DETERMINA A CONTRARRE N. 04/BA/2020
DETERMINA A CONTRARRE N. 04/BA/2020
OGGETTO: Procedura negoziata sotto soglia (ex art. 36, co. 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016) da espletare mediante Richiesta di Offerta (articolata in due lotti) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione finalizzata all’acquisizione di prodotti per la ricerca necessari per gli esperimenti di cristallizzazione da svolgere presso il Laboratorio di preparazioni per la Bio-Cristallografia nell’ambito del Progetto Europeo AMECRYS - Call H2020-FETOPEN-2014-2015-RIA - Grant Agreement n. 712965 - CUP B92F16000480005.
IL DIRETTORE f.f.
VISTO il Decreto Legislativo 4 giugno 2003 n. 127 “Riordino del Consiglio Nazionale delle Ricerche”;
VISTO il Decreto Legislativo 31 dicembre 2009, n. 213 “Riordino degli Enti di Ricerca in attuazione dell’art. 1 della Legge 27 settembre 2007, n. 165”;
VISTO lo Statuto del Consiglio Nazionale delle Ricerche emanato con provvedimento del Presidente n. 93 prot. AMMCNT-CNR n. 0051080 del 19 luglio 2018, pubblicato sul sito del Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca in data 25 luglio 2018, entrato in vigore il 1° agosto 2018;
VISTO il Regolamento di Organizzazione e Funzionamento del Consiglio Nazionale delle Ricerche emanato con provvedimento del Presidente del CNR n. 14 prot. AMMCNT-CNR n. 0012030 del 18 febbraio 2019, pubblicato sul sito istituzionale del CNR e sul sito del Ministero dell’Istruzione dell’Università e della Ricerca, in data 19 febbraio 2019, entrato in vigore il 1° marzo 2019;
VISTO il Regolamento di amministrazione, contabilità e finanza del Consiglio Nazionale delle Ricerche emanato con decreto del Presidente del CNR di cui al protocollo n. 0025034 del 4 maggio 2005 e pubblicato sul Supplemento Ordinario n. 101 alla GU della Repubblica Italiana n. 124 del 30 maggio 2005, ed in particolare l’art. 59 “Decisione di contrattare”;
VISTO il Provvedimento del Presidente CNR n. 07 di cui al prot. n. 0006181 del 28 gennaio 2020 con cui si attribuisce l’incarico di Direttore facente funzioni dell’Istituto di Cristallografia (IC) del Consiglio Nazionale delle Ricerche al Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, con decorrenza dal 1° febbraio 2020;
VISTO il provvedimento del Presidente CNR n. 04 del 18 gennaio 2019 prot n. 0003897, avente per oggetto
"Istituto di Cristallografia (IC) con sede a Bari: modifica e sostituzione dell'Atto Costitutivo”;
VISTA la delibera n. 317/2019 adottata dal Consiglio di Amministrazione del Consiglio Nazionale delle Ricerche in data 29 novembre 2019, con la quale è stato approvato il Bilancio Preventivo per l'esercizio finanziario 2020;
VISTO l’art. 1, comma1, della legge n. 241/1990 sul procedimento amministrativo secondo cui l’attività amministrativa persegue i fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di economicità, di efficacia, di imparzialità, di pubblicità e di trasparenza;
VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Codice dei contratti pubblici”, così come modificato
dal d.lgs. n. 56/2017 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
VISTO il D.P.R. n. 207/2010 recante “Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163”, per le parti rimaste in vigore nel periodo transitorio ai sensi degli articoli 216 e 217 del d.lgs. n. 50/2016;
VISTA la legge di conversione 14 giugno 2019, n. 55, pubblicata sulla G.U. n. 140 del 17 giugno 2019, di conversione con modificazioni del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32 (cosiddetto «sbloccacantieri»);
VISTO l’articolo 32, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016 secondo cui, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
VISTO l’articolo 36, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016 secondo cui l’affidamento e l’esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie comunitarie avvengono nel rispetto dei principi di cui agli articoli 30, comma 1, 34 e 42, nonché nel rispetto del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti e in modo da assicurare l’effettiva possibilità di partecipazione delle microimprese, piccole e medie imprese;
VISTO l’articolo 37, comma 1, del d.lgs. n. 50/2016 secondo cui le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro;
VISTO il decreto-legge 7 maggio 2012, n. 52 recante “Disposizioni urgenti per la razionalizzazione della spesa pubblica” convertito, con modificazioni, dalla legge 6 luglio 2012, n. 94 e la successiva legge 7 agosto 2012,
n. 135 di conversione del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini”;
VISTO il decreto legislativo 25 novembre 2016, n. 218, rubricato “Semplificazione delle attività degli enti pubblici di ricerca ai sensi dell’art. 13 della legge 7 agosto 2015, n. 124”;
CONSIDERATO che per l’espletamento delle attività di ricerca previste nell’ambito del Progetto Europeo
AMECRYS - Call H2020-FETOPEN-2014-2015-RIA - Grant Agreement n. 712965 - CUP B92F16000480005, si
rende necessario provvedere all’acquisizione di beni per la ricerca (prodotti chimici e materiale di laboratorio) per la cristallizzazione di proteine, come da richiesta del 6 febbraio 2020 predisposta del Responsabile Scientifico del Progetto il Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx;
CONSIDERATO che l’importo complessivo presunto della fornitura ammonta a euro 6.650,00 (IVA esclusa), di cui euro 3.050,00 per i materiali di laboratorio e euro 3.600,00 per i prodotti chimici;
CONSIDERATA la nota dell’Agenzia delle Entrate prot. n. 2006/19016 del 21 marzo 2006 secondo cui gli acquisti effettuati nell’ambito di Progetti Europei rientrano nel regime di non imponibilità IVA ai sensi dell’art. 72, co. 3, x.xx 3), del DPR 633/72 (in proporzione alla partecipazione della UE al Progetto);
CONSIDERATO che il Progetto AMECRYS - Grant Agreement n. 712965 è sovvenzionato dalla UE al 100%;
CONSIDERATA la relativa copertura finanziaria nelle voci dell’elenco annuale “Prodotti chimici” e “Altri materiali tecnico-specialistici non sanitari”;
CONSTATATO che non sono disponibili convenzioni CONSIP raffrontabili con quanto è oggetto di acquisto tramite la presente procedura;
VISTA la Determinazione n. 4 del 7 luglio 2011 della AVCP recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136” e la recente Delibera n. 556 del 31/05/2017 dell’ANAC aggiornata al decreto legislativo n. 56/2017;
RITENUTO che, trattandosi di un affidamento di fornitura di importo inferiore alle soglie di cui all’art. 35 del d.lgs. n. 50/2016, vi siano i presupposti normativi e di fatto per poter procedere mediante una procedura semplificata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/2016, in quanto maggiormente rispondente alla tipologia di approvvigionamento da espletare, in considerazione dell’esiguo valore economico dell’appalto, e dei costi e dei tempi necessari di espletamento;
RITENUTO di poter utilizzare per la procedura in questione il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, ex art. 1, comma 450 della legge n. 296/2006, in ottemperanza agli obblighi di utilizzo degli strumenti di acquisto in materia di contenimento della spesa pubblica;
RAVVISATA la necessità di provvedere;
DETERMINA
1. Di individuare, quale Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. n. 50/2016, l’Ing. Xxxxxxxx X. Xxxxxx che, possedendo le competenze professionali adeguate in relazione ai compiti da svolgere per le fasi di tale procedura, svolgerà anche le funzioni di direttore dell’esecuzione del contratto.
2. Di individuare, quale supporto tecnico al RUP, ai sensi dell’art. 31, comma 7, del d.lgs. n. 50/2016, in considerazione della tipologia dell’appalto, il Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx.
3. Di indire, per le motivazioni indicate in premessa una procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. b), del d.lgs. n. 50/2016, da espletare tramite Richiesta di Offerta del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, articolata in due lotti prestazionali al fine di garantire un adeguato livello di concorrenza trattandosi di beni disomogenei, con invito a tutti gli operatori economici ivi presenti nel settore di riferimento.
4. Di dare atto che le somme complessive presunte sono contenute nei limiti di spesa delle voci dell’elenco
annuale in premessa specificate.
5. Di sottoporre il contratto alla clausola risolutiva espressa in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 da parte del contraente.
6. Di porre come valore a base d’asta dell’appalto l’importo complessivo di euro 6.650,00 (IVA esclusa) così ripartito:
Lotto 1 – Fornitura prodotti chimici e beni per il laboratorio – CIG 8203670AA3 – euro 4.000,00
Lotto 2 – Fornitura recipienti per azoto liquido – CIG 8203672C49 – euro 2.650,00
7. Di utilizzare per l’aggiudicazione dell’appalto il criterio del minor prezzo, di cui all’art. 95, comma 4 del
d.lgs. n. 50/2016, in quanto trattasi di forniture con caratteristiche standardizzate.
8. Di procedere con l’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di un’unica offerta, sempre che sia
ritenuta congrua e conveniente.
9. Di procedere con la stipula del contratto prescindendo dal termine dilatorio di stand still per il verificarsi della condizione di cui all’art. 32, comma 10, lett. b), del d.lgs. n. 50/2016, mediante sottoscrizione digitale del contratto di fornitura elaborato dal sistema.
10.Di sottoporre il contratto alla clausola risolutiva espressa in caso di accertamento del difetto del possesso
dei requisiti di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 successivamente alla stipula.
11.Di stabilire, inoltre, che le clausole essenziali del contratto saranno:
11.1. durata/tempi di consegna: 30 gg dalla stipula (salvo diverse condizioni pattuite tra le parti);
11.2. luogo di consegna: CNR - Istituto di Cristallografia – Via X. Xxxxxxxx, 122/O – 70126 – Bari;
11.3. modalità di pagamento: bonifico bancario a 30 giorni dalla data della verifica di regolare esecuzione della prestazione.
12.Di prescindere dalla cauzione provvisoria e dalla garanzia definitiva ai sensi dell’art. 93, comma 1, e dell’art. 103, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, così modificati dal decreto legislativo 56/2017, in considerazione dell’ammontare della spesa e della natura della fornitura, nell’ottica di un miglioramento del prezzo di aggiudicazione e in virtù dei principi di semplificazione e celerità del procedimento amministrativo.
13.Di prenotare la somma complessiva di euro 6.650,00 ripartita nel seguente modo:
- la somma di euro 3.600,00 sulla voce del piano 13003 “Prodotti chimici” del GAE P0000162
- la somma di euro 2.650,00 sulla voce del piano 13017 “Altri beni e materiali di consumo” del GAE
P0000162
- la somma di euro 400,00 sulla voce del piano 13012 “Altri materiali tecnico-specialistici non
sanitari” del GAE P0000162.
IL DIRETTORE f.f.
Xxxx. Xxxxxxx XXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXX 11.02
.2020
16:16:34
UTC