Prot. n. [come da segnatura]
Prot. n. [come da segnatura]
Oggetto: Fornitura di testi giuridici per le esigenze degli uffici della DT II Liguria, Piemonte e Valle d’Aosta - Autorizzazione Trattativa diretta su MePA con la società Libreria Giuridica
s.n.c. ex art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs. n. 50/2016.
CIG: Z1A38486D2
IL DIRIGENTE DELL’UFFICIO AFFARI GENERALI
VISTI:
- il D.lgs. n. 300/99, “Riforma dell’organizzazione di Governo, a norma dell’art. 11 della
- legge 15 marzo 1997, n. 59”;
- il D.lgs. n. 165/2001 e s.m.i., “Norme generali sull’ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche”;
- lo Statuto, il Regolamento di Amministrazione e il Regolamento di Contabilità;
- dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli;
- il Manuale delle procedure dell’attività negoziale dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli;
- il D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i., “Codice dei contratti pubblici” e, in particolare, l’art. 32, comma 2 del medesimo Decreto;
- il D.lgs. n. 81/2008, “Testo Unico sulla salute e sicurezza su lavoro”;
- il D.L. n. 95/2012 (Spending Review), convertito con modificazioni dalla L. n.135/2012, che prevede l’obbligo per le Amministrazioni pubbliche di approvvigionarsi mediante le Convenzioni di cui all’art 26, comma 1, della Legge 488/1999, o gli altri strumenti messi a disposizione da Consip e dalle centrali di Committenza regionali;
- le Linee Guida ANAC n. 4, recanti “Procedure per l'affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici”;
PREMESSO che:
• con nota prot. n. 32179/RU del 30 settembre 2022 l’Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxx - Xxxxx - Xxxxxx ha richiesto l’acquisto di testi di natura giuridica;
• con mail del 3 ottobre 2022 è stato richiesto un preventivo per la suddetta fornitura alla società Libreria Giuridica s.n.c. C.Fisc./P. IVA 09162480017 con sede legale a Torino,
ADM.DGDR0018.REGISTRO INTERNO.0001416.26-10-2022-R
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Xxxxx Xxxxxxx 00, individuata mediante consultazione degli elenchi di fornitori presenti su Mepa;
VISTO il preventivo inviato dalla ditta in data 5 ottobre 2022, acquisito a prot. n. 32823/RU, per un importo complessivo pari ad Euro 1.423,80 comprensivo di uno sconto del 16% applicato sul prezzo di copertina e inclusivo dei seguenti titoli:
TITOLO | CODICE |
Le 5 responsabilità del pubblico dipendente - Xxxx Xxxxxx ed altri ed. Xxxxxxx edizione 2013 | 978-8814163951 |
La nuova corte dei conti di Xxxx Xxxxxx ed. Xxxxxxx 2022 | 978-8828840411 |
Procedimento amministrativo accesso e privacy - Pedaci - Xxxxxx ed 2020 | 978-8891425430 |
Manuale di diritto amministrativo. Parte generale e parte speciale. Ediz. ampliata. Con Contenuto digitale per accesso on line Copertina rigida – 15 gennaio 2020 (Caringella) | 978-8858213458 |
Manuale di diritto amministrativo. Parte generale e speciale Copertina rigida – 1 gennaio 2019 (Xxxxxxxx e Ferrari) | 978-8832708516 |
Manuale del valore in dogana | 978-8825532661 |
Manuale di diritto e pratica doganale (n.3 copie) | 978-8821780240 |
Manuale di tecnica doganale. Tecnica e legislazione doganale | 978-8835108139 |
Compendio di diritto doganale 2022. | 979-1254700976 |
Manuale delle violazioni in ambito doganale Copertina flessibile – 19 dicembre 2019 | 978-8825529630 |
Contrabbando doganale e reati in materia di accise | 978-8827906323 |
L'ACCERTAMENTO DOGANALE E I SUOI ELEMENTI | 979-1254650165 |
AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI - 100 POSTI ADM/FAMM - 250 POSTI ADM/AMM | 978-8833586441 |
Manuale pratico sulle accise. Imposte sulla produzione e sui consumi | 978-8875244750 |
IVA ESTERO 2021 | 978-8891657282 |
L'IVA negli scambi Intracomunitari | 978-8891626660 |
Lezioni di diritto doganale tributario Ed. Xxxxxx 2021 (XXXXXXXXX XXXXXXXX) | 978-8869721868 |
Codice penale e di procedura penale e leggi complementari La Tribuna (Xxxxx Xxxxxxxxx- Xxxxxxxxx Xxxxx) | 978-8829109432 |
Codice Doganale dell'IVA e delle Accise Pacini Giuridica (Xxxxx; Damascelli) | 978-8833793313 |
X.Xxxxxxxx MANUALE DI TECNICA DOGANALE Xxxxxx Xxxxxx ed. | 978-8835108139 |
Xxxxxx e Longobardo Prontuario di polizia giudiziaria Ed.Maggioli | 978-8891657862 |
XXX nelle operazioni con l'estero | 979-1254650790 |
Modelli Intrastat | 979-1254650370 |
Guida pratica per l'esportatore | 978-8835109754 |
MANUALE PRATICO SULLE ACCISE (n.3 copie) | 978-8875244750 |
CONSIDERATO che, a causa della difficoltà di individuare fornitori qualificati e della previsione di ricevere ulteriori richieste di fornitura di libri da parte dei vari uffici, è emersa l’esigenza di individuare un operatore cui affidare il servizio in argomento per la durata di 12 mesi;
RITENUTO di stabilire che il suddetto contratto preveda un quantitativo minimo, consistente nella fornitura citata in premessa;
CONSTATATO che per l’acquisto dei prodotti in argomento non risultano attive né Convenzioni Consip né Accordi Quadro;
RICHIAMATO l’art. 36, comma 2, lettera a) del Codice dei Contratti Pubblici, ai sensi del quale le stazioni appaltanti possono procedere all’affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro tramite affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici;
PRESO ATTO che nell’ambito del MePA è stata istituita la possibilità di utilizzare una procedura per eseguire l’affidamento, oltre all’Ordine diretto e alla Richiesta di offerta, denominata “Trattativa diretta”;
CONSIDERATO che la trattativa diretta si configura come una modalità di negoziazione semplificata rispetto alla tradizionale Richiesta di offerta, rivolta a un unico operatore economico, in quanto, non dovendo garantire pluralità di partecipazione, non ne presenta le tipiche caratteristiche, tra cui l’indicazione del criterio di aggiudicazione, l’invito ai fornitori, la gestione delle buste d’offerta, le fasi di aggiudicazione;
PRESO ATTO che la “Trattativa diretta” viene indirizzata a un unico fornitore e risponde a due fattispecie normative: Affidamento Diretto con procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) – X.Xxx. n.50/2016, Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con un solo operatore economico, ai sensi dell’art. 63, X.Xxx.n.50/2016;
VERIFICATO che non risultano annotazioni riservate a carico della suddetta Società nel casellario dell’A.N.A.C.;
VERIFICATA, altresì, la regolarità contributiva della società Libreria Giuridica s.n.c., mediante acquisizione del DURC (numero protocollo: certificato-INPS_32013424);
DATO ATTO che:
- sono stati avviati i controlli previsti dalle Linee Guida ANAC n.4, punto 4.2.3, volti ad accertare che la Ditta sia in possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016;
- non sussistono situazioni di conflitto di interessi in attuazione dell’art. 6 bis della l. n. 241/1990 e s.m.i., nonché ai sensi dell’art. 42 del X.X.xx. n. 50/2016;
RITENUTO, pertanto, di autorizzare l’avvio di una Trattativa Diretta sul MePA per l’affidamento della fornitura richiesta con la società Libreria Giuridica s.n.c. C.Fisc./P. IVA 09162480017 con sede legale a Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx 00;
RITENUTO, altresì, di stabilire che:
- il contratto stipulato tra le parti per lo svolgimento del servizio in argomento abbia durata di dodici mesi (12) e, comunque, fino ad esaurimento dell’importo complessivo di euro 4.500,00;
- nell’ipotesi in cui, alla scadenza del termine, l’importo complessivo stimato non fosse raggiunto, il contratto potrà essere rinnovato per ulteriori dodici mesi, previa accettazione dell’operatore, nei limiti dell’importo residuo al momento della scadenza;
- il contratto preveda un quantitativo minimo, consistente nella fornitura dei libri citati in premessa, destinati all’ufficio delle Dogane di Verbano – Cusio – Ossola, per un valore complessivo di Euro 1.423,80 (millequattrocentoventitre/80), oltre IVA;
- in caso di gravi inosservanze delle clausole contenute nel Patto di Integrità, il contratto sarà risolto da questa Stazione Appaltante;
- nel caso di accertamento del mancato possesso di uno dei requisiti prescritti dall’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, il contratto nel frattempo stipulato verrà risolto, con pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta con l’incameramento di una penale non inferiore al 10% del valore del contratto;
DATO ATTO che:
- la spesa complessiva sarà imputata sulla voce di conto FD03100020 “Materiale di consumo”, codice articolo C01.0008.0014, dell’Ufficio delle Dogane di Verbano – Cusio
- Ossola;
- il Codice Identificativo Gara (CIG) è Z1A38486D2;
APPURATO che, sotto il profilo del rischio interferenziale, nell’esecuzione del presente appalto non si appalesa esistente la citata categoria di rischio e conseguentemente, a norma dell’art. 26, comma 3 del d.lgs. n. 81/2008, non si rende necessaria la redazione del DUVRI;
nell’esercizio delle funzioni conferitegli dalla vigente normativa;
DETERMINA ARTICOLO 1
Di autorizzare l’avvio di una Trattativa Diretta sul Portale MePA con la Società Libreria Giuridica s.n.c. C.Fisc./P. IVA 09162480017 con sede legale a Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx 00 per l’affidamento della fornitura di testi giuridici per le esigenze degli uffici della DT II Liguria, Piemonte e Valle d’Aosta, ai sensi ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs. n. 50/2016.
Articolo 2
Di quantificare il valore contrattuale complessivo del servizio in euro 4.500,00 (quattromilacinquecento/00), IVA non imponibile.
Articolo 3
Di stabilire che il contratto preveda un quantitativo minimo, consistente nella fornitura dei libri citati in premessa destinati all’Ufficio delle Dogane di Verbano – Cusio - Ossola, per un valore complessivo di Euro 1.423,80 (millequattrocentoventitre/80), IVA non imponibile.
Le eventuali ulteriori consegne, rispetto a quella dei prodotti indicati nella tabella in premessa riportata, saranno oggetto di apposito ordine di fornitura da parte di questa Direzione.
Articolo 4
Di stabilire che il servizio in argomento avrà durata di dodici mesi a decorrere dal momento della stipula del contratto, e comunque fino ad esaurimento dell’importo di euro 4.500,00 (quattromilacinquecento/00).
Nell’ipotesi in cui, alla scadenza del termine, l’importo complessivo stimato non fosse raggiunto, il contratto potrà essere rinnovato per ulteriori dodici mesi, previa accettazione dell’operatore, nei limiti dell’importo residuo al momento della scadenza
Articolo 5
Di approvare il Foglio Xxxxx e Condizioni che disciplina la fornitura del servizio, allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale.
Articolo 6
Di stabilire che, in caso di gravi inosservanze delle clausole contenute nel Patto di Integrità il contratto sarà risolto.
Di stabilire altresì che, nel caso di accertamento del mancato possesso di un dio requisiti prescritti dall’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016, il contratto nel frattempo stipulato verrà risolto, con pagamento delle sole prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta e applicazione di una penale in misura non inferiore al 10 per cento del valore del contratto.
Articolo 7
Di nominare Responsabile Unico del Procedimento la funzionaria della Sezione Acquisti e Contratti Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx.
Di stabilire che il RUP si avvarrà, quale referente per l’esecuzione, dei Direttori delle sedi interessate al servizio.
Il Dirigente dell’Ufficio |
Xxxx. Xxxxxx Xxxxx Documento firmato digitalmente |
Capo Sezione Acquisti e contratti: xxxx. Xxxxx Xxxxxxx
Funzionario estensore: xxxx. Xxxxxx Xxxxxxx