DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 16 giugno 2021, n. 920
XXXXXXXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXXX 00 giugno 2021, n. 920
Sostegno all’utilizzo degli strumenti e-commerce da parte delle PMI Pugliesi. Approvazione schema di protocollo d’intesa tra la Regione Puglia e le piattaforme di commercio elettronico per la valorizzazione dei prodotti pugliesi.
L’Assessore allo Sviluppo Economico, Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx, sulla base dell’istruttoria espletata dalla Sezione Internazionalizzazione, confermata dal Dirigente della Sezione xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, convalidata dalla Direttora del Dipartimento Sviluppo economico Avv. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx, riferisce quanto segue.
Premesso che:
Il Piano straordinario per la promozione del Made in Italy per gli anni 2021-2024, in attuazione dell’art. 30 del Decreto Legge 12 settembre 2014 n. 133 convertito dalla Legge 11 novembre 2014 n. 164, ha previsto tra le principali azioni di promozione “il sostegno all’utilizzo degli strumenti e-commerce da parte delle piccole e medie imprese” (art. 30 c. 2 lett. g);
La strategia di internazionalizzazione nazionale definita nell’ambito del “Patto per l’Export” adottato nel giugno del 2020 dal Ministero degli affari Esteri e la Cooperazione Internazionale e le parti sociali ha individuato tra i propri pilastri “l’e-commerce” prevedendo “intese con piattaforme internazionali di commercio elettronico, secondo la formula: più contratti, più prodotti, più paesi”;
La Regione Puglia, nell’ambito della strategia di intervento regionale per il ciclo di programmazione dei fondi comunitari 2014 - 2020, ha rivolto una particolare attenzione alle politiche di sostegno al rafforzamento della competitività del tessuto economico e imprenditoriale pugliese, avviando azioni di accompagnamento e consolidamento della presenza delle PMI pugliesi sui canali e-commerce, al fine di accrescere la quota di export digitale e cogliere le opportunità crescenti offerte dai mercati digitali;
La Regione Puglia tra il 2020 e il 2021 ha sostenuto la realizzazione di tre differenti percorsi di accompagnamento e assistenza in favore delle PMI pugliesi per l’avvio e lo sviluppo di una propria vetrina online sui mercati digitali nell’ambito del “Programma Digital Export Lab”;
Allo stesso tempo la promozione dei canali e-commerce può operare trasversalmente rispetto all’ampio e variegato sistema produttivo pugliese, supportando anche la crescita e lo sviluppo del settore del commercio e dell’artigianato artistico sui mercati locali, nazionali ed internazionali;
Al fine di rafforzare e sviluppare il processo di proiezione internazionale delle produzioni pugliesi la Regione Puglia, con delibera 745 del 10/05/2021, ha approvato le linee di indirizzo per l’approvazione del Marchio collettivo geografico per i prodotti e servizi pugliesi al fine di promuovere lo sviluppo del territorio e valorizzare la presenza degli stessi sui mercati nazionali ed internazionali;
L’amministrazione regionale si dota di programmi strategici annuali o pluriennali che declinano gli obiettivi, le linee e gli strumenti di intervento regionali per la realizzazione di diverse tipologie di intervento nel campo della promozione dell’internazionalizzazione. Tra queste, in linea con la strategia nazionale, si intende promuovere le azioni volte a:
o facilitare l’accesso delle PMI alle piattaforme e-commerce, anche attraverso l’organizzazione di attività di accompagnamento e formazione dedicate;
o sostenere l’utilizzo di strumenti e-commerce da parte delle piccole e medie imprese pugliesi;
o promuovere intese con piattaforme internazionali di commercio elettronico e/o con intermediari digitali al fine di potenziare la proiezione internazionale e digitale delle produzioni pugliesi;
o la predisposizione e l’attuazione di ogni altra iniziativa idonea a favorire lo sviluppo dei processi di internazionalizzazione e digitalizzazione delle imprese pugliesi;
Seguendo questo approccio la Regione Puglia ha inteso incoraggiare sinergie con il maggior numero possibile di piattaforme di commercio elettronico, avviando un confronto con alcune piattaforme e-commerce internazionali e ricevendo proposte di collaborazione al fine di valorizzare le eccellenze delle produzioni pugliesi, soprattutto in una chiave di internazionalizzazione e sviluppo di relazioni e accordi commerciali sui mercati esteri.
Al fine di promuovere il miglioramento dell’azione regionale nel settore si rende necessario avviare un’azione organica di programmazione e definizione di tali interventi, da implementare anche attraverso investimenti propri di soggetti privati, in una prospettiva che intende ridurre gli oneri finanziari a carico dell’ente regionale e massimizzare l’efficacia dell’azione pubblica nel settore.
Tali interventi, rientrando nell’alveo delle attività di interesse della Regione Puglia, hanno il fine di:
o favorire l’innovazione e l’efficacia dei processi organizzativi delle strutture regionali;
o accrescere la qualità dei servizi istituzionali;
o valorizzare l’immagine di una regione dinamica, che sostiene la diffusione dell’innovazione tecnologica e lo sviluppo delle specializzazioni intelligenti.
Rilevato che:
La Regione Puglia ha avviato confronti con alcune piattaforme e-commerce internazionali, ricevendo proposte di collaborazione ed intende pertanto cooperare con il maggior numero possibile di piattaforme elettroniche;
al fine di promuovere la più ampia partecipazione da parte di operatori economici qualificati e ampliare il numero delle possibili iniziative da realizzare, la Regione Puglia intende acquisire manifestazioni d’interesse ed idee progettuali – senza oneri a carico della Regione stessa - per la realizzazione di azioni volte a promuovere le produzioni delle PMI pugliesi sulle piattaforme di commercio elettronico;
Al fine di definire i contenuti, la gestione, gli obblighi e la durata delle prestazioni e/o dei servizi da realizzare è necessario approvare uno schema che stabilisca le caratteristiche dell’intesa, ovvero l’articolato delle disposizioni che regoleranno, seguendo la normativa applicabile, il rapporto tra le parti;
Tanto premesso:
si propone di:
- approvare lo schema di Protocollo di intesa –senza oneri a carico della Regione- tra Regione Puglia ed operatori economici qualificati, proprietari e/o intermediari di piattaforme e-commerce, per la realizzazione di attività volte all’utilizzo di strumenti e-commerce per la valorizzazione dei prodotti pugliesi, allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e delegare l’Assessore allo Sviluppo Economico alla sottoscrizione dello stesso con gli operatori interessati;
- di delegare il Dirigente della Sezione Internazionalizzazione alla pubblicazione di un Avviso esplorativo per la presentazione di proposte per la valorizzazione delle produzioni pugliesi attraverso all’utilizzo strumenti di e-commerce.
Garanzie di riservatezza
La pubblicazione sul BURP, nonché la pubblicazione all’Albo o sul sito istituzionale, salve le garanzie previste dalla legge 241/1990 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela della riservatezza dei cittadini secondo quanto disposto dal Regolamento UE n. 679/2016 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal D.Lgs. 196/2003 ss.mm.ii., ed ai sensi del vigente Regolamento regionale 5/2006
per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari, in quanto applicabile. Ai fini della pubblicità legale, il presente provvedimento è stato redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento alle particolari categorie di dati previste dagli articoli 9 e 10 del succitato Regolamento UE.
Copertura finanziaria di cui alla legge regionale n. 28/2001 e ss.mm.ii. |
La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia di entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale. |
L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, ai sensi dell’art. 4 comma 4 lettera e) della Legge Regionale 4 febbraio 1997, n. 7, propone alla Giunta:
- di prendere atto di quanto espresso in narrativa e che qui si intende integralmente riportato;
- di approvare lo schema di Protocollo di intesa – senza oneri a carico della Regione - tra la Regione Puglia ed operatori economici qualificati, proprietari e/o intermediari di piattaforme e-commerce, per la realizzazione di attività volte all’utilizzo di strumenti e-commerce per la valorizzazione dei prodotti pugliesi, allegato al presente provvedimento per farne parte integrante, e delegare l’Assessore allo Sviluppo Economico alla sottoscrizione dello stesso con gli operatori interessati;
- di delegare il Dirigente della Sezione Internazionalizzazione alla pubblicazione di un Avviso esplorativo per la presentazione di proposte per la valorizzazione delle produzioni pugliesi attraverso all’utilizzo di strumenti di e-commerce;
- di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia e sul sito istituzionale regionale.
I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato è stato espletato nel rispetto della vigente normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento, dagli stessi predisposto ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte della Giunta Regionale, è conforme alle risultanze istruttorie.
Il Dirigente della Sezione Internazionalizzazione Responsabile dell’Azione 3.5 del POR Puglia 2014-2020
Xxxxxxxx Xxxxxxx
La sottoscritta Direttora di Dipartimento non ravvisa la necessità di esprimere osservazioni sulla proposta di delibera ai sensi del DPGR n. 22/2021.
La Direttora del Dipartimento Sviluppo Economico
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx
L’Assessore allo Sviluppo Economico, Competitività, Attività economiche e Consumatori, Politiche internazionali e commercio estero, Energia, Reti e infrastrutture materiali per lo sviluppo, Ricerca industriale e innovazione, Politiche giovanili
Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx
LA GIUNTA REGIONALE
Xxxxx e fatta propria la relazione dell’Assessore relatore;
Viste le sottoscrizioni poste in calce al presente provvedimento che attestano la conformità alla legislazione vigente;
A voti unanimi e palesi, espressi nei modi di legge,
DELIBERA
- di prendere atto di quanto espresso in narrativa e che qui si intende integralmente riportato;
- di approvare lo schema di Protocollo di intesa – senza oneri a carico della Regione - tra la Regione Puglia ed operatori economici qualificati, proprietari e/o intermediari di piattaforme e-commerce, per la realizzazione di attività volte all’utilizzo di strumenti e-commerce per la valorizzazione dei prodotti pugliesi, allegato al presente provvedimento per farne parte integrante, e delegare l’Assessore allo Sviluppo Economico alla sottoscrizione dello stesso con gli operatori interessati;
- di delegare il Dirigente della Sezione Internazionalizzazione alla pubblicazione di un Avviso esplorativo per la presentazione di proposte per la valorizzazione delle produzioni pugliesi attraverso all’utilizzo di strumenti di e-commerce;
- di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia e sul sito istituzionale regionale.
IL SEGRETARIO DELLA G.R. | IL PRESIDENTE DELLA XXXXXX |
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx | Xxxxxxx Xxxxxxxx |
LOGO Piattaforma E-commerce
Firmato digitalmente da:Xxxxxxxx Xxxxxxx Organizzazione:REGIONE PUGLIA/80017210727 Data:10/06/2021 17:59:08
Protocollo d’intesa (“Protocollo”) per la realizzazione di attività di supporto alla digitalizzazione delle PMI e la promozio- ne dei prodotti pugliesi su …
L'anno…….. il giorno……, del mese di………, con la presente scrittura privata,
TRA
Regione Puglia, con sede in Bari, in persona dell’Assessore allo Sviluppo Economico
E
(Nome società), per brevità, denominata (…) , con sede in …., … , in persona ........
PREMESSO E CONSIDERATO CHE
⮚ Regione Puglia favorisce lo sviluppo delle attività economiche delle piccole e medie imprese, facilitan- done la formazione in ambito di digitalizzazione e internazionalizzazione;
⮚ tra i suoi scopi e le finalità istituzionali vi sono: a) .............................................
b) ..............................................
⮚ è un negozio on-line dove gli utenti posso acqui-
stare:
Memorandum of Understanding (“MoU”) for the implementation of best practices for SMB digitization and pro- motion of Apulian products on …
On… , with this private agreement,
BETWEEN
Regione Puglia based in Bari, represented by the Re- gional Minister of Economic Development
AND
(…), hereinafter ‘…, based in , in the person of
……
GIVEN AND CONSIDERED
⮚ Regione Puglia favors the development of the eco- nomic activities of small and medium-sized enter- prises, facilitating their training in the field of digi- talization and internationalization;
⮚ among its purposes and institutional aims are in- cluded:
a. .............................................
b. ..............................................
1
- Prodotti venduti direttamente da , e
- Prodotti venduti da partner di vendita terzi. Qui
…. agisce in qualità di Hosting Provider ai sensi del Decreto Legge 70/2003 ed è pertanto esente da responsabilità laddove il terzo ponga in essere una condotta illecita.
⮚ È volontà comune delle Parti avviare una collabora- zione nell’ottica di un sostegno alla digitalizzazione delle PMI e alla promozione dei prodotti pugliesi.
Tutto ciò premesso e considerato, le Parti si impe- gnano a sviluppare e realizzare le seguenti attività
Articolo 1
1.1 Le premesse al presente Protocollo costituiscono par- te integrante e sostanziale dello stesso.
Articolo 2
2.1 Le parti si impegnano a sostenere la digitalizzazione delle piccole e medie imprese del territorio, attraverso l’organizzazione di attività formative dedicate.
2.2 si impegna a sostenere la promozione dei pro-
xxxxx xxxxxxxx attraverso e la formazione dedicata
alla vendita su attraverso l’organizzazione di attività
formative dedicate.
2.3 Regione Puglia si impegna a sponsorizzare le iniziati- ve suddette e a coinvolgere le associazioni datoriali sul territorio per comunicare con le imprese.
Articolo 3
3.1 Le Parti si impegnano a confrontarsi periodicamente per valutare e sviluppare attività congiunte dirette ad ac- crescere le competenze digitali delle imprese;
3.2 Le Parti si impegnano a dare adeguata visibilità al presente Protocollo;
3.3 Le Parti riconoscono reciprocamente la titolarità dei rispettivi marchi di cui all’Allegato 1 e ciascuna Parte si impegna a concedere all’altra l’uso degli stessi, solo ed esclusivamente ai fini di cui al precedente articolo 3.2 e
⮚ ….. is an on-line store where users can purchase:
a. Products sold directly from , and
b. Products sold by third party partners. As per Law Decree 70/2003, in this case operates as a Hosting Pro-
vider and therefore is not liable of third parties’ unlawful practices.
⮚ The Parties share the will to cooperate with the goal of supporting the digitization of SMBs and the promotion of Apulian products;
Given the above, the Parties are willing to develop and implement the following activities
Article 1
1.1 These introductory statements are an integral and essential part of the MoU.
Article 2
2.1 The parties undertake to support the digitization of small and medium-sized enterprises in the area, through the organization of dedicated training activities.
2.2 is committed to supporting the promotion of
Apulian a products through showcase and training ded- icated to selling on , through the organization of
dedicated training activities.
2.3 Puglia Region undertakes to sponsor above initia- tives and involve employers' associations in the area to communicate with businesses.
Article 3
3.1 The Parties commit to periodically come together to evaluate and develop joint activities to increase the digi- tal competencies of SMBs.
2
previo consenso scritto, anche via email, della Parte inte- ressata.
Articolo 4
4.1 Il presente Protocollo non comporta oneri finanziari a carico delle Parti.
Articolo 5
5.1 Il presente Protocollo ha durata biennale con decor- renza dalla data di sottoscrizione e potrà essere rinnovato consensualmente dalle Parti.
5.2 Le Parti hanno facoltà di recedere unilateralmente dal presente Protocollo in qualunque momento, dandone comunicazione scritta alle altre Parti, ovvero di scioglier- lo consensualmente.
3.2 The Parties are committed to provide adequate visi- bility to this MoU;
3.3 The Parties mutually recognize the ownership of their respective trademarks (Annex 1). Each Party agrees to allow the trademark use to the other Party, solely and exclusively for the purposes referred to in Article 3.2 above, and with prior written consent of the interested party. Said consent can be expressed also via email.
Article 4
4.1 This MoU does not involve financial charges on the Parties.
Article 5
5.1 This is a two-year MoU with effect from the signing date; the Parties can renew it by mutual consent.
5.2 The Parties have the right to unilaterally withdraw from this MoU at any time providing written notice to the other Party, or to mutually terminate it.
LUOGO E DATA / PLACE AND DATE
REGIONE PUGLIA XXXX
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