmesse esclusivamente in formato elettronico, attraverso la piattaforma telematica Sintel.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Autorità regionale o locale
I.5) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) Entità dell’appalto
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice
Accordo Quadro per l'affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade appartenenti alla viabilità della Città Metropolitana di Genova e delle strade di proprietà dei Comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana stessa.
Numero di riferimento: ID 4515
II.1.2) Codice CPV principale
45233294-6
II.1.3) Tipo di appalto
Contratto di appalto per l’esecuzione di lavori a misura
Luogo principale di esecuzione
Comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana di Genova. NUTS ITC33
II.1.4) Breve descrizione
La procedura è finalizzata alla conclusione di un Accordo Quadro, suddiviso in 6 Lotti ai sensi dell’articolo 54, comma 4, lett. a), Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, avente ad oggetto l'affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade appartenenti alla viabilità della Città Metropolitana di Genova e delle strade di proprietà dei Comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana stessa.
II.1.5) Valore totale stimato
Importo totale dell’appalto € 1.167.704,91#, al netto degli oneri fiscali.
Il valore si riferisce al valore massimo complessivo dei contratti attivabili per ognuno dei Lotti di gara e non è pertanto soggetto a ribasso.
Il valore dei singoli Lotti dell’Accordo Quadro è frutto di una stima presunta del numero e del fabbisogno delle Amministrazioni che attiveranno i contratti derivati nell’arco temporale di durata dello stesso. Tale stima, pertanto, non è in alcun modo impegnativa e vincolante, né per la Stazione Appaltante, né per le Amministrazioni del territorio interessato, nei confronti degli aggiudicatari e sottoscrittori dell’Accordo Quadro.
Il soggetto aggiudicatario, pertanto, nulla può pretendere in caso di mancata attivazione dei contratti derivati.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in n. 6 Lotti. I primi tre lotti riguardano le strade di competenza della Città Metropolitana di Genova, mentre i lotti 4 -5 - 6 riguardano le strade comunali.
Non è prevista la divisione in lotti funzionali, in quanto oggetto del presente Accordo Quadro è l’affidamento di interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica orizzontale della rete stradale provinciale e dei Comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana di Genova, ad un unico Appaltatore per ciascun lotto; l’affidamento unitario ad un medesimo operatore dei diversi lavori da eseguire in ciascun Lotto è
condizione necessaria per l’efficiente gestione e controllo dell’Accordo Quadro stesso.
Al fine di favorire la massima partecipazione alla procedura, gli operatori economici possono presentare offerta per tutti i Lotti.
Il concorrente è tenuto a presentarsi nei diversi Lotti ai quali intenda partecipare, sempre nella medesima forma (individuale o associata) ed in caso di RTI o Consorzi ordinari, sempre con la medesima composizione, pena l’esclusione del soggetto stesso e del concorrente in forma associata cui il soggetto partecipa.
Le imprese raggruppate/consorziate/raggruppande/consorziande potranno, tuttavia, differenziare nei diversi Lotti, i ruoli (mandataria/mandante) e/o prevedere una diversa percentuale di esecuzione dell’oggetto contrattuale, fatto salvo il rispetto per ogni Lotto delle regole previste per la partecipazione dalla documentazione di gara.
I Consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice, possono indicare consorziate esecutrici diverse per ogni Lotto
Al fine di assicurare le condizioni di massima partecipazione e apertura al mercato, anche per le piccole medie imprese, ciascun concorrente potrà essere aggiudicatario di un solo Lotto.
L’aggiudicazione dei Lotti avverrà seguendo l’ordine progressivo con cui sono stati numerati i Lotti stessi; qualora un concorrente dovesse risultare primo in graduatoria per più Lotti, gli sarà attribuito il primo Xxxxx risultante dall’applicazione dell’ordine progressivo con cui sono stati numerati i Lotti.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione
- Lotto n. 1 - Affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza della Città Metropolitana di Genova, relative alla zona PONENTE;
- Lotto n. 2 - Affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza della Città Metropolitana di Genova, relative alla zona CENTRO;
- Lotto n. 3 - Affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza della Città Metropolitana di Genova, relative alla zona LEVANTE;
- Lotto n. 4 - Affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza dei comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana di Genova appartenenti alla zona PONENTE;
- Lotto n. 5 - Affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza dei comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana di Genova appartenenti alla zona CENTRO;
- Lotto n. 6 - Affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza dei comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana di Genova appartenenti alla zona LEVANTE;
II.2.4) Descrizione dell'appalto
Ciascun lotto ha ad oggetto l'affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade appartenenti rispettivmente alla viabilità della Città Metropolitana di Genova (Lotti 1,2 e 3) e delle strade di proprietà dei Comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana stessa (Lotti 4, 5, 6).
L’importo degli oneri per la sicurezza è stimato in circa € 60.727,50, calcolati prendendo a riferimento i valori contenuti nell’allegato “Computo Metrico Estimativo Tipologico”.
I costi della manodopera relativi al presente appalto sono stati stimati in un importo corrispondente al 21,17% (€ 247.203,12) dell’importo totale dell’appalto e risultano pari ad € 72.706,80 per ciascuno dei Lotti aventi ad oggetto le strade di competenza della Città metropolitana di Genova, e pari ad € 29.082,72 per ciascun Lotto avente ad oggetto le strade di competenza dei Comuni.
Finanziamento: con risorse di bilancio delle Amministrazioni aderenti all’Accordo Quadro.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il criterio di aggiudicazione utilizzato è quello del prezzo più basso, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 36 comma 9-bis del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, tenuto conto che per la natura e le caratteristiche dell’appalto, non si palesano criteri oggettivi di pregio tecnico e funzionale delle lavorazioni da eseguire e tali da poter incidere in modo significativo sui requisiti di qualità richiesti, avendo precisamente individuato negli elaborati del progetto esecutivo le caratteristiche qualitative e prestazionali.
Il prezzo più basso verrà determinato mediante ribasso unico da applicare alle singole voci dell’Elenco delle Lavorazioni di cui agli allegati n. 4) “Elenco Prezzi Unitari” con esclusione automatica delle offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dall’art. 97, comma 8, del decreto stesso. L’esclusione automatica non opera qualora il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci.
In caso di applicazione dell’esclusione automatica per sussistenza dei presupposti previsti dall’art. 97 comma 8 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 qualora vi siano offerte con identico ribasso, immediatamente al di sotto della soglia di anomalia, l’aggiudicatario è individuato tramite sorteggio.
Il calcolo della soglia di anomalia viene effettuato dalla Stazione Appaltante autonomamente senza l’utilizzo della piattaforma “Sintel”, sulla base del ribasso percentuale indicato dall’operatore economico nell’Allegato C Modello di offerta.
Non sono ammesse offerte economiche in aumento e non sono ammesse offerte pari a zero.
Le offerte risultate anormalmente basse, ai sensi dell’art. 97 comma 2, 2bis e 2 ter del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, verranno sottoposte a verifica di congruità. Ai sensi dell’ultimo capoverso del comma 6 dell’art. 97 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, la Stazione appaltante in ogni caso può valutare la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.
II.2.6) Valore stimato
Il valore dei Lotti è stimato in:
Lotti | Importo | Di cui | Costi della sicurezza non soggetti a ribasso (incidenza 4.21 %) | Costo manodopera (incidenza 21,17%) |
Lotto 1 | € 343.442,62 | € 14.458,93 | € 72.706,80 | |
Lotto 2 | € 343.442,62 | € 14.458,93 | € 72.706,80 | |
Lotto 3 | € 343.442,62 | € 14.458,93 | € 72.706,80 | |
Lotto 4 | € 137.377,05 | € 5.783,57 | € 29.082,72 | |
Lotto 5 | € 137.377,05 | € 5.783,57 | € 29.082,72 | |
Lotto 6 | € 137.377,05 | € 5.783,57 | € 29.082,72 |
Gli importi indicati si intendono IVA esclusa; ai sensi dell’art. 23, comma 16, del Codice l’importo massimo di ogni Lotto comprende i costi della manodopera.
Si precisa che la quota parte dei costi relativi alla sicurezza verrà riconosciuta in ragione degli effettivi interventi, applicando i costi unitari contenuti negli allegato n. 3) “ CME_ TIPOLOGICO_SV”.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
L’Accordo Quadro ha durata di 4 (quattro) anni decorrenti dalla data di sottoscrizione.
Il Contratto Derivato, attivabile durante il periodo di validità dell’Accordo Quadro, non può avere durata superiore ai 12 (mesi) successivi alla scadenza dell’Accordo Quadro; la previsione di ultrattività è motivata dalla durata del processo di attivazione del contratto derivato, dalla prospettiva di efficientamento dell’appalto e dalla complessità dei lavori previsti.
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo
No
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Non sono autorizzate varianti
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Non sono previste opzioni
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L’appalto non è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione Europea
II.2.14) Informazioni complementari
X. XXXXX | GARANZIA PROVVISORIA | GARANZIA DEFINITIVA |
1 | come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 6.868,85, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. | nei modi e nei termini di cui all’art. 103 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e secondo quanto indicato nelle Condizioni Generali |
2 | come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 6.868,85, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. | nei modi e nei termini di cui all’art. 103 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e secondo quanto indicato nelle Condizioni Generali |
3 | come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 6.868,85, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. | nei modi e nei termini di cui all’art. 103 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e secondo quanto indicato nelle Condizioni Generali |
4 | come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 2.747,54, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. | nei modi e nei termini di cui all’art. 103 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e secondo quanto indicato nelle Condizioni Generali |
5 | come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 2.747,54, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del | nei modi e nei termini di cui all’art. 103 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e secondo quanto indicato nelle Condizioni Generali |
Codice. | ||
6 | come definita dall’art. 93 del Codice, pari a € 2.747,54, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. | nei modi e nei termini di cui all’art. 103 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e secondo quanto indicato nelle Condizioni Generali |
Nel caso in cui un operatore economico partecipi per più di un Lotto potrà costituire la garanzia provvisoria esclusivamente per il Lotto di maggior importo tra quelli a cui partecipa, indicando nell'oggetto la descrizione di tutti i Lotti per i quali si presenta offerta.
Le polizze di assicurazione, di cui all’articolo 103 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, dovranno prevedere i seguenti massimali:
▪ danni di esecuzione per :
opere : somma assicurata pari a Importo contrattuale (iva compresa)
▪ danni causati a terzi per un massimale unico pari a euro 1.500.000,00
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Gli operatori economici ammessi alla procedura sono quelli indicati dall’articolo 45 del Codice.
Sono ammessi gli operatori economici appartenenti ad altri Stati membri dell’Unione Europea, ovvero a Paesi firmatari dell’accordo sugli appalti pubblici che figura nell’allegato 4 dell’accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio, o a Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, in base ad accordi bilaterali siglati con l’Unione Europea o con l’Italia, consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità. Gli operatori economici stranieri devono risultare costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi.
Gli operatori economici, persone fisiche o giuridiche, possono partecipare in forma singola o associata, ai sensi degli artt. 47 e 48 del Codice, costituendo RTI o consorzi ordinari di cui all'articolo 2602 del Codice civile, anche in forma societaria, ai sensi dell'articolo 2615-ter del Codice civile, o impegnandosi a costituirli in caso di aggiudicazione.
Gli operatori economici in forma singola o associata (vedi Norme di partecipazione, paragrafo 1) devono possedere i requisiti generali di ammissione previsti dall’articolo 80 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (vedi Norme di partecipazione, paragrafo 2) e il requisito di idoneità professionale di seguito indicato.
Idoneità professionale:
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Ai concorrenti di altro Stato membro UE non residenti in Italia è richiesta la prova dell’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza o in uno dei registri professionali o commerciali di cui all’allegato XVI Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è
stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto sia stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. In caso di partecipazione alla gara in forma associata, il requisito dovrà essere dimostrato da tutti i componenti il raggruppamento.
Il requisito richiesto è autocertificato dal concorrente.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria e III.1.3) Capacità tecnica e professionale: Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti speciali come di seguito indicati. Attestazione SOA.
Il concorrente dovrà essere in possesso di:
Attestazione di qualificazione SOA, in corso di validità e adeguata per Categoria e Classifica ai valori del presente bando, rilasciata da S.O.A. autorizzata, presentabile in formato digitale sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico.
Si rammenta che il requisito della qualificazione deve sussistere al momento della scadenza per la presentazione delle offerte, permanere per tutta la durata del procedimento di gara e, nel caso in cui l’impresa risulti aggiudicataria, persistere per tutta la durata dell’appalto.
Nel caso di verifica triennale qualora avviata nei termini di cui all’art. 77 del D.P.R. n. 207/2010 e non ancora conclusa, si invita ad allegare copia del contratto di verifica stipulato con la SOA competente al fine dell’ammissione dell’impresa alla procedura di gara.
Nel caso di rinnovo, la procedura dovrà essere stata avviata nei termini di cui al comma 5 dell’art. 76 del
D.P.R. n. 207/2010 ossia almeno 90 giorni prima della scadenza della validità dell’attestazione SOA, e, qualora non ancora conclusa, si invita ad allegare copia del contratto di verifica stipulato con SOA autorizzata. Al fine dell’ammissione dell’impresa alla procedura di gara è altresì necessario che siano oggetto del contratto di rinnovo la/ le categorie per idonea classifica interessate dalla presente procedura.
In difetto del rispetto dei suddetti termini l’impresa sarà considerata priva di valida attestazione SOA.
Categoria prevalente:
- con riferimento ai Lotti 1 – 2 – 3 aventi ad oggetto l’affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza della Città Metropolitana di Genova: OS10 Segnaletica stradale non luminosa – classifica livello II - importo lavori € 343.442,62 pari al 100,00% del valore complessivo di ogni singolo Lotto.
- con riferimento ai Lotti 4 – 5 – 6 aventi ad oggetto l’affidamento degli interventi necessari a
mantenere in efficienza la segnaletica verticale delle strade di competenza dei comuni:
• OS10 Segnaletica stradale non luminosa – classifica livello I - importo lavori € 137.704,92 pari al 100,00% del valore complessivo di ogni singolo Lotto;
• è ammessa la qualificazione, in alternativa al possesso dell’attestazione SOA, con le modalità previste dall’art. 90 del D.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207;
Categorie scorporabili:
nessuna
Ai sensi dell’art. 216 comma 14 del Codice sono applicabili le disposizioni di cui alla Parte II, Titolo III (articoli da 60 a 96: sistema di qualificazione delle imprese), del D.P.R. 207/2010.
Qualora l’operatore economico non ritenga di eseguire totalmente le lavorazioni, direttamente, in caso di partecipazione in forma singola, o tramite un’impresa mandante in possesso delle relative qualificazioni, nel
caso di associazione temporanea di tipo verticale, deve obbligatoriamente indicare in sede di gara i relativi lavori come subappaltabili. L’affidamento in subappalto è possibile esclusivamente ad imprese in possesso delle relative qualificazioni. L’affidamento in subappalto o a cottimo è sottoposto alle condizioni indicate all’art. 105 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i., e dell’art. 49 del D.L. n. 77 del 31 maggio
2021.
L’individuazione della quota di subappaltabilità si è resa necessaria per garantire:
a) che gli appalti di cui ai contratti derivati si sviluppino attraverso un insieme coordinato di lavorazioni da realizzarsi il più possibile in maniera continuativa, rispettando le tempistiche previste nel cronoprogramma dei lavori;
b) che il livello qualitativo degli interventi sia raggiunto attraverso una preponderante e continua attività dell’impresa aggiudicataria che determini uniformità e tempestività nell’esecuzione, attraverso una costante attività di coordinamento degli operatori presenti in cantiere;
c) i più elevati livelli di sicurezza, riducendo le interferenze tra personale di diverse imprese operanti sul medesimo cantiere;
d) la minore interconnessione dei lavori, intesa come riduzione delle "interferenze di cantiere", con riduzione del rischio derivante dal contemporaneo affidamento di più lavori ad una molteplicità di imprese ( di difficile coordinamento) che potrebbe pregiudicare la buona esecuzione degli interventi;
e) la prevenzione di fenomeni di corruzione, infiltrazioni criminali e mafiose.
E’ ammesso l’avvalimento secondo la disciplina contenuta nelle Norme di partecipazione (Paragrafo n. 4.1).
Ai sensi dell’art. 92 del D.P.R. 207/2010 per i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 45 comma 2 lett. d), i consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. e) e i soggetti di cui all’art. 45 c. 2 lett. g) del Codice, di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione richiesti devono essere posseduti dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 per cento. Le quote di partecipazione al raggruppamento o consorzio, indicate in sede di offerta, possono essere liberamente stabilite entro i limiti consentiti dai requisiti di qualificazione posseduti dall'associato o dal consorziato. Nell'ambito dei propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica gara. I lavori sono eseguiti dai concorrenti riuniti secondo le quote indicate in sede di offerta, fatta salva la facoltà di modifica delle stesse, previa autorizzazione della stazione appaltante che ne verifica la compatibilità con i requisiti di qualificazione posseduti dalle imprese interessate.
Per i raggruppamenti temporanei di cui all'articolo 45, comma 2, lettera d), i consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettera e), ed i soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettera f), del Codice, di tipo verticale, i requisiti di qualificazione sono posseduti dalla mandataria nella categoria prevalente; nelle categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per l'importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura indicata per l'impresa singola.
I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti sono posseduti dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
I raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di operatori economici sono ammessi se gli imprenditori partecipanti al raggruppamento, ovvero gli imprenditori consorziati, abbiano i requisiti di cui all'articolo 84 del Codice (art. 48 c.3 del Codice).
Nell’offerta devono essere specificate le categorie di lavori che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. L'offerta degli operatori economici raggruppati o dei consorziati determina la loro responsabilità solidale nei confronti della stazione appaltante, nonché nei confronti dell’eventuale subappaltatore e dei fornitori.
Il subappalto, relativamente a ciascun intervento, è ammesso nel limite del 50% dell’importo complessivo del contratto di lavori ai sensi dell’art. 105 D.lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell’ art. 49 D.L. n. 77/2021.
A pena di nullità, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 106, comma 1, lettera d) del D.lgs. 50/2016 il contratto non può essere ceduto, non può essere affidata a terzi l’integrale esecuzione delle prestazioni o lavorazioni oggetto del contratto di appalto, nonché la prevalente esecuzione delle lavorazioni relative al complesso delle categorie prevalenti.
Qualora per l’esecuzione dell’appalto, l’appaltatore intenda ricorrere al subappalto o al subcontratto, per la disponibilità dei mezzi/macchinari necessari alla corretta esecuzione dei lavori secondo quanto indicato nel DISCIPLINARE TECNICO, l’operatore economico subappaltatore o subcontraente dovrà essere in possesso dell’iscrizione alla White List della Prefettura competente per territorio in riferimento alle seguenti attività:
1. noli a freddo di macchinari;
2. noli a caldo;
Ai fini della qualificazione del contratto in termini di subappalto si applicano i criteri di cui all’articolo 105, comma 2 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50.
I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti di capacità economico finanziaria e di capacità tecnica e professionale, dovranno essere resi disponibili mediante AVCpass in conformità alla Deliberazione ANAC del 17 febbraio 2016, n. 157.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente bando di gara.
III.1.5) Informazioni concernenti appalti riservati
L’appalto è riservato ai lavoratori protetti? NO.
L'esecuzione dell’appalto è riservata ai programmi di lavoro protetti? NO.
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) DESCRIZIONE IV.1.1.) Tipo di procedura Aperta.
IV.1.3.) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
La procedura riguarda un Accordo Quadro.
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: NO
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO.
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione devono pervenire entro le ore 17:00 del giorno 19 Agosto 2021, esclusivamente in formato elettronico, attraverso la piattaforma telematica Sintel, conformemente a quanto indicato nelle Norme di partecipazione (Paragrafo n. 6).
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione
ITALIANO.
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato dalla propria offerta
180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
La seduta di apertura delle offerte economiche avrà luogo in forma pubblica mediante collegamento in modalità telematica. I relativi estremi di pubblicità saranno resi noti sul sito istituzionale della Stazione Unica Appaltante e sulla piattaforma “Sintel”.
Data: 23 Agosto 2021
Ora: 09:30
Luogo: sede della Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx 0 – Sala Comunicazione, piano 5°.
La stazione appaltante si avvale della facoltà cd. di “inversione procedimentale”, in conformità all’art. 1, comma 3, del decreto legge n. 32/2019, convertito dalla Legge 14 giugno 2019 n. 55 e modificato dall’art. 53 del Decreto legge n. 77 del 31 maggio 2021 e all'art. 133, comma 8, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016,
n. 50;
Per effetto dell’inversione procedimentale, la valutazione delle offerte presentate dai concorrenti avverrà con le modalità esposte al paragrafo 11.3 delle Norme di partecipazione.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Non si tratta di un appalto rinnovabile.
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici
Sarà accettata la fatturazione elettronica.
VI.3) Informazioni complementari
Il presente bando è adottato a seguito e per gli effetti della determinazione dirigenziale della Direzione Servizi Generali, Scuole e Governance – Servizio Stazione Unica Appaltante n. 1572/2021 del 21 LUGLIO 2021.
Le previsioni contenute nella lex specialis di gara garantiscono la massima partecipazione degli operatori economici e limitano, anche nella finalità di contenimento dei contatti interpersonali e degli spostamenti, legata all’emergenza epidemiologica da Covid-19 in atto, gli adempimenti posti a loro carico, per mezzo della gestione totalmente telematica della procedura, della messa a disposizione gratuita, illimitata, diretta e
informatizzata di tutta la documentazione utile alla partecipazione, della conduzione con modalità informatiche e telematiche di tutti gli adempimenti richiesti ai partecipanti, della congruità del termine di scadenza assegnato per la presentazione delle domande di partecipazione in relazione alle attività e agli adempimenti richiesti ai concorrenti.
La documentazione di gara, scaricabile gratuitamente dal sito internet: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx e sulla piattaforma “Sintel”, ovvero sul sito di Aria xxx.xxxxxxx.xx., comprende:
- Bando e suoi allegati;
- Condizioni Generali e allegati;
- Accordo Quadro;
- documentazione tecnica: progetto esecutivo relativo a “Accordo Quadro per l'affidamento degli interventi necessari a mantenere in efficienza la segnaletica orizzontale delle strade appartenenti alla viabilità della Città Metropolitana di Genova e delle strade di proprietà dei Comuni ricompresi nel territorio della Città Metropolitana stessa’”.
Le richieste di chiarimenti devono essere formalizzate secondo le modalità previste dal paragrafo 10 delle Norme di partecipazione.
Si procederà alla verifica dell’anomalia dell’offerta nei modi e nei termini di cui all’articolo 97 del Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016.
Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento, di importo presunto pari a € 3.800#, ai sensi dell’art. 216, comma 11 del Codice e del d.m. 2 dicembre 2016 (GU 25.1.2017 n. 20), sono a carico dell’aggiudicatario, in quota parte del valore del Lotto allo stesso aggiudicato, e dovranno essere rimborsate alla stazione appaltante entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
Per la compilazione e la presentazione dell’offerta dovranno essere rigorosamente seguite le indicazioni riportate nelle Norme di partecipazione (Paragrafi n. 6, 7 e 8) e nei relativi allegati, che costituiscono parte integrante del bando di gara, costituiti da:
- Allegato A domanda di partecipazione
un modello di domanda di partecipazione (Allegato A) deve essere compilato da:
• gli operatori economici che assumono la veste di concorrenti, in forma singola;
• i concorrenti in forma associata (GEIE, aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, raggruppamenti temporanei di imprese da costituire e già costituiti);
• ciascuno degli operatori economici che compongono un raggruppamento temporaneo già costituito;
• ciascuno degli operatori economici che compongono un raggruppamento temporaneo da costituire;
• ciascuno degli operatori economici che compongono un consorzio ordinario già costituito;
• ciascuno degli operatori economici che compongono un consorzio ordinario da costituire;
• l’impresa designata quale esecutrice delle prestazioni di un consorzio;
• le imprese aggregate designate a eseguire le prestazioni per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete;
• gli operatori economici aderenti al contratto di rete diversi dall’organo comune;
• tutti gli operatori economici costituenti il GEIE diversi dal soggetto capofila.
- Allegato B domanda di partecipazione
- DGUE (Documento Unico di Gara Europeo) compilare le parti II – III – IV : sezioni a, A – VI un DGUE dev’essere compilato da:
• gli operatori economici che assumono la veste di concorrenti, in forma singola;
• i mandatari degli operatori economici che assumono la veste di concorrenti in forma associata sia già costituiti che costituendi;
• l’impresa ausiliaria in caso di avvalimento;
• l’impresa designata quale esecutrice delle prestazioni di un consorzio;
• i mandanti dei raggruppamenti temporanei di imprese già costituiti;
• i mandanti dei raggruppamenti temporanei di imprese costituendi;
• ogni componente del consorzio ordinario, per i consorzi ordinari già costituiti;
• ogni componente del consorzio, per i consorzi ordinari da costituire;
• le imprese aggregate designate a eseguire le prestazioni per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete;
• gli operatori economici aderenti al contratto di rete diversi dall’organo comune;
• tutti gli operatori economici costituenti il GEIE compreso il soggetto capofila;
- Allegato C Modello di Offerta Economica (al quale l’operatore economico dovrà allegare il documento PASSOE);
reperibili come sopra ovvero con accesso gratuito, illimitato e diretto presso: (URL) xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx, sulla piattaforma Sintel, ovvero sul sito di Aria xxx.xxxxxxx.xx.
In caso di discordanza tra la documentazione di gara caricata sui suddetti siti, fa fede la documentazione ufficiale pubblicata sul sito della Stazione Unica Appaltante.
In ottemperanza al disposto dell’art. 83 comma 9 del Codice si precisa che le carenze di qualsiasi elemento formale della documentazione possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, con esclusione di quelle afferenti all’offerta, la Stazione Appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere.
Nel caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
L’offerta economica dovrà essere predisposta sulla base dell’Allegato C e delle Norme di partecipazione (Paragrafo n. 7.9) nel rispetto delle modalità indicate nelle stesse.
Si precisa che la modalità con cui deve essere formulata l’offerta economica sulla piattaforma “Sintel” è la seguente: “TOTALE” e per “Valore economico”.
La valutazione delle offerte economiche avverrà “fuori piattaforma” sulla base delle offerte presentate dai concorrenti mediante la compilazione dell’Allegato C.
Per ciascun Lotto, il concorrente sulla piattaforma SINTEL dovrà ribadire il valore massimo così come riportato nella tabella al punto “II.2.6) Valore stimato”.
Il “Valore economico” così espresso nel campo “Offerta economica” della piattaforma “Sintel” è il valore espresso “al netto” dei costi della sicurezza.
Per informazioni amministrative scrivere in via preferenziale tramite la piattaforma “Sintel”, oppure al seguente indirizzo di posta elettronica xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx o contattare l’ufficio procedure di gara ai numeri 010.54.99.372-341-346
Per informazioni tecniche contattare l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, al numero 010 5499725. CIG
I CIG della presente procedura sono:
Lotto 1 88394343B2
Lotto 2 8839447E69;
Lotto 3 88394798D3
Lotto 4 8839552512;
Lotto 5 8839560BAA;
Lotto 6 8839565FC9;
E’ previsto il pagamento del contributo all’Autorità Nazionale Anticorruzione per la partecipazione ai Lotti 1 - 2 – 3 di € 35,00#
I concorrenti devono obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute e allegare all’offerta economica il documento denominato PASSOE, rilasciato dal sistema.
Il documento denominato PASSOE dovrà essere inserito, quindi, unitamente al modello Allegato C, all’interno della busta C “Offerta economica”.
Altre annotazioni
Possono essere formulate richieste di chiarimenti secondo le modalità e le tempistiche previste al paragrafo
n. 10 delle Norme di Partecipazione.
All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx saranno pubblicate le seguenti informazioni relative alla procedura:
• le risposte ad eventuali quesiti formulati da soggetti interessati all’appalto in argomento aventi, a giudizio della Stazione Appaltante, interesse di carattere generale e ogni chiarimento ritenuto utile, nel rispetto del termine di cui all’art. 74 comma 4 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, a condizione che la presentazione delle richieste avvenga entro 10 giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte;
• le pubblicazioni e le comunicazioni di cui agli articoli 29 e 76 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, inerenti le fasi di aggiudicazione e di stipula del contratto.
L’Amministrazione si riserva il diritto di:
• non procedere se nessuna offerta risulta idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’art. 95 comma 12 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
• sospendere, non aggiudicare la gara, non stipulare il contratto, anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione, in presenza di adeguate motivazioni.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta.
Per effetto delle disposizioni del Codice, delle leggi antimafia e degli obblighi discendenti dalla Convenzione sottoscritta il 22 luglio 2012 tra la Provincia di Genova (ora Città Metropolitana di Genova) e la Prefettura di Genova istitutiva della Stazione Unica Appaltante della Città Metropolita di Genova, e rinnovata il 22 ottobre
2018 tra la Città Metropolitana di Genova e la Prefettura di Genova, l’operatore economico risultato miglior offerente dovrà compilare e inoltrare l’autocertificazione relativa ai familiari conviventi a stretto giro di posta e con le modalità che verranno indicate dall’Ufficio Contratti della Città Metropolitana di Genova.
L’Accordo sarà stipulato mediante scrittura privata autenticata ai sensi dell’art. 32, comma 14, del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Gli importi stimati delle spese contrattuali a carico del soggetto aggiudicatario del singolo Lotto ammontano a:
- con riferimento ai Lotti 1 – 2 – 3, € 2.286,96 per ciascuno dei Lotti;
- con riferimento ai Lotti 4 – 5 – 6, € 1.616,08 per ciascuno dei Lotti.
L’Amministrazione si riserva la possibilità di recedere dal contratto in caso di cessazione dei finanziamenti previsti e/o la programmazione non consentisse il completamento degli interventi.
In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per gravi inadempienze dell’appaltatore, si darà corso a quanto previsto dall’articolo 110 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50.
Responsabile del procedimento di gara: Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx.
Il Responsabile dell’esecuzione dei contratti derivati si identifica nel Responsabile unico del procedimento di ciascuna delle Amministrazioni Aderenti.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) Liguria. Xxx Xxxxxxxxx 0 - 00000 Xxxxxx (XX).
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Il presente bando può essere impugnato, ai sensi degli artt. 119-120 del Decreto Legislativo 02/07/2010, n. 104, con ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) Liguria, entro il termine di trenta giorni.
Nel contratto non è prevista la clausola compromissoria.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) Liguria.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso
Il Bando è pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale V Serie Speciale – Contratti Pubblici n. 84 del 23/07/2021
IL RESPONSABILE DELLA PROCEDURA DI GARA
Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx
(firmato digitalmente)