DISCIPLINARE DI GARA
Lario Reti Holding S.p.A.
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA TRAMITE PIATTAFORMA TELEMATICA PER LA CONCLUSIONE DI UN CONTRATTO PER L’ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’ DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE RETI IDRICHE (ACQUEDOTTO E FOGNATURA)
MARZO 2020
Sede legale: | |Lecco – Xxx Xxxxxxx, 00 | ||
Contatti: | |Telefono – 0000.000.000 |Sito web – xxx.xxxxxxxxx.xx | |E-mail – xxxx@xxxxxxxxx.xx |Servizio Clienti – 800.085.588 | |Pec – xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx |Pronto Intervento – 800.894.081 |
Indice
1.PREMESSA 4
2.DEFINIZIONI UTILI 4
3.INFORMAZIONI GENERALI SULLA PROCEDURA DI GARA 5
4.SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA DI GARA 9
4.1 Consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro, Consorzi di Imprese artigiane, Consorzi stabili 10
4.2 Raggruppamenti temporanei e Consorzi ordinari di operatori economici 10
4.3 Divieti 11
5.DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE) 11
6.REQUISITI DI AMMISSIONE E DOCUMENTAZIONE PROBATORIA 13
6.1 Requisiti di ordine generale 13
6.2 Requisiti di idoneità professionale 13
6.3 Requisiti di capacità economica – finanziaria 14
6.4 Requisiti di capacità tecnico-organizzativa 15
6.5 Documentazione probatoria 18
7.AVVALIMENTO 18
8.SUBAPPALTO 18
9.ACCESSO AGLI ATTI E RISERVATEZZA 19
10.SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA 20
10.1 Accreditamento all’Albo Fornitori di Lario reti holding 20
10.2 Abilitazione alla procedura 20
10.3 Abilitazione al Lotto e forma di partecipazione 21
10.4 Partecipazione alla gara 21
10.5 Comunicazioni della Stazione Appaltante 22
10.6 Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici 22
10.7 Esito della procedura di gara 22
11.MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA 23
12.DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 23
12.1 Modalità di presentazione 23
12.2 Contenuto documentazione amministrativa 25
13.OFFERTA TECNICA 31
13.1 Criteri di valutazione 31
13.2 Modalità di presentazione 32
13.3 Contenuto offerta tecnica e modalità di attribuzione del punteggio 34
13.4 Metodo del confronto a coppie 40
13.5 Soglia di sbarramento 41
14.OFFERTA ECONOMICA 41
14.1 Contenuto offerta economica e modalità di presentazione 41
14.2 Attribuzione punteggi offerta economica 43
15.PUNTEGGIO FINALE E GRADUATORIA PROVVISORIA 43
16.CAUSE DI ESCLUSIONE 44
17.OFFERTE XXXXXXXXXXXX XXXXX 00
18.SOCCORSO ISTRUTTORIO 45
19.MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA 46
20.PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE E APPROVAZIONE 46
21.DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE A CURA DELL’AGGIUDICATARIO 47
22.STIPULAZIONE DEL CONTRATTO 49
23.ULTERIORI INFORMAZIONI 50
24.SICUREZZA 51
25.TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 51
26.ALLEGATI 52
PROCEDURA APERTA TRAMITE PIATTAFORMA TELEMATICA PER LA CONCLUSIONE DI UN CONTRATTO PER L’ESECUZIONE DELLE ATTIVITA’ DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE RETI IDRICHE (ACQUEDOTTO E FOGNATURA)
Numero Gara: 7706698
Numero CIG Lotto A: 8233980F3C Numero CIG Lotto B: 8234039FEC Numero CIG Lotto C: 8234052AA8
1. PREMESSA
La presente procedura aperta verrà gestita interamente mediante piattaforma telematica (di seguito anche “piattaforma”), in conformità a quanto disposto dall’art. 58 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., mediante la quale verranno gestite le fasi di presentazione dell’offerta e di aggiudicazione, previa valutazione qualitativa delle offerte tecniche presentate da parte di una Commissione Giudicatrice che verrà successivamente nominata, oltre che gli scambi di informazioni e comunicazioni, come meglio specificato nel presente Disciplinare.
Per partecipare alla procedura in oggetto, l’operatore economico interessato a presentare la propria migliore offerta dovrà pertanto attenersi scrupolosamente alle indicazioni contenute nel presente Disciplinare.
2. DEFINIZIONI UTILI
ABILITAZIONE: risultato del procedimento che consente l’accesso e la partecipazione degli operatori economici abilitati al sistema informatico, ai sensi dell'art. 58 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., per lo svolgimento della gara telematica.
Account: insieme dei codici personali di identificazione costituiti dall'e-mail e dalla password, che consentono agli operatori economici abilitati l’accesso al sistema e la partecipazione alla gara telematica.
FIRMA DIGITALE: è uno dei requisiti che l’offerta deve possedere per essere giuridicamente rilevante e per garantirne inviolabilità/integrità e provenienza. E’ il risultato della procedura informatica (validazione) basata su certificazione qualificata, rilasciata da un certificatore
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accreditato e generata mediante un dispositivo per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dal D.lgs. 82/2005 (Codice dell’Amministrazione Digitale).
Per garantire la certezza della titolarità della firma si ricorre ad un Ente certificatore, il cui elenco è disponibile all'indirizzo xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx.
Marcatura temporale: è il risultato della procedura informatica che consente di dare certezza all’ora ed al minuto di “chiusura” dell’offerta. Tale procedura garantisce lo stesso livello di inviolabilità delle offerte previsto dalla procedura di gara tradizionale ad evidenza pubblica, dando certezza del momento della chiusura dell’offerta telematica. Consiste nella generazione, tramite processo informatico, di una firma digitale, cui è associata l’informazione relativa a una data e ad un’ora certe.
Il kit di marcatura temporale è disponibile presso gli enti certificatori di cui al sito dell'Agenzia per l'Italia Digitale: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx.
Offerta economica: scheda di offerta compilata dall’operatore economico. Il contenuto dell’offerta presentata da ciascun concorrente non è accessibile agli altri concorrenti ed alla Stazione Appaltante.
Gestore del sistema: Net4market-CSAmed s.r.l. di Cremona, di cui si avvale Lario reti holding per le operazioni di gara. Per problematiche tecniche relative alla partecipazione alla procedura telematica, il gestore è contattabile al numero di telefono: 0372/801730 0372/080708 dal lunedì al venerdì nei seguenti orari: 8.30–13.00 / 14.00– 17.30 oppure tramite posta elettronica al seguente indirizzo: xxxxxxx@xxx0xxxxxx.xxx.
3. INFORMAZIONI GENERALI SULLA PROCEDURA DI GARA
ENTE APPALTANTE: Lario reti holding spa, Xxx Xxxxxxx, 00 – 23900 Lecco (di seguito denominata
anche “Stazione Appaltante”).
Normativa: il presente appalto è disciplinato dalle norme del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i. così come modificato dal Decreto Correttivo n. 56/2017 e dalla Legge n. 55/2019 di conversione del Decreto Legge 32/2019 (Decreto Sblocca Cantieri); di seguito definito “codice”.
La procedura di scelta del contraente è individuata nella procedura aperta ai sensi dell’art.
60 del codice.
OGGETTO DELL’APPALTO: l’appalto ha per oggetto l’esecuzione delle attività di manutenzione straordinaria delle reti idriche (acquedotto e fognatura), come meglio descritto nel documento “Allegato 6 – Capitolato Generale”.
L’appalto è stato suddiviso in 3 Lotti funzionali alla ripartizione del territorio della Provincia di Lecco:
− Lotto A: Comuni dell’area sud della Provincia di Lecco;
− Lotto B: Comuni dell’area centrale della Provincia di Lecco;
− Lotto C: Comuni dell’area nord della Provincia di Lecco.
Trattandosi di interventi di manutenzione, fanno parte della procedura di gara anche gli elaborati di progetto composti da: Relazione, Planimetria, Computo metrico, indicazioni in materia di sicurezza.
CATEGORIA DEI LAVORI: i lavori oggetto del presente appalto rientrano nella categoria OG6
e precisamente:
- Lotto A: classifica VI;
- Lotto B: classifica VI;
- Lotto C: classifica VI.
DURATA DELL’APPALTO: 24 mesi decorrenti dalla data di sottoscrizione del contratto relativo a ciascun Lotto. L’eventuale esaurimento del valore massimo di ciascun Lotto, prima della scadenza temporale del contratto, darà luogo alla conclusione del contratto medesimo.
La Stazione Appaltante, a suo insindacabile giudizio, avrà facoltà di rinnovare il termine temporale del contratto per un periodo massimo di 24 mesi, alle medesime condizioni.
In ogni caso, alla scadenza dell’appalto, l'Aggiudicatario avrà l’obbligo di proseguire le prestazioni oggetto d’appalto alle condizioni convenute, all'unico fine di concludere la procedura per l'individuazione del nuovo soggetto affidatario, fino ad un massimo di sei mesi, salva l'eventuale necessità di ulteriore estensione (art. 106, comma 11 del codice).
IMPORTO DELL’APPALTO: il valore complessivo stimato dell’appalto, posto a base di gara, su base biennale è di complessivi € 21.000.000,00 oltre IVA, così suddivisi:
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Lotto | Importo biennale a base di gara | Importo oneri sicurezza non soggetti a ribasso | Importo totale a base di gara (COMPRENSIVO DI ONERI) |
A | € 6.860.000,00 | € 140.000,00 | € 7.000.000,00 |
B | € 6.860.000,00 | € 140.000,00 | € 7.000.000,00 |
C | € 6.860.000,00 | € 140.000,00 | € 7.000.000,00 |
TOTALE A BASE DI GARA (SOMMATORIA DEI LOTTI) | € 21.000.000,00 |
L’importo dell’eventuale rinnovo è così definito:
Lotto | Importo eventuale rinnovo (biennale) | Importo oneri sicurezza non soggetti a ribasso | Importo totale rinnovo |
A | € 6.860.000,00 | € 140.000,00 | € 7.000.000,00 |
B | € 6.860.000,00 | € 140.000,00 | € 7.000.000,00 |
C | € 6.860.000,00 | € 140.000,00 | € 7.000.000,00 |
TOTALE RINNOVO (EVENTUALE) | € 21.000.000,00 |
Gli importi di cui sopra sono stati dedotti dalle manutenzioni programmate eseguite negli ultimi anni con l’aggiunta delle opere di rete ad oggi previste nel piano degli investimenti dei prossimi 24 mesi. Gli oneri per la sicurezza sono invece stimati poiché, per ogni singolo intervento, sarà puntualmente predisposta adeguata documentazione con relativa valorizzazione economica.
Criterio di aggiudicazione: l’aggiudicazione verrà definita secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, comma 2, del codice e mediante l’attribuzione di un punteggio massimo di 100 punti: offerta tecnica max 70 punti, offerta economica max 30 punti.
Al momento dell'affidamento, l'importo a base di gara per ciascun Lotto rimarrà invariato e si procederà a computare le singole prestazioni fino ad esaurimento dell'importo stesso.
Gli operatori economici potranno presentare offerta per uno o più Lotti e potranno divenire aggiudicatari al massimo n.1 Lotto, in qualsiasi forma si presentino.
Per stilare le classifiche finali di assegnazione, si osserverà la seguente sequenza:
− Lotto A
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− Lotto B
− Lotto C
secondo il procedimento descritto all’art. 15 del Disciplinare di gara.
Qualora al termine del procedimento non fossero aggiudicati tutti i Lotti, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di procedere all’assegnazione del Lotto o dei Lotti andati deserti a mezzo di procedura negoziata, applicando, per quanto compatibili, i criteri di cui al presente Disciplinare di gara e documenti allegati.
Costi della manodopera: per la predisposizione dell’offerta, l’incidenza della manodopera
è stata stimata nel 40%.
PUBBLICAZIONI: il bando di gara è stato trasmesso per la pubblicazione alla G.U.U.E., alla
G.U.R.I. e pubblicato sul sito dell’Osservatorio Regione Lombardia, sul sito web aziendale e per estratto sui seguenti quotidiani: Gazzetta aste e appalti pubblici, Avvenire Nazionale, Il Giornale di Lecco, La Provincia di Lecco. Le spese per la pubblicazione del bando di gara e le spese per la pubblicazione degli avvisi di aggiudicazione sui quotidiani, verranno rimborsate alla Stazione Appaltante dall’ Aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione. Tali spese sono complessivamente stimate, in via presuntiva, in complessivi € 3.000 e saranno di competenza degli Aggiudicatari dei singoli lotti nelle seguenti percentuali:
Lotto A: € 1000,00 Lotto B: € 1000,00 Lotto C: € 1000,00
Il costo dell’eventuale pubblicazione di avvisi di rettifica di bandi sui giornali, non potrà essere addebitato all’Aggiudicatario, che non potrà essere chiamato a sostenere spese per errori imputabili alla Stazione Appaltante.
Validità offerte: le offerte dei partecipanti saranno ritenute valide per 180 giorni.
Soggetti stabiliti in altri Stati: per i soggetti stabiliti in altri Stati aderenti all’Unione europea l’esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione alla gara in oggetto è accertata in base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi, fermo rimanendo che agli stessi soggetti è garantita la partecipazione alle medesime condizioni
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richieste per i partecipanti italiani. In ogni caso, ove occorra, la documentazione deve essere tradotta in lingua italiana.
DOCUMENTI DI GARA: sono scaricabili direttamente dalla piattaforma telematica: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx e dal sito internet della Stazione Appaltante xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/, nella sezione “Fornitori e Gare”, accedendo alla voce “Gare in corso” – “Procedure aperte”.
TERMINE PER LA RICHIESTA DEI CHIARIMENTI: ORE 12:00 DEL GIORNO 02.04.2020.
TERMINE PER LA SCADENZA DELLE OFFERTE: ORE 12:00 DEL GIORNO 09.04.2020.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO PER LA FASE DI AFFIDAMENTO: Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Responsabile Affari Legali e Approvvigionamenti.
4. SOGGETTI AMMESSI ALLA PROCEDURA DI GARA
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti gli operatori economici (di seguito anche “XX.XX.”) di cui l’art. 45 del codice (in forma singola, in raggruppamento, consorzi, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, G.E.I.E.) in possesso dei requisiti di qualificazione, generali e speciali, nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.
L’operatore economico ha la facoltà di presentare offerta per sé o quale mandatario di operatori raggruppati.
Si precisa che:
- l’unico Raggruppamento ammesso per la presente procedura è quello di tipo orizzontale, in quanto l’unica categoria dei lavori (OG6) non consente di distinguere tra prestazioni principali e secondarie;
- è ammessa la partecipazione dello singolo operatore economico esclusivamente ad un unico Raggruppamento.
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4.1 Consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro, Consorzi di Imprese
artigiane, Consorzi stabili
Sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre. È fatto divieto ad ogni consorziato di partecipare, in qualsiasi forma, alla medesima procedura; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio, sia il consorziato, trovando applicazione l’art. 353 del codice penale.
I consorzi stabili (articoli 45, comma 2, lettera c, e 46, comma 1, lettera f), eseguono le prestazioni o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara senza che ciò costituisca subappalto, ferma restando la responsabilità solidale degli stessi nei confronti della Stazione Appaltante.
L’affidamento delle prestazioni da parte dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettera b (Consorzi di cooperative e Consorzi tra imprese artigiane) ai propri consorziati, non costituisce subappalto.
4.2 Raggruppamenti temporanei e Consorzi ordinari di operatori economici
È consentita la presentazione di offerte da parte di Raggruppamenti (di seguito anche R.T.I.) e Consorzi ordinari di operatori economici, i quali abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificata come Mandataria, la quale esprime offerta in nome e per conto proprio e delle Mandanti, anche se non ancora costituiti.
Ai fini della costituzione del R.T.I., gli XX.XX. devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, detta Mandataria.
Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della Stazione Appaltante.
Alla Mandataria spetta la rappresentanza esclusiva, anche processuale, delle Mandanti nei confronti della Stazione Appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall’appalto, anche dopo il collaudo o atto equivalente, fino all’estinzione di ogni rapporto. La Stazione Appaltante, tuttavia, può far valere direttamente le responsabilità facenti capo alle Mandanti.
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4.3 Divieti
È vietato agli XX.XX. di partecipare al singolo Lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio di concorrenti.
È vietato agli XX.XX. di partecipare al singolo Lotto in raggruppamento o consorzio di concorrenti e anche in forma individuale.
È consentito, per le ragioni indicate ai commi 17, 18 e 19 dell’art. 48 del codice o per fatti o atti sopravvenuti, ai soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), designare ai fini dell'esecuzione dei lavori, un'impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, a condizione che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere in tale sede la mancanza di un requisito di partecipazione in capo all'impresa consorziata.
E’ vietata l’associazione in partecipazione sia durante la procedura di gara sia successivamente all’aggiudicazione. Salvo quanto previsto dal codice, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei R.T.I. e dei Consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta. La violazione di tali divieti comporta l’annullamento dell’aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l’esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto.
5. DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO (DGUE)
Il Documento di gara unico europeo (nel proseguo DGUE) deve essere compilato online,
direttamente in piattaforma, esportato in PDF e caricato nella sezione “Amministrativa”.
Il DGUE consiste in una dichiarazione formale da parte dell'operatore economico di non trovarsi in una delle situazioni nelle quali gli operatori economici devono o possono essere esclusi, di soddisfare i pertinenti criteri di selezione.
Gli operatori economici possono riutilizzare le informazioni fornite in un DGUE già utilizzato in una procedura di appalto precedente, purché le informazioni siano ancora valide e pertinenti. Qualora gli operatori economici disponessero di un DGUE già contenente le informazioni richieste dalla Stazione Appaltante, potranno non compilare la sezione DGUE e inserire il proprio DGUE nella sezione “Doc. gara - Amministrativa”.
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L’operatore economico che partecipa in forma singola e che non si avvale dei requisiti di altri soggetti per soddisfare i criteri di selezione, dovrà compilare, scaricare, firmare digitalmente un solo DGUE.
Nel caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese di cui all’ articolo 45 del codice, comma 2, lettere d) e) f) g) e articolo 46, comma 1, lettera e): ciascuno degli XX.XX. dovrà presentare il proprio DGUE, che dovrà essere compilato, scaricato e firmato digitalmente da ciascun componente facente parte del R.T.I.. L’inserimento di tale documento nel sistema avviene a cura del soggetto indicato quale Mandatario.
Nel caso di partecipazione in consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro (art. 45, comma 2 lettera b) e consorzio stabile (art. 45, comma 2 lettera c) il DGUE dovrà essere compilato, scaricato e firmato digitalmente dal Consorzio e da ciascuna delle consorziate esecutrici per le quali il medesimo Consorzio concorre.
Parte II: Informazioni sull’operatore economico – sezione C: Informazioni sull'affidamento sulle Capacità di altri soggetti (Articolo 89 del Codice - Avvalimento) L’operatore economico che partecipa in forma singola ma che si avvale di requisiti di altro/i soggetto/i (Avvalimento) deve assicurarsi che la Stazione Appaltante riceva insieme al proprio DGUE, un DGUE distinto che riporti le informazioni pertinenti per ciascun soggetto/i interessato/i (Impresa Ausiliaria) L’Impresa Ausiliaria dovrà presentare il proprio DGUE e i documenti “DGUE Impresa Ausiliaria” e “Allegato 3 – Dichiarazione di avvalimento”, che dovranno essere compilati, scaricati e firmati digitalmente dall’Impresa Ausiliaria.
Parte III: Motivi di esclusione– sezione A: Motivi legati a condanne penali
L’operatore economico deve indicare la presenza o meno di condanna con sentenza definitiva o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’art. 444 del c.p.p., per i reati indicati all’art. 80, comma 1 del codice.
La dichiarazione deve essere riferita ai soggetti indicati all’art. 80, comma 3 del codice:
-per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico;
-per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico;
-per le società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico;
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-per le altre società o consorzi: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con numero di soci pari o inferiori a quattro;
-nel caso di società, diverse dalle società in nome collettivo e dalle società in accomandita semplice, nelle quali siano presenti due soli soci, ciascuno in possesso del cinquanta per cento della partecipazione azionaria, le attestazioni devono riferirsi ad entrambi i soci.
La dichiarazione relativa ai motivi di esclusione di cui all’art. 80 del codice deve riferirsi anche a ciascuno dei soggetti indicati nell’art. 80 comma 3 del codice (sopra elencati) cessati dalla carica nell’anno precedente la data di pubblicazione del bando di gara. Il sottoscrittore delle dichiarazioni è legittimato a dichiarare l’inesistenza delle cause di esclusione con riferimento ai soggetti cessati dalla carica “per quanto a propria conoscenza”.
6. REQUISITI DI AMMISSIONE E DOCUMENTAZIONE PROBATORIA
Gli XX.XX. ammessi alla procedura di gara per poter partecipare, devono possedere, a pena di esclusione, i seguenti requisiti di qualificazione, autocertificati in sede di gara e verificati dalla Stazione Appaltante in fase di aggiudicazione mediante l’acquisizione di idonea documentazione probatoria.
6.1 Requisiti di ordine generale
Il possesso dei requisiti di carattere generale, di cui all’art. 80 del codice, viene comprovato dagli XX.XX. con la compilazione del DGUE in piattaforma, nelle seguenti Sezioni: A (Motivi legati a condanne penali), B (Motivi legati al pagamento di imposte o contributi previdenziali) C (Motivi legati a insolvenza, conflitto di interessi o illeciti professionali), D (Altri motivi di esclusione eventualmente previsti dalla legislazione nazionale dello Stato membro dell'amministrazione aggiudicatrice o dell'ente aggiudicatore).
6.2 Requisiti di idoneità professionale
Gli XX.XX., devono dimostrare la propria idoneità professionale attraverso autodichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, da rendersi mediante modello predisposto
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dalla Stazione Appaltante denominato “Allegato 2 - Dichiarazione possesso requisiti speciali”.
ISCRIZIONE C.C.I.A.A.
Iscrizione nel Registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o analogo Albo dello Stato di appartenenza per i partecipanti aventi sede legale in uno Stato dell’Unione Europea per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto.
In caso di R.T.I./Consorzi: i requisiti di idoneità professionale devono essere posseduti da ciascun componente del R.T.I./Consorzio. Ogni componente del R.T.I./Consorzio deve compilare e sottoscrivere singolarmente l’Allegato 2.
6.3 Requisiti di capacità economica – finanziaria
Gli XX.XX devono dimostrare la propria capacità economica finanziaria attraverso autodichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, da rendersi mediante modello predisposto dalla Stazione Appaltante denominato “Allegato 2 - Dichiarazione possesso requisiti speciali”.
Referenze bancarie
n. 2 referenze bancarie, rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati, da allegare alla Dichiarazione.
Il requisito delle referenze bancarie deve essere garantito da ciascun componente del R.T.I./Consorzio, ad eccezione del Consorzio stabile che potrà dimostrare il requisito attraverso le società consorziate.
ESEMPIO:
- Impresa singola partecipante ad un Lotto, ad alcuni o tutti i Lotti: numero totale di referenze da presentare = n. 1;
- R.T.I./Consorzi partecipanti ad un Lotto, ad alcuni o tutti i Lotti nella medesima forma/composizione: numero totale di referenze da presentare = n. 1 per ogni componente del R.T.I./Consorzio;
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- R.T.I./Consorzi partecipanti ad un Lotto, ad alcuni o tutti i Lotti in forme/composizioni diverse: numero totale di referenze da presentare = n. 1 per ogni componente, da presentare per ogni singolo Lotto per cui si partecipa.
6.4 Requisiti di capacità tecnico-organizzativa
Gli XX.XX devono dimostrare la propria capacità tecnico-organizzativa attraverso autodichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, da rendersi mediante modello predisposto dalla Stazione Appaltante denominato “Allegato 2 - Dichiarazione possesso requisiti speciali”.
Si precisa che in caso di R.T.I. ciascuna impresa deve essere qualificata per la parte di prestazioni che s’impegna ad eseguire, nel rispetto delle speciali prescrizioni e modalità contenute nella normativa di gara.
Attestazione SOA
Possesso di attestazione SOA, da allegare al documento “Allegato 2”, regolarmente
autorizzata, in corso di validità:
- per il Lotto A: categoria OG6 classifica VI;
- per il Lotto B: categoria OG6 classifica VI;
- per il Lotto C: categoria OG6 classifica VI.
Qualora l’O.E. non sia in possesso della qualificazione nelle classifiche sopra indicate dovrà provvedere mediante partecipazione in R.T.I. ovvero ricorrendo al subappalto (importo massimo subappaltabile 40%) previa indicazione negli atti di gara, ovvero ricorrendo all’avvalimento.
Per R.T.I./Consorzi:
– per i R.T.I.: si applica il criterio del cumulo delle singole classifiche possedute dai singoli componenti (passibili di aumento del quinto) che deve raggiungere l’importo totale dei lavori su base biennale (€ 7.000.000,00 per i Lotti A, B, C);
- per i R.T.I., Consorzi ordinari di tipo orizzontale: il requisito deve essere posseduto dalla mandataria o da un’impresa consorziata nella misura minima del 40% e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate.;
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- per i Consorzi stabili: eseguono i lavori o con la propria struttura o tramite i consorziati indicati in sede di gara. Conseguono la qualificazione a seguito dell’effettiva sussistenza in capo alle singole consorziate dei corrispondenti requisiti.
Sede operativa
Disponibilità, in caso di aggiudicazione, almeno di una sede operativa all’interno di ogni Lotto, o impegno ad attivarla entro 20 giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione di aggiudicazione provvisoria.
Per i R.T.I, Consorzi ordinari: il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso.
Per i Consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del codice: il requisito deve essere posseduto dal Consorzio o dai consorziati indicati in sede di gara.
Squadre operative
Rendere disponibili il numero di squadre operative minime così come indicato all’art. 10 del “Capitolato Generale”: Lotto A: n. 4 squadre operative, Lotto B: n. 4 squadre operative, Lotto C: n. 4 squadre operative.
Per i R.T.I, Consorzi ordinari: il requisito deve essere posseduto dal raggruppamento nel suo complesso.
Per i Consorzi di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del codice: il requisito deve essere posseduto dal Consorzio o dai consorziati indicati in sede di gara.
Certificato qualifica saldatori
Possesso di Certificati qualifica saldatori con le seguenti caratteristiche, da allegare al
documento “Allegato 2”:
Per ACCIAIO:
Norma: UNI EN ISO 9606-1: 2017
Tipo di prodotto: tubo Procedimento Saldatura: 111 Tipo materiale d’apporto: C
Posizione saldatura: H-L045 o J-L045; Diametro esterno tubo: ≥ 30,15mm Spessore: 3,00 ÷ 7,80 mm
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Per PE:
Certificato del saldatore polietilene secondo la norma UNI EN ISO 9737:2016 (ex UNI 9737:2007) con classi di qualifica 3PE - 3.4 + 3.5 + 3.6 + 3.7 + 3.8 (ex PE2D + PE3D).
Si precisa che per ogni Lotto, l’Aggiudicatario dovrà assicurare la disponibilità, quando richiesto in base alle specifiche lavorazioni da eseguirsi, di n°1 saldatore per ogni squadra operativa, ciascuno munito di certificato ai sensi della norma UNI EN ISO 9737:2016 (PE) e di n°2 saldatori per Lotto in possesso di certificato ai sensi della norma UNI EN ISO 9606-1: 2017 (Acciaio).
Si precisa altresì che le opere di saldatura DOVRANNO essere eseguite SOLO dal personale in possesso dei relativi certificati.
In caso di R.T.I./Consorzi: il requisito deve essere posseduto dal R.T.I., Consorzio nel suo complesso, in modo da garantire la presenza di almeno n. 2 saldatori (di cui 1 in possesso di certificato per acciaio e 1 in possesso di certificato per PE) per ogni Lotto.
Referente tecnico
Garantire la presenza di un Referente tecnico qualificato, almeno diplomato Geometra, unico referente tecnico nell’esecuzione del contratto. Tale figura costituisce l’interlocutore principale, nominato dall’Aggiudicatario, nei confronti della Stazione Appaltante, per la gestione di tutti gli aspetti contrattuali legati all’appalto.
Gli XX.XX. dovranno indicare nel documento “Allegato 2” nominativo, titolo di studio e contatto telefonico del Referente tecnico.
In caso di R.T.I./Consorzi: il requisito deve essere garantito dal R.T.I./Consorzio nel suo complesso.
Luoghi confinati
Garantire, all’interno del Lotto a cui si partecipa, la presenza di almeno una squadra composta da personale adeguatamente formato per eseguire lavori in ambiente confinato o sospetti di inquinamento e munita di idonea attrezzatura, così come definito dal D.P.R. n 177 del 14 settembre 2011, assunti con contratto di lavoro a tempo indeterminato.
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In caso di R.T.I./Consorzi: il requisito deve essere garantito da ciascun componente del R.T.I./Consorzio.
Dotazioni mezzi/attrezzature
Disporre di tutti i mezzi e le attrezzature, per ogni squadra di lavoro, così come definiti all’art.
10 del “Capitolato Generale”.
In caso di R.T.I./Consorzi: il requisito deve essere garantito dal R.T.I./Consorzio nel suo complesso.
6.5 Documentazione probatoria
Al fine di comprovare i requisiti dichiarati in sede di gara all’Aggiudicatario di ogni Lotto
verrà richiesta idonea documentazione probatoria: indicazioni e riferimenti della sede operativa/magazzino; Curriculm Vitae del Referente tecnico;
al fine di comprovare il requisito dell’esperienza triennale in lavori in ambiente confinato: documenti attestanti lo svolgimento di tale mansione, almeno nel triennio precedente l’appalto, come ad esempio i Piani Operativi di Sicurezza, Piani di Lavoro, Verbali di Addestramento inerenti lavori svolti presso aziende committenti.
7. AVVALIMENTO
E’ consentito il ricorso all’avvalimento ai sensi dell’art. 89 del codice. L’ O.E., singolo o in raggruppamento, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all'articolo 83, comma 1, lettere b) e c), necessari per partecipare alla procedura di gara, e, in ogni caso, con esclusione dei requisiti di cui all'articolo 80, avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi, solo se i soggetti ausiliari eseguono direttamente i lavori o i servizi per cui tali capacità sono richieste.
8. SUBAPPALTO
E' ammesso il subappalto secondo le disposizioni dell’art. 105 del codice, nel limite della quota del 40% dell‘importo complessivo del contratto.
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Si precisa che i noli a caldo singolarmente superiori al 2% o a € 100.000 (qualora l'incidenza del costo della manodopera sia superiore al 50%) necessitano di autorizzazione della Stazione Appaltante.
Il concorrente che intende avvalersi del subappalto deve compilare il DGUE online in piattaforma nella sezione dedicata, indicando le prestazioni che intende subappaltare.
Ove non sia presente l’indicazione della volontà di subappaltare, il subappalto non sarà autorizzato.
E’ possibile affidare in subappalto le prestazioni comprese nel contratto, previa autorizzazione della Stazione Appaltante purché:
il subappaltatore sia qualificato nella relativa categoria e sia in possesso dei requisiti di cui all’art. 80;
all’atto dell’offerta siano stati indicati i lavori o le parti di opere che si intende subappaltare.
Si precisa che il datore di lavoro dell’Aggiudicatario è tenuto al rispetto di quanto previsto nell’art 97 comma 1 e comma 3 del D.Lgs. 81/2008 allegando alla richiesta di subappalto la dichiarazione di congruenza documentale del subappaltatore.
L’Aggiudicatario dovrà trasmettere alla Stazione Appaltante il contratto di subappalto e la verifica documentale ai sensi dell’art 97 del D.lgs 81/2008, almeno 20 giorni prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle prestazioni subappaltate e la dichiarazione del subappaltatore attestante l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del codice.
9. ACCESSO AGLI ATTI E RISERVATEZZA
Salvo quanto espressamente previsto dal codice, il diritto di accesso agli atti è disciplinato dagli artt. 22 e ss. della Legge 241/1990 (Legge sul procedimento amministrativo).
Gli XX.XX. dovranno dichiarare la sussistenza o la non sussistenza di informazioni fornite nell’ambito delle offerte che costituiscano segreti tecnici o commerciali, ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a) del codice.
Gli XX.XX. compilando l’apposita sezione dell’”Allegato 1 – Domanda di partecipazione”,
predisposto dalla Stazione Appaltante, sono tenuti, secondo motivata e comprovata
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dichiarazione, ad indicare le parti dell’offerta tecnica contenente segreti tecnici o
commerciali.
Non è ammissibile il rifiuto generico all’accesso dell’intera offerta tecnica, ma occorre
specificare, con adeguata motivazione, le parti oggetto di diniego.
In caso di diniego all’accesso agli atti motivato, dovranno essere inviate alla Stazione Appaltante, in risposta ad una richiesta di accesso esercitabile da soggetti terzi, le copie dei documenti che costituiscono l’offerta tecnica oscurando le parti sottratte al diritto di accesso.
10. SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA
L’appalto si svolge in modalità telematica. Le offerte dovranno essere formulate dagli XX.XX. e ricevute dalla Stazione Appaltante esclusivamente per mezzo della piattaforma E-Procurement disponibile dall’Albo Fornitori della Stazione Appaltante accessibile all’indirizzo: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx.
Gli XX.XX. devono accreditarsi all’Albo Fornitori della Stazione Appaltante con la compilazione, tramite processo informatico, dell’apposita scheda d’iscrizione, ed abilitarsi alla gara, pena l’impossibilità di partecipare. L’accreditamento e l’abilitazione sono del tutto gratuiti per gli XX.XX.
10.1 Accreditamento all’Albo Fornitori di Lario reti holding
Gli XX.XX. già iscritti all’Albo dispongono delle credenziali per effettuare l’accesso; per coloro che non sono iscritti è necessaria la registrazione. La richiesta d’iscrizione avviene compilando gli appositi form on line che consentono l’inserimento dei dati e la scelta delle categorie merceologiche di competenza ed oggetto della presente procedura.
10.2 Abilitazione alla procedura
Alla conclusione della procedura di registrazione gli XX.XX., devono seguire, obbligatoriamente, l’abilitazione alla gara. Questa avviene collegandosi all’area di accesso collegandosi al link xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx/xxxx_xxxxxxxxx, richiamando il bando di gara pubblicato nell’apposita sezione “Elenco Bandi e avvisi in corso” ed inserendo, previa accettazione, i propri dati identificativi nella pagina di abilitazione alla gara collegata al bando. Gli XX.XX già accreditati all'Albo Fornitori della
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Stazione Appaltante potranno abilitarsi alla gara utilizzando le credenziali già in loro possesso; coloro che invece non sono ancora accreditati potranno procedere accedendo alla sezione “Registrati”.
Anche se già accreditati all’Albo Fornitori della Stazione Appaltante gli XX.XX. interessati a presentare la propria offerta dovranno in ogni caso necessariamente ottemperare alle operazioni di abilitazione sopra descritte.
Poiché sono ammesse a presentare offerta anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate/consorziate, tutte le società facenti parte dei R.T.I./ Consorzi devono necessariamente effettuare le operazioni previste di accreditamento; solo l’impresa Mandataria/Capogruppo o designata tale provvederà invece ad effettuare l’abilitazione alla gara.
10.3 Abilitazione al Lotto e forma di partecipazione
Gli XX.XX. che intendono presentare offerta devono definire, all’interno della scheda di gara di riferimento, nell'apposita sezione “Abilitazione lotti”, la relativa forma di partecipazione.
Relativamente all'operatore costituito in R.T.I./Consorzio, al lotto dovrà poi essere associato, ad opera della Mandataria, l'eventuale R.T.I./Consorzio con cui l'operatore economico intende partecipare, utilizzando la funzione “Nuovo R.T.I.”.
I concorrenti che intendono presentare un'offerta in R.T.I./Consorzio o con l'impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzi, devono definire a sistema tale modalità di partecipazione.
L'impresa Mandataria, o designata tale, dovrà quindi impostare nella maschera di “Abilitazione lotti” gli operatori facenti parte del raggruppamento (ciascuno con il proprio ruolo).
10.4 Partecipazione alla gara
Gli XX.XX. potranno scaricare la documentazione di gara sia dalla piattaforma telematica accedendo alla sezione “E-Procurement - Proc. D’acquisto - Dettaglio” sia dal sito della Stazione Appaltante, alla sezione “Fornitori e Gare – Gare in corso – Procedure Aperte” e cliccare sullo step “Doc. gara”. Nella sezione “Allegata” sono elencati i documenti che la
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Stazione Appaltante ha inserito in piattaforma e che gli XX.XX. potranno scaricare cliccando a fianco a ciascun file.
La redazione dell'offerta dovrà avvenire esclusivamente tramite piattaforma, seguendo le diverse fasi della procedura prevista dal sistema, che consentono di predisporre la documentazione amministrativa, la documentazione tecnica e l’offerta economica. Ciascun documento deve quindi essere caricato sulla piattaforma attraverso l'apposita procedura di upload, seguendo scrupolosamente le specifiche istruzioni descritte nel successivo art. 12 e ss.
10.5 Comunicazioni della Stazione Appaltante
Il sistema telematico “Net4Market” utilizzato dalla Stazione Appaltante, impiega la casella denominata xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx per inviare tutti i messaggi di posta elettronica.
Gli XX.XX. sono tenuti a controllare che le PEC inviate dal sistema non vengano respinte né trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni.
10.6 Richiesta di chiarimenti da parte degli operatori economici
Le eventuali richieste di chiarimenti relative alla gara in oggetto, dovranno essere formulate attraverso l’apposita sezione “Chiarimenti”, nell’area riservata alla presente gara. Attraverso lo stesso mezzo la Stazione Appaltante provvederà a fornire le risposte.
La Stazione Appaltante garantisce una risposta a tutti i chiarimenti che perverranno entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 02.04.2020.
Per problematiche relative alla piattaforma e all’upload dei documenti gli XX.XX. potranno contattare direttamente il servizio clienti di Net4market-CSAmed.
10.7 Esito della procedura di gara
L’esito di ogni seduta di gara pubblica e l’esito finale della procedura di gara, unitamente a verbali, saranno disponibili:
direttamente in piattaforma nella sezione “Doc. gara” e nella sezione “Graduatoria”;
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sul sito internet della Stazione Appaltante: xxx.xxxxxxxxx.xx alla sezione “Fornitori e gare – Esiti e aggiornamenti gare” Si apre una finestra contenente tutte le date di pubblicazione degli esiti delle gare svolte dalla Stazione Appaltante; cliccando su quella di proprio interesse tutti gli XX.XX. possono visualizzare i dati contenuti ed effettuare il “download” dei verbali di gara.
11. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA
Gli XX.XX. Interessati a partecipare all’ appalto dovranno inserire in piattaforma, nello spazio relativo alla gara di cui trattasi, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 09.04.2020 la seguente documentazione:
A) DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA come indicato al successivo art. 12;
B) OFFERTA TECNICA come indicato al successivo art. 13;
C) OFFERTA ECONOMICA come indicato al successivo art. 14.
Il sistema telematico non permette la presentazione di una offerta dopo tale termine perentorio.
Tutti i documenti che costituiscono la documentazione amministrativa, tecnica, economica dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante ovvero da persona munita di comprovati poteri di firma. E’ sufficiente l’allegazione di almeno una fotocopia di un documento di identità in corso di validità del dichiarante.
Si precisa che nella busta chiusa telematica denominata “Documentazione Amministrativa” e in quella denominata “Offerta tecnica” non dovrà essere inserita, pena l’esclusione dalla procedura, alcuna determinazione di importi economici, in ossequio al consolidato principio in virtù del quale l’anticipazione degli elementi economici offerti alla Commissione di gara è inammissibile, dovendo evitarsi ogni conoscenza, anche parziale ed anche solo potenziale, del prezzo proposto, al fine di evitare qualsivoglia possibile parzialità nella complessiva valutazione dell’offerta.
12. DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
12.1 Modalità di presentazione
Gli XX.XX. dovranno presentare la documentazione amministrativa secondo i modelli predisposti dalla Stazione Appaltante e/o disponibili online in piattaforma.
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La documentazione amministrativa dovrà essere caricata dagli XX.XX. nella sezione “Amministrativa” dello step “Doc. gara” apponendo la firma digitale e marcatura temporale. I documenti caricati in piattaforma potranno essere eliminati e sostituiti con altri sino al termine di presentazione delle offerte.
Tutti i file che costituiscono la documentazione amministrativa dovranno essere contenuti in una cartella .zip (l'unica estensione ammessa per la cartella compressa è .zip) e ciascuno di essi dovrà essere in formato PDF.
La cartella .zip dovrà essere firmata digitalmente e marcata temporalmente (la sua estensione finale dovrà essere .tsd) e potrà avere una dimensione massima di 100 MB.
L’apposizione della firma digitale sulla cartella .zip equivale ad apposizione della firma su
tutti i documenti in essa contenuti.
Lo spazio all'interno della documentazione amministrativa è libero, pertanto gli operatori economici, in caso di necessità, potranno caricare più cartelle, rispettando i requisiti del Disciplinare di gara, ossia:
- ogni singola cartella deve rispettare l'estensione .tsd e avere dimensione massima di 100 MB;
- ogni singola cartella deve essere firmata digitalmente e marcata temporalmente.
In caso di partecipazione di XX.XX. in R.T.I. o Consorzi a più lotti nella medesima forma e/o composizione, dovrà essere presentata, una sola cartella contenente la documentazione amministrativa e per ciascun lotto l’offerta tecnica e l’offerta economica.
In caso di partecipazione di XX.XX. in R.T.I. o Consorzi a più lotti in forme e/o composizione diverse, dovrà essere presentata, per ciascun Lotto, la documentazione amministrativa, l’offerta tecnica e l’offerta economica.
In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzi non ancora costituiti: la cartella .zip contenente la documentazione amministrativa dovrà essere sottoscritta con apposizione della firma digitale dal legale rappresentante/procuratore della Mandataria e delle Mandanti. Sarà poi solo l’impresa Mandataria a marcare temporalmente e a caricare la cartella nella piattaforma.
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In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzi già costituiti: la cartella .zip contenente la documentazione amministrativa dovrà essere sottoscritta con apposizione della firma digitale solo dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa Mandataria, che provvederà a marcarla temporalmente e caricarla nella piattaforma.
12.2 Contenuto documentazione amministrativa
Di seguito la documentazione amministrativa che dovrà essere presentata dagli XX.XX., all’interno della cartella .zip che dovrà essere firmata digitalmente, marcata temporalmente e caricata in piattaforma secondo le indicazioni di cui al precedente art. 12.1). L’apposizione della firma digitale sulla cartella .zip equivale ad apposizione della firma su tutti i documenti in essa contenuti.
Allegato 1 – Domanda di partecipazione
Gli XX.XX., nel modello predisposto dalla Stazione Appaltante “Allegato 1 - Domanda di partecipazione”, dovranno indicare la forma di partecipazione, i dati generali, le dichiarazioni necessarie per la partecipazione alla procedura di gara, i Lotti per cui si partecipa.
Nel caso di partecipazione in R.T.I. non ancora costituititi è sufficiente la compilazione del documento “Allegato 1” (pag. 4-5).
Nel caso di partecipazione in R.T.I. già costituito/Consorzio, dovrà inoltre essere caricato in piattaforma, nello spazio predisposto dalla Stazione Appaltante, da parte dell’O.E. indicato quale impresa Mandataria ed abilitato ad operare sul sistema:
la copia dell’atto costitutivo di R.T.I./Consorzio, con le prescrizioni di cui all’art. 48 commi 12 e 13, del codice, in formato elettronico o mediante scansione del documento cartaceo;
il mandato collettivo speciale irrevocabile, con rappresentanza, conferito dalle imprese Mandanti alla Mandataria.
In caso di sottoscrizione della domanda di partecipazione da parte di un procuratore, dovrà inoltre essere caricato in piattaforma, nello spazio predisposto dalla Stazione Appaltante, copia della procura.
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In caso di R.T.I./Consorzi: l’Allegato 1 dovrà essere unico per l’intero R.T.I./Consorzio.
Allegato 2 – Dichiarazione possesso requisiti speciali
Gli XX.XX., nel modello predisposto dalla Stazione Appaltante “Allegato 2 - Dichiarazione possesso requisiti speciali”, dovranno rendere le dichiarazioni sostitutive di certificazione ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, in merito possesso dei requisiti indicati nel presente Disciplinare.
Alla Dichiarazione dovranno essere allegati:
n. 2 referenze bancarie; attestazione SOA;
certificati di qualifica saldatori.
In caso di R.T.I./Consorzi: l’Allegato 2 dovrà essere compilato da ciascun componente del R.T.I./Consorzio.
DGUE XX.XX. – Da compilare in piattaforma
Gli XX.XX. dovranno compilare direttamente in piattaforma la sezione denominata “DGUE”, seguendo le indicazioni di cui all’art. 5 del presente Disciplinare di gara. Il documento dovrà poi essere esportato e caricato nella cartella .zip.
In caso di R.T.I./Consorzio: ciascun componente deve presentare il DGUE.
DGUE Impresa Ausiliaria – Da compilare in piattaforma
Allegato 3 – Dichiarazione di Avvalimento
Gli XX.XX. che intendono ricorrere all’istituto dell’avvalimento, di cui all’art. 7 del presente
Disciplinare dovranno seguire le seguenti indicazioni:
l’operatore economico partecipante alla gara dovrà indicare nel proprio DGUE: la denominazione degli operatori economici di cui intende avvalersi (impresa ausiliaria) e i requisiti oggetto di avvalimento.
l’Impresa Ausiliaria dovrà:
compilare online il proprio DGUE in piattaforma, scaricarlo e firmarlo digitalmente; rendere, utilizzando l’apposito modello, “Allegato 3 - Dichiarazione di avvalimento”, disponibile nella documentazione di gara, al fine di attestare: i dati generali dell’operatore economico; il possesso dei requisiti tecnici e le risorse oggetto di
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avvalimento; che si obbliga verso il concorrente e la Stazione Appaltante a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto; che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 48 del codice, né si trova in una situazione di controllo di cui all’art. 80, comma 5, lett. m), con una delle altre imprese che partecipano alla gara. La dichiarazione dovrà poi essere firmata digitalmente dall’Impresa Ausiliaria.
Dovrà inoltre essere caricato in piattaforma, il contratto di avvalimento ai sensi dell’art. 89, comma 1 del codice, firmato digitalmente dai contraenti (O.E. e Impresa Ausiliaria), oppure mediante scansione della copia autentica dell’originale cartaceo, in virtù del quale l’Impresa Ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Il contratto deve riportare, in modo compiuto, esplicito ed esauriente:
oggetto
risorse, requisiti e mezzi, (personale, attrezzature etc…) messi a disposizione per l’esecuzione dell’appalto, in modo determinato e specifico;
durata;
ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.
Si ricorda che, ai sensi dell'art. 89, comma 1, del codice, “il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dell'impresa Ausiliaria”.
Allegato 4 – Patto D’Integrità
Gli XX.XX. dovranno compilare e caricare nella cartella .zip il documento “Allegato 4 - Patto di integrità”.
In caso di R.T.I./Consorzi: l’Allegato 4 dovrà essere compilato da ciascun componente del
R.T.I./Consorzio.
Allegato 5 – Schema di Contratto
Gli XX.XX. dovranno caricare nella cartella .zip il documento “Allegato 5 – Schema di contratto”. Il documento non dovrà essere compilato, in quanto verrà redatto solo dall’Aggiudicatario in fase di aggiudicazione.
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Allegato 6 – Capitolato Generale e relativi allegati
Gli XX.XX. dovranno caricare nella cartella .zip il documento “Allegato 6 – Capitolato Generale”. Si precisa che la sottoscrizione del Capitolato determina l’accettazione di tutti gli allegati ad esso connessi:
Allegato 6A – Capitolato Speciale Allegato 6B – Elenco prezzi
Allegato 6C – Documentazione tipo per fognatura Allegato 6D – Documentazione tipo per acquedotto Allegato 6E – Schemi tipo di allaccio
ALLEGATO 7 – PROTOCOLLO DI LEGALITÀ DI LARIO RETI HOLDING SPA
Gli XX.XX. dovranno caricare nella cartella .zip il documento “Allegato 7 – Protocollo di legalità di Lario reti holding”.
In caso di R.T.I./Consorzi: l’Allegato 7 dovrà essere presentato da ciascun componente del R.T.I./Consorzio.
Garanzia provvisoria e Allegato 8 – Dichiarazione di riduzione garanzia provvisoria
Gli XX.XX. dovranno presentare, a pena di esclusione, una garanzia provvisoria in formato digitale, ai sensi dell’art. 93 del codice, pari al 2% dell’importo a base d'asta, da calcolarsi esclusivamente sui lotti per i quali si intende partecipare. La garanzia dovrà essere costituita per gli importi di seguito indicati e caricata in piattaforma nello spazio predisposto:
Lotto | Importo biennale a base di gara | Importo garanzia provvisoria |
A | € 7.000.000,00 | € 140.000,00 |
B | € 7.000.000,00 | € 140.000,00 |
C | € 7.000.000,00 | € 140.000,00 |
In caso di partecipazione a più Lotti è possibile presentare un’unica garanzia provvisoria corrispondente a € 140.000,00. Nell’ oggetto della garanzia dovranno essere indicati i Xxxxx a cui si partecipa.
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L’‘importo della garanzia può essere ulteriormente ridotto a scelta del concorrente,
secondo le modalità previste dallo stesso art. 93, comma 7.
Nel caso in cui gli XX.XX. intendano beneficiare delle riduzioni dell’importo della garanzia dovrà essere compilato ed inserito nella sezione “Doc. gara - Amministrativa” anche l’”Allegato 8 - Dichiarazione riduzioni garanzia provvisoria”.
Per fruire di tali riduzioni, gli XX.XX. dovranno allegare copia dei certificati posseduti
unitamente alla dichiarazione di conformità all’originale.
Ai sensi del comma 6 dell'art. 93 del codice, la garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto dopo l’aggiudicazione, per fatto dell‘affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva; la garanzia è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
La garanzia può essere costituita tramite:
fidejussione bancaria, rilasciata da Istituti di Credito;
fidejussione assicurativa, rilasciata da imprese di assicurazioni debitamente autorizzate; fidejussione rilasciata da intermediari finanziari autorizzati;
La garanzia deve essere intestata a Xxxxx reti holding SpA e deve prevedere espressamente:
la validità per almeno 180 (centottanta) giorni, decorrenti dalla data di presentazione
dell’offerta;
l’operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante;
la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2, del codice civile;
a pena di esclusione, l’impegno del fidejussore, anche diverso da quello che ha rilasciato garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del codice qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. Tale indicazione non si applica alla microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
In caso di R.T.I., Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro, Consorzi stabili, Consorzio ordinario costituiti: il soggetto garantito deve essere il R.T.I./Consorzio. La garanzia
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provvisoria può essere presentata dalla sola impresa Mandataria Capogruppo con indicazione della/e ragione sociale della/e Mandante/i con il/i quale/i si concorre.
In caso di R.T.I., Consorzio ordinario costituendi: i soggetti garantiti devono essere, a pena di esclusione, tutti gli operatori economici raggruppandi o consorziandi che devono essere singolarmente citati. La garanzia provvisoria deve essere sottoscritta da tutte le imprese componenti il R.T.I./Consorzio.
Per poter usufruire della riduzione dell’importo della garanzia provvisoria:
in caso di R.T.I., Consorzi ordinari: il concorrente può godere del beneficio della riduzione di garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il R.T.I./Consorzio siano in possesso della certificazione;
in caso di Consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzio stabile: il concorrente può godere del beneficio della riduzione di garanzia nel caso in cui la certificazione sia posseduta dal Consorzio stesso.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016, la garanzia provvisoria verrà svincolata all'Aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti verrà svincolata entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
La mancata presentazione della garanzia provvisoria, a condizione che sia stata costituita prima della presentazione dell’offerta, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una delle caratteristiche sopra indicate, potrà essere sanata a norma dell’art. 83, comma 9 del codice.
ATTESTAZIONE DI VERSAMENTO DEL CONTRIBUTO ANAC
Gli XX.XX. dovranno effettuare, a pena di esclusione, il pagamento del contributo ANAC per il singolo Lotto a cui partecipano, prima della scadenza delle offerte, tramite il nuovo Portale dei pagamenti pagoPA, che consente, il pagamento degli importi a favore dell’Autorità.
Lotto | Importo biennale a base di gara | Importo biennale rinnovo (eventuale) | Importo totale (biennio + rinnovo) | Importo contributo ANAC |
A | € 3.500.000,00 | € 3.500.000,00 | € 7.000.000,00 | € 200,00 |
B | € 3.500.000,00 | € 3.500.000,00 | € 7.000.000,00 | € 200,00 |
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C | € 3.500.000,00 | € 3.500.000,00 | € 7.000.000,00 | € 200,00 |
Il pagamento può essere effettuato:
− “Pagamento on line” scegliendo uno dei canali di pagamento disponibili sul sistema pagoPA.
− “Pagamento mediante avviso” utilizzando le infrastrutture messe a disposizione da un Prestatore dei Servizi di Pagamento (PSP) abilitato a pagoPA (sportelli ATM, applica- zioni di home banking - servizio CBILL e di mobile payment, punti della rete di vendita dei generi di monopolio - tabaccai, SISAL e Lottomatica, casse predisposte presso la Grande Distribuzione Organizzata, ecc.). L'elenco dei PSP attivi e dei canali abilitati a ricevere pagamenti tramite pagoPA sono disponibili all’indirizzo www.pa- xxxx.xxx.xx.
Le ricevute di pagamento saranno disponibili nella sezione “Pagamenti effettuati”, a conclusione dell'operazione di pagamento con esito positivo e alla ricezione, da parte dell’Autorità, della ricevuta telematica inviata dai PSP.
Il servizio è disponibile dal lunedì al venerdì dalle ore 08.00 alle ore 18.00. Al di fuori di queste fasce orarie potrà essere soggetto a temporanee interruzioni senza preavviso e non è attivo il servizio di supporto dell’Autorità mediante contact center. Si raccomanda pertanto di procedere al pagamento con congruo anticipo rispetto al termine di scadenza delle offerte.
Per i R.T.I., Consorzi: il versamento del contributo dovrà essere unico ed eseguito
dall’impresa Mandataria.
13. OFFERTA TECNICA
13.1 Criteri di valutazione
Gli XX.XX. avranno facoltà di presentare offerta tecnica per ciascun Xxxxx al quale intendono partecipare.
Il punteggio tecnico (max 70 punti), per ogni Lotto, verrà attribuito sulla base dei criteri e delle formule di seguito indicati.
Il punteggio tecnico complessivo sarà dato dalla sommatoria dei sub-punteggi attribuiti.
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CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA | PUNTI MAX 70 | |
A | STRUTTURA ORGANIZZATIVA | 35 |
A1 | MODALITA’ DI ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO | 15 |
A2 | GESTIONE DELLA COMMESSA IN AUTONOMIA (SENZA RICORSO A SOGGETTI TERZI) | 10 |
A3 | NUMERO DI SQUADRE AGGIUNTIVE MESSE A DISPOSIZIONE PER L’APPALTO | 10 |
B | FORMAZIONE DEL PERSONALE ADIBITO ALL’APPALTO | 15 |
C | ESPERIENZA IN LAVORI SU IMPIANTI DI POTABILIZZAZIONE E DEPURAZIONE | 3 |
D | MACCHINE E ATTREZZATURE | 9 |
D1 | TAMPONATRICI (MACCHINE PER OTTURAZIONE TUBAZIONI TIPO STOP-SYSTEM) | 6 |
D2 | PALLONI PER OTTURAZIONE RETE | 3 |
E | QUALITA’ E SICUREZZA | 5 |
E1 | PIANO DEI CONTROLLI | 3 |
E2 | CERTIFICAZIONE SICUREZZA OHSAS 18001 O CERTIFICAZIONE ISO 45001 | 2 |
F | CERTIFICAZIONE AMBIENTALE ISO 14001 | 3 |
13.2 Modalità di presentazione
L’offerta tecnica, per ciascun Lotto, si compone di:
una relazione tecnica che deve essere redatta in fogli singoli formato A4, stabilmente uniti tra loro, con una numerazione progressiva univoca delle pagine, che descriva sinteticamente il contenuto dell’offerta tecnica, articolata secondo specifici capitoli corrispondenti ai criteri e sub criteri di valutazione, così come riportati nella griglia di valutazione. La lunghezza massima del documento non potrà essere superiore a 20 pagine escluse le copertine e/o fondi di rilegatura, scritta in carattere Calibri dimensione 10 o 11 interlinea non inferiore a 1,15. Si intende per pagina un foglio formato da una singola facciata.
Per le relazioni che dovessero eccedere il limite di 20 pagine, sarà presa in considerazione solamente la parte ammessa; la parte eccedente non potrà contribuire all'assegnazione del punteggio previsto per l'aspetto tecnico.
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gli allegati alla relazione tecnica, obbligatori per l’attribuzione del punteggio, a comprova dei requisiti. Ogni allegato dovrà riportare come titolo la corrispondente voce indicata nella griglia di valutazione (ad es. “ALLEGATO D1- TAMPONATRICI”). Tutti i documenti allegati alla relazione non verranno computati nel numero di 20 pagine della relazione;
gli allegati eventuali alla relazione tecnica, a libera discrezione del concorrente, come tabelle, schemi grafici, documentazione fotografica ed ogni altro elemento utile ad esplicitare i contenuti, su schede in formato A3, stabilmente unite tra loro. Tali documenti allegati alla relazione non verranno computati nel numero di 20 pagine della relazione.
La relazione e gli allegati dovranno essere preceduti da un indice contenente l’elenco dei documenti e il relativo numero di pagina.
La relazione tecnica e tutti gli allegati, in formato PDF, devono essere contenuti in una cartella .zip. che dovrà essere firmata digitalmente e caricata nella sezione “Tecnica” dello step “Doc. gara” nello spazio denominato “OFFERTA TECNICA”.
L’apposizione della firma digitale sulla cartella .zip equivale ad apposizione della firma su tutti i documenti in essa contenuti.
Lo spazio all'interno dell’offerta tecnica è libero, pertanto gli operatori economici, in caso di necessità, potranno caricare più cartelle in formato .zip, rispettando i seguenti requisiti:
- ogni singola cartella deve avere dimensione massima di 100 MB;
- ogni singola cartella deve essere firmata digitalmente.
In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzi non ancora costituiti: la cartella .zip contenente l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta con apposizione della firma digitale dal legale rappresentante/procuratore della Mandataria e delle Mandanti. Sarà poi solo l’impresa Mandataria a caricare la cartella in piattaforma.
In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzi già costituiti: la cartella .zip l’offerta tecnica dovrà essere sottoscritta con apposizione della firma digitale solo dal legale rappresentante/procuratore dell’impresa Mandataria, che provvederà a caricarla in piattaforma.
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I documenti caricati in piattaforma potranno essere eliminati e sostituiti con altri sino al termine di presentazione delle offerte.
L’offerta tecnica dell’O.E. che risulterà Aggiudicatario costituirà un obbligo per lo stesso in termini di proposte contenute che assumeranno, quindi, rilevanza di obbligo contrattuale.
Di seguito alcune indicazioni relative all’offerta tecnica:
1. per la comprova della disponibilità di macchine/attrezzature è obbligatorio allegare apposito certificato o fattura di acquisto o estratto libro cespite. E’ consentito allegare anche contratti di leasing purché abbiano durata pari a quella del presente appalto. Non sono consentiti contratti di noleggio e/o contratti di subappalto;
2. all’interno dei documenti: certificati o fatture di acquisto o estratti libri cespite il concorrente dovrà evidenziare/sottolineare in modo preciso la dicitura specifica corrispondente a ciascuna macchina/attrezzatura dichiarata, che dovrà essere valutata dalla Commissione;
3. le caratteristiche tecniche delle macchine/attrezzature, in assenza del documento a comprova, vengono ritenute valide solo ove tali caratteristiche possano evincersi in altri documenti (ad esempio fatture d’acquisto) che consentano di individuare marca e modello delle macchine/attrezzature; in caso, invece, di assenza del documento “fattura d’acquisto/estratto libro cespite”, a comprova della “disponibilità” in capo al concorrente delle macchine/attrezzature, verrà assegnato al concorrente un punteggio pari a zero, non potendo ricavare il dato della “disponibilità” da nessun altro documento;
4. nella parte dell’offerta tecnica relativa al Piano dei controlli non è specificato il carattere e le dimensioni dello stesso, in quanto il “Piano dei controlli” o stralcio di esso potrebbe essere già in possesso del concorrente ed è impossibile determinare a priori la tipologia di carattere e le dimensioni; pertanto queste sono a scelta del concorrente.
13.3 Contenuto offerta tecnica e modalità di attribuzione del punteggio
A | STRUTTURA ORGANIZZATIVA |
A1 | MODALITA’ DI ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO |
Il concorrente dovrà descrivere nella relazione tecnica le modalità operative che intende
adottare per garantire l’efficacia negli interventi oggetto dell’appalto ed in particolare:
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la struttura organizzativa utilizzata per l’esecuzione dei lavori, il piano di lavoro proposto, la struttura logistica in termini di organizzazione del lavoro e delle modalità di erogazione delle prestazioni, per assicurare le prestazioni previste dal Capitolato Generale.
Sarà attribuita particolare importanza a:
- materiali, cartellonistica e segnaletica stradale utilizzati;
- le eventuali proposte migliorative delle condizioni operative di sicurezza durante le fasi esecutive per gli operatori addetti ai lavori;
- la risoluzione dell’impatto dei cantieri sulla viabilità pubblica;
- i criteri di pre-informazione all’utenza adottati sulla presenza dei cantieri stradali e gli
accorgimenti per la riduzione del disagio alla stessa.
A | STRUTTURA ORGANIZZATIVA |
A2 | GESTIONE DELLA COMMESSA IN AUTONOMIA (SENZA RICORSO A SOGGETTI TERZI) |
Il concorrente dovrà descrivere nella relazione tecnica la propria organizzazione tecnica ed operativa, evidenziando come, attraverso la propria manodopera riesca ad ottimizzare i tempi di esecuzione, realizzando con le proprie maestranze e mezzi tutte le opere oggetto d’appalto, al fine di ridurre il ricorso ai subappalti/subaffidamenti.
Il concorrente dovrà dichiarare nella relazione tecnica quali tra le seguenti lavorazioni, riconducibili alle categorie SOA, effettuerà totalmente, per tutta la durata dell’appalto senza ricorrere a terzi: OG6, OG 3, OS 30, OG1 e i lavori di piping in acciaio AISI.
Inoltre il concorrente dovrà descrivere la presenza, nella dotazione aziendale, di macchine tamponatrici di diametro superiore al DN 200 e di palloni per otturazione rete di diametro superiore al DN300, allegando apposito certificato o fattura di acquisto o estratto libro cespite.
All’interno di tali documenti il concorrente dovrà evidenziare/sottolineare in modo preciso la dicitura specifica corrispondente a ciascuna macchina/attrezzatura dichiarata, che dovrà essere valutata dalla Commissione.
Verrà pertanto premiata la capacità del concorrente di gestire l’intera commessa in
autonomia, senza ricorrere a subappalti/subaffidamenti che comporterebbero oneri alla
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Stazione Appaltante legati al coordinamento di più imprese operanti all’interno dello
stesso cantiere.
Si precisa che nella fase esecutiva dell’appalto non potranno essere oggetto di subappalto/subaffidamento le lavorazioni indicate dal concorrente nella relazione tecnica.
A | STRUTTURA ORGANIZZATIVA |
A3 | NUMERO DI SQUADRE AGGIUNTIVE MESSE A DISPOSIZIONE PER L’APPALTO |
Il concorrente dovrà Indicare nella relazione tecnica il numero di squadre aggiuntive messe a disposizione per l'appalto, fino ad un massimo di 4, rispetto al numero minimo di squadre indicate all’art. 10 del “Capitolato Generale” (n. 4 squadre).
L’attribuzione del punteggio, max 10 punti, avverrà secondo la modalità di seguito indicata:
verranno attribuiti 5 punti al concorrente che assicura una squadra aggiuntiva rispetto al numero minimo (n. 4);
verranno attribuiti 2 punti al concorrente che assicura una seconda squadra aggiuntiva rispetto a quella garantita al punto a;
verranno attribuiti 2 punti al concorrente che assicura una terza squadra aggiuntiva rispetto a quella garantita al punto b;
verrà attribuito 1 punto al concorrente che assicura una quarta squadra aggiuntiva rispetto a quella garantita al punto c.
B | FORMAZIONE DEL PERSONALE ADIBITO ALL’APPALTO |
Il concorrente dovrà descrivere nella relazione il programma formativo effettuato dal personale che svolgerà le prestazioni oggetto dell’appalto, evidenziando, in particolare, il personale più qualificato, l’anzianità media di servizio presso l’azienda.
Per ogni dipendente dovrà essere specificato se sono stati conseguiti i seguenti corsi: segnaletica stradale, spazi confinati, escavatori e saldatori.
Saranno in particolare valutati:
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l’i a la a la l’ | mpiego di manodopera maggiormente qualificata e meglio formata in relazione ll’appalto; formazione in relazione alle disposizioni del D. Lgs 81/2008 e s.m.i., sugli accorgimenti dottati in materia di sicurezza e salute del personale; specifica formazione, ove presente, impartita dalle Scuole Edili; attenzione del concorrente in relazione alla sicurezza verso i propri dipendenti. |
C | ESPERIENZA IN LAVORI SU IMPIANTI DI POTABILIZZAZIONE E DEPURAZIONE |
Il concorrente dovrà descrivere nella relazione tecnica i lavori di manutenzione eseguiti direttamente su impianti di potabilizzazione e depurazione (riconducibili quindi alla categoria SOA OS 22), negli ultimi cinque anni 2015-2016-2017-2018-2019, specificando in particolare il tipo di impianto, la tipologia dei lavori eseguiti, l’importo contrattuale, i committenti, allegando, certificati di regolare esecuzione o collaudo o autodichiarazioni rilasciate dai committenti. Numero massimo di lavori svolti: 3.
La mancata allegazione dei certificati di regolare esecuzione dei lavori determinerà
l’attribuzione di un punteggio pari a 0.
Tale criterio verrà valutato mediante la seguente formula:
N.CERTIFICATI | PUNTEGGIO ASSEGNATO |
0 | 0 |
1 | 1 |
2 | 2 |
3 | 3 |
D | MACCHINE E ATTREZZATURE |
D1 | TAMPONATRICI (MACCHINE PER OTTURAZIONE TUBAZIONI TIPO STOP-SYSTEM) |
Il concorrente dovrà indicare nella relazione tecnica il numero di tamponatrici con tenuta di pressione di almeno 10 bar, di cui dispone per l’appalto, da comprovare allegando apposito certificato o fattura di acquisto o estratto libro cespite.
All’interno di tali documenti il concorrente dovrà evidenziare/sottolineare in modo preciso la dicitura specifica corrispondente a ciascuna macchina/attrezzatura dichiarata, che dovrà essere valutata dalla Commissione.
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L’attribuzione del punteggio, max 6 punti, avverrà con la seguente modalità:
- 0,5 punti per ogni tamponatrice di diametro 65, fino ad un max di 2 tamponatrici;
- 0,5 punti per ogni tamponatrice di diametro 80, fino ad un max di 2 tamponatrici;
- 0,5 punti per ogni tamponatrice di diametro 100, fino ad un max di 2 tamponatrici;
- 0,5 punti per ogni tamponatrice di diametro 125, fino ad un max di 2 tamponatrici;
- 0,5 punti per ogni tamponatrice di diametro 150, fino ad un max di 2 tamponatrici;
- 0,5 punti per ogni tamponatrice di diametro 200, fino ad un max di 2 tamponatrici;
La mancanza dei documenti richiesti comporterà l’attribuzione di un punteggio pari a zero.
D | MACCHINE E ATTREZZATURE |
D2 | PALLONI PER OTTURAZIONE RETE |
Il concorrente dovrà indicare nella relazione tecnica il numero di palloni per otturazione rete, di cui dispone per l’appalto, da comprovare allegando apposito certificato o fattura di acquisto o estratto libro.
All’interno di tali documenti il concorrente dovrà evidenziare/sottolineare in modo preciso la dicitura specifica corrispondente a ciascuna macchina/attrezzatura dichiarata, che dovrà essere valutata dalla Commissione.
L’attribuzione del punteggio, max 3 punti, avverrà con la seguente modalità:
- 0,5 punti per ogni pallone del diametro Dn 200, fino ad un max di 2 palloni;
- 0,5 punti per ogni pallone del diametro Dn 250, fino ad un max di 2 palloni;
- 0,5 punti per ogni pallone del diametro Dn 300, fino ad un max di 2 palloni;
La mancanza dei documenti richiesti comporterà l’attribuzione di un punteggio pari a zero.
E | QUALITA’ E SICUREZZA |
E1 | PIANO DEI CONTROLLI |
Il concorrente dovrà allegare alla relazione tecnica il “Piano dei controlli” al fine di
comprovare il raggiungimento e la copertura di tutte le prestazioni previste per l’appalto.
Il Piano o stralcio di esso non dovrà superare le 10 pagine (escluse le copertine e/o fondi di rilegatura); sarà infatti presa in considerazione solamente la parte ammessa; la parte
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eccedente non potrà contribuire all'assegnazione del punteggio previsto per l'aspetto tecnico. Il numero di pagine deve essere rispettato anche in caso di stampa fronte/retro.
L’attribuzione del punteggio verrà determinato sulla base di una valutazione del “Piano dei controlli” effettuata dalla Commissione giudicatrice, applicando la seguente formula:
PTE1= Tot. offerta/Punt. Max * 3
Dove:
PTE1 = punteggio tecnico criterio E1)
Tot. offerta: punteggio assegnato, dato dalla media dei voti assegnati da ciascun Commissario al concorrente sulla base della tabella di attribuzione sottostante:
- ottimo = punti 5
- buono = punti 4
- discreto = punti 3
- sufficiente = punti 2
- insufficiente = punti 1
- assente = punti 0
Punt. Max = punteggio massimo attribuibile
Le ragioni dell’assegnazione delle singole valutazioni saranno adeguatamente motivate dalla Commissione giudicatrice.
I principali livelli qualitativi attesi sono i seguenti:
- livello di dettaglio rispetto all’oggetto dell’appalto;
- completezza delle attività di controllo rispetto alle prestazioni oggetto dell’appalto.
Si ricorda che l’Aggiudicatario del singolo Lotto avrà l’obbligo, in sede di esecuzione contrattuale, di comprovare attraverso adeguati documenti, le attività di controllo dichiarate nel Piano.
E | QUALITA’ E SICUREZZA |
E2 | CERTIFICAZIONE SICUREZZA OHSAS 18001 O CERTIFICAZIONE ISO 45001 |
Trattasi di un criterio di valutazione tecnica c.d. “on/off”, per cui il relativo punteggio verrà attribuito solo al concorrente che presenta la certificazione OHSAS 18001 o ISO 45001, allegandola alla relazione tecnica.
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In caso di R.T.I./Xxxxxxxxx, il punteggio pieno sarà assegnato solo se tutti i partecipanti al R.T.I./Consorzio dimostreranno il possesso delle certificazioni; viceversa sarà assegnato un punteggio pari a zero.
La mancanza del certificato richiesto, comporterà l'attribuzione di un punteggio pari a zero.
F | CERTIFICAZIONE AMBIENTALE ISO 14001 |
Trattasi di un criterio di valutazione tecnica c.d. “on/off”, per cui il relativo punteggio verrà attribuito solo al concorrente che presenta la certificazione ambientale ISO 14001, allegandola alla relazione tecnica.
In caso di R.T.I./Consorzio, il punteggio pieno sarà assegnato solo se tutti i partecipanti al R.T.I./Consorzio dimostreranno il possesso della certificazione; viceversa sarà assegnato un punteggio pari a zero.
La mancanza del certificato richiesto, comporterà l'attribuzione di un punteggio pari a zero.
13.4 Metodo del confronto a coppie
Per i criteri di valutazione A1, A2, B, l’attribuzione del punteggio verrà effettuata sulla base del criterio del c.d. confronto a coppie, ai sensi delle Linee guida Anac n. 2 del 21.09.2016 aggiornate con Delibera Consiglio n. 424 del 2 maggio 2018.
Il confronto tra le offerte tecniche avverrà sulla base delle preferenze accordate da ciascun commissario a ciascuna offerta in confronto con tutte le altre.
Verrà utilizzata la seguente formula:
PV(a)i = | Wi*V(a)i |
Dove:
PV(a)i = punteggio di valutazione dell’offerta (a) rispetto al parametro di valutazione i-esimo; Wi = punteggio (peso) attribuito al parametro di valutazione i-esimo;
V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al parametro di valutazione i-esimo variabile tra zero ed uno attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.
Verrà applicata la seguente procedura:
- trasformazione in coefficienti variabili tra zero ed uno della somma dei valori attribuiti dai singoli commissari mediante il "confronto a coppie": ogni commissario valuta quale
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dei due elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire e attribuisce un punteggio che varia da:
1= parità
2= preferenza minima
3= preferenza piccola
4= preferenza media
5= preferenza grande
6= preferenza massima
In caso di incertezze sono attribuiti punteggi intermedi;
- terminato il confronto a coppie, per ogni elemento, si sommano quindi i valori attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti i commissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno la somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie prima calcolate.
Qualora il numero di concorrenti sia inferiore a tre, non si procederà alla valutazione mediante confronto a coppie, ma si procederà ad attribuire il punteggio delle offerte pervenute, sulla base delle valutazioni discrezionali di ciascun commissario.
13.5 Soglia di sbarramento
Qualora un concorrente non consegua, per il singolo Lotto, un punteggio definitivo pari o superiore a 35 punti con la valutazione dei soli elementi dell’offerta tecnica, non si procederà all’apertura della relativa busta contente l’offerta economica, escludendo lo stesso dallo specifico Xxxxx.
14. OFFERTA ECONOMICA
14.1 Contenuto offerta economica e modalità di presentazione
Gli XX.XX. dovranno presentare l’offerta economica, a pena di esclusione, nella sezione
“Economica” nel modo seguente.
1) Inserire nel form on line proposto dalla piattaforma all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Offerta”, il ribasso percentuale offerto sull’importo a base di gara (il ribasso offerto verrà applicato, nella fase contrattuale, all’Elenco prezzi).
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Si precisa:
− i valori digitati vengono automaticamente salvati cliccando al di fuori della cella compilata;
− le celle devono essere compilate inserendo il solo valore numerico (è vietato inserire
ad es. i simboli % o €);
− il numero massimo di cifre decimali utilizzabili per la formulazione dei valori è 2 (due). Qualora in cui vengano indicate più cifre decimali dopo la virgola, si procederà con la regola del troncamento senza arrotondamento;
− non saranno ammesse offerte in rialzo o pari a 0, le offerte condizionate e/o alternative.
2) Indicare all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Oneri sicurezza” i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sul lavoro, ai sensi dell’art. 95, comma 10 del codice;
3) Indicare all’interno della cella gialla posta sotto la colonna “Costi manodopera” i costi della manodopera ai sensi dell’art. 95, comma 10 del codice.
4) Generare e scaricare il “Documento d’offerta generato” elaborato dal sistema, firmarlo digitalmente e ricaricarlo in piattaforma utilizzando il pulsante di upload presente sulla stessa riga.
5) Confermare l’offerta cliccando sul bottone “Conferma offerta” collocato a fine
schermata.
N.B. L’operazione di cui al precedente punto 5 è indispensabile ai fini della validazione
dell’offerta. In sua assenza, l’offerta economica risulterà non presentata.
Al termine di tale processo il sistema genererà una PEC di avvenuto esito positivo di acquisizione.
Ogni modifica apportata alla propria offerta economica, successiva alla generazione e all’inserimento del file creato in automatico dal sistema, firmato digitalmente, comporta la cancellazione di quest’ultimo dalla pagina e la necessità, da parte del concorrente, di rigenerare il file pdf, ricaricarlo firmato digitalmente e riconfermare l’offerta cliccando nuovamente sul pulsante “Conferma offerta”.
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Nel caso in cui si renda necessario apportare modifiche alla propria offerta economica, successivamente alla generazione e all’inserimento del file creato in automatico dal sistema, sottoscritto con firma digitale, occorrerà ripetere i passaggi sopra descritti.
L’offerta economica, dovrà essere sottoscritta:
con apposizione della firma digitale, dal legale rappresentante/procuratore, in caso di partecipazione in forma singola, il quale provvederà a caricarla a sistema;
nel caso di R.T.I./Consorzio ordinario, non ancora costituiti, con apposizione della firma digitale, sia dal legale rappresentante/procuratore della/e mandante/i sia dal legale rappresentante/procuratore della mandataria. L’impresa designata quale futura mandataria/capogruppo provvederà a caricare il file a sistema;
nel caso di R.T.I./Consorzio ordinario, Consorzi stabili, Consorzi di cooperative e di imprese artigiane, già costituiti, con apposizione della firma digitale dal solo legale rappresentante/procuratore dell’impresa mandataria, il quale provvederà anche a caricarla a sistema.
14.2 Attribuzione punteggi offerta economica
La definizione del punteggio economico, per ogni Lotto, (max 30 punti) verrà determinato
con l’applicazione della seguente formula:
PE(a) = 30 x | R(a) |
Rmax |
Dove:
PE(a) = indice di valutazione della parte economica relativa all’offerta (a);
R(a) = ribasso unico percentuale offerto dalla singola offerta (a); Rmax= è il ribasso unico percentuale più alto offerto.
15. PUNTEGGIO FINALE E GRADUATORIA PROVVISORIA
Per definire l’assegnazione della gara, si parte definendo per ciascun Lotto una graduatoria provvisoria.
La graduatoria provvisoria è stilata ordinando le offerte presentate in ordine decrescente di punteggio finale:
PF(a) = PT(a) + PE(a)
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dove:
PF(a) = punteggio finale dell’offerta (a); PT(a) = punteggio tecnico dell’offerta (a);
PE(a) = punteggio economico dell’offerta (a).
In caso di parità di più offerte in uno specifico Lotto la graduatoria è stilata, in relazione alle offerte in parità, ordinando in senso decrescente di punteggio tecnico.
Nel caso in cui la parità non sia risolta, le offerte interessate vengono ordinate mediante sorteggio.
Per stilare le classifiche finali di assegnazione, si osserverà la seguente sequenza:
− Lotto A
− Lotto B
− Lotto C
La procedura è la seguente:
Fase 1: sono rese definitive le graduatorie dei Lotti nei quali il miglior Concorrente non risulti contemporaneamente primo nella graduatoria provvisoria di altri Lotti.
Il miglior concorrente risulta quindi aggiudicatario del Lotto e sono eliminate le offerte ulteriori presentate dallo stesso negli altri Lotti non ancora assegnati. Vengono ridefinite le graduatorie provvisorie dei lotti successivi, senza però ricalcolare i punteggi.
Fase 2: considerando i Lotti non assegnati in fase 1, che pertanto condividono il miglior concorrente, le graduatorie definitive di tali Lotti sono stabilite come segue:
- A ciascun miglior concorrente è assegnato il Lotto con l’importo a base di gara più
alto, tra quelli in cui risulta contemporaneamente primo.
- Nel caso in cui il concorrente risulti l’unico offerente in un Lotto, diventa automatica-
mente aggiudicatario di quel Lotto;
- Sono eliminate le offerte ulteriori presentate dallo stesso concorrente negli altri Lotti non ancora assegnati e vengono ridefinite le graduatorie provvisorie di tali Lotti, senza però ricalcolare i punteggi.
Fase 3: reiterazione delle fasi 1 e 2 fino all’assegnazione del lotto.
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16. CAUSE DI ESCLUSIONE
Saranno escluse le offerte alternative, incomplete, che risultino condizionate, contenenti riserve e/o espresse in modo indeterminato, tali da non poterne desumere con certezza la volontà dell’offerente.
Determinano l’automatica esclusione dalla gara: Le offerte prive di firma digitale;
La mancanza dell’offerta tecnica ed economica.
Quanto previsto in materia di compilazione, presentazione, valore e sottoscrizione dell’offerta è tassativo: ogni inosservanza di una o più delle prescrizioni, formali e sostanziali, così come l’apposizione di qualsiasi clausola o condizione comporterà l’esclusione dalla gara.
17. OFFERTE ANORMALMENTE BASSE
La Stazione Appaltante, applicherà l’art. 97, comma 3 del codice, valutando la congruità delle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente Disciplinare. Il calcolo è effettuato ove il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a tre.
18. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’art. 83, comma 9 del codice. In particolare in caso di mancanza, incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, la Stazione Appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il concorrente è escluso dalla gara.
Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non
consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
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La Stazione Appaltante invierà agli XX.XX. interessati, tramite PEC dalla piattaforma, la comunicazione di soccorso istruttorio. La documentazione integrativa richiesta dovrà essere caricata dagli XX.XX. nella sezione “Soccorso istruttorio – Doc. gara” entro il termine perentorio indicato dalla Stazione Appaltante nella PEC.
19. MODALITA’ DI ESPLETAMENTO DELLA GARA
La prima sessione di gara si svolgerà il 09.04.2020 ore 14:30 presso la sede di Lario reti holding SpA, in Lecco, Via Fiandra n. 13.
Il seggio di gara composto dal Responsabile del Procedimento e dai testimoni darà avvio alle operazioni di gara:
si procederà in seduta pubblica all’apertura della documentazione amministrativa e in caso di ammissione di tutti gli XX.XX. all’apertura e controllo delle offerte tecniche;
in caso di soccorso istruttorio la seduta di gara verrà sospesa e trascorso il periodo utile ai concorrenti per la regolarizzazione dei documenti, si procederà all’apertura e controllo delle offerte tecniche in seduta riservata;
la Commissione giudicatrice, in una o più sedute riservate, effettuerà la valutazione delle offerte tecniche sulla base dei criteri stabiliti dal presente Disciplinare di gara;
conclusa la fase di valutazione delle offerte tecniche da parte della Commissione giudicatrice nominata, si procederà a dare comunicazione dei punteggi attribuiti sotto il profilo tecnico alle singole offerte, ad inserire detti punteggi nel sistema telematico;
infine si procederà all’apertura delle offerte economiche, alla comunicazione del punteggio economico attribuito e del punteggio finale e alla pubblicazione della graduatoria provvisoria.
Chiunque è ammesso a presenziare allo svolgimento delle operazioni di gara, ma soltanto i rappresentanti legali delle imprese partecipanti o altra persona munita di atto formale di delega hanno diritto di parola e di chiedere l’inserimento di dichiarazioni a verbale.
Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi attraverso comunicazione inviata ai concorrenti a mezzo PEC.
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20. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE E APPROVAZIONE
La proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell’organo competente della Stazione Appaltante, la quale effettuerà le verifiche ai sensi dell’art. 80 del codice in ordine alla veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara da parte dell’Aggiudicatario provvisorio, che dovrà produrre entro il termine perentorio di 15 giorni dalla richiesta la documentazione di cui all’art. 21.
In caso di incompletezza e/o mancanza dei documenti, la Stazione Appaltante richiederà
all’Aggiudicatario chiarimenti o documenti mancanti.
Verificata con esito positivo la documentazione, la proposta di aggiudicazione si intende approvata. La Stazione Appaltante di riserva la facoltà, in caso di urgenza, di provvedere all'aggiudicazione definitiva ed alle conseguenti comunicazioni in pendenza delle verifiche suindicate.
Nel caso che tale verifica non dia esito positivo, la Stazione Appaltante procederà all’esclusione del concorrente dalla gara, con l’espletamento degli adempimenti di legge, all’escussione della garanzia provvisoria e alla determinazione della nuova graduatoria ed alla conseguente eventuale nuova proposta di aggiudicazione, oppure a dichiarare deserta la gara.
21. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE A CURA DELL’AGGIUDICATARIO
L'Aggiudicatario dovrà, entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di comunicazione di aggiudicazione, a pena di possibile decadenza dall’appalto, presentare i documenti di seguito indicati nonché gli ulteriori eventualmente previsti nella proposta di aggiudicazione, inviandoli a mezzo PEC all’indirizzo xxxx@xxxxxxxxxxxx.xx:
proposta di aggiudicazione sottoscritta per accettazione;
documentazione antimafia debitamente compilata, che verrà fornita dalla Stazione
Appaltante o documento comprovante l’iscrizione c/o le whitelist;
modello per la tracciabilità dei pagamenti che verrà fornito dalla Stazione Appaltante,
ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010;
(eventuale) atto di costituzione di RTI e tutti i documenti che verranno indicati dalla Stazione Appaltante nella proposta di aggiudicazione;
garanzia definitiva in formato digitale ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
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Nel caso di presentazione di garanzia in formato cartaceo, la stessa dovrà essere consegnata/inviata alla Stazione Appaltante in originale.
polizza assicurativa ai sensi dell’art. 12 dello “Schema di contratto”;
ogni altro documento ritenuto utile a comprovare i requisiti dichiarati in sede di gara;
elenco dei lavoratori risultanti dal Libro Unico del Lavoro e fotocopia chiara e leggibile di un documento di riconoscimento del personale abilitato al servizio in oggetto (si ricorda a tal proposito che il personale operante deve essere munito di apposita tessera di riconoscimento, corredata di fotografia, contenente le generalità dei lavoratori stessi e l’indicazione del datore di lavoro);
documentazione attestante l’idoneità sanitaria dei lavoratori alla mansione svolta;
dichiarazione dell’organico medio annuo, distinto per qualifica, corredata dagli estremi delle denunce INPS e INAIL dei lavoratori, unita alla dichiarazione del contratto collettivo applicato;
Certificato di iscrizione alla cassa edile;
Piano Operativo di Sicurezza (POS) e Documento di Valutazione dei Rischi (DVR);
specifica documentazione o autodichiarazione attestante la conformità di macchine e attrezzature,
dichiarazione di avvenuta consegna dei DPI ai lavoratori, controfirmata dai lavoratori stessi;
lettera di nomina di RSPP, RLS, addetti antincendio, addetti pronto soccorso, medico competente;
attestati inerenti la formazione di RSPP, RLS, addetti antincendio, addetti pronto soccorso, conducenti per le attrezzature di lavoro particolari (secondo quanto previsto dall’accordo Stato Regioni del 22 febbraio 2012), lavoratori in generale (secondo quanto previsto dall’accordo Stato Regioni del 21/12/2011);
attestati di formazione ed addestramento al personale per le attività lavorative da svolgersi all’interno di ambienti sospetti di inquinamento o confinati (procedure e permessi di lavoro, rilevatori portatili, DPI, attrezzature di emergenza e salvataggio).
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Si precisa che, per ogni integrazione di personale operante in cantiere non già comunicato in fase di aggiudicazione, occorrerà inviare alla Stazione Appaltante all’indirizzo PEC xxxx@xxxxxxxxxxxx.xx :
− gli attestati dei corsi di formazione in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, primo soccorso, antincendio, preposti, abilitazione all’utilizzo di attrezzature e macchinari, ai sensi della normativa vigente;
− attestati di formazione ed addestramento al personale per le attività lavorative da svolgersi all’interno di ambienti sospetti di inquinamento o confinati (procedure e permessi di lavoro, rilevatori portatili, DPI, attrezzature di emergenza e salvataggio).
− documentazione attestante l’idoneità sanitaria dei lavoratori alla mansione svolta;
− dichiarazione di avvenuta consegna dei DPI ai lavoratori, controfirmata dai lavoratori stessi;
e attendere autorizzazione scritta da parte della Stazione Appaltante, senza la quale i dipendenti interessati non potranno essere impiegati per nessuna attività rientrante nell’appalto.
22. STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
Il contratto sarà sottoscritto mediante firma digitale.
Xxx l'Aggiudicatario non sottoscriva il contratto ovvero dalle verifiche d'ufficio non risulti in regola con quanto dichiarato in sede di gara, sarà considerata decaduta con introito della cauzione e con facoltà della Stazione Appaltante di affidare la fornitura al concorrente che segue nella graduatoria, salvo il diritto della Stazione Appaltante al risarcimento danni in ragione della maggiore spesa determinata dalle nuove condizioni d’affidamento per tutta la durata del contratto.
Poiché il perfezionamento del contratto è comunque subordinato alla presentazione della documentazione richiesta in capo all’Aggiudicatario e alla verifica della sua regolarità nonché al rilascio del nulla osta prefettizio “antimafia”, tale perfezionamento avverrà solo previa specifica comunicazione da parte della Stazione Appaltante, successiva ai controlli del caso.
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In merito agli adempimenti “antimafia”, qualora intervengano, successivamente alla richiesta della documentazione antimafia e in qualunque momento della gestione del contratto, variazioni sostanziali dell’assetto gestionale dell’Aggiudicatario (escluse le figure prive di poteri di gestione come i componenti del collegio sindacale), l’Aggiudicatario è obbligato a darne comunicazione all’amministrazione per l’aggiornamento della documentazione antimafia prescritta.
Nelle more della stipulazione del contratto potrà comunque essere chiesto all’Aggiudicatario di anticipare l’esecuzione dei lavori. In questo caso, l’Aggiudicatario sarà comunque tenuto ad attenersi alle condizioni contrattuali previste in gara con tutte le conseguenze e penalità previste in caso di inadempimenti.
Qualora quindi il contratto non possa successivamente concludersi per il mancato rispetto da parte dell’Aggiudicatario di quanto precede o per la assenza dei requisiti dichiarati, anche con riferimento a quanto previsto dalla normativa antimafia, l’Aggiudicatario non avrà diritto ad altro che al pagamento, ai prezzi di gara, della sola parte di servizio già effettuato e previa verifica della regolarità della stesso (salva eventuale compensazione per danni e spese sostenute da parte della Stazione Appaltante) e fermo restando l’introito della cauzione, a titolo di penale.
23. ULTERIORI INFORMAZIONI
Al fine di evitare la presentazione di dichiarazioni irregolari o incomplete, che potrebbero determinare l’esclusione dalla procedura di gara, si invitano i concorrenti ad utilizzare i modelli predisposti dalla Stazione Appaltante;
la Stazione Appaltante può chiedere ai concorrenti i certificati, le dichiarazioni e altri
mezzi come prova dell’assenza dei motivi di esclusione, ai sensi dell’art. 86 del codice;
la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere dalla gara, con obbligo di motivazione, i concorrenti per i quali non sussiste adeguata affidabilità professionale, in quanto, in base ai dati contenuti nel Casellario Informatico dell’ANAC, risultano responsabili di comportamenti di grave negligenza e malafede o di errore grave nell’esecuzione del lavoro affidato da diverse stazioni appaltanti;
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la Stazione Appaltante si riserva il potere discrezionale di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida; di non aggiudicare anche in presenza di più offerte valide, qualora nessuna di queste risulti congrua, conveniente o idonea in relazione alle attività da eseguire;
la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di revocare, sospendere, o annullare totalmente o parzialmente, in qualsiasi momento, la presente gara e, conseguentemente, di non pervenire all’aggiudicazione della stessa, qualora reputi, a suo insindacabile giudizio, ciò necessario nell’esclusivo interesse della Stazione Appaltante, senza che l’impresa offerente possa sollevare eccezioni o richiedere rimborsi per le spese sostenute per la partecipazione alla gara;
tutte le dichiarazioni richieste sono rilasciate ai sensi dell’articolo 47 del D.P.R. n. 445 del 2000, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il concorrente stesso, oppure altro soggetto tenuto a rilasciare le dichiarazioni previste dal presente Disciplinare). Ai sensi dell'articolo 47, comma 2, del D.P.R. n. 445 del 2000, le dichiarazioni rese nell'interesse proprio del dichiarante possono riguardare anche stati, qualità personali e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia diretta conoscenza;
tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra Stazione Appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo di posta elettronica o indirizzo di PEC indicati dal concorrente all'atto della presentazione dell’offerta. Eventuali modifiche dell'indirizzo PEC, dovranno essere tempestivamente segnalate. In assenza di tale comunicazione la Stazione Appaltante non è responsabile per l'avvenuta mancanza di comunicazioni;
in caso di raggruppamenti temporanei, consorzi, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata alla Mandataria si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
24. SICUREZZA
La Stazione Appaltante promuove la cooperazione e il coordinamento di cui all’art. 26 del D.Lgs. 81/08, elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze.
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All’ “Allegato 9 – Informativa sulla sicurezza” è presente l’informativa inerente i rischi presenti presso i luoghi dove il personale dell’Aggiudicatario andrà ad operare.
25. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
I dati personali saranno trattati da Lario Reti Holding S.p.A. in conformità al Regolamento Europeo n. 679/2016 (c.d. “GDPR”) ed al D. Lgs. 196/2003, come modificato ed integrato dal D. Lgs. 101/2018. A questo proposito, si invitano gli XX.XX. a prendere visione dell’apposita informativa in calce al presente documento.
26. ALLEGATI
Allegato 1) Domanda di partecipazione
Allegato 2) Dichiarazione possesso requisiti speciali Allegato 3) Dichiarazione di avvalimento
Allegato 4) Patto d’integrità
Allegato 5) Schema di contratto
Allegato 6) Capitolato Generale e relativi allegati Allegato 7) Protocollo di legalità di Lario reti holding Allegato 8) Dichiarazione riduzione garanzia provvisoria Allegato 9) Informativa sulla sicurezza
Il Responsabile fase affidamento
Avv. Xxxxxxxxxx Xxxxxx
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INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
ai sensi degli articoli 13 e 14 del Regolamento UE 27 aprile 2016, n. 6791 Gentile Interessato,
La Società Lario Reti Holding S.p.A. (di seguito, la “Società” o “Lario Reti” o il “Titolare”) considera di fondamentale importanza la tutela dei Suoi dati personali garantendo che il trattamento dei dati personali, effettuato con qualsiasi modalità, sia automatizzata che manuale, avvenga nel pieno rispetto delle tutele e dei diritti riconosciuti dal Regolamento (UE) 2016/ 679 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, nonché dal D. Lgs. n. 196/2003, come modificato e integrato dal D. Lgs. 101/2018 (di seguito, il “Codice”) e da ogni altra normativa, nazionale e/o comunitaria, applicabile.
All’interno del presente documento sono descritte, in conformità agli artt. 13 e 14, GDPR, le informazioni relative alle modalità del trattamento dei dati personali relativi a persone fisiche, identificate e/o identificabili, effettuato dalla Società.
A. Identità e dati di contatto del Titolare
Lario Reti Holding S.p.A., in persona del legale rappresentante pro tempore, con sede in Xxx Xxxxxxx, 00 - 00000 Xxxxx (XX), Indirizzo PEC: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xx, C.F. / P.I. 0311954013
B. Responsabile della protezione dei dati personali (DPO)
Al fine di agevolare i rapporti tra Lei, quale Interessato e la Società, in qualità di Titolare del Trattamento, il Regolamento ha previsto, in alcuni specifici casi, la nomina di una figura di controllo e supporto che, tra i vari compiti affidati, agisca anche come punto di contatto con l’Interessato.
Lario Reti ha provveduto a nominare un “responsabile della protezione dei dati” (“DPO”)reperibile all’email: xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx.
Il DPO è chiamato a svolgere, fra l’altro, le seguenti attività:
• informare e fornire consulenza al Titolare del Trattamento, al responsabile del trattamento nonché ai dipendenti che eseguono il Trattamento in merito agli obblighi derivanti dal Regolamento nonché da altre disposizioni dell'Unione o degli Stati membri relative alla protezione dei Dati Personali;
• monitorare e vigilare l'osservanza del Regolamento, delle normative applicabili in materia di protezione dei Dati Personali nonché delle policy e procedure adottate dal Titolare del Trattamento;
• fornire supporto nei riscontri all’Interessato;
• cooperare con l'Autorità Garante per la Protezione dei Dati Personali (nel seguito, il “ Garante”)
competente.
Potrà liberamente contattare il DPO per tutte le questioni relative al Trattamento dei Suoi Dati Personali e/o nel caso volesse esercitare i Suoi diritti, come di seguito indicati e descritti, inviando una comunicazione scritta all’indirizzo di posta elettronica fornito nella presente sezione.
C. Perché questo documento
Il Regolamento prevede che, prima di procedere al trattamento di Dati Personali - con tale termine dovendosi intendere, secondo la relativa definizione contenuta nell’articolo 4 al punto 2) del Regolamento, “qualsiasi operazione o insieme di operazioni, compiute con o senza l’ausilio di processi automatizzati e applicate a dati personali o insiemi di dati personali, come la raccolta, la registrazione, l’organizzazione, la strutturazione, la conservazione, l’adattamento o la modifica, l’estrazione, la consultazione, l’uso, la comunicazione mediante trasmissione, diffusione o qualsiasi altra forma di messa a disposizione, il raffronto o l’interconnessione, la limitazione, la cancellazione o
1 Regolamento Europeo 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016, relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al
trattamento dei dati personali (in breve, il “Regolamento” o il “GDPR”).
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la distruzione” (nel seguito il “Trattamento”) - è necessario che la persona a cui tali Dati Personali appartengono (nel seguito, l’”Interessato”) sia informata circa i motivi per i quali tali dati sono richiesti ed in che modo verranno utilizzati.
Il presente documento ha dunque lo scopo di fornire, in maniera semplice e chiara, tutte le informazioni che saranno utili per permetterLe di comunicare al Titolare i Suoi Dati Personali in modo consapevole ed informato e, in qualsiasi momento, richiedere ed ottenere chiarimenti e/o rettifiche ed esercitare i Suoi diritti.
D. Dati Personali oggetto del trattamento
Per i fini di cui al presente documento, con il termine dati personali si fa riferimento alla definizione contenuta nell’articolo 4, punto 1) del Regolamento ossia “qualsiasi informazione riguardante una persona fisica identificata o identificabile; si considera identificabile la persona fisica che può essere identificata, direttamente o indirettamente, con particolare riferimento a un identificativo come il nome, un numero di identificazione, dati relativi all’ubicazione, un identificativo online o a uno o più elementi caratteristici della sua identità fisica, fisiologica, genetica, psichica, economica, culturale o sociale” (nel seguito “Dati Personali”).
Le attività di Trattamento effettuate dalla Società sono da considerarsi come lecite fintanto che, al fine di svolgere le attività ed i procedimenti connessi e necessari al raggiungimento delle finalità di cui al paragrafo E che segue, i Trattamenti dei Dati Personali – comprese le particolari categorie di Dati Personali cd. “giudiziari” relativi a condanne penali e reati di cui all’articolo 10, GDPR - sono autorizzati da una norma di legge o di regolamento, ovvero siano effettuati a norma dell’art. 2-opties del Codice.
Conseguentemente, nei casi di cui sopra, per espletare le operazioni di trattamento, il Titolare non
avrà necessità di richiedere il consenso dell’Interessato, ai sensi dell’art. 7, GDPR.
I Dati Personali possono essere associati a identificativi online prodotti dai dispositivi elettronici, dalle applicazioni, dagli strumenti e dai protocolli utilizzati, quali gli indirizzi IP, a marcatori temporanei (cookies tecnici o log automatici) o a identificativi di altro tipo.
Le categorie dei Dati Personali trattati nonché le categorie dei destinatari a cui si riferiscono i dati sono riportate nel Registro dei trattamenti disponibile presso la sede della Società.
In conformità al principio della minimizzazione previsto dall’articolo 5, comma 1, GDPR, Lei si impegna pertanto ad astenersi dall’invio al Titolare di Dati Personali, salvo che gli stessi non siano strettamente necessari per lo svolgimento delle attività e finalità di cui al paragrafo E che segue. In quest’ultimo caso, i dati personali dovranno essere trasmessi alla Società in forma anonima ovvero tramite l’uso di pseudonimi, come espressamente previsto dal GDPR.
Qualora, ai fini dell’esecuzione del rapporto contrattuale con una persona giuridica, si rendesse indispensabile trattare dati personali ulteriori rispetto a quelli dei legali rappresentanti e/o delle persone di contatto della medesima, e gli stessi non potessero essere acquisiti in forma anonima o pseudonimizzata, la persona giuridica partecipante alla gara d’appalto dichiara e garantisce di trattare legittimamente ed in conformità al GDPR tutti i dati personali che comunicherà alla Società, nel corso dello svolgimento della gara, e, in particolare, dichiara di aver fornito agli Interessati adeguata informativa nella quale viene espressamente menzionata la possibilità di fornire i dati personali a soggetti terzi e di avere ottenuto gli eventuali consensi necessari allo scopo.
La persona giuridica in parola si impegna, altresì, a indicare ai propri dipendenti e/o collaboratori che la presente Informativa è altresì consultabile sul sito xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/, in modo tale che la stessa possa essere fornita dal Titolare ai soggetti Interessati ai sensi degli articoli 13 e 14 del GDPR.
E. Finalità e basi giuridiche del trattamento
I Suoi Dati Personali, anche quelli di cui all’ art. 10, GDPR, saranno trattati senza il Suo consenso
(articolo 6, lettere b, c, e, f, GDPR e art. 2-opties, Codice), per le seguenti finalità:
(i) espletamento delle attività connesse alla gestione delle procedure di gare di appalto effettuate dalla Società, anche ai sensi del D. Lgs 50/2016 e s.m.i., per gli affidamenti di lavori/servizi/forniture, nonché alla gestione di gare d’appalto in collaborazione e/o per
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conto di altre società, mediante la sottoscrizione di accordi e/o deleghe specifiche.
(ii) adempimento degli obblighi previsti dalla legge, da un regolamento, dalla normativa nazionale o comunitaria in materia, o dai provvedimenti delle autorità competenti in re- lazione alla gestione delle gare d’appalto. In particolare, i Suoi Dati Personali saranno trattati in caso di:
(a) inserimento nelle anagrafiche e nei database informatici societari;
(b) gestione di obblighi di natura contabile e fiscale;
(c) gestione degli oneri e delle relative comunicazioni derivanti dalla stipulazione del contratto;
(d) rendicontazione nei confronti degli Enti ai quali la normativa riconosce poteri di mo- nitoraggio e controllo nei confronti della Società;
(e) risposta a specifiche richieste, anche d’accesso, dell’Interessato.
(iii) esecuzione di obbligazioni derivanti da un contratto di cui l’Interessato è parte o all’ese-
cuzione di misure precontrattuali inerenti lo stesso;
(iv) verifica o accertamento dei requisiti di onorabilità, requisiti soggettivi e presupposti inter- dittivi nei casi previsti dalle leggi o dai regolamenti;
(v) esercizio del diritto di accesso ai dati e ai documenti amministrativi, nei limiti di quanto previsto dalle leggi o dai regolamenti in materia;
(vi) tutela e/o difesa dei diritti del Titolare o di terzi in sede giudiziaria o presso altre autorità competenti;
(vii) protocollazione e/o organizzazione e/o conservazione e/o comunicazione dei dati ine- renti le attività di cui ai punti che precedono, a mezzo sistemi cartacei e/o informatici interni e/o esterni alla Società;
(viii) in ogni caso, adempimento di obblighi previsti da ogni altra legge e/o regolamento vi- gente e/o applicabile in materia.
Nell’ambito di tali finalità, il trattamento riguarderà anche i dati relativi alle registr azioni ed alla creazione di credenziali d’accesso a portali informatici (a titolo di esempio, Me.P.A. e applicativi dei mercati elettronici della stazione appaltante) necessari per la gestione dei rapporti con la Società, nonché per consentire un’efficace comunicazione e per adempiere a eventuali obblighi di legge, regolamentari o contrattuali, in vigenza di contratto e/o successivamente alla perdita di efficacia, per qualsiasi motivo, dello stesso.
La base giuridica dei Trattamenti è costituita dalle seguenti principali fonti di diritto che disciplinano il trattamento dei dati personali con riferimento alle procedure di gare d’appalto: Costituzione italiana; disposizioni dell’Unione europea; Regolamento UE 27/04/2016, n. 679; Codice; D. Lgs. 18/04/2016, n. 50; D. Lgs. 06/09/2011, n. 159; loro successive modificazioni e integrazioni; altre fonti di diritto dell’Unione Europea e dello Stato italiano afferenti lo svolgimento di procedure di gare d’appalto; provvedimenti del Garante della Privacy in materia di protezione dei dati personali.
Si rende edotto l’Interessato che il conferimento dei Dati Personali oggetto della presente informativa risulta essere necessario al fine di poter erogare le prestazioni del contratto stipulato / in fase di stipula, nonché di adempiere agli obblighi di legge strettamente necessari all’esecuzione dei rapporti giuridici in essere per la gestione delle procedure di gare d’appalto. Nell'eventualità in cui tali dati non venissero correttamente forniti o in caso di rifiuto dell’Interessato a fornirli, non sarà possibile dare corso alle obbligazioni contrattuali.
Il rilascio di credenziali di accesso da parte della Società per la fruizione di servizi non esime l’Interessato dalla comprensione dell’informativa sul trattamento dei dati che potrebbe essere rilasciata direttamente dal gestore del servizio/prestazione richiesto.
F. Categorie di destinatari dei Dati Personali
I Suoi dati personali potranno essere resi accessibili per le finalità di cui al par. E che precede:
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(i) a dipendenti e collaboratori della Società, nella loro qualità di addetti autorizzati al trat- tamento dei dati; nonché a tutti quei soggetti la cui facoltà di accesso ai dati è ricono- sciuta da disposizioni di legge, normativa secondaria, comunitaria, nonché di contratta- zione collettiva;
(ii) agli uffici postali, a spedizionieri ed a corrieri per l’invio di documentazione e/o materiale;
(iii) a istituti bancari per la gestione d’incassi e pagamenti derivanti dall'esecuzione dei con-
tratti;
(iv) al gestore della piattaforma informatica, qualora utilizzata, con riferimento alla quale si rinvia integralmente all’informativa messa a disposizione dal gestore stesso;
(v) a terzi soggetti (a titolo esemplificativo e non esaustivo, provider per la gestione e manu- tenzione dei gestionali informatici e del sito web, studi professionali, compagnie assicura- tive ecc.) che svolgono attività in outsourcing per conto della Società, nella loro qualità di responsabili del trattamento;
(vi) ad Autorità giudiziarie o di vigilanza, amministrazioni, enti ed organismi pubblici (nazionali ed esteri);
Si comunica che verrà richiesto specifico ed espresso consenso nell'eventualità in cui si verificasse la necessità di una comunicazione di dati a soggetti terzi direttamente e/o indirettamente estranei alle categorie di cui sopra.
Le categorie di dati giudiziari trattati (art. 10, GDPR) non vengono in alcun caso diffusi (con tale termine intendendosi il darne conoscenza in qualunque modo ad una pluralità di soggetti indeterminati).
L’elenco aggiornato dei Responsabili e degli addetti autorizzati al trattamento è custodito presso la sede di Lario Reti.
X. Xxxxx e modalità del Trattamento
I Suoi Dati Personali saranno conservati e trattati, anche in cloud, all’interno dello Spazio Economico Europeo e non sono, salvo che non ricorrano specifiche esigenze operative, trasferiti al di fuori del territorio europeo.
Qualora dovesse essere necessario avvalersi dei servizi di terzi che si trovano al di fuori del territorio
europeo, La informiamo sin d’ora che:
- il Titolare ha provveduto/ provvederà a nominare tali soggetti Responsabili del Trattamento di loro
competenza ai sensi dell’art. 28 del Regolamento e
- il trasferimento dei Suoi Dati Personali a tali soggetti sarà effettuato nella stretta osservanza di quanto disposto dagli articoli 44 e seguenti del Regolamento.
Questo Le assicura che saranno adottate tutte le misure necessarie al fine di garantire la più totale protezione dei Suoi Dati Personali poiché tale trasferimento si baserà su accordi contrattuali o altre idonee basi giuridiche predisposte per tutelare i Suoi diritti e interessi.
I Suoi Dati Personali sono trattati da personale istruito, formato e autorizzato al trattamento lecito dei dati secondo i principi di correttezza, liceità, trasparenza, pertinenza e non eccedenza rispetto alle finalità di raccolta e di successivo trattamento.
I Dati Personali saranno trattati sia mediante strumenti tradizionali (moduli, formulari, ecc.), che informatici. Il trattamento dei Dati potrà avvenire tramite applicativo informatico centralizzato e con modalità cartacee. Le caratteristiche tecniche possono essere messe a disposizione degli Interessati su richiesta e sono comunque disponibili sulle piattaforme utilizzate.
In ogni caso sarà garantita la sicurezza, logica e fisica, e, in generale, la riservatezza dei Dati Personali trattati. Non è previsto l’uso di trattamenti automatizzati o processi decisionali automatizzati o volti a profilare l’Interessato.
H. Periodo di conservazione dei dati personali
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Il trattamento dei Dati Personali connessi alle procedure di gare d’appalto avviene per il tempo strettamente necessario a conseguire le finalità di cui al paragrafo E che precede e la Società riserva ai Dati Personali tutte le misure adeguate di sicurezza (e di riservatezza) volte a prevenire la perdita dei dati, usi illeciti o non corretti ovvero accessi non autorizzati.
La conservazione dei Dati Personali viene effettuata in conformità alle norme di legge applicabili e per il periodo direttamente connesso e necessario per le finalità di cui al paragrafo E che precede, oltre che per i termini prescrizionali di legge.
I. Diritti dell’Interessato
Al fine di tutelare i propri Dati Personali, l’Interessato può esercitare, ai sensi degli articoli 15, 16, 17, 18,20, 21, 22 del Regolamento, i seguenti diritti:
(1) il diritto ad essere informato in merito alle modalità di utilizzo dei Suoi dati personali (in con- formità alla presente Informativa);
(2) il diritto ad accedere ai dati personali;
(3) il diritto ad ottenere la rettifica o la cancellazione dei Suoi dati personali in possesso del Xxxx- xxxx;
(4) fatte salve le ipotesi di archiviazione e conservazione obbligatorie ai sensi di legge, il diritto a richiedere la cancellazione dei Suoi dati personali ovvero l’interruzione del trattamento o della raccolta dei Suoi dati, in determinate circostanze;
(5) il diritto alla trasformazione in forma anonima o il blocco dei Dati trattati in violazione di legge, compresi quelli di cui non è necessaria la conservazione in relazione alle finalità per cui i dati sono stati raccolti o dopo trattati.
(6) il diritto di opporsi, in tutto o in parte:
(a) per motivi legittimi al trattamento dei Dati Personali che lo riguardano, ancorché perti- nenti allo scopo della raccolta;
(b) di non essere sottoposto a una decisione basata unicamente sul trattamento automatiz- zato, compresa la profilazione;
(7) il diritto al risarcimento del danno materiale e immateriale causato da una violazione del
Regolamento, ai sensi dell’art. 82 del Codice;
(8) il diritto alla portabilità dei dati ovvero di ricevere in un formato strutturato, di uso comune e leggibile da dispositivo automatico i dati personali che lo riguardano.
Per esercitare i su indicati diritti l’Interessato può presentare le sue istanze al Responsabile per la Protezione dei dati, come identificato al paragrafo B che precede ed ai contatti ivi indicati.
In caso di esercizio di uno qualsiasi dei su menzionati diritti, è onere del Titolare verificare che l'interessato sia legittimato ad esercitarlo e verrà dato riscontro, di regola, entro un mese.
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