Disciplinare di gara

GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA MULTILOTTO DI AUTOBUS NUOVI DI FABBRICA, MEDIANTE ACCORDO QUADRO, PER SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE DI LINEA URBANI E INTERURBANI

Disciplinare di gara

LOTTO	N. 1	- CIG 8663129036
LOTTO	N. 2	- CIG 8663146E39
LOTTO	N. 3	- CIG 866315774F
LOTTO	N. 4	- CIG 8663162B6E
LOTTO	N. 5	- CIG 86631766FD
LOTTO	N. 6	- CIG 8663206FBC

Stazione Appaltante:

Consorzio Trasporti Pubblici Insubria scarl (di seguito CTPI) Xxx Xxxxxxxxx 00, 00000 - Xxxxxx (XX) Tel. 0000.000000 - C.F. e P. IVA 02745520128 – PEC: xxxx@xxx.xx - Sito Web: xxx.xxxx.xx - E-mail: xxxx@xxxx.xx .

La gara viene bandita da CTPI per conto delle società consorziate Autolinee Varesine srl e Castano Turismo srl ed i veicoli verranno poi acquisiti dalle medesime singole aziende, tramite specifica contrattualizzazione.

Il presente disciplinare, con i suoi allegati, e la restante documentazione di gara sono pubblicati, a partire dal 26 marzo 2021, sul sito xxx.xxxx.xx. Sullo stesso sito saranno pubblicati eventuali chiarimenti e informazioni complementari.

PREMESSE

Il presente disciplinare di gara, allegato al bando di gara di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla procedura di gara indetta da CTPI, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta economica, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione nonché le altre ulteriori informazioni relative all’appalto avente ad oggetto:

APPALTO FORNITURA MULTILOTTO DI UN NUMERO TOTALE MASSIMO DI 45 AUTOBUS, NUOVI DI FABBRICA, PER SERVIZI DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE DI LINEA URBANI ED INTERURBANI ALIMENTATI A GASOLIO, EURO 6, IDONEI AL TRASPORTO DI PASSEGGERI (ANCHE A RIDOTTA CAPACITÀ MOTORIA E NON DEAMBULANTI), SUDDIVISI IN 6 LOTTI:

 LOTTO 1: numero massimo 5 (cinque) autobus di lunghezza 12 metri (+/- 35 cm) e larghezza compresa tra 2,50 e 2,55 metri, per trasporto pubblico urbano di linea, classe I, categoria M3, alimentazione a gasolio, classe di emissione Euro 6, come meglio specificato nel capitolato speciale d'oneri allegato;

 LOTTO 2: numero massimo 3 (tre) autobus di lunghezza 12 metri (+/- 35 cm) e larghezza compresa tra 2,50 e 2,55 metri, per trasporto pubblico interurbano di linea, classe II, categoria M3, alimentazione a gasolio, classe di emissione Euro 6, con pianale di tipo totalmente ribassato come meglio specificato nel capitolato speciale d'oneri allegato.

 LOTTO 3: numero massimo 10 (dieci) autobus di lunghezza 12 metri (+/- 35 cm) e larghezza compresa tra 2,50 e 2,55 metri, per trasporto pubblico interurbano di linea, classe II, categoria M3, alimentazione a gasolio, classe di emissione Euro 6, con pianale di tipo Low Entry come meglio specificato nel capitolato speciale d'oneri allegato.

 LOTTO 4: numero massimo 12 (dodici) autobus di lunghezza 12 metri (+/- 35 cm) e larghezza compresa tra 2,50 e 2,55 metri, per trasporto pubblico interurbano di linea, classe II, categoria M3, alimentazione a gasolio, classe di emissione Euro 6, con pianale rialzato (860 mm), come meglio specificato nel capitolato speciale d'oneri allegato.

 LOTTO 5: numero massimo 10 (dieci) autobus di lunghezza 9,40 metri (+/- 20 cm) e larghezza compresa tra 2,30 e 2,45 metri, per trasporto pubblico interurbano di linea, classe II, categoria M3, alimentazione a gasolio, classe di emissione Euro 6, con pianale di tipo Low Entry, come meglio specificato nel capitolato speciale d'oneri allegato.

 LOTTO 6: numero massimo 5 (cinque) autobus di lunghezza 18 metri (+/- 75 cm) e larghezza compresa tra 2,50 e 2,55 metri, per trasporto pubblico interurbano di linea, classe I, categoria M3, alimentazione a gasolio, classe di emissione Euro 6, come meglio specificato nel capitolato speciale d'oneri allegato.

L'affidamento in oggetto avverrà mediante procedura aperta e con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 60 e 95, comma 3, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (nel prosieguo, Nuovo Codice) e s.m.i..

Il bando di gara è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea in data 26/03/2021 con numero 2021/S 060-152728, nonché su due quotidiani nazionali e due quotidiani locali, e sul profilo del committente http//xxx.xxxx.xx.

La documentazione di gara comprende:

1) Bando di gara

2) Disciplinare di gara

3) Capitolato Speciale d’Oneri:

• Parte I – Specifiche Contrattuali

• Parte II – Specifiche Tecniche

4) Modulistica:

 Allegato A – Istanza di ammissione ed annessa dichiarazione sostitutiva;

 Allegato B – Dichiarazione sostitutiva Certificazione C.C.I.A.A.;

 Allegato C – Offerta Economica;

 Allegato D – Punteggi Tecnici;

 Allegato E – Scheda tecnica del veicolo;

 Allegato F – Calcolo costi energetici e ambientali;

 DGUE

Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 10 del Codice è Xxxxxxxx Xxxxx, indirizzo mail xxxxxxxx.xxxxx@xxxx.xx.

1. OGGETTO ED IMPORTO DELL’APPALTO

1.1 L'accordo quadro è riferito alle seguenti quantità e importi massimi:

Lotto	Descrizione	Q.tà	Prezzo unitario [€ iva esclusa]	Prezzo Complessivo [€ iva esclusa]
Lotto 1	Autobus classe I lunghi 12 m	5	225.000,00	1.125.000,00
Lotto 2	Autobus ribassati classe II lunghi 12 m	3	250.000,00	750.000,00
Lotto 3	Autobus Low Entry classe II lunghi 12 m	10	225.000,00	2.250.000,00
Lotto 4	Autobus rialzati classe II lunghi 12 m	12	225.000,00	2.700.000,00
Lotto 5	Autobus Low Entry classe II lunghi 9,4 m	10	180.000,00	1.800.000,00
Lotto 6	Autobus classe I lunghi 18 m	5	300.000,00	1.500.000,00

Autolinee Varesine srl procederà ad acquistare i Lotti 1,2,3,5,6 e fino a 9 pezzi del Lotto 4; Castano Turismo srl acquisterà invece fino a tre pezzi del Lotto 4.

1.2. Termini di esecuzione della fornitura: la fornitura dovrà essere effettuata entro 210 (duecentodieci) giorni, solari e consecutivi, dalla data di notifica dell’ordine, che verrà emesso successivamente all’aggiudicazione definitiva. Il luogo di consegna della fornitura è presso le varie sedi delle società Autolinee Varesine srl e Castano Turismo srl, comunque site in provincia di Varese.

1.3. L’appalto è finanziato con risorse derivanti da contribuzione regionale/ministeriale

1.4. I prezzi che risulteranno dall’aggiudicazione della procedura resteranno fissi ed invariati per tutta la durata dell’accordo quadro, di durata triennale, salvo l’aggiornamento dei prezzi pattuiti, sulla base dell’indice ISTAT FOI, per contratti stipulati dopo 365 giorni dalla sottoscrizione dell’Accordo Quadro stesso.

1.5. Il pagamento del corrispettivo della prestazione oggetto dell’appalto verrà effettuato nel rispetto dei termini previsti dal d.lgs. 9 ottobre 2002, n. 231. Il contratto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136.

1.6. È ammessa la partecipazione per l’aggiudicazione di uno o più lotti.

2. SOGGETTI AMMESSI

Sono ammessi alla gara gli operatori economici di cui all’art. 45 del Nuovo Codice, in possesso dei requisiti prescritti dal successivo art. 4, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:

1) operatori economici con idoneità individuale: imprenditori individuali anche artigiani, le società cooperative, consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro, e consorzi stabili;

2) operatori economici con idoneità plurisoggettiva: raggruppamenti temporanei di concorrenti costituiti o costituendi, consorzi ordinari di concorrenti, le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, i gruppi europei di interesse economico;

3) operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione Europea, alle condizioni di cui all’art. 45 comma 1) del Codice nonché del presente disciplinare di gara.

3. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

3.1. In sede di partecipazione alla gara, dovrà essere documentata, mediante redazione dell’allegato DGUE sottoscritto dal Legale Rappresentante dell’offerente:

- l’insussistenza di cause di esclusione di cui all’art. 80 del Nuovo Codice;

- le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159.

- le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. del 2001, n. 165 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente.

3.2 Agli operatori economici concorrenti è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).

3.3 Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane, consorzi stabili, ecc.), è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.

4. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

4.1. I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

1) idoneità professionale

iscrizione al Registro delle Imprese tenuto dalla CCIAA territorialmente competente per attività attinenti alla fornitura di mezzi ed attrezzature di che trattasi.

Per le imprese non residenti in Italia, la predetta iscrizione dovrà risultare da apposito documento che dovrà attestare l’iscrizione stessa in analogo registro professionale o commerciale secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE l’iscrizione al Registro delle imprese di cui sopra deve essere posseduta da ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o aderenti al contratto di rete.

Nel caso di organismo non tenuto all’obbligo di iscrizione in C.C.I.A.A., dichiarazione del legale rappresentante resa in forma di autocertificazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, con la quale si dichiara l’insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione alla C.C.I.A.A. e copia dell’Atto Costitutivo e dello Statuto.

2) capacità tecnico-organizzativa

il soggetto concorrente deve attestare mediante dichiarazione di atto di notorietà, ai sensi degli artt. 45, 47, 48 e 76 del D.P.R. n. 445/2000, di avere effettuato negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, regolarmente e con buon esito, forniture in ambito UE analoghe all’oggetto per un importo contrattuale complessivo non inferiore a 2 (due) volte l’importo posto a base di gara per cui si concorre. Per forniture analoghe si intendono gli autobus nuovi di fabbrica venduti.

Nell’ipotesi di concorrenti con idoneità plurisoggettiva le dichiarazioni di cui sopra devono essere presentate da ciascuna impresa che compone il costituendo raggruppamento, consorzio ordinario o aggregazione di imprese di rete, commisurata alla propria quota di partecipazione.

3) capacità economico-finanziaria

il soggetto concorrente deve attestare mediante almeno 2 (due) referenze bancarie, rilasciate da primari istituti di credito, che “l’impresa ha fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità”.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario già costituiti o da costituirsi, o di aggregazione di imprese di rete, o di GEIE, il presente requisito di capacità economico-finanziaria dovrà essere posseduto da ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o al consorzio.

4.2. Avvalimento

Ai sensi dell’art. 89 del D.lgs. 50/2016, il concorrente singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 45 del citato X.Xxx. può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e tecnico-professionali avvalendosi delle capacità di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento, a prescindere dalla natura giuridica dei suoi legami con questi ultimi. A tal fine il concorrente deve allegare all’offerta, a pena di esclusione, la documentazione prevista all’art. 89 co. 1 del D.lgs. 50/2016.

E’ ammesso l'avvalimento di più imprese ausiliarie mentre l’ausiliario non può avvalersi a sua volta di altro soggetto. E’ vietato che più di un concorrente alla medesima gara si avvalga della stessa impresa ausiliaria; è vietato altresì che partecipino contemporaneamente alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti: l’impresa ausiliaria non deve partecipare in proprio né associata o consorziata. E’ altresì vietato l’avvalimento c.d. “a cascata”. Per quanto non espressamente indicato vale la disciplina prevista dall’art 89 del Nuovo Codice.

5. MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Verranno effettuate le dovute verifiche di quanto dichiarato dall’aggiudicatario provvisorio in fase di offerta, in tema di requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario.

6. CHIARIMENTI

6.1. É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti e richieste di chiarimenti scritti da inoltrare al R.U.P. entro e non oltre 10 gg antecedenti la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.

6.2. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite direttamente ai soggetti richiedenti e, altresì, pubblicati in forma anonima sul portale della stazione appaltante xxx.xxxx.xx.

7. COMUNICAZIONI

7.1. Salvo quanto disposto nel paragrafo 6 del presente disciplinare (Chiarimenti), tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra stazione appaltante e operatori economici si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora rese all’indirizzo del domicilio eletto o all’indirizzo di posta elettronica certificata indicati dai concorrenti.

In caso di indicazione di indirizzo PEC le comunicazioni verranno effettuate in via esclusiva e/o principale attraverso PEC. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di comunicazione dovranno essere tempestivamente segnalate all’ufficio, diversamente l’amministrazione declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.

7.2. In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

7.3. In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

8. SUBAPPALTO

8.1. L’eventuale dichiarazione di subappalto, contenuta nella documentazione di una impresa ammessa alla gara, non è da intendersi come autorizzazione implicita di subappalto.

Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti della prestazione che intende subappaltare in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.. In mancanza di tali indicazioni il subappalto non sarà ammesso. L’affidatario del subappalto non deve aver partecipato alla presente procedura.

8.2. La stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto del subappaltatore/i e i pagamenti verranno effettuati all’appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate, emesse dal subappaltatore, salvo che nei casi previsti dal comma 13 del citato art.105.

9. ULTERIORI DISPOSIZIONI

9.1. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi dell’art. 97 del Nuovo Codice.

9.2. E' facoltà della stazione appaltante di non procedere all’aggiudicazione della gara qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d’appalto ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Nuovo Codice.

9.3. L’offerta vincolerà il concorrente per almeno 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell’offerta, salvo proroghe stabilite dalla stazione appaltante.

9.4. Fatto salvo l’esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti e l’ipotesi di differimento espressamente concordata con l’aggiudicatario, il contratto di appalto verrà stipulato non prima di 35 giorni dalla data dell’aggiudicazione definitiva. Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario.

9.5. La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia ed al controllo del possesso dei requisiti prescritti.

9.6. La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art. 110 del D.Lgs. n. 50/2016, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo ovvero di procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell’appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi dell’art.108 del D.Lgs. n. 50/2016 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell’art.88, comma 4-ter, del D.Lgs. 159/2011, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto.

10. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE

10.1. L’offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da cauzione provvisoria, come definita dall’art. 93 del Nuovo Codice, pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto per singolo lotto e precisamente:

• Lotto 1 - euro 22.500,00 (ventiduemilacinquecento/00);

• Lotto 2 - euro 15.000,00 (quindicimila/00)

• Lotto 3 - euro 45.000,00 (quarantacinquemila/00)

• Lotto 4 - euro 54.000,00 (cinquantaquattromila/00)

• Lotto 5 - euro 36.000,00 (trentaseimila/00)

• Lotto 6 - euro 30.000,00 (trentamila/00)

10.2. Le cauzioni provvisorie di cui sopra dovranno essere costituite, ai sensi dell’art. 93 del Decreto legislativo n. 50/2016.

10.3. La mancata presentazione della cauzione provvisoria ovvero la presentazione di una cauzione di valore inferiore o in forma diversa da quella sopra indicata, sarà causa di esclusione.

10.4. La cauzione provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi dell’art. 93, comma 9, del Codice, verrà svincolata entro trenta giorni dalla aggiudicazione.

10.5. All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Nuovo Codice, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste dal citato art. 103 del Nuovo Codice e dall’art. 123 del Regolamento.

10.6. Alla cauzione provvisoria e alla cauzione definitiva si applicano le riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Nuovo Codice.

10.7. Si precisa che:

a) in caso di partecipazione in RTI orizzontale, o consorzio ordinario di concorrenti il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario siano in possesso della predetta certificazione;

b) in caso di partecipazione in RTI verticale, nel caso in cui solo alcune tra le imprese che costituiscono il raggruppamento verticale siano in possesso della certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;

c) in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Nuovo Codice, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio.

N.B.: in caso di partecipazione per tutti i lotti è possibile presentare un’unica cauzione provvisoria di importo pari alla somma degli importi richiesti.

11. PAGAMENTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’ANAC, per gli importi di seguito riportati. La mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento costituisce causa di esclusione dalla procedura di gara:

• Lotto 1 - euro 140,00 (centoquaranta/00)

• Lotto 2 - euro 70,00 (settanta/00)

• Lotto 3 - euro 140,00 (centoquaranta/00)

• Lotto 4 - euro 140,00 (centoquaranta/00)

• Lotto 5 - euro 140,00 (centoquaranta/00)

• Lotto 6 - euro 140,00 (centoquaranta/00)

12. MODALITA’ DI COMPILAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

12.1. Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

1. devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e s.m.i., con la sottoscrizione del rappresentante legale del candidato o altro soggetto dotato del potere di impegnare contrattualmente il candidato stesso;

2. devono essere rese e sottoscritte ai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;

12.2. In caso di concorrenti non stabiliti in Italia, la documentazione dovrà essere prodotta in modalità idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.

12.3. Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve essere corredata da traduzione in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la fedeltà della traduzione.

12.4. Le dichiarazioni potranno essere redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxx.xx

12.5. Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante con i limiti e alle condizioni di cui all’art. 83 del Nuovo Codice.

12.6. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste della stazione appaltante, formulate ai sensi del richiamato art. 83, costituisce causa di esclusione.

13. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITA’ DELLE OFFERTE

13.1. Il plico contenente l’offerta e la documentazione, a pena di esclusione, deve essere idoneamente sigillato e deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale entro le ore 12:00 del giorno 06/05/2021, esclusivamente all’indirizzo della stazione appaltante di xxx Xxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxx. Si precisa che per “sigillatura” deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come striscia incollata o ceralacca o piombo, tale da rendere chiusi il plico e le buste, attestare l’autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l’integrità e la non manomissione del plico e delle buste.

13.2. E’ altresì facoltà dei concorrenti consegnare a mano il plico, tutti i giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 09,00 alle ore 12,00 presso l’indirizzo della stazione appaltante di xxx Xxxxxxxxx 00, 00000 Xxxxxx. Il personale addetto rilascerà ricevuta nella quale sarà indicata data e ora di ricezione del plico. Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

13.3. Il plico deve recare, all’esterno, le informazioni relative all’operatore economico concorrente: denominazione o ragione sociale, codice fiscale, indirizzo PEC per le comunicazioni e riportare la dicitura “Appalto per fornitura, suddivisa in lotti, di autobus e il/i numero/i di C.I.G.".

Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) vanno riportati sul plico le informazioni di tutti i singoli partecipanti, già costituiti o da costituirsi.

13.4. Il plico deve contenere al suo interno:

• una busta “A - Documentazione Amministrativa”

• tante buste “B - Offerta tecnica” quanti sono i lotti per i quali il concorrente partecipa

• tante buste “C - Offerta Economica” quanti sono i lotti per i quali il concorrente partecipa

Tutte le predette buste devono essere idoneamente chiuse e sigillate, recare l’intestazione del mittente, l’indicazione dell’oggetto dell’appalto e la dicitura, rispettivamente:

1) “A - Documentazione amministrativa”;

2) “B - Offerta Tecnica – Lotto       ” (si rammenta che in caso di partecipazione per tutti i lotti vanno inserite n. 6 distinte buste d’offerta);

3) “C - Offerta economica – Lotto     ” (si rammenta che in caso di partecipazione per tutti i lotti vanno inserite n. 6 distinte buste d’offerta);

13.5. La mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.

13.6. Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo a base di gara.

14. CONTENUTO DELLA BUSTA “A - Documentazione amministrativa”

Nella busta “A – Documentazione amministrativa” devono essere contenuti i seguenti documenti:

a) l'istanza di ammissione di cui all'Allegato A, completa delle referenze bancarie di cui al paragrafo

4.1.3) del presente Disciplinare di gara, sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente, con allegata la copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione, copia conforme all’originale della relativa procura.

Si precisa che nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, la domanda, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio;

b) DGUE compilato e sottoscritto

c) dichiarazione sostitutiva Certificazione C.C.I.A.A. di cui all'Allegato B;

d) a pena di esclusione, documento attestante la/le cauzioni provvisorie di cui al paragrafo 10

e) ricevuta/ricevute di pagamento del contributo a favore dell’Autorità, di cui al paragrafo 11 del presente disciplinare di gara. La mancata comprova di detto pagamento sarà causa di esclusione

f) Copia del Capitolato Speciale d’Xxxxx, sottoscritto ad ogni pagina, per l’incondizionata accettazione. In caso di raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, il Capitolato Speciale d’Oneri dovrà essere sottoscritto, a pena di esclusione, per l’incondizionata accettazione da tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l’aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE.

In caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento di cui all’art. 89 del Nuovo Codice il concorrente dovrà allegare alla istanza di ammissione:

1. dichiarazione sostitutiva con cui il concorrente indica specificatamente i requisiti di partecipazione di carattere economico-finanziario, tecnico-organizzativo per i quali intende ricorrere all’avvalimento ed indica l’impresa ausiliaria (ovvero le imprese ausiliarie);

2. dichiarazione sostitutiva sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa ausiliaria (ovvero delle imprese ausiliarie), con la quale:

i. attesta il possesso, in capo all’impresa ausiliaria, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del Nuovo Codice, l’inesistenza di una delle cause di divieto, decadenza o sospensione di cui all’art. 67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159, e il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

ii. si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

iii. attesta che l’impresa ausiliaria non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata;

3. originale o copia autentica del contratto, in virtù del quale l’impresa ausiliaria (ovvero le imprese ausiliarie) si obbliga, nei confronti del concorrente, a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie, che devono essere dettagliatamente descritte, per tutta la durata dell’appalto, oppure, in caso di avvalimento nei confronti di una impresa che appartiene al medesimo gruppo, dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo; dal contratto e dalla suddetta dichiarazione discendono, ai sensi dell’art. 49, comma 5, del Codice, nei confronti del soggetto ausiliario, i medesimi obblighi in materia di normativa antimafia previsti per il concorrente.

INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I CONSORZI

 nel caso di consorzi stabili, consorzi di cooperative e di imprese artigiane occorre allegare all'istanza di ammissione:

– a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle imprese consorziate;

– dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per il quale/i il consorzio concorre alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre, si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.

 nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito occorre allegare all'istanza di ammissione:

– a pena di esclusione, mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato quale mandatario.

 nel caso di consorzio ordinario o GEIE già costituiti occorre allegare all'istanza di ammissione:

– a pena di esclusione, atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capogruppo.

– a pena di esclusione, dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art.48, comma 4, del Nuovo Codice, le parti della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati o raggruppati.

 nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti occorre allegare all'istanza di ammissione:

– a pena di esclusione, dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:

a) l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b) l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;

c) le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

 nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5 occorre allegare all'istanza di ammissione:

– a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell’amministrazione digitale (di seguito, CAD) con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;

– a pena di esclusione, dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;

– a pena di esclusione, dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;

 nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5 occorre allegare all'istanza di ammissione:

– a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;

 nel caso di aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti occorre allegare all'istanza di ammissione:

– a pena di esclusione, copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

15. CONTENUTO DELLA BUSTA “B - Offerta Tecnica ” (una per ciascun lotto)

15.1 Poiché la presente gara è suddivisa in n. 6 Lotti, è consentita, come più volte ribadito nel presente Disciplinare, la partecipazione per uno o più Lotti. Pertanto nel caso di partecipazione per tutti i lotti, il concorrente dovrà predisporre n. 6 offerte tecniche da inserire ognuna in n. 6 distinte buste secondo le modalità di seguito riportate.

15.2 La busta "B - Offerta tecnica", a pena di esclusione, dovrà contenere la seguente documentazione:

1. Relazione tecnico – descrittiva della soluzione proposta, eventualmente supportata da idonea documentazione, in relazione ai seguenti elementi di valutazione e a quanto espressamente previsto e richiesto nel Capitolato Speciale d’Oneri (Parte I - Specifiche Contrattuali e Parte II – Specifiche Tecniche):

• Capacità di Trasporto;

• Cartelli indicatori di percorso;

• Climatizzazione;

• Estensione della garanzia base;

• Tempi di consegna;

• Struttura di assistenza postvendita;

• Consumo carburante;

• Capacità serbatoio carburante;

• Potenza motore;

• Sospensioni;

2. Dichiarazione delle caratteristiche tecniche, con allegata "Scheda tecnica del veicolo” (meccaniche, di carrozzeria e di allestimento generale) (redatta secondo il modello dell'Allegato E) per la valutazione dell'offerta stessa sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore, secondo la procura allegata, con firma leggibile su ogni foglio. Nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva,

l'offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda indicate nei precedenti paragrafi

3. Il calcolo costi energetici e ambientali di cui all'Allegato F

4. Dichiarazione resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e s.m.i., attestante che gli autobus risulteranno regolarmente omologati all'atto della consegna completi di tutte le dotazioni richieste e che, in caso di aggiornamenti e/o estensioni di omologazione o documenti equivalenti, riguardanti le dotazioni richieste, tali aggiornamenti e/o estensioni non comporteranno ritardi sulla consegna degli autobus stessi;

5. Dichiarazione resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e s.m.i., attestante che i materiali costituenti l'autobus sono assolutamente privi di qualsiasi tipo di componente tossico e/o nocivo;

L'Offerta Tecnica verrà valutata sulla base dei punteggi di cui agli Allegati D.

16. CONTENUTO DELLA BUSTA “C - Offerta economica” (una per ciascun lotto)

16.1. Poiché la presente gara è suddivisa in n. 6 Lotti, è consentita, come più volte ribadito nel presente Disciplinare, la partecipazione per uno o più Lotti.

16.2. Pertanto nel caso di partecipazione per tutti i lotti, il concorrente dovrà predisporre n. 6 offerte economiche da inserire ognuna in n. 6 distinte buste secondo le modalità di seguito riportate.

16.3. In ciascuna busta “C – Offerta economica – Lotto     ” deve essere contenuta, a pena di esclusione, l’offerta economica, relativa al singolo lotto al quale concorre, predisposta secondo l'Allegato C al presente disciplinare di gara.

All'offerta economica sarà assegnato un punteggio secondo le modalità previste nel Capitolato Speciale d’Xxxxx.

16.4. L'offerta economica formulata dall'impresa si intenderà vincolante per un periodo di almeno 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell’offerta. L’offerta economica, a pena di esclusione, deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore; nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva, l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui ai paragrafi precedenti. La presentazione dell'offerta da parte del concorrente non vincola in nessun modo CTPI

16.5. L'aggiudicazione avverrà ai sensi dell'art. 95 del Nuovo Codice, in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base dei criteri di valutazione e relativi pesi di cui al Capitolato Speciale d’Oneri.

Si precisa che saranno escluse le offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di espletamento della fornitura, ovvero che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano e/o modifichino le condizioni stabilite, nonché offerte incomplete e/o parziali.

17. PRESENTAZIONE E PROVA DEI VEICOLI

Al fine dell’attribuzione del relativo punteggio e a pena di esclusione è richiesta l’effettuazione di prova su strada con un esemplare del veicolo offerto, della durata che verrà indicata dalla Stazione

Appaltante in specifica richiesta, che verrà inviata agli offerenti risultati ammessi alla partecipazione a codesta procedura d’appalto. I veicoli presentati, perché vengano accettati, dovranno avere:

- Geometrie

- Pianale

- Motore

- Allestimento

Conformi rispetto a quanto previsto per ogni singolo lotto dalla documentazione di gara; eventuali differenze sui veicoli rispetto a quanto previsto nella documentazione di gara vanno prontamente segnalati all’atto della comunicazione per la presentazione veicoli.

La stazione appaltante si riserva di accettare comunque veicoli con difformità lievi rispetto a quanto previsto dalla documentazione di gara, ovvero di rifiutare il veicolo non pienamente conforme.

18. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

18.1. Criterio di aggiudicazione.

L'aggiudicazione, per ciascuno dei lotti, avverrà ai sensi dell'art. 95 del Nuovo Codice, in base al criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, sulla base dei criteri di valutazione e relativi pesi di cui al Capitolato Speciale d’Oneri, determinata da una Commissione giudicatrice (di seguito Commissione) nominata ai sensi dell’art. 77 del Nuovo Codice.

18.2. Operazioni di gara.

18.2.1. La gara avrà luogo in seduta pubblica presso la sede della stazione appaltante CTPI e vi potranno partecipare i legali rappresentanti delle imprese interessate oppure persone munite di specifica delega, loro conferita da suddetti legali rappresentanti.

Le operazioni di gara di seguito riportate potranno avvenire in un’unica giornata ovvero potranno essere aggiornate ad altra ora e/o ai giorni successivi.

18.2.2. La Commissione procederà alla verifica della tempestività dell’arrivo dei plichi inviati dai concorrenti, della loro integrità e, una volta aperti, al controllo della completezza e della correttezza formale della documentazione amministrativa, come meglio chiarito nei paragrafi successivi.

18.2.3. La Commissione, in seduta pubblica, procederà quindi all'apertura della busta concernente l'offerta tecnica ed alla verifica della presenza dei documenti richiesti dal presente disciplinare.

Avvenuta tale fase di ammissione, la Società Appaltante provvederà ad inviare comunicazione in merito alle modalità e tempistiche inerenti la citata prova su strada, il cui esito sarà oggetto di specifica valutazione.

In seduta riservata, la Commissione procederà all'esame dei contenuti dei documenti presentati e delle risultanze dell’avvenuta prova su strada con l'attribuzione dei punteggi relativi all'offerta tecnica.

Successivamente, in seduta pubblica, a cui avranno accesso gli offerenti che avranno raggiunto la soglia minima di 40 punti tecnici, la Commissione comunicherà i punteggi attribuiti alle offerte tecniche e procederà all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche, dando lettura dei prezzi offerti.

Qualora la Commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad escludere i concorrenti per i quali è accertata tale condizione.

All'esito della valutazione delle offerte economiche, la Commissione procederà, in seduta riservata, all'attribuzione dei punteggi complessivi e alla formazione della graduatoria provvisoria di gara. In caso di discordanza fra valori indicati in cifre e quelli indicati in lettere, saranno ritenuti validi quelli riportati in lettere.

La Commissione procederà, successivamente, alla verifica di congruità delle offerte che superino la soglia di cui all'art. 86, comma 2, del Codice, fatta salva la possibilità di verificare ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

18.2.4 All'esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione redige la graduatoria definitiva e aggiudica l'appalto al concorrente che ha presentato la migliore offerta secondo i CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E PARAMETRI DI VALUTAZIONE indicati nel paragrafo 1.4 del Capitolato Speciale d’Oneri.

18.3. Verifica di anomalia delle offerte:

18.3.1. Si fa rinvio a quanto previsto all’art. 97 del Nuovo Codice dei contratti pubblici approvato con X.Xxx. n. 50/2016.

18.4. Accordo Quadro e primo Contratto d’Appalto:

18.4.1. L’Accordo Quadro nonché il primo contratto applicativo saranno stipulati entro 60 giorni dall'efficacia dell'aggiudicazione definitiva e comunque non prima di 35 giorni dalla comunicazione ai controinteressati del provvedimento di aggiudicazione ai sensi dell'articolo 32 del Nuovo Codice dei contratti pubblici, salvo l’ipotesi di esecuzione anticipata ai sensi del comma 8 del citato art. 32 del D.lgs. n. 50/2016 ed art. 302, comma 2 del D.P.R. n. 207/2010. Il contratto verrà stipulato mediante scrittura privata non autenticata, le cui disposizioni sono soggette ad I.V.A.

18.5. Primo contratto applicativo

Il primo contratto applicativo sarà riferito alle seguenti unità per specifico lotto:

Lotto	Descrizione	Q.tà	Prezzo unitario [€ iva esclusa]	Prezzo Complessivo [€ iva esclusa]
Lotto 1	Autobus classe I lunghi 12 m	2	225.000,00	450.000,00
Lotto 2	Autobus ribassati classe II lunghi 12 m	1	250.000,00	250.000,00
Lotto 3	Autobus Low Entry classe II lunghi 12 m	6	225.000,00	1.350.000,00
Lotto 4	Autobus rialzati classe II lunghi 12 m	6	225.000,00	1.350.000,00
Lotto 5	Autobus Low Entry classe II lunghi 9,4 m	6	180.000,00	1.080.000,00
Lotto 6	Autobus classe I lunghi 18 m	2	300.000,00	600.000,00

Autolinee Varesine srl procederà ad acquistare i Lotti 1,2,3,5,6 e 5 pezzi del Lotto 4; Castano Turismo srl acquisterà invece un pezzo del Lotto 4.

18.6 Tempi di consegna, fatturazione e pagamenti:

18.6.1 Il Termine massimo di consegna di ciascun Lotto è pari a 210 giorni dalla data di sottoscrizione del contratto. Le penalità per ritardata consegna sono previste nel Capitolato Speciale d’Xxxxx.

18.6.2 La Fattura dovrà essere emessa alla consegna dei mezzi. La fattura sarà liquidata entro 60 (sessanta) giorni d.f.f.m. previa attestazione di regolare esecuzione e di esito positivo del collaudo di accettazione e acquisizione del documento unico di regolarità contributiva (DURC)

19. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI E NORMATIVA DI RIFERIMENTO

19.1 I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e s.m.i., esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente disciplinare di gara.

19.2 Per tutto quanto non previsto si applicano:

 il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

 il D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;

 le norme del codice civile in materia.

Varese, lì 26.03.2021