Prot. ….. All. III)

Prot. ….. All. III)

CAPITOLATO SPECIALE PER APPALTO DI SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO PER ALUNNI FREQUENTANTI LE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIA DI PRIMO GRADO SUL TERRITORIO COMUNALE

ANNI SCOLASTICI 2007/2008 – 2008/2009 – 2009/2010 CODICE CIG: 0037881C60

ART. 1 - Oggetto dell’appalto

Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento dei servizi di trasporto scolastico per alunni frequentanti le scuole dell’infanzia e le scuole primarie e secondaria di I grado presenti sul territorio comunale mediante impiego di n. 5 (cinque) linee speciali sulla base delle indicazioni contenute nell’allegato Piano dei Trasporti.

ART. 2 – Carattere del servizio di trasporto scolastico

Il suddetto servizio è considerato di pubblica utilità e non può essere interrotto o sospeso se non per comprovate cause di forza maggiore; è altresì considerato servizio pubblico essenziale, ai sensi dell’art. 1 della legge n. 146/1990 e successive modifiche ed integrazioni, e pertanto l’Impresa aggiudicataria dovrà rispettare quanto previsto dalla normativa in materia di sciopero.

Il servizio rientra tra quelli disciplinati dalla L.R. Veneto 14 settembre 1994, n. 46 avente ad oggetto “Disciplina degli autoservizi atipici”, pubblicata nel B.U. del 16.09.1994 n.77.

ART. 3 - Durata

La durata dell’appalto è fissata per il seguente periodo 01.09.2007 – 30.06.2010, corrispondente agli anni scolastici 2007/2008 – 2008/2009 – 2009/2010.

Concluso l’appalto l’Amministrazione ha la facoltà di procedere alla ripetizione del contratto di servizio per ulteriori 3 (tre) anni ai sensi della normativa vigente. L’esercizio di tale facoltà potrà essere subordinato all’assunzione dell`impegno, da parte della ditta aggiudicataria, di garantire che nel secondo triennio almeno la metà degli automezzi impiegati per l’esecuzione del servizio avranno l`anno di prima immatricolazione non anteriore al 1995.

ART. 4 – Importo d’appalto

L’importo d’appalto per la durata del contratto (01.09.2007 – 30.06.2010) è stimato in complessivi

€645.000,00.= (euroseicentoquarantacinquemila/00) oltre all’IVA.

Tale importo è stato determinato sulla base del chilometraggio complessivo presunto pari a km.180.168

(centottantamilacentosessantotto/00) così ripartito:

- a.s. 2007-2008 settembre-giugno Xx. 00.000

- x.x. 0000-0000 xxxxxxxxx-xxxxxx Xx. 00.000

- a.s. 2009-2010 settembre-giugno Km. 60.056

Nel caso l’Amministrazione appaltante si avvalga della facoltà di ripetizione del contratto di servizio l’importo stimato è pari a € 1.290.000,00.= (eurounmilioneduecentonovantamila/00) oltre all’IVA.

ART. 5 - Servizi accessori

L`importo complessivo del valore dell`appalto é determinato sulla base di previsioni di stima indicative dei giorni di calendario scolastico che saranno effettivamente relazzati nel corso di ciascun anno scolastico, la cui determinazione é di competenza dell`istituzione scolastica, nonché sulla base del Piano dei Trasporti attuato nell’a.s. 2006/2007.

Entro il volume chilometrico complessivo annuale posto a base di gara, qualora risultasse che il chilometraggio effettivo realizzato per il servizio di trasporto scolastico di cui al presente appalto é inferiore alla soglia annuale stabilita al precedente art. 4, l’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere alla impresa aggiudicataria di effettuare servizio accessorio di trasporto a favore degli alunni delle scuole dell`infanzia, primarie e secondaria di primo grado fino alla concorrenza del chilometraggio annuale stabilito.

L`Amministrazione appaltante attiva questi servizi giornalieri di trasporto con richiesta scritta con un preavviso di una settimana. Ciascun servizio accessorio potra`richiedere l`impiego di un numero massimo di n. 2 (due) automezzi da 54 posti e la meta di destinazione dovra`essere contenuta entro un raggio di distanza dalla sede scolastica non superiore a 50 km, l’orario di svolgimento del servizio accessorio dovra` indicativamente corrispondere all`orario scolastico corrispondente al tempo prolungato.

ART. 6 – Criteri di aggiudicazione

La gara verrà espletata mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 55 e ss. del D.Lgs. 163/2006 e con il criterio del prezzo piu`basso ai sensi dell’art. 82, comma 2, lett. b), del D.Lgs. 163/2006.

L’aggiudicazione avverrà a favore della ditta che avrà offerto il maggiore ribasso rispetto al prezzo posto a base di gara, previa applicazione della procedura di individuazione delle offerte anormalmente basse di cui all`art. 86 e ss del D.Lgs. 163/06.

ART. 7 - Prezzo posto a base d`asta:

L’importo a base d’asta è fissato in €/km 3,58.= (eurotre/58)/chilometro; il prezzo offerto non deve riportare più di due decimali (qualora ne fossero indicati un numero maggiore, saranno considerati solamente i primi due, senza alcun arrotondamento).

Non sono ammesse offerte condizionate né espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.

Sono escluse offerte in aumento od alla pari. Si procederà all’aggiudicazione anche in caso di una sola offerta, purchè valida. In caso di offerte uguali si procederà a sorteggio ai sensi dell’art. 77, c.2, del R.D. 827/1924.

L’offerta dell’aggiudicatario è vincolante per 180 giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione. Mentre l’aggiudicatario è impegnato nei confronti dell’Amministrazione appaltante per effetto della sola presentazione dell’offerta, l’Amministrazione comunale rimane obbligata solamente con l’efficacia dell’aggiudicazione definitiva.

ART. 8 - Giustificazione dell`offerta

Si procederà all’esclusione di tutti i concorrenti che presenteranno l’offerta economica priva delle giustificazioni previste dall’art. 86, c.5, del D.Lgs. 163/2006, relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo posto a base di gara. A tal fine l’offerente dovrà allegare una dichiarazione dalla quale emerga che nella formulazione dell’offerta ha adeguatamente tenuto conto di tutte le voci di prezzo, ed in cui descrive analiticamente le voci di prezzo che concorrono a formare il prezzo complessivo offerto, con particolare riferimento a:

1. economia nel metodo di prestazione del servizio;

2. modalità di organizzazione dell’appalto;

3. eventuali condizioni di eccezionale favore di cui dispone l’offerente per l’esecuzione dell’appalto che permettono di realizzare economie nella gestione del servizio;

4. costi relativi alla sicurezza;

5. eventuali aiuti di Stato;

6. rispetto degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, di condizioni di lavoro, di previdenza e assistenza.

Ai sensi dell’art. 43, c.3, del D.Lgs. 163/06 l’offerente deve indicare, dandone motivazione, quali elementi dell’offerta costituiscono segreto tecnico/commerciale non suscettibile di divulgazione in ipotesi di accesso agli atti di gara.

ART. 9 - Documenti per la partecipazione alla gara

La documentazione richiesta deve essere sottoscritta dal legale rappresentante della società, o da altro soggetto che presenti contestualmente specifica procura notarile; i documenti da presentare rigorosamente in lingua italiana e le modalità di presentazione sono dettagliati di seguito:

le imprese dovranno produrre un plico esterno debitamente sigillato con ceralacca o, comunque, con altra modalità idonea a rendere oggettivamente impossibile l’eventuale apertura e chiusura della busta senza lasciare traccia dell’operazione, e controfirmato sui lembi di chiusura, integro e non trasparente, recante il nominativo, la sede dell’impresa e l’oggetto della gara (“OFFERTA PER LA PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO DI SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO 2007/2010 – NON APRIRE”), a pena di

esclusione, a sua volta contenente due buste:

I. una prima busta interna, recante la scritta “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, anch’essa debitamente sigillata con le innanzi descritte modalità, contenente la domanda di partecipazione alla gara utilizzando l’allegato C, unitamente ai documenti richiesti per l’ammissione richiesti dall’art.10.

II. una seconda busta interna, recante la scritta “OFFERTA ECONOMICA”, anch’essa debitamente sigillata con le innanzi descritte modalità, a pena di esclusione, contenente l’offerta economica compilando l’allegato G, espressa in cifre e in lettere, unitamente alla dichiarazione delle giustificazioni.

Art. 10 – La documentazione amministrativa

Alla domanda di ammissione devono essere allegati:

a) autodichiarazione concernente i requisiti generali di ammissione, da effettuare mediante la compilazione del modulo allegato D al presente capitolato, debitamente sottoscritto dal legale rappresentante dell’impresa, con allegazione di una copia di un valido documento di identità personale. E’ consentito produrre, in luogo di tali dichiarazione unica sostitutiva, o in luogo di singole parti della medesima, le certificazioni relative o, per i concorrenti di altro Stato della Unione Europea, i documenti equivalenti in base alla legge dello stato di appartenenza: lingua prescelta per la partecipazione alla procedura aperta: ITALIANO.

b) dichiarazione da rendere ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, a pena di esclusione, attestante il possesso dei requisiti di capacita` tecnica e professionale, da effettuare mediante la compilazione del modulo allegato F al presente capitolato;

c) dichiarazione da rendere ai sensi del D.P.R. 28.12.2000 n. 445, a pena di esclusione, attestante il possesso dei requisiti di capacita`economica e finanziaria, da effettuare mediante la compilazione del modulo allegato E al presente capitolato;

d) cauzione provvisoria pari al 2% (duepercento) dell’importo dell’appalto, secondo le modalità`e le condizioni particolari previste dall`art. 34.

e) dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse affidatario.

f) il certificato rilasciato dal Comandante della Polizia Locale, o suo delegato, attestante la presa visione obbligatoria dei luoghi relativi allo svolgimento del servizio;

g) il capitolato speciale d’appalto, unitamente agli allegati A e B, sottoscritto in ogni pagina per accettazione dal legale rappresentante del concorrente;

h) ricevuta del versamento del contributo di partecipazione alla gara di cui all’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23/12/2005 n. 266, ovvero fotocopia della ricevuta corredata da dichiarazione di autenticità e da fotocopia documento di identità in corso di validità. Il pagamento del corretto importo e l’indicazione del corretto codice CIG sono condizioni essenziali per l’ammissione alla gara e costituiscono vizi non

sanabili. In caso di ATI, costituita ovvero non ancora costituita, il versamento è unico e deve essere effettuato dalla capogruppo, ovvero dall’impresa che viene qualificata come capogruppo.

INOLTRE, per i Raggruppamenti Temporanei di Imprese ed i Consorsi ordinari di concorrenti:

se gia`costituiti:

- dichiarazione attestante il conferimento con scrittura privata autenticata di mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse qualificata come mandatario e il conferimento di mandto collettivo speciale con rappresentanza;

- dichiarazione indicante per quali concorziati il consorzio concorre;

se non ancora costituiti:

- dichiarazione di impegno che in caso di aggiudicazione della gara xxxx` conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza all`impresa che sarà il mandatario, da indicare nella dichiarazione;

- l`offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento temporaneo o il consorzio ordinario di concorrenti

- la dichiarazione di possesso dei requisiti di ordine generale deve essere presentata da tutte le imprese che costituiranno il raggruppamento.

E’ vietata qualsiasi modificazione della composizione dell’associazione temporanea e del consorzio rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.

E’ vietata l’associazione in partecipazione.

E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale quando abbia partecipato alla gara medesima in associazione o consorzio.

ART. 11 – Requisiti di ammissione

Ai fini della partecipazione alla gara è necessario presentare la documentazione attestante il possesso dei requisiti minimi previsti dal capitolato. E’ ammesso sostituire i documenti richiesti con una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 (allegare copia del documento d’identità del sottoscrittore in corso di validità a ciascuna dichiarazione resa in tali forme).

Art. 11.1 - Requisiti generali:

I requisiti di ordine generale devono essere posseduti da tutte le imprese coinvolte, siano essere partecipanti in raggruppamento o in consorzio, ausiliarie ovvero subappaltanti.

1. di non trovarsi con riferimento al triennio antecedente alla data della gara, nelle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 del D. Lgs. n. 163/06;

2. Iscrizione alla Camera di Commercio per attività comprendente l’oggetto dell’appalto; in caso di impresa avente sede in uno stato membro dell`Unione Uuropea, iscrizione in uno dei registri professionali o commerciali dello stato di residenza di cui all`art. 39 del D.Lgs. 163/06 ed all`allegato XI B;

3. che la propria impresa di trasporto possiede i requisiti di cui all`art. 1 della Legge Regione Veneto 14.09.1994 n. 46, e D.M. 20.12.1991 n. 448, ed i mezzi impiegati rispondono ai requisiti di cui all`art. 1, lett. b), del D.M. 31.01.1997 e suoi riferimenti;

4. che non sussiste alcuna annotazione nel Casellario informatico delle imprese o comunque in risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture alla data di presentazione dell’offerta;

5. che non ha subito condanne per le quali ha beneficiato della non menzione di cui all`art. 38, c. 2, del D.Lgs. 163/06;

6. di non trovarsi nella condizione di incapacita` a contrattare con la Pubblica Amministrazione, ai sensi degli artt. 120 e ss,d della legge 24.11.1981 n.689, dell`art. 31 del D.Lgs. 507/99, dell`art. 12, c.1, lett. b) del D.Lgs. 10.03.2000 n.74, X.Xxx. 08.06.2001 n.231 e vigente normativa;

7. di aver adempiuto, ai sensi dell`art. 1, comma 5 della legge 07.11.2000 n. 327, all`interno della propria azienda, agli abblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;

8. di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, ai sensi dell`art. 17 della legge 12.03.1999 n. 68, ovvero di non esservi soggetta;

9. che l’impresa mantiene le seguenti posizioni previdenziali ed assicurative:

INPS sede di                    - matricola n.                    ; INAIL sede di                    - matricola n.                    ; (nel caso di più sedi indicarle tutte)

e che l’impresa stessa è in regola con i versamenti ai predetti enti;

10. di non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/01 così come modificata dalla legge n. 266/02 ovvero che essi siano conclusi;

11. che che nel formulare l’offerta è stato tenuto conto degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori, nonché delle condizioni di lavoro;

12. che l`impresa non é incorsa nei due anni precedenti alla gara nei provvedimenti previsti dall`art. 44 del D.Lgs. 25.07.1998 n.286 sull`immigrazione per gravi comportamenti ed atti discriminatori;

13. l’inesistenza della causa di esclusione di cui all’art. 1-bis, 14^ c., della legge n. 383 del 18.10.2001, come modificata dal D.L. 210/2002 convertito nella legge n. 266 del 22.11.2002;

14. di non trovarsi in situazioni di controllo diretto o come controllante o come controllata con alcuna altra impresa partecipante alla presente gara, e nemmeno di trovarsi in condizioni di collegamento con alcuna altra impresa partecipante alla presente gara, ai sensi dell`art. 2359 del codice civile;

15. di essere titolare di concessione di servizio pubblico di linea, ovvero di autorizzazione di noleggio con conducente, e che per tale attività è tenuta ad utilizzare esclusivamente autobus immatricolati per i servizi di linea o di noleggio, ai sensi della L.R. Veneto 14 settembre 1994 n.46;

16. di avvalersi di conducenti di mezzi che sono in possesso dei requisiti tecnico-professionali per effettuare il servizio richiesto nonché della patente di guida con CAP (certificato di abilitazione professionale);

17. di aver preso visione del Piano di Trasporti allegato al Capitolato Speciale di Appalto;

18. di essersi recato sui luoghi ove deve eseguirsi il servizio ed aver preso conoscenza delle condizioni locali, della viabilità nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione del prezzo e di aver giudicato il servizio stesso realizzabile, ed il prezzo nel suo complesso remunerativo; di aver verificato la disponibilità degli automezzi adeguati all’entità ed alla tipologia del servizio in appalto;

19. di accettare incondizionatamente e senza riserve le regole del bando relativo alla presente gara;

20. in caso di partecipazione nella forma di raggruppamento temporaneo di impresa nelle forme previste dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 non ancora costituita all'atto della trasmissione della presente domanda, si impegna a costituire una associazione temporanea di impresa all'atto della presentazione dell'offerta con i soggetti e nelle modalità indicate;

21. in caso di raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti nelle forme previste dall’art. 37 del D.Lgs. 163/06, si impegna a indicare, all'atto della presentazione dell'offerta, le parti del servizio appaltato che ciascuna impresa si incarica di effettuare, in percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento.

ART. 11.2 - Requisiti di capacità economica - finanziaria

Le imprese concorrenti sono tenute a fornire la dimostrazione della capacità finanziaria mediante:

1. dichiarazione concernente il fatturato globale d’impresa e l’importo relativo a servizi identici a quello oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi, con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi, per un importo medio complessivo non inferiore ad

€450.000,00 (quattrocentocinquantamilaeuro) iva esclusa. Se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l’effettuazione effettiva della prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente.

Tutti i requisiti di capacità economico e finanziaria sono richiesti a pena di esclusione.

ART. 11.3 - Requisiti di capacità tecnica – professionale

Le imprese concorrenti sono tenute a fornire la dimostrazione della capacità tecnica – professionale mediante:

1. dichiarazione di possesso di una sede adibita a ricovero degli automezzi destinati allo svolgimento del servizio di trasporto scolastico ed a punto di coordinamento ubicata nel Comune di Castelnuovo del Garda o in ogni caso ad una distanza non superiore a 20 km.

2. dichiarazione di possesso di un adeguato parco automezzi da adibire allo svolgimento del servizio, corrispondenti alle tipologie specifcate dal D.M. 31.01.1997 (autobus, minibus, scuolabus o miniscuolabus) e rispondenti alle norme tecniche dettate dal D.M. 18.04.1977 e successive modificazioni ed integrazioni nonché delle specifiche disposizioni contemplate anche dal Codice della Strada, ed il cui anno di prima immatricolazione non dovrà essere antecedente al 1990, per tutti gli automezzi richiesti, e precisamente:

- n. 5 automezzi da 54 posti

- n. 1 automezzo da 15 posti

- n. 2 automezzi da 35/40 posti

3. dichiarazione dei servizi di trasporto scolastico svolti nel triennio a.s. 2003/2004, 2004/2005 e 2005/2006 il cui importo complessivo chilometrico deve risultare pari o superiore a km. 150.000.

4. indicazione della quota di appalto che il concorrente intende, eventualmente, subappaltare. Tutti i requisiti di capacità tecnica – professionale sono richiesti a pena di esclusione.

ART. 12 - Avvalimento dei requisiti

Ai fini del corretto esercizio della facoltà di avvalimento la ditta offerente deve allegare alla domanda di partecipazione anche i seguenti documenti, a pena di esclusione:

a cura della ditta partecipante (ausiliata):

a. dichiarazione attestante l`avvalimento dei requisiti con l`esatta individuazione dei requisiti oggetto di avvalimento e della impresa ausiliaria;

b. dichiarazione attestante il possesso in capo alla ditta ausiliaria dei requisiti generali richiesti dall`art. .11.1 del capitolato;

a cura della ditta ausiliaria:

c. dichiarazione d`obbligo resa dalla ditta ausiliaria verso la ditta partecipante (ausiliata) e l`Amministrazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell`appalto, compreso il periodo di eventuale rinnovo, le risorse per le quali la ditta partecipante ha dichiarato di esercitare avvalimento;

d. dichiarazione di attestazione che non partecipa alla procedura di gara in nessuna forma, né in proprio, né in associazione o consorzio, e che non sussistono condizioni di controllo o di collegamento previste dall`art. 2359 del codice civile con nessuna delle altre imprese partecipanti alla procedura di gara;

inoltre:

e. □ contratto sottoscritto dalla ditta ausiliata e dalla ditta ausiliaria, prodotto in originale o copia autentica, in forza del quale la ditta ausiliaria si obbliga nei confronti della ditta partecipante alla gara (ausiliata) a

fornire i requisiti richiesti ed a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto, compreso il periodo di eventuale rinnovo.

oppure [in caso di raggruppamento, consorzio, GEIE]

□ dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono gli obblighi previsti dalla normativa antimafia di cui al D.P.R. 252/1998.

ART. 13 - Termine per la presentazione delle offerte – avvio procedimento di gara

Le offerte dovranno pervenire al Comune di Castelnuovo del Garda esclusivamente a mano, a mezzo Servizio postale di Stato raccomandato o servizio posta celere, entro le ore 13.00 del giorno 17/07/2007, pena l’esclusione dalla gara. Trascorso tale termine non verrà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente.

Il recapito del contenitore rimane ad esclusivo rischio dell’impresa concorrente, nel caso, per qualsiasi motivo, non venga effettuato in tempo utile all’indirizzo indicato.

Sono ammessi ad assistere alla gara: il titolare, se trattasi di impresa individuale, o legale rappresentante, se trattasi di società, ovvero il dipendente della stessa, munito a tal fine di specifica delega con firma autenticata.

L’espletamento della procedura aperta si terrà presso la Sala Consilieri della residenza comunale in xxxxxx xxxxx Xxxxxx, 0 – XXXXXXXXXXX XXX XXXXX (XX), alle ore 08,30 del giorno 23/07/2007.

ART. 14 - Obblighi connessi alla stipulazione del contratto

E’ fatto obbligo all’impresa aggiudicataria di presentare, entro 30 (trenta) giorni dalla data della comunicazione dell’aggiudicazione provvisoria, la seguente documentazione:

- copia dei libretti di circolazione dei mezzi;

- copia delle polizze assicurative dei mezzi;

- copia della polizza assicurativa R.C.T. ;

- copia delle patenti di guida e CAP dei conducenti;

- dichiarazioni che i conducenti sono legati all’impresa appaltatrice da un rapporto di lavoro regolato con apposito contratto collettivo di categoria e previa attestazione delle regolarità contributive, previdenziali, assistenziali e assicurative.

ART. 15 - Modalità di esecuzione del servizio

Il servizio prevede l’accoglimento sui mezzi adibiti al trasporto scolastico degli alunni delle scuole dell’infanzia, primarie e secondaria di 1° grado del Comune di Castelnuovo del Garda nei punti di fermata per condurli alle rispettive sedi scolastiche e per riportarli al termine delle lezioni alle fermate stabilite.

La salita e la discesa degli alunni dovranno avvenire nella massima sicurezza degli utenti ed esclusivamente nei punti di fermata autorizzati dall’Ufficio Servizi Sociali e Scuola.

Le date di attivazione e di sospensione del servizio nonché il calendario scolastico saranno comunicati annualmente all’impresa aggiudicataria.

Il trasporto dovrà essere effettuato giornalmente, in base ai percorsi ed agli orari indicati nell’allegato piano dei trasporti, per tutti i giorni di scuola previsti dal calendario scolastico, indicativamente presunti in 210 giorni di media.

I percorsi, gli orari, il numero delle corse indicate nel Piano dei Trasporti hanno carattere indicativo e potranno pertanto essere suscettibili di variazioni così come previsto nel successivo articolo 16

E’ fatto divieto di trasportare persone non addette al servizio o che non siano destinatarie del servizio stesso. Sui mezzi adibiti al servizio non sarà tollerato per alcuna ragione un carico di passeggeri superiore al massimo fissato nella licenza di circolazione.

Il servizio sarà articolato nel rispetto degli orari di inizio e termine delle lezioni nelle singole scuole interessate al trasporto degli alunni/e. Deve essere garantito agli utenti il raggiungimento della scuola di destinazione almeno dieci minuti prima dell’inizio delle lezioni, analogamente l’automezzo che raccoglie gli alunni/e all’uscita dalla scuola, deve giungere al punto di raccolta prefissato almeno dieci minuti prima del termine delle lezioni. Il tempo di permanenza massimo degli alunni, a bordo degli automezzi, non potrà superare i 40 minuti per tragitto. L’impresa aggiudicataria dovrà caricare e scaricare gli alunni, ove possibile all’interno del cortile della scuola interessata, in caso contrario in prossimità dell’ entrata sul lato stesso della scuola.

L’orario di andata e di ritorno stabilito per le fermate obbligatorie dovrà essere rispettato in via tassativa: l’automezzo dovrà trovarsi alla fermata all’orario prestabilito, e dovrà sostarvi il tempo necessario per caricare tutti gli alunni presenti. Qualora l’automezzo arrivi alla fermata con anticipo rispetto l’orario pattuito, dovrà effettuare una sosta della durata necessaria perché l’orario prestabilito sia rispettato. Non è ammesso l’arrivo dell’automezzo in ritardo rispetto l’orario pattuito per la fermata obbligatoria, e parimenti non é ammessa la partenza dell`automezzo in anticipo rispetto l`orario pattuito, tenuto conto del tempo necessario per il carico degli alunni.

In caso di interruzioni non preventivate dell’attività scolastica già iniziata, l’Impresa Aggiudicataria si impegna, su richiesta dell’Amministrazione Comunale o dell’Istituto interessato, ad attivarsi tempestivamente per garantire il più sollecito trasporto degli utenti (es. rottura caldaie, ecc).

Nel caso in cui le autorità scolastiche comunichino la sospensione delle attività didattiche, imputabile a qualsiasi plausibile motivo, potrà essere data comunicazione all’impresa anche con un solo giorno di anticipo e nessun indennizzo potrà essere preteso dalla stessa.

Per il computo giornaliero delle percorrenze, quale punto di inizio dei percorsi si farà riferimento a Piazza della Libertà.

L’Impresa Aggiudicataria dovrà assicurare a proprie spese la presenza di un accompagnatore sugli scuolabus per il trasporto degli alunni delle scuole dell’infanzia.

ART. 16 - Variazione dei percorsi - assestamento

I percorsi ed il relativo chilometraggio riportati nel Prospetto Caratteristiche Appalto, all. A) del presente Capitolato Speciale di Appalto sono indicativi e di ciò l’impresa dovrà tenerne conto: sia riguardo al numero degli alunni che a quello dei Km potranno esservi variazioni quantitative, in aumento ed in diminuzione, nei limiti del 20% dei valori complessivi indicati, senza che tali oscillazioni comportino una modifica delle condizioni stabilite dal presente Capitolato e dei prezzi di aggiudicazione.

Per ciascun anno scolastico l’Amministrazione appaltante procederà all’assestamento mediante individuazione dei percorsi definitivi e del conseguente chilometraggio relativi a ciascuna linea, congiuntamente all’impresa aggiudicataria.

L’Amministrazione appaltante, in base alle domande di fruizione del servizio da parte dell’utenza e all’eventuale diversa articolazione dell’attività scolastica, potrà richiedere variazioni ai percorsi, aumento/diminuzioni delle fermate e delle corse, senza che ciò dia luogo ad alcuna variazione del compenso pattuito.

L’Ufficio Servizi Sociali e Scuola del Comune di Castelnuovo del Garda, prima dell’inizio dell’anno scolastico, fisserà con esattezza, le località, i punti di raccolta degli utenti e le scuole interessate dal servizio di trasporto scolastico, individuando gli orari, i percorsi e gli automezzi da impiegare che saranno diversificati a seconda delle esigenze dell’attività didattica.

ART. 17 – Tariffe

La fruizione del servizio è riservata agli utenti regolarmente muniti di abbonamento rilasciato dal Comune di Castelnuovo del Garda, i quali dovranno esibirlo all’atto di ogni salita sull’automezzo.

Alla determinazione delle tariffe dell’abbonamento al servizio di trasporto scolastico provvederà l’Amministrazione comunale, che riscuoterà i relativi introiti.

ART. 18 - Obblighi conessi all`esecuzione dell`appalto

Sono poste a carico dell’Impresa Aggiudicataria le seguenti obbligazioni:

a) provvedere a tutti gli interventi necessari al mantenimento, al fine di conservare la perfetta efficienza e sicurezza, degli automezzi utilizzati per i servizi oggetto del presente capitolato, che dovranno rispondere alle caratteristiche costruttive individuate dalla vigente normativa ed essere regolarizzati rispetto alle vigenti normative in materia di circolazione veicolare (assicurazione obbligatoria per R.C.T., revisione meccanica, ecc). Qualora dovesse sostituire un proprio automezzo l’Impresa Aggiudicataria potrà provvedere con altro automezzo proprio o di altra impresa, ma comunque rispondente alle caratteristiche dell’automezzo sostituito e dovrà darne immediata comunicazione all’Ufficio Servizio Sociale e Scuola. L’Impresa si assume l’onere di provvedere al rifornimento, alla manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi utilizzati. Gli autobus utilizzati dovranno essere in perfetto ordine e pulizia.

b) espletare il servizio esclusivamente con conducenti in possesso di adeguata qualificazione professionale e dei requisiti di legge previsti per la guida di mezzi adibiti al trasporto di persone.

c) Adibire al servizio svolto per gli alunni delle scuole primarie e secondaria di 1° grado mezzi da 54 posti, tenendo conto del numero di posti a sedere, del numero degli alunni trasportati e dell’età degli stessi. I mezzi richiesti per l’espletamento di questo servizio, autobus da 54 posti, non dovranno essere inferiori a n. 5 unità, a pena di esclusione.

d) Adibire al servizio svolto per gli alunni delle scuole dell’infanzia, minibus da 15/40 posti, tenuto conto del numero di posti a sedere e del numero degli alunni trasportati. I mezzi richiesti per l’espletamento di questo servizio, minibus da 15 posti, in ragione del numero degli iscritti, non dovranno essere inferiori a n. 1 unità, a pena di esclusione.

e) Adibire al servizio svolto per gli alunni delle scuole dell’infanzia, minibus da 35/40 posti, tenuto conto del numero di posti a sedere e del numero degli alunni trasportati. I mezzi richiesti per l’espletamento di questo servizio, minibus da 35/40 posti, in ragione del numero degli iscritti, non dovranno essere inferiori a n.2 unità, a pena di esclusione.

f) Gli automezzi utilizzati per il servizio di trasporto scolastico dovranno recare l`anno di prima immatricolazione non anteriore al 1990, a pena di esclusione.

g) L’Impresa Aggiudicataria dovrà disporre, prima dell’inizio dell’anno scolastico, di una sede per ricovero degli automezzi destinati allo svolgimento del servizio di trasporto scolastico nel comune di Castelnuovo del Garda o comunque entro un raggio di 20 km, a pena di esclusione.

h) l’Impresa Aggiudicataria, su richiesta dell’Ufficio Servizi Sociali e Scuola, si obbliga a sostituire il personale il cui comportamento abbia dato motivo di reclamo nell’espletamento dei servizi oggetto del presente capitolato d’appalto.

i) provvedere alla stipulazione ed al pagamento del premio delle polizze assicurative degli autobus per la responsabilità civile verso terzi con i massimali previsti per legge.

j) l’appaltatore si obbliga a garantire la presenza di un accompagnatore sull’autobus per i tratti di percorrenza durante i quali siano presenti a bordo degli automezzi gli alunni delle Scuole Materne.

k) l’appaltatore solleva il Comune di Castelnuovo del Garda da ogni responsabilità derivante da danni di qualsiasi natura, ai quali possa andare incontro l’impresa o che questi possa arrecare a terzi; l’impresa è anche responsabile verso il Comune dei danni che possa comunque arrecargli.

ART. 19 - Continuità del servizio

Il servizio di trasporto scolastico non deve subire alcuna interruzione.

Nel caso in cui per sopraggiunte avarie o che per qualsiasi causa uno o più automezzi non potessero venire utilizzati, l’impresa aggiudicataria è tenuta ad avvisare entro 1 ora, a sua cura e spese, l’Ufficio Servizi Sociali e Scuola, gli utenti interessati e le Istituzioni Scolastiche, ed assicurare un tempestivo servizio sostitutivo.

Ogni automezzo deve essere dotato di dispositivo adeguato al fine di garantire la tempestiva comunicazione dell’avversità eventualmente occorsa ( es. in caso di incidenti).

ART. 20 - Scioperi

L'Impresa, nel caso di impossibilità a prestare il servizio, dovuta a scioperi del personale dipendente, si impegna a darne comunicazione scritta all’Amministrazione Comunale, tramite telegramma o fax, nei termini previsti dall’art. 2 della Legge 146/90 e successive modifiche ed integrazioni, garantendo, comunque, le modalità di prestazioni previste dalla legge stessa, dalla deliberazione della Commissione di Garanzia per l’attuazione della legge quadro sullo sciopero nei servizi pubblici essenziali, dalle disposizioni contenute nell’accordo collettivo nazionale in materia di norme di garanzia del funzionamento dei servizi pubblici essenziali nell'ambito del comparto Regioni - Autonomie Locali del 19 settembre 2002 in attuazione delle Legge 146/90, come modificata ed integrata dalla Legge 11 aprile 2000, n. 83.

L'Impresa Aggiudicataria dovrà comunque garantire il rispetto delle normative che nel corso dell'appalto verranno emanate in materia, e loro modifiche ed integrazioni.

Qualora l'Impresa agisca in difformità alle disposizioni di legge regolanti la materia, o in caso di mancato servizio per cause a sé imputabili, verrà applicata una penale di Euro 500,00 per ciascun giorno di mancata prestazione e per ogni mezzo coinvolto.

ART. 21 - Obbligo a carico del Comune

L’Amministrazione appaltante si impegna a:

- comunicare, prima dell’inizio di ciascun anno scolastico, il Piano dei Trasporti comprendente itinerari ed orari del servizio;

- trasmettere l’elenco degli iscritti al servizio di trasporto scolastico;

- avvisare tempestivamente l’impresa, direttamente o a mezzo dei Responsabili Istituti Scolastici, di eventuali sospensioni per qualsiasi motivo (vacanze, scioperi, assemblee, etc.) non appena ne venga a conoscenza.

Art. 22 - Personale adibito al servizio

Il servizio di trasporto scolastico dovrà essere effettuato da personale, dipendenti e/o soci dell’impresa, con la quale unicamente intercorrerà il rapporto di lavoro a tutti gli effetti di legge e dovrà essere sufficiente per il totale ed esatto adempimento delle prestazioni contemplate nel presente capitolato.

L’impresa dovrà avvalersi di personale dotato di professionalità atta a garantire il corretto svolgimento del servizio, nel rispetto delle normative di settore.

Il personale addetto alla guida deve essere in possesso dei seguenti requisiti:

➢ patente di guida delle categorie adeguate al mezzo necessario per l’effettuazione del servizio;

➢ certificato di abilitazione professionale (C.A.P.) rilasciato dall’ispettorato della Motorizzazione Civile;

➢ possesso di idoneità psicofisica alla conduzione del mezzo, attestata da apposita certificazione medica.

L’Impresa Aggiudicataria si obbliga ad attuare nei confronti dei dipendenti, collaboratori e/o soci lavoratori occupati nell’attività oggetto dell’appalto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro e accordi integrativi territoriali applicabili, alla data dell’offerta, alla categoria e nella località in cui si svolgono le prestazioni. I suddetti obblighi vincolano l’appaltatore anche nel caso in cui non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse. L’appaltatore si obbliga, altresì, a continuare ad applicare i sopra citati contratti collettivi anche dopo la loro scadenza e fino alla loro sostituzione.

L’impresa deve altresì applicare nei confronti degli addetti occupati nelle attività oggetto del servizio tutte le norme vigenti per l’assicurazione contro gli infortuni, la previdenza e ogni altra forma assicurativa prevista dalle vigenti disposizioni di legge o dai contratti collettivi ed accordi integrativi previsti per le imprese di categoria.

L’impresa è responsabile dell’osservanza delle norme suddette anche da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei loro rispettivi dipendenti.

Il mancato versamento dei contributi previdenziali ed assicurativi costituisce inadempienza contrattuale. L’impresa si obbliga ad esibire in qualsiasi momento e a semplice richiesta, le ricevute dei pagamenti dei contributi assicurativi e previdenziali relativi al personale adibito al servizio, nel periodo di valenza del contratto.

La violazione alla normativa contrattuale, previdenziale, assistenziale ed assicurativa in genere, a tutela dei lavoratori impiegati nel servizio, è motivo di risoluzione del contratto da parte dell’Amministrazione Comunale. L’Impresa è obbligata, nel rispetto del D.Lgs 626/94 e s.m.i., ad adottare tutte le precauzioni atte a prevenire infortuni e ad assumere tutte le cautele che valgono ad assicurare e salvaguardare l’incolumità del personale addetto al servizio.

L’impresa, prima dell’inizio dell’esecuzione del contratto si impegna a fornire all’Ufficio Servizi Sociali e Scuola, l’elenco nominativo del personale impiegato in ogni singolo percorso di trasporto scolastico, con indicazione del tipo di rapporto contrattuale, documentando la regolarità dei singoli rapporti di lavoro e la correttezza dei versamenti assicurativi e previdenziali (INPS,INAIL). Parimenti si impegna a comunicare per iscritto, negli stessi termini di cui sopra, eventuali variazioni e/o sostituzioni per qualsiasi causa.

I conducenti addetti al trasporto scolastico dovranno tenere un comportamento improntato alla massima educazione e professionalità, in particolare durante lo svolgimento del servizio è loro vietato:

➢ usare parole o gesti volgari;

➢ far salire sull’autoveicolo persone estranee al servizio stesso, o non munite di abbonamento, ad eccezione di soggetti autorizzati dall’Amministrazione Comunale per funzioni di sorveglianza o controllo;

➢ portare animali sull’autoveicolo;

➢ fumare e bere bevande alcoliche;

➢ deviare dal percorso concordato o effettuare fermate non previste dal piano del trasporto elaborato dall’Amministrazione Comunale, o non rispettare gli orari delle fermate.

L’Impresa inoltre deve curare che il proprio personale:

➢ sia munito di distintivo di riconoscimento immediato e indossi l’abbigliamento conforme al servizio, a cura e spese dell’impresa stessa;

➢ consegni immediatamente all’autorità scolastica, qualunque ne sia il valore o lo stato, oggetti rinvenuti sugli automezzi;

➢ segnali subito all’Ufficio Servizi Sociali e Scuola eventuali anomalie rilevate durante lo svolgimento del servizio;

➢ non prenda ordini da estranei all’espletamento del servizio;

➢ mantenga la totale riservatezza su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza durante l’espletamento del servizio.

L’Impresa Aggiudicataria è responsabile del comportamento dei propri dipendenti.

L’Impresa Aggiudicataria è obbligata a sollevare e tenere indenne l’Amministrazione Comunale, da qualsiasi responsabilità derivante da eventuali azioni proposte direttamente nei confronti dell’Amministrazione quale soggetto a qualsiasi titolo coobbligato.

Art. 23 - Automezzi

L’Impresa deve essere in possesso di licenza per l’esercizio del servizio di linea e/o di noleggio da rimessa con conducente nonché delle prescritte autorizzazioni di linee scolastiche (rilasciate dal competente ufficio del Comune di Castelnuovo del Garda dopo l’aggiudicazione e prima della stipula del contratto d’appalto) da cui risulti che i mezzi a disposizione sono omologati e autorizzati per i servizi di trasporto oggetto del presente capitolato. Detta omologazione deve risultare dalla carta di circolazione degli automezzi.

L’impresa dovrà presentare, prima dell’inizio del servizio, copia completa della licenza N.C.C. (e/o autorizzazione di linee scolastiche), delle carte di Circolazione e delle polizze assicurative relative agli automezzi che effettueranno il servizio.

Il numero e la capienza minima dei mezzi richiesti, a pena di esclusione, per far fronte alle tipologie di trasporto scolastico del presente capitolato nel rispetto degli itinerari risultanti dal pinao dei trasporti allegato al presente capitolato, sono:

▪ n. 5 automezzo da 54 posti

▪ n. 1 automezzo da 15 posti

▪ n. ...2 automezzo da 35/40 posti

L’Impresa aggiudicataria deve comunque garantire un parco veicoli tale da espletare correttamente l’esecuzione del servizio, compreso la creazione di eventuali nuovi percorsi non previsti nell’allegato A).

Ogni automezzo adibito al trasporto scolastico dovrà avere l`anno di prima immatricolazione non anteriore al 1990, a pena di esclusione, essere in possesso delle caratteristiche richieste dal particolare percorso a cui è destinato, ed in generale delle caratteristiche previste dalla normativa vigente in materia, per quanto riguarda tipologia, autorizzazioni, e caratteristiche tecniche.

L’Ufficio Servizi Sociali e Scuola, al momento della stesura degli itinerari, indicherà anche la capienza degli scuolabus richiesti in base a:

➢ numero degli alunni da trasportare per ogni percorso individuato;

➢ condizioni stradali, viabilità e sicurezza del percorso.

Sugli automezzi impiegati per il servizio di cui al presente capitolato, dovrà essere ben visibile sulla parte anteriore o sui lati una adeguata segnaletica colorata recante la scritta “COMUNE DI CASTELNUOVO DEL GARDA – SERVIZIO SCUOLABUS”, ed l’identificativo della linea; sul retro dovrà essere applicata con pellicola rifrangente, o analoga segnaletica, la dicitura SCUOLABUS – SALITA E DISCESA BAMBINI.

Art. 24 - Responsabilità ed oneri a carico dell’impresa aggiudicataria

L’Impresa Aggiudicataria é inoltre tenuta a:

a) notificare, per ogni veicolo adibito al servizio oggetto dell’appalto, e prima dell’inizio dello stesso, gli estremi delle polizze assicurative RCA, RCT, RCO con indicazione della compagnia assicuratrice e massimali non inferiori a € 6.000.000,00 (euroseimilioni). Tali polizze dovranno comprendere la copertura per infortunio anche in salita e discesa utenti;

b) durante il servizio di trasporto scolastico, il vettore è tenuto ad adottare tutti gli accorgimenti necessari a salvaguardare l’incolumità degli alunni nelle tre fasi in cui si suddivide l’attività di trasporto, vale a dire nei momenti immediatamente precedenti la salita sullo scuolabus, durante il trasporto, nella discesa. In particolare, nel momento in cui l’alunno scende dall’autobus, e debba attraversare la carreggiata, sarà cura del vettore farsene carico e sorvegliare fino all’avvenuto attraversamento;

c) garantire la presenza dei propri referenti, per eventuali incontri con i Dirigenti Scolastici e le famiglie, ogni qualvolta si renda necessario, su richiesta dell’Ufficio Servizi Sociali e Scuola;

d) assumere esclusivamente a proprio carico qualsiasi responsabilità civile verso terzi per danni arrecati a persone e a cose, durante lo svolgimento del servizio o in conseguenza del medesimo. L’Impresa terrà indenne a tale titolo l’Amministrazione Comunale da qualsiasi pretesa;

a) provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria degli automezzi, nonché alle spese di rimessaggio dei veicoli;

b) assumere a proprio carico tutte le imposte e le tasse comunque derivanti dall’assunzione del servizio ivi compresa la stipulazione del contratto.

ART. 25 - Corrispettivi e pagamenti

Il corrispettivo è corrispondente all’importo di aggiudicazione determinato in sede di gara per il servizio oggetto dell’appalto.

Il pagamento verrà effettuato con mandato a 60 gg. dalla data di ricevimento delle fatture mensili, debitamente documentate e dichiarate regolari sotto l’aspetto tecnico-contabile, semprechè non siano pervenute segnalazioni e/o non sia stata constatata e contestata l’irregolarità del servizio.

Il pagamento verrà effettuato, fatto salvo quanto sopra specificato, per i percorsi scolastici mediante 10 fatture mensili, corrispondenti al prezzo di aggiudicazione per km moltiplicato per i chilometri complessivi percorsi nel mese di riferimento, come risultante da apposita dichiarazione mensile dell’impresa aggiudicataria.

ART. 26 - Aggiornamento prezzo

Il prezzo offerto rimarrà invariato per tutta la durata del contratto.

A partire dal secondo anno contrattuale, qualora ne sussistano le condizioni, l’impresa aggiudicataria potrà richiedere la revisione del prezzo offerto ai sensi della normativa vigente.

La stessa procedura sarà adottata nel caso di ripetizione del contratto prevista dal presente capitolato.

In caso di eccessiva onerosità sopravvenuta al verificarsi di avvenimenti straordinari ed imprevedibili la Ditta potrà domandare la risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1467 del codice civile. La risoluzione non può essere domandata se la sopravvenuta onerosità rientra nell’alea normale del contratto. La Ditta appaltatrice qualora richieda la risoluzione del contratto per eccessiva onerosità sopravvenuta dovrà dimostrare tale situazione alla stazione appaltante con dati inconfutabili.

L’Amministrazione appaltatrice si riserva la facoltà di accettare la domanda di risoluzione del contratto o di offrire modifiche eque alle condizioni del contratto.

ART. 27 - Controlli e verifiche della qualità del servizio da parte dell’amministrazione appaltante

La vigilanza ed il controllo sul servizio avverrà con la più ampia facoltà di azione e nei modi ritenuti più idonei dall’Amministrazione Comunale al fine di verificare il rispetto delle clausole, patti e condizioni contrattuali, avvalendosi di proprio personale.

L’Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di effettuare controlli a campione sulla qualità del servizio offerto agli utenti, sullo stato di manutenzione dei veicoli utilizzati, sulle modalità atte a garantire le condizioni igienico-sanitarie dei veicoli, sulla sicurezza degli utenti, sui chilometri effettuati, sulla presenza dell’accompagnatore per i servizi di trasporto degli alunni delle Scuole dell’infanzia, ed ogni altra verifica ritenga utile effettuare, comunicando per iscritto all`impresa eventuali rilievi per i provvedimenti del caso.

In qualsiasi momento e per giusta causa, l’Amministrazione Comunale, può richiedere all’Impresa Aggiudicataria la sostituzione del personale che non presenti i requisiti fissati per le mansioni cui è preposto o che non mantenga un comportamento professionale corretto per la specificità dei servizi.

In tal caso, l'Impresa, fatti salvi i propri diritti, dovrà provvedervi entro i termini fissati dall’Ufficio Servizi Sociali e Scuola.

La richiesta di sostituzione di personale, ampiamente documentata e motivata, sarà formalizzata da regolare contestazione scritta da notificarsi all'Impresa.

L'Impresa avrà facoltà di presentare le proprie motivate controdeduzioni entro e non oltre 5 giorni dalla notifica, trascorsi i quali, in carenza di controdeduzioni, la richiesta s’intende accolta.

ART. 28 - Controllo di qualità - obblighi della Ditta Aggiudicataria

L'Impresa Aggiudicataria deve dotarsi di un sistema di controllo interno sullo svolgimento e qualità dei servizi offerti. I risultati di detto controllo vengono inviati ogni trimestre all’Ufficio Servizi Sociali e Scuola, il quale potrà anche chiedere l'integrazione degli stessi con altri dati, al fine di elaborare i controlli di gestione dei servizi pubblici.

Tra le attività istituzionali andranno previste:

a) piano annuale per l'autovalutazione specificando gli strumenti ed indicatori scelti;

b) piano per la rilevazione della percezione della soddisfazione dell’utenza, sulla qualità del servizio erogato (gli strumenti dovranno essere concordati con l’Amministrazione Comunale);

c) incontri con i referenti dell’Amministrazione Comunale per analisi dei dati, soluzioni di criticità, azioni di miglioramento, azioni preventive, presentazione di soluzioni innovative.

ART. 29 - Subappalto

Ai sensi della vigente normativa è ammesso il subappalto, purchè venga dichiarato in sede di presentazione dell’offerta, a pena della sua inammissibilità.

L’esecuzione del subappalto sarà possibile solo dopo aver ottenuto l’autorizzazione dell’Amministrazione appaltante, previa presentazione di regolare contratto tra le parti, nonché della documentazione attestante il possesso dei requisiti di ordine generale, e sono in ogni caso tenuti a rispettare integralmente le disposizioni ed i contenuti del presente capitolato.

Il subappalto non autorizzato può costituire motivo di risoluzione del contratto e fa sorgere il diritto per l`Amministrazione appaltante ad effettuare l’esecuzione in danno, con incameramento della cauzione definitiva, fatto salvo il risarcimento di ogni eventuale maggiore danno.

Qualora formalmente richiesto dall’Appaltatore, l’Amministrazione appaltante provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite.

ART. 30 - Visione dei percorsi

Le imprese che intendono partecipare devono obbligatoriamente effettuare una ricognizione dei luoghi in cui verrà effettuato il servizio in oggetto. Detta ricognizione, da effettuarsi ad opera del Responsabile legale della Ditta o suo delegato a ciò incaricato per iscritto, dovrà avvenire alla presenza di un agente della polizia locale, previo appuntamento telefonico, e sarà validamente comprovata esclusivamente dall’attestazione di avvenuto sopralluogo rilasciata dal Comandante della Polizia Locale del Comune di Castelnuovo del Garda.

La mancata effettuazione del sopralluogo costituirà motivo di esclusione dalla gara in oggetto.

L’eventuale incaricato del sopralluogo per conto di una impresa non potrà effettuare sopralluoghi per altre ditte partecipanti alla gara.

ART. 31 - Penalità

Se durante lo svolgimento del servizio fossero rilevate inadempienze rispetto a quanto previsto nel presente Capitolato o comunque nelle disposizioni da esso richiamate, si procederà, con riferimento ai singoli mezzi, all’applicazione delle seguenti penalità:

1) una penalità pari a € 500,00 giornalieri:

a) in caso di mancata prestazione di servizio (giornata intera o parziale);

2) una penalità pari a € 250,00 giornalieri:

a) qualora l’Impresa non abbia provveduto, nei termini previsti dalla richiesta dell’Ufficio Servizi Scolastici, alla sostituzione del personale non idoneo al servizio;

b) per mancata segnalazione di eventuali incidenti, sinistri collisioni, ecc, nei tempi previsti dal presente capitolato;

c) in caso di rilievi alle condizioni igienico-sanitarie degli automezzi adibiti al servizio di cui al presente contratto;

d) per variazione di percorsi o di fermate non preventivamente autorizzate dal Servizio competente ed in caso di mancato rispetto dei singoli punti di raccolta;

e) qualora l’impresa non utilizzi la tipologia degli automezzi individuati per i singoli percorsi;

3) una penalità pari a € 150,00 giornalieri:

a) qualora l’Impresa non rispetti il tempo massimo di permanenza degli alunni sugli autobus, prescritto dal presente capitolato;

b) per mancata applicazione sui mezzi della segnaletica richiesta;

4) una penalità pari a € 75,00

a) per ogni giornata di ritardo rispetto al termine fissato per la consegna degli elenchi aggiornati del personale e dei mezzi che saranno destinati ai singoli percorsi, o per omissione della prescritta documentazione;

b) ogni tre contestazioni scritte di mancato rispetto dell’orario di fermata (andata o ritorno) alle singole fermate obbligatorie;

5) in caso di recidiva delle violazioni di cui ai precedenti punti, le penalità saranno dapprima raddoppiate e successivamente triplicate.

L’applicazione delle penalità sarà preceduta da regolare contestazione scritta, inoltrata dal Responsabile dell’Ufficio Servizi Scolastici all’Impresa Aggiudicataria, la quale avrà facoltà di presentare le proprie controdeduzioni entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della contestazione.

Il Comune, fatta salva la prova di maggior danno, procederà al recupero delle penalità mediante ritenuta diretta sui crediti o sulla cauzione, che, in quest’ultimo caso, dovrà essere reintegrata entro i 15 giorni successivi alla data del prelievo.

L’applicazione delle/a penalità di cui sopra è indipendente dai diritti spettanti al Comune per eventuali violazioni contrattuali verificatesi.

ART. 32 - Recesso dal contratto

E’ facoltà dell’Amministrazione di recedere dall’affidamento del servizio o di parte di esso, nelle seguenti ipotesi:

- in qualunque momento dell’esecuzione avvalendosi della facoltà consentita dall’art. 1671 del codice civile, tenuto conto di quanto nello stesso previsto;

- per motivi di pubblico interesse in relazione alla tipologia di servizio svolto.

L’impresa aggiudicataria potrà recedere dal contratto in caso di impossibilità ad eseguire la prestazione per causa non imputabile alla stessa secondo le disposizioni del codice civile (articoli 1218, 1256 e 1463 codice civile). Il recesso dovrà comunque essere esercitato in modo da evitare ogni pregiudizio all’Amministrazione comunale e comunque con un preavviso minimo di 90 (novanta) giorni, per gli altri casi si rinvia all’art. 1373 del codice civile.

Nel caso di recesso viene riconosciuto all’impresa aggiudicataria il rimborso del deposito cauzionale oltre al pagamento del corrispettivo per le prestazioni rese.

ART. 33 - Risoluzione del contratto

La ditta potrà avvalersi della facoltà di risoluzione dal contratto in caso di eccessiva onerosità sopravvenuta per il verificarsi di avvenimenti straordinari ed imprevedibili. In tale caso potrà domandare la risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1467 del Codice Civile. La risoluzione non può essere domandata se la sopravvenuta onerosità rientra nell’alea normale del contratto. L’Impresa Appaltatrice qualora richieda la risoluzione del contratto per eccessiva onerosità sopravvenuta dovrà dimostrare tale situazione alla stazione appaltante con dati inconfutabili.

L’Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di accettare la domanda di risoluzione del contratto o di offrire modifiche eque alle condizioni del contratto.

L’Amministrazione Comunale ha diritto di promuovere, nel modo e nelle forme di legge, la risoluzione del rapporto contrattuale, senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa dei danni.

Sono causa di risoluzione del rapporto:

a) violazione alle leggi, norme, regolamenti a tutela dei lavoratori impiegati nel servizio;

b) ripetute contravvenzioni ai patti contrattuali o alle disposizioni di legge e regolamenti relativi alla gestione del servizio;

c) quando l'impresa appaltatrice si renda colpevole di accertata evasione fiscale, di frode o in caso di fallimento ovvero di sottoposizione a procedura concorsuale;

d) quando cede ad altri, sia direttamente che indirettamente, e senza la preventiva autorizzazione dell’Amministrazione comunale, i diritti e gli obblighi inerenti il presente appalto;

e) un cumulo di penalità il cui ammontare sia superiore al 10% dell’importo contrattuale;

f) ogni altra inadempienza, qui non contemplata, o fatto che renda impossibile la prosecuzione del contratto, ai termini dell’art. 1453 e segg. del C.C.

In caso di risoluzione del contratto l'Impresa Aggiudicataria dovrà risarcire i danni prodotti al contraente od a terzi.

L’Amministrazione Comunale, fatti salvi i maggiori danni, potrà, inoltre, rivalersi sulla cauzione per i seguenti motivi:

➢ copertura delle spese conseguenti al ricorso d’ufficio o di terzi, necessario per limitare i negativi effetti dell’inadempimento dell'Impresa Aggiudicataria;

➢ copertura delle spese di indizione di una nuova gara per il riaffidamento della gestione dei servizi oggetto dell'appalto, in caso di risoluzione anticipata del contratto.

ART. 34 - Cauzione provvisoria e definitiva

Tutti i concorrenti per essere ammessi alla gara dovranno presentare, a pena di esclusione, la documentazione attestante l’avvenuta costituzione di una cauzione, a garanzia dell’offerta, corrispondente al 2% dell’importo posto a base di gara.

Tale cauzione dovrà costituirsi a scelta dell’offerente in contanti, titoli del deposito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore della stazione appaltante. La cauzione può essere costituita, sempre a scelta dell’offerente, anche mediante fidejussione bancaria ovvero polizza assicurativa fidejussoria.

Nel caso della costituzione della cauzione mediante fidejussione bancaria o polizza fidejussoria assicurativa, essa dovrà avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.

La fideiussione bancaria o la polizza fideiussoria assicurativa dovrà espressamente prevedere la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c.2, del codice civile, nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, a pena di esclusione.

Ai non aggiudicati detta cauzione sarà restituita contestualmente alla comunicazione dell’aggiudicazione, e comunque entro il termine di 30 (trenta) giorni dall’aggiudicazione provvisoria.

Unitamente alla cauzione provvisoria tutti i concorrenti, per essere ammessi alla gara, dovranno inoltre presentare, a pena di esclusione, la dichiarazione di impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria definitiva per l’esecuzione del contratto, qualora l’offerente risultasse aggiudicatario, ai sensi dell’art. 74, c.8, del D.Lgs. 163/06.

La cauzione dell’aggiudicatario verrà trattenuta fino alla sua sostituzione con cauzione definitiva, fissata nella misura del 10% dell’importo di aggiudicazione, da presentare su richiesta del Servizio Contratti con le stesse

modalità ed avente validità per tutta la durata del contratto.

Detta cauzione verrà restituita alla scadenza del contratto di appalto, sempreché non sussistano motivi di rivalsa per inadempienza contrattuale o per risarcimento danni.

A tal fine l'Amministrazione comunale, fatti salvi i diritti che la legge le assicura in materia di contratti, avrà la facoltà di rivalersi di propria autorità sulla cauzione, per le spese e per i danni che dovesse subire per l'inadempienza agli obblighi contrattuali da parte dell'Impresa Aggiudicataria.

Sia la cauzione provvisoria che la cauzione definitiva presentate da Raggruppamenti temporanei di impresa dovranno riportare le denominazioni o ragioni sociali di tutte le imprese costituenti il raggruppamento medesimo contraente, a pena di esclusione.

Sia la cauzione provvisoria che la cauzione definitiva presentate da concorrenti ausiliati dovranno riportare le denominazioni o ragioni sociali delle imprese ausiliarie, a pena di esclusione.

ART. 35 - Spese contrattuali

Sono a completo ed esclusivo carico dell’Appaltatore, senza alcuna possibilità di rivalsa nei riguardi dell’Amministrazione appaltante, tutte le spese inerenti il contratto, nessuna eccettuata od esclusa, nonché quelle di xxxxx, di copia, di registrazione ed i diritti di segreteria.

Per quanto non previsto si rinvia alle disposizioni di legge e regolamentari in vigore.

Nel caso in cui l’aggiudicatario non esegua tempestivamente gli adempimenti prescritti ai fini della stipula del contratto o non si presenti alla data e nel luogo fissati per la stipula senza alcuna valida giustificazione o non presenti la garanzia/cauzione nei termini assegnati, l’Amministrazione Comunale lo dichiarerà decaduto ed aggiudicherà l’appalto al concorrente che segue in graduatoria.

Saranno a carico della Ditta inadempiente gli eventuali maggiori oneri sostenuti dal Comune. E’ a carico dell’Amministrazione Comunale la sola IVA, se ed in quanto dovuta.

ART. 36 - Disdetta anticipata del contratto

Qualora l'Impresa Aggiudicataria dovesse disdettare il contratto prima della naturale scadenza, senza giustificato motivo o giusta causa, come tali riconosciuti dall’Amministrazione Comunale, questa potrà rivalersi totalmente, a titolo di penale, sulla cauzione definitiva, fatto salvo l’eventuale maggior danno.

All'Impresa Aggiudicataria, verificatosi il caso di cui al capoverso precedente, verranno addebitati le maggiori spese eventualmente derivanti dall’assegnazione della gestione ad altri, e ciò fino alla naturale scadenza del contratto.

ART. 37 - Domicilio legale e foro competente

L’ Impresa Aggiudicataria si impegna ad eleggere il proprio domicilio legale in Castelnuovo del Garda.

Le controversie che dovessero eventualmente insorgere in conseguenza del contratto sono esclusivamente devolute alla competenza del Foro di Verona.

ART. 38 - Rispetto disposizioni in materia di protezione dei dati personali

Ai sensi del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione di dati personali” si provvede all’informativa facendo presente che i dati personali forniti dalle Imprese concorrenti saranno raccolti e conservati presso l’ufficio Servizi Sociali e Scuola del Comune di Castelnuovo del Garda, sito in Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 0.

Il trattamento dei dati personali (registrazione, organizzazione, conservazione), svolto con strumenti informatici e/o cartacei idonei a garantire la sicurezza e riservatezza dei dati stessi, potrà avvenire sia per finalità correlate alla scelta del contraente e all’instaurazione del rapporto contrattuale che per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo.

Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla procedura di gara, pena l’esclusione; con riferimento al vincitore il conferimento è altresì obbligatorio ai fini della stipulazione del contratto e dell’adempimento di tutti gli obblighi ad esso conseguenti ai sensi di legge.

La comunicazione dei dati conferiti a soggetti pubblici o privati sarà effettuata nei soli casi e con le modalità di cui al D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione di dati personali”

In relazione al trattamento dei dati conferiti l’interessato gode dei diritti di cui al Titolo II (artt. 7-8-9-10) del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 “Codice in materia di protezione di dati personali” tra i quali figura il diritto di accesso ai dati, che lo riguardano, il diritto di rettificare, aggiornare, contemplare i dati erronei, incompleti o inoltrati in termini non conformi alla legge, nonché il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi.

Tali diritti potranno essere esercitati nei confronti del Comune di Castelnuovo del Garda, con sede in Xxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 0, titolare del trattamento.

ART. 39 - Rinvio alle norme generali

Per quanto non previsto nel bando di gara e nel presente capitolato speciale d’appalto si fa espresso riferimento , alle disposizioni di legge e di regolamento in vigore o che entreranno in vigore durante la durata del presente contratto in merito ai servizi interessati, in quanto applicabili.

ART. 40 - Allegati

Costituisono allegati del presente capitolato di gara:

ALLEGATO A) - PROSPETTO CARATTERISTICHE SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO A.S. ‘06/’07 ALLEGATO B) – PIANO DEI TRASPORTI

ALLEGATO C) - DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA ALLEGATO D) – DICHIARAZIONE REQUISITI GENERALI DI AMMISSIONE

ALLEGATO E) – DICHIARAZIONE REQUISITI DI CAPACITA`ECONOMICA E FINANZIARIA ALLEGATO F) – DICHIARAZIONE REQUISTI DI CAPACITA`TECNICA E PROFESSIONALE ALLEGATO G) – OFFERTA ECONOMICA