CAPITOLATO D’APPALTO

CAPITOLATO D’APPALTO

Fornitura di prodotti cartari monouso

Centrale di committenza

ASP Xxxxxxx Ansaloni (di seguito, anche indicata come ASP o Amministrazione)

- Sede legale Xxx X. Xxxx x. 00 00000 Xxx xxxxxxxx (XX)

- sede Amministrativa Xxx XX Xxxxxxxxx x. 0 00000 Xxx Xxxxxxxx (XX)

- Codice Fiscale 80010410357, P. Iva 00000000000,

- tel. 0522/699827; fax 0522/699457 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/

In unione d’acquisto1 con e a favore delle seguenti amministrazioni

Amministrazioni aggiudicatrici

a) ASP Xxxxxxx Ansaloni

- Sede legale Xxx X. Xxxx x. 00 00000 Xxx xxxxxxxx (XX)

- sede Amministrativa Xxx XX Xxxxxxxxx x. 0 00000 Xxx Xxxxxxxx (XX)

- Codice Fiscale 80010410357, P. Iva 00000000000,

- tel. 0522/699827; fax 0522/699457 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/

b) ASP “Xxxxx Xxxxxxx” (di seguito, anche indicata come, ASP Xxxxxxx o Amministrazione)

- con sede in Via A. De Gasperi n. 3 42020 San Polo D’Enza (RE)

- con sede legale in Via A. De Gasperi n. 3 42020 San Polo d’Enza (RE)

- C.F. 80011590355 P. Iva 01345950354 xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/

 Responsabile del procedimento:

Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx (Direttore Amministrativo ASP Xxxxxxx Ansaloni)

Recapiti: T. 0522/699827; F. 0522/699457 e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xx

 La procedura selettiva regolata dal presente disciplinare è stata indetta con la determinazione a contrarre

n 72 del 27/09/2017 ai sensi dell’art. 32, comma 2 del d.lgs. n. 50/2016.

 Il Codice identificativo della procedura di selezione del contraente (CIG) è:

 Lotto Unico CIG n. 72197527D2

 La procedura di aggiudicazione dell’appalto regolato dal presente disciplinare è svolta nel rispetto dei principi dell’ordinamento comunitario, anche con riferimento a quanto indicato nella Comunicazione Interpretativa della Commissione UE del 26 giugno – 1 agosto 2006, relativa al diritto comunitario applicabile alle aggiudicazioni di appalti non o solo parzialmente disciplinate dalle direttive «appalti pubblici».

Art. 1

(Definizioni di riferimento - descrizione classificatoria ex CPV dell’appalto e suddivisione in lotti – oggetto e natura dell’appalto)

 Definizioni di riferimento

1. Ai fini della corretta interpretazione del presente disciplinare di gara, si intendono:

a) per “Asp”, l’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Xxxxxxx Ansaloni” (individuata anche come ASP), stazione appaltante che procede all’aggiudicazione dell’appalto di servizi oggetto del presente disciplinare

1 In esito a specifico accordo approvato dalle singole Amministrazioni indicate ed a cui si rimanda per la validità del presente e del riparto delle relative competenze e responsabilità in merito tra i soggetti indicati.

per proprio conto e per le amministrazioni aggiudicatrici indicate; ASP è iscritta all’Anagrafe delle stazioni appaltanti con codice (AUSA) 0000321403;

b) per “appalto”, il contratto a titolo oneroso, stipulato per iscritto tra le amministrazioni aggiudicatrici e un operatore economico (o, per esso, un consorzio o un raggruppamento temporaneo di operatori economici), avente per oggetto la fornitura di servizi oggetto del presente disciplinare e capitolato speciale di appalto;

c) per “appaltatore”, l’operatore economico prescelto dalla Centrale di Committenza mediante gara, a cui le amministrazioni aggiudicatrici affidano, l’esecuzione dell’appalto secondo le modalità definite nel disciplinare di gara, integrate con le indicazioni di capitolato e dell’offerta;

d) per “AVCP” l’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, soppressa in base all’art. 19 del D.L. n. 90/2014 conv. in l. n. 114/2014, con contestuale trasferimento dei poteri dall’Autorità nazionale anticorruzione – ANAC; in relazione al presente disciplinare di gara, tutti i riferimenti all’AVCP debbono intendersi per atti emanati dall’Autorità prima della soppressione ma ad oggi vigenti ed applicati dall'ANAC;

e) per “AVCPass”, il sistema per la verifica del possesso dei requisiti di ordine generale e di capacità definito dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici in attuazione dell’art. 6-bis del d.lgs. n. 163/2006, regolato dalla deliberazione della stessa AVCP n. 111 del 20 dicembre 2012, comprensiva della relazione allegata e delle successive modifiche ed integrazioni;

f) per Accordo quadro, il contratto vincolante tra la Centrale di committenza e l’appaltatore con cui quest’ultimo accetta le condizioni di fornitura dell’appalto ad esso aggiudicato da rendersi a favore delle Amministrazioni aggiudicatrici alle condizioni stabilite in sede di gara

g) per “contratto derivato”, l’atto negoziale con cui successivamente all’aggiudicazione definitiva e stipula dell’accordo quadro, verranno ad essere singolarmente formalizzati i rapporti tra le amministrazioni aggiudicatrici e l’operatore economico prescelto come appaltatore; ogni amministrazione aggiudicatrice stipulerà per proprio conto un contratto derivato con l’operatore Economico di cui si farà carico di gestire l’intera esecuzione operativa e amministrativa;

In sede di stipula di tali contratti le parti contraenti hanno facoltà di negoziare condizioni ed elementi aggiuntivi e integrativi e migliorativi del servizio fatta salva:

 L’impossibilità di rinegoziare gli elementi già stabiliti con l’accordo quadro che restano invariabili e disciplinati dalle sole condizioni contrattuali ed economiche stabilite nell’accordo stesso.

 L’impossibilità di negoziare servizi o elementi che non attengano alla natura / oggetto del presente accordo o che, anche attenendovi, presentino caratteristiche che avrebbero diversamente orientato l’offerta dell’Aggiudicatario.

h) per “Codice dei contratti pubblici”, il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante il Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24 UE e 2014/25/UE;

i) per “specifiche tecniche”, le specifiche contenute in un documento (capitolato d’appalto, prestazionale o descrittivo), che definiscono le caratteristiche richieste di un prodotto o di un servizio, quali i livelli di qualità, i livelli della prestazione ambientale, una progettazione che tenga conto di tutte le esigenze (ivi compresa l'accessibilità per i disabili) la valutazione della conformità, la proprietà d'uso, l'uso del prodotto, la sua sicurezza o le sue dimensioni, ivi compresi le prescrizioni applicabili al prodotto per quanto la denominazione di vendita, la terminologia, i simboli, il collaudo e i metodi di prova, l'imballaggio, la marcatura e l'etichettatura, le istruzioni per l'uso, i processi e i metodi di produzione, nonché le procedure di valutazione della conformità.

j) Per Lotto: la parte funzionale e/o prestazionale che in cui è eventualmente frazionata la procedura di gara per aumentare la partecipazione ai fini di convenienza amministrativa, tecnica e/o economica. Ogni concorrente in possesso dei previsti requisiti di partecipazione è ammesso a partecipare ad uno, più o tutti i lotti della stessa gara a norma di legge se non diversamente previsto nel bando di gara o capitolato e fatti salvi gli eventuali ulteriori requisiti di legge o tecnico/professionali da possedersi.

 oggetto dell’appalto

2. L’appalto prevede la fornitura mediante somministrazione di prodotti monouso in carta consistenti in tovagliette, fazzoletti, carta igienica asciugamani, tovaglioli e altri prodotti che dovranno essere consegnati alle strutture gestite dalle ASP in unione di acquisto nelle quantità, di volta in volta, ordinate dagli operatori.

 suddivisione in lotti e descrizione classificatoria dell’appalto (ex CPV).

La gara è costituita da un unico lotto, poiché

 per la tipologia dei prodotti e le modalità di somministrazione non occorre un ulteriore frazionamento per assicurare la massima funzionalità e fruibilità da parte di entrambi gli acquirenti in unione.

 L’area territoriale delle strutture destinatarie delle singole Amministrazioni e la tipologia di appalto (fornitura) non si ritiene comportino alcuna difficoltà ad eseguire l’intera fornitura da parte di un solo soggetto;

 Le caratteristiche merceologiche dei prodotti in appalto presentano elementi di omogeneità di fornitura tali da assicurare ampia partecipazione degli OE e quindi doversi escludere la necessità di doverli ulteriormente frazionare.

 Il lotto unico aumenta i quantitativi complessivi dell’appalto favorendo la riduzione dei costi offerti.

I concorrenti possono, pertanto presentare offerte per l’unico lotto di gara. La Centrale di committenza si riserva la facoltà di:

 aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97, comma 6, del Codice.

 non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto

 non procedere all’aggiudicazione o non stipulare il contratto d’appalto per accertata sconvenienza (disponibilità di convenzioni economicamente più convenienti cui poter aderire presso i soggetti aggregatori di cui al d.lgs 50/17), autotutela, o intervenuti elementi ostativi di legge.

La procedura di aggiudicazione riguarderà l’unico lotto per entrambe le ASP, con la conseguenza che gli effetti dei procedimenti amministrativi riguarderanno l’intera gara, così come pure nel caso vi sia impugnazione degli atti generici di gara o appalto.

LOTTO UNICO

Fornitura di materiale cartario monouso consistente in:

a) carta igienica

b) fazzoletti di carta

c) asciugamani di carta

d) tovaglioli di carta

e) salviette igieniche di carta

f) prodotti di carta monouso

da destinare alle sotto indicate strutture gestite,

- dall’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Xxxxxxx Ansaloni” di Rio Saliceto e precisamente

o Struttura di xxx Xxxxxx 0 – 00000 Xxxxxxxxxx Xxxxxx

o Struttura di xxx Xxxx 00 – 42010 Rio Saliceto

o Struttura di via Ospedale 10 – 42018 San Xxxxxxx in Rio

o Struttura di via galilei – 42047 Rolo

- dell’Azienda Pubblica di Servizi alla Persona “Xxxxx xxxxxxx” di San Polo D’Enza e precisamente

o Struttura di via Xxxxxx Xx Xxxxxxx, 3 42020 San polo d’Enza

o Struttura di via Veneto 1 42040 Campegine

o Struttura di xxx Xxxxxxx 0 00000 Xxxxxxxxxx

Il lotto è costituito dai prodotti indicati nel presente e successivi articoli.

La fornitura oggetto del presente appalto è di seguito descritta con riferimento ai sistemi di classificazione noti ed al CPV:

PRODOTTI CARTARI	CPV	NOTE
CARTA IGIENICA	33761000-2	Fornitura principale
FAZZOLETTI DI CARTA	33762000-9	Fornitura principale

ASCIUGAMANI DI CARTA	33763000-6	Fornitura principale
TOVAGLIOLI DI CARTA	33764000-3	Fornitura principale
SALVIETTE IGIENICHE DI CARTA	33770000-8	Fornitura principale
PRODOTTI DI CARTA MONOUSO	33772000-2	Fornitura principale

Di seguito verrà indicata la specificazione dell’attività e importi incluse nelle predette classificazioni.

3. La prestazione/i stabilita/e classificano il presente come un appalto di fornitura in via prevalente.

4. Criteri minimi ambientali di cui all’art 34 del codice appalti.

I prodotti indicati di pura cellulosa dovranno2 possedere la caratteristica di essere fabbricati per almeno il 90% da fibre e per non meno del 50% originata da fibre vergini provenienti da boschi a gestione ambientale sostenibile. La percentuale di provenienza sostenibile si ritiene matematicamente assolta con l’obbligo del fornitore di garantire che l’intera fornitura dei prodotti per i quali è richiesta in tabella siano certificati. Tali prodotti corrispondono al 69,10% dell’appalto.

Per tali prodotti cartari saranno considerate, pertanto, ai fini della loro ammissibilità le caratteristiche che li qualificano come di ridotto impatto ambientale, secondo una certificazione rilasciata da organismi terzi abilitati alla certificazione:

 FSC (Forest Stewardship Counci)

 PEFC (Programme for Endorsement of Forest Certification schemes)

 ECOLABEL - marchio di qualità ecologica dell’Unione Europea -

E possibile offrire prodotti con certificazioni che siano dichiarate equivalenti a quelle indicate

Il possesso di ciascuna etichetta, marchio, certificazione o altra caratteristica dovrà essere specificata con riferimento preciso a ciascun prodotto o articolo offerto oltre che comprovata. In mancanza delle etichettature, dovranno essere presentati altri mezzi di prova appropriati, quale una documentazione tecnica del fabbricante o una relazione di prova di un organismo riconosciuto dai quali risulti il possesso delle caratteristiche richieste.

5. L’appalto sarà regolato oltre che dalle norme di legge vigenti, dal presente disciplinare e da tutti i punti del capitolato prestazionale e di gara che saranno da intendersi recepiti anche se non espressamente trascritti nel contratto derivato che sarà stipulato dall’Appaltatore con le Amministrazioni aggiudicatrici, dopo l’aggiudicazione della gara.

6. I criteri di valutazione delle offerte sono indicati nel bando di gara.

 Quantitativi di appalto

Ai fini della conoscenza dei quantitativi dei prodotti da fornire viene rilevata la seguente situazione quantitativa di fabbisogno delle singole Amministrazioni (tali indicazioni possono differire rispetto alla situazione di reale ordinazione/fabbisogno futuro, ma ai fini delle formulazione dell’offerta e applicazione prezzi, per i concorrenti farà ugualmente fede la tabella sotto riportata sino alla concorrenza di variazioni rientranti nel limite del 20% della base contrattuale complessiva pattuita in avvio contrattuale per ogni singola Amministrazione).

In caso di variazione delle quantità, superiore o inferiore al 20%, rispetto a quelle indicate nei documenti contrattuali, le parti potranno concordemente dar luogo ad un atto aggiuntivo, nella forma del contratto originario, che tenga conto delle ulteriori quantità presunte di cui effettivamente l’amministrazione abbia bisogno per terminare il periodo contrattuale inizialmente pattuito; in caso di mancato accordo negoziale il contratto viene inteso receduto per giusta causa.

2 Desunto dal PANGGP per i servizi pulizia e igiene – sezione prodotti 5.3.4

	Unità	qt annua ASP M.A	qt annua ASP C.S	€/PZ base gara	costo annuo ASP M.A	costo annuo ASP C.S	costo annuo APPALTO
CARTA IGIENICA ROTOLO 190 STRAPPI *	rotolo	11.700,00		0,1210	€ 1.415,7000	€ 0,0000	€ 1.415,7000
CARTA IN ROTOLO 800 STRAPPI 175 mt *	rotolo	2.900,00	490,00	3,0000	€ 8.700,0000	€ 1.470,0000	€ 10.170,0000
CARTA IN ROTOLO 60 METRI	rotolo	710,00		1,1500	€ 816,5000	€ 0,0000	€ 816,5000
PANNO CARTA A SECCO *	foglio	70.000,00	80.000,00	0,0260	€ 1.820,0000	€ 2.080,0000	€ 3.900,0000
TOVAGLIOLO 33X33 CONFEZIONE 50 PZ	confez	3.100,00	2.200,00	0,3600	€ 1.116,0000	€ 792,0000	€ 0.000,0000
XXXXXXXX IN CARTA NON POLITENATA	pz		5.000,00	0,1200	€ 0,0000	€ 600,0000	€ 600,0000
CUFFIE TNT	pz		8.000,00	0,023	€ 0,0000	€ 184,0000	€ 184,0000
GREMBIULI					€ 0,0000	€ 0,0000	€ 0,0000
BAVAGLIONI	pz		12.000,00	0,045	€ 0,0000	€ 540,0000	€ 540,0000
MASCHERINA CHIRURGICA 3 STRATI CON ELESTICI	pz	750,00		0,054	€ 40,5000	€ 0,0000	€ 40,5000
			costo annuo totale		€ 13.908,7000	€ 5.666,0000	€ 19.574,7000
		Base di gara appalto (triennale)			€ 41.726,1000	€ 16.998,0000	€ 58.724,1000
importo maggiorato del 10,59% ai soli fini CIG in caso di esercizio opzione contrattuale					€ 4.419	€ 1.800	€ 6.219
					€ 46.145	€ 18.798	€ 64.943

Le quantità di cui sopra sono puramente indicative e valide solo ai fini della determinazione dell'ammontare presunto dell'appalto; resta facoltà delle singole ASP aumentarle o diminuirle secondo le esigenze e alle condizioni sopra indicate.

I prezzi al pezzo posti a base di gara sono stati oggetto di previa verifica di esistenza di prezzi presso le convenzioni di cui alla l.296/06 e si da atto che:

- Alla data di produzione del capitolato non risultano convenzioni equipollenti3 e attive presso i soggetti di cui alla citata legge

- I prodotti cartari comunque presenti in una convenzione tra quelle attive su intercent-er ed “equipollenti” a quelli della presente gara (indicati con un *) riportano un prezzo a base di gara già pari a quello di aggiudicazione. In tal modo potranno configurarsi esclusivamente ribassi economici che configurino una maggior convenienza di offerta rispetto a quelli Intercent-er

Possono costituire oggetto dell’appalto altresì (opzione contrattuale per le singole PA):

- Prodotti complementari per specie e categoria – previa richiesta e autorizzazione – che ivi non siano stati indicati per imprevedibilità del bisogno oppure per ridotta / sporadica necessità di acquisto e comunque nel limite di un 10,59% ulteriore rispetto alla base di gara ivi stabilita per il lotto

- offerte migliorative di prodotti della stessa specie / categoria che la scienza e la tecnica hanno messo a disposizione per sostituire i prodotti che tradizionalmente / correntemente vengono usati;

- prodotti non previsti e consistenti in novità che – previa richiesta e autorizzazione – potranno essere acquistati direttamente dall’Amministrazione Aggiudicatrice alle medesime condizioni stabilite nel presente capitolato nel limite di un 10,59% ulteriore rispetto alla base di gara ivi stabilita per il lotto ai sensi dell’art. 106 del d.lgs 50/2017

3 L’unica convenzione presente su Intercent-ER che tratta anche di prodotti cartari non prevede :

- le modalità di ordinazione e i quantitativi di fornitura alla singola consegna che sono invece necessarie alle stazioni appaltanti per la loro realtà.

- Tutti prodotti necessari a soddisfare le esigenze delle Asp in unione di acquisto

CARATTERISTICHE DÌ BASE PRODOTTI IN GARA

	Certificaz eco lo gica	materiale (art. 1c.4)	veli	strappi	to lleranz a	lunghezza	to lleranza	altezza	to lleranza	grammi	to lleranza
CA RTA IGIENICA ROTOLO 190 STRA P P I	si	pura cellulosa	2 veli	190	5%	10 cm (strappo)	5%	-		16 gr/ mq a velo	5%
CA RTA IN ROTOLO 800 STRA P P I 175 mt	si	pura cellulosa	2 veli	800	5%	21 cm (strappo)	5%	24 cm (strapp o)	5%	17 gr/ mq a velo	5%
CA RTA IN ROTOLO 60 M ETRI SFILO INTERNO	no	pura cellulosa	2 veli	-	-	60 mt (rotolo)	5%	-	-	20 gr/ mq a velo	5%
P A NNO CA RTA A SECCO	no	pura xxxxxxxxx	-	-	-	00 cm (foglio)	5%	35 cm (fo glio )	5%	50 gr/mq	5%
TOVA GLIOLO 33X33 CONFEZIONE 50 P Z	si	pura cellulosa	2 veli	-	-	33 cm	5%	33 cm	5%	18 gr/mq
TOVA GLIA IN CA RTA	no	pura cellulosa	1 velo			100 cm	5%	100 cm	5%	42 gr/mq	5%
CUFFIE M ONOUSO TNT B IA NCO	no	tnt 00	-	-	-	-	-	-	-	-	-
X X XX GLIONI M ONOUSO CON TA SCA 38X68	no	carta + pe	-	-		CM 38	5%	CM 68	5%	22 gr carta + 15 gr pe	5%

Art. 2

(Varianti prestazionali e subappalto)

1. Gli offerenti non possono offrire prodotti alternativi che esulano rispetto agli elementi descrittivi essenziali dell’appalto. I prodotti che rientrano nei margini di tolleranza indicati sono ritenuti conformi, quelli che fuoriescano da tali margini non sono ritenuti sostanzialmente conformi salvo deroga motivata e richiesta dall’OE e se accettata dall’Asp.

2. Prodotti alternativi possono essere ritenuti ammissibili solo se siano dimostrati come equipollenti mediante esibizione di certificazioni tecniche rilasciate da organismi terzi rispetto all'operatore economico.

Subappalto.

3. Il subappalto è ammesso nella misura non superiore al 30% dell'importo contrattuale, come disciplinato all'art.105 del D.Lgs. 50/2016 e nel rispetto delle disposizione di cui all'art., comma 9, della legge n. 136/2010.

4. le Amministrazioni aggiudicatrici non provvederanno al pagamento diretto delle forniture al subappaltatore/i e i pagamenti verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore.

5. Sono considerate sub appalto solo le prestazioni indicate all’art 105 del codice appalti come definite ai commi 1,2 e 3.

Art. 3

(durata dell’appalto e possibili opzioni)

1. L’accordo quadro avrà una durata dalla data di sottoscrizione prevista il 01/02/2018 e sino al 31/12/2018

2. Il contratto derivato avrà una durata dalla data di sottoscrizione delle singole Amministrazioni e sino al 30/06/2022

3. Nelle more dell’espletamento delle nuove procedure di aggiudicazione, le singole Amministrazioni aggiudicatrici si riservano la facoltà di determinare la proroga del contratto relativo al presente appalto per un periodo massimo di sei (6) mesi dalla sua scadenza.

Art. 4

(profili economici dell’appalto)

1. Valore assunto a base d’asta.

L’importo netto contrattuale della fornitura ammonta a € 58.724,10 IVA esclusa, come analiticamente sopra riportato in tabella.

L’importo registrato ai fini di acquisizione del CIG gara tiene conto anche della quota del 10,59% stabilita come opzione contrattuale ma non viene inclusa nell’importo netto contrattuale essendo tale importo la base su cui calcolare tale %

Inoltre, in considerazione dell’impossibilità della esatta previsione delle quantità legate al fabbisogno delle strutture, l’importo potrà variare fino ad un ammontare massimo del 20 % dell’importo contrattuale stabilito per ogni singolo contratto derivato, sia in aumento che in diminuzione, senza che la Ditta Aggiudicataria possa avanzare diritti, né per lucro cessante, né per danno emergente. Oltre tale soglia è facoltà delle parti:

- rinegoziare talune condizioni di esecuzione per portare a naturale scadenza il contratto

- recedere dal contratto (che dovrà essere comunque onorato alle stesse condizioni sino a nuova aggiudicazione da effettuarsi non oltre 90 giorni dalla data di contestazione dell’evento)

- accoglierne la variazione anche tacitamente eseguendo le prestazioni/forniture richieste

2. Aggiornamento prezzi, pagamento e tracciabilità dei flussi

I prezzi che saranno offerti sono fissi e invariabili per l’intera durata contrattuale salvo:

 la facoltà della Ditta di eseguire, trascorsi almeno 12 mesi di esecuzione contrattuale, un aggiornamento prezzi annuale ai sensi dell’art. 106 del D.lgs 50/16 ovvero nel limite dell’indice Istat FOI medio rilevato l’anno fiscale precedente a quello oggetto di aggiornamento

 La facoltà delle Amministrazioni di richiedere revisione contrattuale o riduzione dei prezzi4 in fase di esecuzione appalto avendo a riferimento quelli eventualmente rilevati ai sensi dell’art 9 comma 7 del Dl 66/20145 qualora questi ultimi siano assimilabili per appalto di forniture reso e presentino uno scostamento pari o superiore al 20% di quelli praticati. Nel caso in cui l’impresa non sia disposta ad una revisione del prezzo in conformità a dette iniziative è ammessa la facoltà di recesso previo invio di apposita comunicazione, e fissando un preavviso non inferiore ai 30 giorni. In caso di recesso verranno pagate al fornitore le sole prestazioni già eseguite.

3. Contabilità

1. . Il personale impiegato dell’Amministrazione:

i. Verifica la regolare esecuzione delle attività amministrative connesse all’appalto

ii. Segnala le eventuali difformità riscontrate all’Appaltatore per:

1. La regolarizzazione della difformità pena l’applicazione delle penali

2. La corretta quantificazione dei prodotti da fatturare

2. in esito alla verifica di cui al precedente punto:

 in assenza di segnalazioni avvenute, L’appaltatore deve intendersi tacitamente autorizzato a emettere fatturazione per le forniture effettivamente rese

altrimenti

 In caso di segnalazioni di irregolarità/vizi/errori la fatturazione andrà:

i. Sospesa in attesa della regolarizzazione delle segnalazioni oppure

ii. Accreditata in caso di emissione già avvenuta, e ri-emessa in modo corretto

4. fatturazione

La fattura dovrà essere:

o in forma elettronica, nel rispetto delle specifiche regole tecniche reperibili sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx

o intestata per quanto di rispettiva competenza alle singole Amministrazioni

o con la seguente dicitura “Scissione dei pagamenti – Art. 17-ter del D.P.R. n.633/1972” poiché ai sensi del DPR n. 633/72 art 17 ter disciplinante l’applicazione dell’IVA, per il meccanismo del cosidetto Split

4 In mancanza di disponibilità di revisione per tale casistica dei prezzi pattuiti, è ammesso il recesso senza preavviso tra le parti inteso come consensuale e senza penalità applicabili.

5 Alla data di invio alla pubblicazione non risultano disponibili i prezzi di riferimento di cui alla citata normativa.

Payment per le cessioni di beni e per le prestazioni di servizi l’Amministrazione all’atto del pagamento delle fatture, eroga al fornitore la parte relativa al corrispettivo della prestazione o cessione (imponibile e altre somme dovute a titolo diverso dall’IVA) mentre la parte relativa all’IVA sarà versata all’Erario da parte dell’Amministrazione stessa.

o Emessa distintamente per ogni centro di costo (struttura) delle singole Amministrazioni.

o Riportando il CODICE UNIVOCO IPA (Indice delle P.A) della singola Amministrazione

o Emessa in base alle quantità effettivamente consegnate ai prezzi indicati nell'offerta in sede di aggiudicazione

5. pagamento:

Il pagamento della fattura verrà disposto – previo buon esito della verifica di cui sopra – con bonifico bancario entro il termine massimo di 60 giorni fine mese data fattura intendendosi tale termine come congruo ed equo ai sensi del dpr 231/2002 ss.mm.ii;

Le fatture da regolarizzare e/o rettificare saranno invece pagate con le medesime scadenze decorrenti dalla data di avvenuta regolarizzazione/rettifica.

I pagamenti sono soggetti alle disposizioni di cui all’art 30 del codice appalti.

6. tracciabilita’

A pena di nullità del contratto derivato dall’adesione all’Accordo quadro, tutti i movimenti finanziari relativi all’oggetto del presente accordo, dovranno essere registrati sul conto corrente dedicato e a tal fine comunicato alle singole Amministrazioni, e dovranno essere effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale.

A pena di nullità assoluta, l’Appaltatore si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e gli adempimenti a ciò connessi nei confronti dell’Amministrazione e degli eventuali sub fornitori.

Art 5 (Denominazione in valuta)

Tutti gli atti predisposti da ASP “Xxxxxxx Ansaloni”, come pure quelli dell’appaltatore, per ogni valore economico contenuto in gara è da indicare in Euro in cifra assoluta con 4 (quattro) decimali arrotondati in modo algebrico.

Art. 6

(Descrizione appalto e obblighi connessi)

1. L'appalto, da definirsi "ad ordine", ha per oggetto la fornitura mediante somministrazione di tutti i prodotti cartari occorrenti al fabbisogno delle strutture gestite dalle singole ASP secondo le caratteristiche di cui al presente Capitolato, come descritte sopra e di seguito.

ROTOLO DI CARTA 175 mt STRAPPO ESTERNO

 Costituita da impasto fibroso tipo B ex DM n. 172 del 9 marzo 1987.

 Finitura: goffrata, incollata, godronata non colorata.

 I materiali utilizzati non devono contenere sostanza classificate come cancerogene, mutagene o teratogene, non deve essere stata effettuata la sbianca tura con cloro.

CARTA MANI IN ROTOLI CON SFILO INTERNO

 Impasto fibroso: tipo B ex DM n. 172 del 9 marzo 1987.

 Finitura: crespata o goffrata - non colorata.

 I materiali utilizzati non devono contenere sostanza classificate come cancerogene, mutagene o teratogene, non deve essere stata effettuata la sbianca tura con cloro.

CARTA IGIENICA IN ROTOLI

 Costituita da impasto fibroso: tipo B ex DM n. 172 del 9 marzo 1987.

 Finitura: goffrata, incollata, godronata - non colorata.

 I materiali utilizzati non devono contenere sostanza classificate come cancerogene, mutagene o teratogene, non deve essere stata effettuata la sbianca tura con cloro.

PANNO CARTA

 Costituita da impasto fibroso: tipo B ex DM n. 172 del 9 marzo 1987.

 Finitura non colorata.

 I materiali utilizzati non devono contenere sostanza classificate come cancerogene, mutagene o teratogene, non deve essere stata effettuata la sbianca tura con cloro.

TOVAGLIOLI DI CARTA

 a 2 veli con dimensioni 33x33, in pura cellulosa.

 I materiali utilizzati non devono contenere sostanza classificate come cancerogene, mutagene o teratogene, non deve essere stata effettuata la sbianca tura con cloro.

CONFEZIONAMENTO E IMBALLAGGIO DEI PRODOTTI FORNITI

I prodotti devono essere consegnati in confezioni atte a garantire la massima igiene delle merci stesse e ad escludere qualsiasi contatto delle loro superfici con l’esterno. L’imballaggio di ciascun collo deve essere robusto e realizzato impiegando il materiale più idoneo in rapporto alla natura della merce e al mezzo di spedizione prescelto, che ne deve garantire l’integrità finale. L’Amministrazione Contraente o l’Unità Approvvigionante possono rifiutare la consegna dei prodotti consegnati in colli non integri.

Ogni imballaggio deve riportare all’esterno l’indicazione del materiale contenuto. Il Fornitore deve provvedere, immediatamente dopo la consegna, a proprie spese, al ritiro dei materiali di imballo utilizzati per la consegna dei prodotti.

MODALITA' E OBBLIGHI INERENTI L’ORDINAZIONE E FORNITURA PRODOTTI

L’ordinazione da parte delle singole Amministrazioni avverrà :

- con cadenza periodica a mezzo mail, PEC o altro strumento utile a dar certezza della trasmissione e ricevimento con priorità ai canali digitali non cartacei.

- mediante preventiva e periodica (mensile ove non diversamente stabilito da parte della PA) ricognizione dell’incaricato della ditta aggiudicataria, di concerto con la Responsabile delle Attività Assistenziali, per verificare presso ogni singola struttura le scorte di magazzino. In esito a tale verifica l’incaricato della Ditta dovrà formulare e trasmettere agli uffici Asp prescelti (entro tre giorni data sopralluogo) la proposta di ordinazione atta a dar copertura ai consumi presunti sino alla nuova ordinazione; la proposta dovrà essere suddivisa per singola struttura con evidenza dei:

o prodotti individuati con codice e denominazione commerciale

o quantitativi dei singoli prodotti con indicazione dell’unità di misura (confezione / collo / pezzo)

o dei costi al pezzo e complessivi derivanti dalla proposta di ordinazione.

o Dell’iva applicata

Potranno comunque, in ogni caso, essere inviati ordini al bisogno o diversi dalle proposte formulate, per particolari esigenze imprevedibili e/o sopravvenute.

- le consegne dovranno essere eseguite entro i tre giorni feriali successivi alla trasmissione dell’ordine delle Amministrazioni che potrà consistere in apposita documentazione prodotta dalla stesse oppure mediante semplice autorizzazione apposta sulla proposta di ordinazione pervenuta.

- Tutti gli articoli/prodotti dovranno poter essere ordinati a singola confezione minima. L'Impresa aggiudicataria dovrà fornire i prodotti aggiudicati, prestando la propria collaborazione tecnico organizzativa per un uso appropriato dei prodotti stessi.

- Dovrà fornire in comodato gratuito, installare e provvedere alla manutenzione gratuita di dosatori ove necessari o erogatori/distributori di carta asciugamani o carta igienica, con eventuale ripristino del funzionamento delle attrezzature originarie alla cessazione del contratto.

A seguito di specifica richiesta dell’Amministrazione, l’impresa aggiudicataria dovrà a propria cura e spese:

- rendere disponibili in formato cartaceo o elettronico PDF, tutte le schede tecniche aggiornate, di sicurezza e descrittive dei prodotti in contratto.

- Collocare nei locali deposito indicati dalle Amministrazioni apposito raccoglitore con le schede cartacee di sicurezza suddivise al suo interno per ogni prodotto fornito e mantenuto aggiornato in caso di variazione delle caratteristiche dei prodotti ovvero di fornitura di nuovi prodotti. Ciò al fine di rendere visibile immediatamente al personale presente nei locali o in caso di visite ispettive le caratteristiche dei prodotti presenti in magazzino.

L’impresa aggiudicataria dovrà indicare il proprio recapito ed il nominativo di un responsabile da essa incaricato (reperibilità ore ufficio) al quale fare riferimento in caso di necessità.

MODALITA' DI CONSEGNA La consegna deve avvenire, in porto franco presso le diverse strutture approvvigionanti, dal lunedì al venerdì, dalle 8 alle 13,.

Trascorsi 3 giorni feriali dalla data di ordine, il ritardo è considerato mancata consegna. L’esecuzione di ciascun ordine deve essere esaurita di norma in un’unica consegna.

Consegne parziali sono previste per limitare la quantità di merce a magazzino in ragioni degli spazi disponibili al suo ricevimento o previo singolo accordo. Le operazioni di carico e scarico della merce sono a carico del fornitore, il quale deve essere dotato dei mezzi e delle attrezzature necessari per svolgere tale attività.

La consegna deve essere accompagnata da apposito documento di trasporto. La sottoscrizione di tale documento da parte dell’Amministrazione non equivale ad accettazione incondizionata della merce.

Le merci difformi per qualità e caratteristiche ovvero eccedenti rispetto alle quantità ordinate, rilevate all’atto della consegna, possono essere rifiutate dall’Amministrazione con obbligo del fornitore di provvedere al loro contestuale ritiro, senza ulteriori oneri per l’Amministrazione stessa

Nell'esecuzione delle forniture, i prodotti, devono rispettare tutte le prescrizioni di legge e di regolamento in materia di qualità, provenienza e accettazione dei materiali e componenti.

La Ditta garantisce la Stazione Appaltante a norma degli articoli 1483, 1484 e 1490 del Codice Civile, dall'evizione e dai vizi dei materiali forniti. I prodotti oggetto della fornitura devono essere esenti da difetti che ne impediscano il normale utilizzo

L’appaltatore è sempre tenuto a:

- fornire all’Amministrazione Documentazione amministrativa inerente la Società in caso di variazione rispetto a quella prodotta in sede di gara e utile ai fini della conduzione contrattuale (entro 5 giorni dal loro avvenimento)

- ottemperare al regolare rapporto contrattuale del personale impiegato per le attività di consegna previste nell’appalto ai sensi della vigente normativa contrattuale del settore di pertinenza e per quanto disposto dall’art 50 del xx.xx 50/2016 e d.lgs 81/2015. A tal fine le singole Amministrazioni hanno ampia e inappellabile facoltà di richiesta di verifica dei documenti attestanti tali condizioni di regolarità.

- L’appaltatrice solleva le Amministrazioni aggiudicatrici da qualunque pretesa, azione, molestia che possa derivare da terzi per mancato adempimento degli obblighi contrattuali, per trascuratezza, o per colpa dell’assolvimento dei medesimi. Le spese che la singola Amministrazione dovesse sostenere a tale titolo saranno recuperate dalla fidejussione definitiva presentata a garanzia del contratto dalla ditta appaltatrice e, in ogni caso, da questa rimborsate. La ditta appaltatrice è sempre responsabile, sia verso le Amministrazioni che verso terzi, dell’esecuzione di tutte le forniture assunte. Essa è pure responsabile dell’operato e del contegno dei dipendenti con particolare riferimento al codice di comportamento disciplinare delle Amministrazioni Aggiudicatrici e degli eventuali danni che dal personale o dai mezzi potessero derivare alle Amministrazioni o a terzi. Ogni singola Amministrazione titolare di un contratto con l’appaltatore si riserva il diritto di chiedere l’allontanamento di quel personale non ritenuto idoneo alla mansione preposta.

Il personale impiegato dall’impresa dovrà essere capace e fisicamente idoneo allo svolgimento delle mansioni d’istituto, in regola con le norme igienico – sanitarie in vigore e deve altresì essere munito della dotazione di cartellino identificativo e di ogni dispositivo necessario per l’effettuazione del servizio.

ART. 7

(Modalità di aggiudicazione)

L’appalto sarà aggiudicato ai sensi dell’Art. 95 D.Lgs. 50/2016 con il criterio dell’offerta del prezzo più basso. Il sistema di assegnazione punti è indicato nel disciplinare di gara.

ART. 8

(Cauzione)

La cauzione provvisoria dovrà essere costituita a favore dell’Asp nella misura minima dell’1% dell’importo complessivo posto a base di gara (corrispondente quindi ad € 587,00) ritenendo tale quantificazione adeguata e sufficiente ai sensi dell’art 93 del d.lgs 50/17 per la tipologia di appalto e dei rischi connessi in sede di procedura di gara; l’importo stabilito è soggetto alle riduzioni di cui al comma 7 del citato art. 93 al ricorrere dei casi ivi previsti.

Le cauzioni definitive saranno costituite a favore di ogni singola Amministrazione aggiudicatrice e calcolate in ragione dell’importo contrattuale derivante per ognuna di esse secondo le modalità di cui all’Art. 103 del D.Lgs. 50/2016 pertanto ivi stimate in:

- Per l’Asp Xxxxxxx Ansaloni € 4.172,00 oltre aumenti % di cui all’art 103 c.1 ed eventuali riduzioni % ai

sensi dell’art 93 c.7

- Per l’Asp Xxxxx Xxxxxxx non dovuta ai sensi dell’art 103 comma 11

La stipula:

ART. 9

(Spese di contratto ed accessorie)

- del contratto quadro con l’Asp avverrà mediante la forma della scrittura privata soggetta a registrazione in caso d’uso;

- dei contratti derivati avverrà nella forma giuridica ammessa dal Codice e a scelta della singola Amministrazione Aggiudicatrice e le eventuali spese, previste ai sensi di legge, sono a carico dell’aggiudicatario.

Prima della stipulazione del contratto derivato l’aggiudicatario dovrà presentare:

- La cauzione definitiva di cui all’Art. 103 D.Lgs 50/2016 ove prevista

- Eventuale documentazione di sub appalto

- Quant’altro necessario al perfezionamento del contratto

In difetto di ciò la stazione appaltante potrà non addivenire alla stipula del contratto, fatto salvo il diritto della stessa di chiedere il risarcimento del danno derivante dalla mancata stipulazione del contratto, oltre ulteriori sanzioni previste dalle leggi vigenti.

Art 10 (Cessione del contratto)

A pena di nullità è vietato, all’impresa aggiudicataria, cedere il contratto di cui al presente appalto. La cessione effettuata nonostante il divieto comporta la risoluzione ope legis.

Non si considera cessione la semplice trasformazione della ragione sociale dell’impresa quando non cambino le persone fisiche dell’impresa trasformata

Art. 11

(penali e risoluzione del contratto)

Oltre ai casi previsti dall’art. 108 commi 1 e 2 del Codice, nel caso di gravi e/o ripetute inadempienze della Appaltatrice, l’Amministrazione avrà la facoltà, previa notificazione scritta all’impresa, di promuovere la

risoluzione del contratto con possibilità di affidare a terzi la fornitura e salvo la facoltà, ove ricorra il caso, di applicazione delle penali sotto elencate e il diritto di rivalsa per gli eventuali danni subiti e maggiori oneri dovuti a detta risoluzione

Nelle ipotesi di cui sopra l’Amministrazione interessata non corrisponderà alcuna somma per le prestazioni non ancora eseguite o eseguite parzialmente o in modo insoddisfacente

Per l’applicazione delle presenti disposizioni l’Amministrazione coinvolta potrà rivalersi su eventuali crediti di impresa o sulla cauzione se costituita previa formale contestazione da trasmettersi entro 30 giorni dalla sua rilevazione e con facoltà di contraddittorio da richiedersi entro il termine di 15 giorni dalla data di ricevimento della contestazione.

Se durante l’espletamento dell’appalto si verificassero inadempienze si procederà (salvo quanto previsto durante il periodo di prova) nell’ordine a:

1. Segnalazione della mancanza in forma scritta e trasmessa con ogni mezzo utile alla prova dell’avvenuta conoscenza da parte dell’aggiudicatario e, entro 15 giorni dalla suo invio, in caso di

 accoglimento delle giustificazioni fornite dall’appaltatore

 intervento risolutivo della mancanza segnalata

 accordo compensativo raggiunto tra le parti per assolvere alla mancanza la contestazione sarà annullata anche tacitamente. Invece in caso di

 non accettazione delle eventuali giustificazioni prodotte in sede di prima contestazione

 Inerzia alla soluzione trascorsi 15 giorni dalla segnalazione (ove fosse stato possibile porvi rimedio) da parte dell’aggiudicatario

 Reiterazione della medesima mancanza nei 15 giorni seguenti la segnalazione Si procederà

2. Alla contestazione della reiterazione o inerzia rilevata con avviso di applicazione delle seguenti penali con le modalità indicate

I. Per ogni attività complessivamente6 non eseguita o eseguita in modo insoddisfacente si applica una penale pari al 1,0% dell’importo contrattuale inizialmente pattuito.

II. qualora fossero forniti prodotti di materiale scadente e/o inadeguati rispetto all’uso cui sono destinati e la ditta si rifiuti di provvedere a proprie spese alla loro sostituzione, si applica una penale pari al 1,0% dell’importo contrattuale inizialmente pattuito.

III. qualora non fosse dato riscontro alla richiesta di documentazione amministrativa prevista nel presente capitolato entro le scadenze fissate, si applica una penale pari al 1,0%0 (1 x mille) dell’importo contrattuale inizialmente pattuito per ogni giorni di ritardo.

Tali penali potranno a scelta dell’Amministrazione:

 essere trattenute dalla cauzione

 essere imputate direttamente all’appaltatore

 Xxxxxx riportate a cura dell’appaltatrice in riduzione dell’imponibile della fattura successiva con evidenza nel documento stesso dell’importo portato a riduzione

Le Amministrazioni aggiudicatrici possono procedere alla risoluzione del contratto di propria competenza

a. CON PREAVVISO di 30 giorni nei seguenti casi:

 la contestazione di mancanze (anche diverse tra loro) che abbiano già dato corso in precedenza all’applicazione di una penale tra quelle previste

 cessione non autorizzata ad altri, in tutto o in parte sia direttamente che indirettamente per interposta persona, dei diritti e degli obblighi inerenti al presente capitolato;

6 Trattandosi di interventi che possono comportano molteplici sub-attività o articoli forniti, viene ivi inteso contestabile l’intervento interamente individuato per “oggetto” e non frazionabile per sotto attività o prodotti

 Ogni altra inadempienza, qui non contemplata, o fatto, per il quale rendendosi impossibile la prosecuzione dell’appalto, l’Amministrazione abbia inutilmente diffidato l’Appaltatore all'adempimento ai sensi dell’art. 1454 del codice civile

b. SENZA PREAVVISO nei seguenti casi:

 abbandono dell’appalto, nel qual caso l’Amministrazione potrà rivalersi per danni subiti oltre il trattenimento della cauzione versata;

 in caso di fallimento, di accertata frode o perdita dei requisiti dichiarati in sede di gara e necessari all’espletamento del servizio (requisiti di regolarità, di idoneità professionale, capacità tecnica ecc)

 ogni caso che abbia comportato l’applicazione di una penale se avvenuto durante i primi 6 mesi contrattuali del cd “periodo di prova”

Nei casi di risoluzione l’Amministrazione:

- agisce con l'azione c.d. di manutenzione del contratto, con la quale chiede che la controparte sia condannata ad eseguire la prestazione cui è tenuta fino a nuova assegnazione.

- Procede ai sensi dell’art. 110 del Codice se e in quanto possibile.

PERIODO DI PROVA

Per i primi 6 mesi contrattuali, la fornitura si intende affidata all’Aggiudicatario dalla singola Amministrazione con la formula del “periodo di prova” durante il quale l’Amministrazione ha ampia facoltà di verifica e valutazione diretta della qualità dei materiali forniti e del servizio complessivamente reso.

Qualora già durante tale periodo di avvio contrattuale venissero segnalate all’Aggiudicatario delle mancanze, in esito alle quali siano addebitate delle penali, l’Amministrazione potrà motivatamente e a propria discrezione:

o maggiorare l’importo risultante dall’applicazioni delle penali sopra previste del 25% ovvero

o recedere il contratto senza preavviso

Art. 12 (contenzioso e trattamento dati)

1. Le controversie che dovessero insorgere saranno risolte secondo quanto previsto dagli artt. 205 e seguenti del codice Appalti in ragione degli importi derivanti dalla contestazione.

2. In caso insorgano esigenze da definire o concordare per la regolare realizzazione del presente che non siano pretestuose, strumentali o evidentemente infondate, le parti dovranno concordarle in modo unanime. Gli accordi fatti successivamente alla stipula contrattuale si danno per conosciuti e accettati anche dagli eventuali sub appaltatori o sub fornitori della ditta stessa che è tenuta a tal fine a darne debita ed approfondita comunicazione per quanto di competenza se del caso.

3. Per quanto non previsto nel presente contratto sono valide in quanto applicabili le norme nel tempo vigente in materia cui il presente è da intendersi in ogni caso automaticamente adeguato “ope legis” senza necessità di formali integrazioni salvo che queste non siano espressamente necessarie per la loro efficacia

4. Le parti acconsentono ai sensi del d.lgs 196/2003 al trattamento dei dati personali necessari limitatamente all’espletamento della presente procedura contrattuale.

5. L’aggiudicatario si impegna a far seguire al proprio personale le specifiche normative sul trattamento dei dati se e qualora detto personale debba trattare o venire a conoscenza di dati sensibili degli utenti dei servizi nell’espletamento delle proprie attività.

Documentazione trasmessa alla pubblicazione su:

- Gazzetta Europea NON PREVISTA

- Gazzetta Ufficiale R.I il

- Profilo committente il