COMUNE DI
XXXXXX XX
XXX XXXXXXXXX XXX XX XXXXXX
XXXXXXXXX XX XXXXXXX
DELIBERAZIONE
C O P I A
N. 56
VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA
GIUNTA COMUNALE
Oggetto: ACCORDO ATTUATIVO DELLA CONVENZIONE COSTITUTIVA DELLA COMMUNITY NETWORK XXXXXX-ROMAGNA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO DI SISTEMA A RETE REGIONALE A SEGUITO DELL'APPROVAZIONE DEL CNIPA DEI PROGETTI DI ALI CN-ER E RILANDER.
Addì VENTIQUATTRO MAGGIO DUEMILADIECI, alle ore 21:30 nella
Casa Comunale.
Previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legislazione, vennero oggi convocati i componenti la Giunta Comunale.
All'appello risultano:
1) XXXXXXXXX XXXXXXXX - Xxxxxxx
2) XXXXXXXXX XXXXXXX - Vicesindaco
3) XXXXX XXXXXXX - Assessore
4) XXXXXXX XXXXXXXX - Assessore
5) XXXXXXX XXXXXXX - Assessore
6) XXXXX XXXXX - Assessore
Presente Presente Presente Presente Presente Presente
Partecipa il SEGRETARIO COMUNALE, XXXX. XXXXXXXXXX
XXXXXXXXX, il quale provvede alla redazione del presente verbale.
Essendo legale il numero degli intervenuti, XXXXXXXXX XXXXXXXX - SINDACO, assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra indicato.
OGGETTO:
Accordo attuativo della convenzione costitutiva della Community Network Xxxxxx- Romagna per la realizzazione del progetto di Sistema a rete regionale a seguito dell'approvazione del CNIPA dei progetti di ALI CN-ER e RILANDER.
LA GIUNTA COMUNALE
VISTA a legge regionale 24 maggio 2004, n. 11, “Sviluppo regionale della Società dell’Informazione”, e successive modificazioni;
PREMESSO CHE:
□ con delibera di Consiglio comunale nr. 80 del 28 settembre 2007 questo Comune ha approvato lo schema di Convenzione, tra la Regione Xxxxxx-Romagna, gli Enti locali dell’Xxxxxx-Romagna, le loro forme associate, per la costituzione della Community Network Xxxxxx-Romagna (CN-ER) relativamente alla realizzazione, al dispiegamento ed alla gestione dei servizi di e-government e dei servizi gestionali in capo agli enti; la partecipazione congiunta e l’adesione alle iniziative del Piano telematico regionale - PiTER (2007-2009); la partecipazione congiunta a bandi nazionali e comunitari;
□ la Regione Xxxxxx-Romagna e gli altri Enti Locali dell’Xxxxxx-Romagna, e loro forme associative, hanno anch’essi approvato lo schema di Convenzione;
□ tale Convenzione ha le finalità di:
▪ creare le condizioni organizzative per l’attuazione di PiTER (2007-2009), con particolare riferimento alla definizione di un modello interistituzionale a pluralità di attori per la realizzazione delle iniziative e dei servizi ivi contenuti, il dispiegamento nei territori delle soluzioni realizzate, la gestione operativa delle soluzioni e dei servizi sia generali e trasversali che locali;
▪ creare i presupposti per la partecipazione congiunta e l’adesione anche onerosa alle iniziative descritte in PiTER nell’ambito di specifici ruoli attribuiti;
EVIDENZIATO CHE la citata convenzione, nel realizzare l’accordo quadro fra gli Enti aderenti alla CN-ER, prevede, durante il periodo di validità, specifici accordi attuativi per l’adesione a specifici progetti che la CN-ER potrà presentare a seguito di bandi e/o avvisi nazionali e comunitari che disciplinano i rapporti economici e giuridici fra le Parti al fine di suddividere gli oneri, i corrispettivi, i risultati ed i prodotti finali realizzati secondo criteri di uguaglianza e pari dignità;
CONSIDERATO CHE:
- in G.U. n. 30 del 6 febbraio 2007 è stato pubblicato l’Avviso del CNIPA avente per oggetto “la realizzazione dei progetti di riuso” - nel quale sono definiti le risorse finanziarie destinate al cofinanziamento dei progetti, i soggetti ammessi, le caratteristiche, i criteri di ammissibilità e di valutazione dei progetti di riuso da cofinanziare - che ha sostituito i due precedenti avvisi:
- il primo, pubblicato in G.U. n. 253 del 27 ottobre 2004, avente per oggetto la “presentazione delle offerte di riuso e la realizzazione del catalogo delle soluzioni di e- Government”;
- il secondo, pubblicato in G.U. n. 59 del 11 marzo 2006, avente per oggetto la “realizzazione dei progetti di riuso” e con il quale è stato richiesto a Regioni ed Enti locali di proporre progetti di trasferimento e riuso delle soluzioni disponibili sul catalogo;
- in G.U. n.31 del 7 febbraio 2007 è stato pubblicato l’Avviso del CNIPA avente per oggetto “il cofinanziamento di progetti proposti dalle Alleanze Locali per l’Innovazione (ALI)”;
RILEVATO CHE la CN-ER:
• ai sensi degli artt. 3.1 e 3.2 del proprio atto costitutivo rappresenta il modello di Alleanza Locale per l’Innovazione (ALI) che si realizza nel territorio della regione Xxxxxx-Romagna: con la costituzione delle CN-ER le parti hanno inteso costituire l’XXX Xxxxxx-Romagna;
• ai sensi dell’art. 4.2 del proprio atto costitutivo, rappresenta l’aggregazione territoriale su base regionale attraverso cui le Amministrazioni della regione Xxxxxx-Romagna presentano progetti di riuso. Con la costituzione della CN-ER le parti hanno inteso costituire formalmente l’aggregazione territoriale su base regionale di cui all’art. 2 comma 1 lett. b) dell’avviso di Riuso;
CONSIDERATO quindi che:
• la CN-ER ha elaborato il Progetto di Sistema a rete regionale, che specifica e dettaglia:
- le singole funzioni e servizi erogati da tutti i diversi nodi del sistema, sia nella fasedi realizzazione che nella successiva fase di esercizio finale a regime (portafoglio servizi);
- gli obblighi reciproci, i ruoli, le responsabilità per la gestione condivisa degli interventi;
- gli impegni finanziari a carico delle parti;
• il Progetto di Sistema a rete regionale è stato successivamente approvato con delibera di Giunta regionale n. 601 del 28 aprile 2008;
• la Regione Xxxxxx-Romagna, in nome della CN-ER e sulla base dell’elaborato Progetto di Sistema a rete regionale, ha presentato i progetti “ALI Community Network E-R” ed i progetti di RIUSO “LANDER” e “RIDER” in risposta ai relativi avvisi CNIPA;
• la partecipazione congiunta dei suddetti bandi è stata deliberata tramite approvazione dell’ “Accordo Attuativo della convenzione costitutiva della Community Network Xxxxxx-Romagna per la partecipazione congiunta agli avvisi XXX e RIUSO, alle iniziative di piter correlate e per la partecipazione al progetto DOCAREA+”, da questo Comune con delibera di G.C. nr. 90 del 6 Ottobre 2007;
PRESO ATTO CHE:
• nel dicembre 2008 il CNIPA ha comunicato alla Regione Xxxxxx-Romagna l’esito positivo della valutazione dei progetti “ALI Communinity Network E-R” e dei progetti di RIUSO “LANDER” e “RIDER”, in seguito deliberando i relativi cofinanziamenti:
▪ Euro 652.542,37 al progetto “ALI Community Network E-R”;
▪ Euro 3.812.625,00 al progetto “RILANDER”, che integra i due progetti “RIDER” e “LANDER”;
EVIDENZIATO pertanto
• come i progetti sopra citati dispongono delle condizioni tecnico-finanziarie per essere attivati e che pertanto risulta necessario procedere alla sottoscrizione di un apposito
accordo attuativo della Convenzione costitutiva della Community Network fra Regione Xxxxxx-Romagna ed Enti Locali, rappresentati territorio per territorio dalle Province;
SPECIFICATO CHE:
• il suddetto accordo disciplina i rapporti economici e giuridici tra le Parti in ordine alla realizzazione congiunta del Progetto di Sistema a Rete regionale a seguito dell’approvazione da parte del CNIPA dei progetti presentati dalla CNER;
• in tale accordo con la Regione Xxxxxx-Romagna la Provincia di Bologna agisce anche in nome e per conto del Circondario Imolese, delle Comunità Montane, dei Comuni e delle loro forme associate presenti nel proprio territorio in forza di formale adesione degli enti interessati all’analogo accordo attuativo fra Provincia ed Enti stessi;
• a tal fine diviene pertanto indispensabile la sottoscrizione di un apposito accordo attuativo della Convenzione costitutiva della Community Network da stipularsi fra la Provincia di Bologna e gli Enti Locali del proprio territorio;
• la Provincia di Bologna, di concerto con gli Enti del suo territorio, elabora un Piano di dispiegamento provinciale secondo la modulistica predisposta da Regione Xxxxxx- Romagna e contenente tutti gli elementi utili alla gestione coordinata delle attività di implementazione ed erogazione dei servizi ed all’erogazione dei co-finanziamenti;
DATO ATTO CHE:
• in base all’accordo Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx - Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx la prima trasferisce alla seconda, e quindi attraverso di essa agli Enti del proprio territorio sottoscrittori dell’accordo Provincia - Enti Locali, la somma di Euro 861.275,03 quale quota parte del co-finanziamento ricevuto dal CNIPA per la realizzazione del progetto RILANDER e così ripartita:
- Euro 410.775,03 (importo per dispiegamento);
- Euro 450.500,00 (importo per funzioni trasversali);
• la Provincia si impegna, con l’Accordo Provincia-Enti Locali, a trasferire le somme di competenza al Circondario Imolese, alle Comunità Montane, ai Comuni e loro forme associate presenti nel suo territorio di riferimento, seguendo i criteri di attribuzione indicati nel PSR quanto alle funzioni trasversali ed i preesistenti accordi locali quanto al contributo di dispiegamento;
• la Provincia si impegna inoltre a colmare il divario tra il totale del co-finanziamento previsto agli Enti Locali per la realizzazione del progetto, e quanto co-finanziato da Regione e CNIPA e indicato nei punti precedenti, nel modo di seguito indicato:
TOTALE CO-FINANZIAMENTO AGLI ENTI LOCALI | 1.055.183,13 |
CO-FINANZIAMENTO RER-CNIPA | 861.275,03 |
DIFFERENZA A CARICO DELLA PROVINCIA IMPORTO GIA’ ANTICIPATO DALLA PROVINCIA | 193.908,10 |
NELL’ACQUISTO DI LICENZE CITRIX | 144.115,20 |
RESIDUO (co-finanziamento a carico della Provincia, che | |
sarà trasferito unitamente al co-finanziamento RER-CNIPA) | 49.792,90 |
• le somme sono erogate in 5 tranche di pagamento definite, con riferimento al raggiungimento delle milestone fissate nel Piano di dispiegamento provinciale;
• le somme saranno erogate solo a seguito di esito positivo dei corrispondenti monitoraggi effettuati, fatta sempre salva l’erogazione da parte del CNIPA delle tranche di finanziamento;
RITENUTO quindi:
• di approvare, nel testo allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, lo schema di “Accordo attuativo della Convenzione costitutiva della Commmunity Network Xxxxxx-Romagna per la realizzazione del progetto di Sistema a rete regionale, a seguito dell’approvazione del CNIPA dei progetti di ALI CN-ER e RILANDER, tra la Provincia di Bologna e gli Enti Locali del proprio territorio;
• che al momento della sottoscrizione potranno apportarsi agli accordi sopra citati tutte quelle modifiche formali che, non intaccando la sostanza degli stessi, si rendessero eventualmente necessarie;
ACQUISITO il parere, reso ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000, così come riportato nell’allegato sub A) che forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Ad unanimità di voti, espressi nei modi di legge;
D E L I B E R A
1) DI APPROVARE, nel testo allegato A) parte integrante e sostanziale del presente atto, lo schema di “Accordo attuativo della Convenzione costitutiva della Community Network Xxxxxx-Romagna per la realizzazione del progetto di Sistema a rete regionale, a seguito dell’approvazione del CNIPA dei progetti di ALI CN-ER e RILANDER”, tra la Provincia di Bologna e gli Enti Locali del proprio territorio;
2) DI AUTORIZZARE il Sindaco che al momento della sottoscrizione potrà apportarsi agli accordi sopra citati tutte quelle modifiche formali che, non intaccando la sostanza degli stessi, si rendessero eventualmente necessarie;
3) DI DICHIARARE il presente atto, con successiva ed UNANIME votazione IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE ai sensi dell’art. 34 – 4° comma - del D.Lgs. 267/2000.
Schema di Accordo attuativo della convenzione costitutiva della Community Network Xxxxxx-Romagna per la realizzazione del progetto di Sistema a rete regionale a seguito dell’approvazione del CNIPA dei progetti ALI CN-ER e RILANDER
TRA
PROVINCIA DI BOLOGNA, rappresentata da …………………………...
E
ASSOCIAZIONE INTERCOMUNALE TERRE D’ACQUA, rappresentata da ……………
ASSOCIAZIONE INTERCOMUNALE VALLE DELL’IDICE, rappresentata da ……………
NUOVO CIRCONDARIO IMOLESE, rappresentata da ………………………….
UNIONE DEI COMUNI DELLA VALLE DEL SAMOGGIA, rappresentata da … UNIONE MONTANA XXXXX XXXXXX-IDICE, rappresentata da …………………
UNIONE RENO GALLIERA, rappresentata da …………………………………..
UNIONE TERRE DI PIANURA, rappresentata da ……………
COMUNE DI BOLOGNA, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI CAMUGNANO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI CASALECCHIO DI RENO, rappresentato da ……………………………
COMUNE DI CASTEL D’AIANO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI CASTEL DI CASIO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI CASTIGLIONE DEI PEPOLI, rappresentato da ……………………………
COMUNE DI CREVALCORE, rappresentato da ……………………………
COMUNE DI GAGGIO MONTANO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI GRANAGLIONE, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI XXXXXXXX XXXXXXX, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI LIZZANO IN BELVEDERE, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI XXXXXXXXXX, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI MARZABOTTO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI MOLINELLA, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI MONZUNO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI OZZANO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI PORRETTA TERME, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI SAN XXXXXXXXX XXX DI SAMBRO, rappresentato da ………………
COMUNE DI SASSO MARCONI, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI VERGATO, rappresentato da ……………………………...
COMUNE DI XXXX PREDOSA, rappresentato da ……………………………...
Premesso che
▪ l’Assemblea Legislativa regionale ha approvato le "Linee guida per la predisposizione del Piano telematico dell'Xxxxxx-Romagna - PITER (2007-2009)” alle quali si atterranno, nei propri programmi riguardanti le ICT e i piani di e-government, le aziende sanitarie, le agenzie e gli istituti della Regione, gli Enti locali;
▪ tali linee di indirizzo definiscono le strategie della Regione, individuano le aree e gli obiettivi in coerenza con il documento di politica economico-finanziaria regionale 2007-2009, raccordano gli interventi in ambito regionale ai programmi comunitari e statali e costituiscono il quadro di riferimento per lo sviluppo della rete telematica e del sistema integrato regionale di servizi di e- government;
▪ lo sviluppo declinato nel PiTER 2007-2009 è inteso soprattutto complessivo di una società dell’informazione che significa oltre che tecnologia anche vera e propria nuova progettazione nella organizzazione di servizi, comunicazione, relazioni e crescita di nuova formazione e cultura anche in “digitale” per tutti;
▪ la Giunta della Regione Xxxxxx-Romagna ha approvato i Programmi Operativi 2007, 2008,2009 al Piano Telematico regionale 2007-2009;
CHE
▪ Regione Xxxxxx-Romagna, Enti Locali dell’Xxxxxx-Romagna e loro forme associate hanno approvato e sottoscritto la “Convenzione FRA Regione Xxxxxx-Romagna ed Enti Locali per la costituzione della Community Network dell’Xxxxxx-Romagna, per il dispiegamento e la gestione dei servizi di e-government e dei servizi gestionali in capo agli enti, la partecipazione congiunta e l’adesione alle iniziative di PITER e a bandi nazionali e comunitari”, a far data del 24/06/2008 (deliberazione della Giunta Regionale n. 1045 del 9/7/2007);
▪ la sopra citata convenzione ha per finalità:
− creare le condizioni organizzative per l’attuazione di PiTER (2007-2009), con particolare riferimento alla definizione di un modello interistituzionale a pluralità di attori per la realizzazione delle iniziative e dei servizi ivi contenuti, il dispiegamento nei territori delle soluzioni realizzate, la gestione operativa delle soluzioni e dei servizi sia generali e trasversali che locali;
− creare i presupposti per la partecipazione congiunta e l’adesione anche onerosa alle iniziative descritte in PiTER nell’ambito di specifici ruoli attribuiti;
− creare i presupposti per la partecipazione congiunta anche onerosa ai bandi e/o agli avvisi nazionali e comunitari per progetti di interesse generale e comune, a partire dagli attuali avvisi pubblicati in G.U., ALI e RIUSO;
− confermare la dimensione di coesione raggiunta in Xxxxxx-Romagna e già riconosciuta dalla autorità ministeriali come interlocutore primario dello sviluppo del Piano telematico nazionale e del sistema pubblico di connettività;
− valorizzare il sistema di accordi e relazioni derivanti da pregresse convenzioni che sono stipulate fra singola Provincia e Comuni, Comunità Montane, Unioni di Comuni, Associazioni di Comuni dei rispettivi territori in ordine ad intese attinenti la costituzione della Community Network Xxxxxx-Romagna, purché pienamente corrispondenti al modello interistituzionale qui descritto;
▪ attraverso tale convenzione si realizza l’accordo quadro fra gli Enti aderenti costituenti la Community Network Xxxxxx-Romagna da cui deriveranno, durante il periodo di validità, gli specifici accordi attuativi per l’adesione alle singole iniziative di PiTER e/o l’adesione a specifici progetti che la CN-ER potrà presentare a seguito di bandi e/o avvisi nazionali e comunitari;
▪ gli specifici accordi disciplinano i rapporti economici e giuridici fra le Parti al fine di suddividere gli oneri, i corrispettivi, i risultati ed i prodotti finali realizzati secondo criteri di uguaglianza e pari dignità.
CHE
▪ in G.U. n. 213 del 13 settembre 2005 è stato pubblicato l’Avviso del CNIPA avente per oggetto “la selezione dei soggetti ammessi a presentare progetti finalizzati all’erogazione di servizi in forma associata per Piccoli Comuni”;
▪ in G.U. n. 30 del 6 febbraio 2007 è stato pubblicato l’Avviso del CNIPA avente per oggetto “la realizzazione dei progetti di riuso” - nel quale sono definiti le risorse finanziarie destinate al cofinanziamento dei progetti, i soggetti ammessi, le caratteristiche, i criteri di ammissibilità e di valutazione dei progetti di riuso da cofinanziare - che ha sostituito i due precedenti avvisi:
o il primo, pubblicato in G.U. n. 253 del 27 ottobre 2004, avente per oggetto la “presentazione delle offerte di riuso e la realizzazione del catalogo delle soluzioni di e-Government”;
o il secondo, pubblicato in G.U. n. 59 del 11 marzo 2006, avente per oggetto la “realizzazione dei progetti di riuso” e con il quale è stato richiesto a Regioni ed Enti locali di proporre progetti di trasferimento e riuso delle soluzioni disponibili sul catalogo;
▪ in G.U. n.31 del 7 febbraio 2007 è stato pubblicato l’Avviso del CNIPA avente per oggetto “il cofinanziamento di progetti proposti dalle Alleanze Locali per l’Innovazione (ALI)”;
▪ la CN-ER, ai sensi degli artt 3.1 e 3.2 del proprio atto costituivo, rappresenta il modello di Alleanza Locale per l’Innovazione (ALI) che si realizza nel territorio della regione Xxxxxx- Romagna: con la costituzione della CN-ER le parti hanno inteso costituire l’XXX Xxxxxx- Romagna, dando così attuazione a quanto contenuto nel verbale di concertazione Regione - ANCI - UPI - UNCEM firmato in data 30.11.2005
▪ la CN-ER, ai sensi dell’art 4.2 del proprio atto costituivo, rappresenta l’aggregazione territoriale su base regionale attraverso la quale le Amministrazioni della regione Xxxxxx-Romagna presentano progetti di riuso. Con la costituzione della CN-ER le parti hanno inteso costituire formalmente l’aggregazione territoriale su base regionale di cui all’art. 2 comma 1 lett.b dell’avviso Riuso
▪ che la Regione Xxxxxx-Romagna, in nome della CN-ER ha presentato:
o in risposta all’Avviso del CNIPA, pubblicato in G.U. n.31 del 7 febbraio 2007, il progetto “ALI Community Network E-R”
o in risposta all’Avviso del CNIPA, pubblicato in G.U. n. 30 del 6 febbraio 2007, i progetti di RIUSO “LANDER” e “RIDER”
▪ che il DPCM del 14 febbraio 2002 prevede che, a conclusione delle procedure di selezione, si possa procedere a “modifiche, accorpamenti o variazioni della quota da finanziare” dei progetti selezionati dalla sopra citata Commissione di valutazione ed è quindi possibile una fase di rimodulazione dei progetti e che coerentemente l’avviso Xxxxx prevede una attività di progettazione esecutiva precedente la stipula dei contratti;
▪ con nota prot. n. 9846 del 23 dicembre 2008 il CNIPA ha comunicato alla Regione Xxxxxx- Romagna, Ente coordinatore del progetto “ALI Community Network E-R”, l’esito positivo della valutazione, unitamente alle raccomandazioni evidenziate dallo stesso, ed il piano delle attività necessarie a dar seguito all’attuazione dell’iniziativa;
▪ con note prot. n. 9841 e n. 9842 del 23 dicembre 2008 il CNIPA ha comunicato alla Regione Xxxxxx-Romagna, Ente coordinatore dei progetti RIUSO: “LANDER” e “RIDER”, l’esito positivo della valutazione, unitamente alle osservazioni evidenziate dalla stessa, ed il piano delle attività necessarie a dar seguito all’attuazione dell’iniziativa;
▪ con nota prot. n. PG/2009/51409 del 2 marzo 2009 la Regione Xxxxxx-Romagna ha dato riscontro alle richieste di precisazione e alle raccomandazioni espresse al progetto ALI Community Network E-R; ed ha confermato l’elenco delle amministrazioni partecipanti all’aggregazione formalizzata in sede di presentazione dei progetti;
▪ con delibera del Collegio del CNIPA n. 28 del 8 aprile 2009, avente oggetto “Approvazione della ripartizione dei cofinanziamenti relativi all’iniziativa ALI” e “approvazione dello schema di accordi per la disciplina dei rapporti con il CNIPA, con la quale si dispone l’assegnazione di un cofinanziamento pari a euro 652.542,37 al progetto ALI Community Network E-R;
▪ con delibera del Collegio del CNIPA n. 29 del 8 aprile 2009, avente oggetto “approvazione dei progetti RIUSO, di cui alla deliberazione CNIPA n. 134/2008 e della relativa quota di cofinanziamento”, con la quale si individua l’ammontare della quota di cofinanziamento pari a euro 3.812.625,00 da assegnare al progetto “XXXXXXXX”, che integra i due progetti RIDER e LANDER;
▪ con delibera del Collegio del CNIPA n. 42 del 8 maggio 2009 sono stati assegnati i cofinanziamenti ai singoli progetti RIUSO, in particolare un cofinanziamento pari a euro 3.812.625,00 a favore del progetto RILANDER;
▪ che il progetto ALI Community Network E-R ed il progetto RILANDER dispongono delle condizioni tecnico-finanziarie per essere attivati (Piano di monitoraggio ALI CN-ER e Progetto esecutivo XXXXXXXX approvati) e quindi si è proceduto alla formulazione, di concerto con il CNIPA ed il MEF, dell’Atto Integrativo IV, che estende il raggio di azione del programma previsto nell’ambito dell’Accordo di Programma Quadro in materia di società dell’informazione e dei successivi Atti Integrativi;
▪ che in data 5 novembre 2009 è stata sottoscritta l’ “Intesa Istituzionale di programma tra il Governo della Repubblica Italiana e la Regione Xxxxxx-Romagna – Accordo di Programma Quadro in materia di Società dell’Informazione, Atto Integrativo IV“ (deliberazione della Giunta Regionale n. 1595/09);
CHE
▪ la progettualità sopra definita è raccolta e sistematizzata nel Progetto di Sistema a rete regionale, approvato dagli Enti della CN-ER in fase di presentazione al CNIPA dei progetti sopracitati ed ora aggiornato ed attualizzato così come si evince dal documento “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento”, allegato al presente atto quale sua parte integrante e sostanziale (Allegato A);
CHE
▪ il territorio della Provincia di Bologna adotta il modello di SIA “forte”, che prevede l’avvio dei processi di concentrazione dei CED comunali verso CED sovracomunali associati; inoltre il modello vede la società regionale Lepida offrire alcuni servizi, come la connettività, e il nodo provinciale altri servizi, anche di infrastruttura;
▪ tutti gli enti del territorio, in forma singola o associata, hanno fatto richieste di servizi a riuso, elencati nel dettaglio nel Piano di dispiegamento provinciale;
▪ la Provincia di Bologna assume nel progetto le seguenti funzioni trasversali
o tutor (OSAP provinciale, sistema informativo viabilità, incassi e pagamenti, servizi tributari);
o pilota:
- servizi demografici;
- incassi e pagamenti;
- suite legge;
o coordinatore di CT (Sistema Informativo Viabilità);
TUTTO CIO’ PREMESSO SI CONVIENE QUANTO SEGUE
1. Premessa
La premessa è patto e costituisce parte integrante del presente Accordo.
2. Oggetto
Facendo seguito a quanto definito nell’atto costitutivo della CN-ER, con il presente accordo si disciplinano i rapporti economici e giuridici fra le Parti in ordine alla realizzazione congiunta del Progetto di Sistema a rete regionale a seguito dell’approvazione da parte del CNIPA dei progetti presentati dalla CN-ER, con il fine di suddividere gli oneri, i corrispettivi, i risultati ed i prodotti finali realizzati secondo criteri di uguaglianza e pari dignità.
Il Progetto di Sistema a rete regionale, aggiornato ed attualizzato rispetto alla prima versione elaborata nell’ottobre 2007, ed approvato dai rispettivi organi ne conferma in larga misura i contenuti e specifica:
o le singole funzioni e servizi erogati dai diversi nodi del sistema, sia nella fase di realizzazione, che nella successiva fase di esercizio finale a regime (portafoglio servizi);
o gli obblighi reciproci, i ruoli, le responsabilità per la gestione condivisa degli interventi;
o gli impegni finanziari a carico delle parti.
3. Durata
Il presente Accordo ha durata quadriennale, prorogabile per 1 anno.
4. Potere di rappresentanza
Il Nuovo Circondario Imolese, le Comunità Montane, i Comuni e loro forme associate, nel seguito Enti, sottoscrittori del presente Accordo, riconoscono che, limitatamente allo sviluppo congiunto del Progetto di Sistema a rete regionale e per le finalità, gli obiettivi e le azioni ivi descritte, la Provincia di Bologna (nel seguito Provincia) è propria rappresentante nei confronti di Regione Xxxxxx-Romagna.
5. Impegni delle parti
Provincia ed Enti si impegnano ad implementare ed erogare i servizi scelti e precisamente indicati nel “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento” (Allegato A) nei modi e nei termini lì previsti.
Provincia ed Enti si impegnano a realizzare le attività progettuali previste a proprio carico e funzionali all’implementazione ed erogazione dei servizi.
Allo scopo gli Enti si impegnano a collaborare con la Provincia nell’elaborazione del Piano di dispiegamento provinciale, secondo la modulistica predisposta da Regione Xxxxxx-Romagna e contenente tutti gli elementi utili alla gestione coordinata delle attività di implementazione ed erogazione dei servizi; da effettuarsi entro 30 giorni dall’approvazione dell’accordo fra Regione Xxxxxx-Romagna e le Province di Bologna, Modena, Reggio-Emilia, Parma, Piacenza, Ferrara, Ravenna, Forlì-Cesena e Rimini.
Provincia ed Enti del territorio di riferimento che svolgono nel Progetto di Sistema a rete regionale una funzione trasversale (Pilota, Tutor, Coordinamento Comunità Tematica), si impegnano a svolgere il ruolo nei modi e nei termini previsti nel “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento” (Allegato A) e Piano di dispiegamento provinciale di cui al precedente comma.
Le parti si danno atto che la realizzazione del “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento” (Allegato A) è sottoposta ai seguenti monitoraggi: economico-finanziario; di espletamento delle attività (di risultato); di effettivo utilizzo dei servizi da parte dei target di utenza. Le attività di monitoraggio saranno svolte da Regione Xxxxxx-Romagna e condizioneranno l’effettiva erogazione dei co-finanziamenti previsti di cui al successivo articolo 8.
6. Impegni delle Province e responsabilità del dispiegamento
Le Province sono responsabili dell’effettivo dispiegamento dei servizi scelti dagli Enti locali del territorio di riferimento e si impegnano a svolgere un ruolo attivo e continuo di coinvolgimento e coordinamento degli Enti locali stessi.
Si impegnano in particolare: a costituire ed animare le Comunità Locali, così come definito nel “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento” (Allegato A), a partecipare e promuovere la partecipazione alle Comunità Tematiche regionali, anch’esse descritte nel “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento”, ad aderire e collaborare alle attività della Rete di Program management così come descritta nel “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento”.
Si impegnano infine ad coordinare i processi di dispiegamento sul territorio in raccordo con Regione Xxxxxx-Romagna.
Per lo svolgimento delle attività progettuali, di coinvolgimento e coordinamento di cui all’accordo, ogni Provincia individua il proprio “Responsabile del Dispiegamento” e ne dà comunicazione formale a Regione Xxxxxx-Romagna.
7. Impegni degli Enti
Gli Enti si impegnano a partecipare ai lavori delle Comunità Locali e delle Comunità Tematiche regionali, se così concordato con la Provincia, e ad aderire e collaborare alle attività della Rete di Program management, come descritte nel “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento” (Allegato A).
In particolare, ogni Ente di primo dispiegamento coinvolto nel pilotaggio di un servizio, con il coordinamento della Provincia, deve mettere in campo tutte le attività che gli vengono richieste, previste per questo ruolo.
Per lo svolgimento delle attività progettuali, di coinvolgimento e coordinamento di cui all’accordo, ogni Ente individua il proprio “Responsabile del Dispiegamento Locale” e ne dà comunicazione formale a Provincia.
8. Trasferimenti della Regione Xxxxxx-Romagna
Le parti si impegnano a mettere a disposizione del progetto le risorse umane e finanziarie previste nei budget di progetto e precisamente indicati nell’Allegato A “Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento” cui si rimanda.
A sintesi di quanto lì analiticamente riportato, Regione Xxxxxx-Romagna si impegna a trasferire alla Provincia la somma complessiva di € 861.275,03 ripartita come da tabella seguente.
Co-finanziamento al dispiegamento | Funzioni trasversali | Totale | |
TERRITORIO DELLA PROVINCIA DI BOLOGNA | 410.775,03 | 450.500,00 | 861.275,03 |
9. Trasferimenti tra Provincia ed Enti
La Provincia si impegna a trasferire agli Enti le somme di competenza, a meno della somma di propria spettanza, come di seguito indicato.
ENTE | Ripartizione dei contributi |
Associazione Intercomunale Terre d’Acqua | 160.322,44 |
Associazione Intercomunale Valle dell’Idice | 95.957,00 |
Nuovo Circondario Imolese | 139.799,04 |
Unione dei Comuni della Valle del Samoggia | 23.551,67 |
Unione Montana Xxxxx Xxxxxx-Idice | 67.238,69 |
Unione Reno Galliera | 134.243,25 |
Unione Terre di Pianura | 146.646,34 |
Comune di Bologna | 27.333,74 |
Comune di Camugnano | 1.461,05 |
Comune di Casalecchio di Reno | 7.201,73 |
Comune di Castel d’Aiano | 1.461,05 |
Comune di Castel di Casio | 1.461,05 |
Comune di Castiglione dei Pepoli | 3.146,20 |
Comune di Crevalcore | 3.423,94 |
Comune di Gaggio Montano | 1.461,05 |
Comune di Granaglione | 1.461,05 |
Comune di Grizzana Morandi | 1.461,05 |
Comune di Lizzano in Belvedere | 0,00 |
Comune di Malalbergo | 0,00 |
Comune di Marzabotto | 5.334,22 |
Comune di Molinella | 0,00 |
Comune di Monzuno | 1.723,35 |
Comune di Ozzano | 9.084,57 |
Comune di Porretta Terme | 12.160,67 |
Comune di San Xxxxxxxxx Xxx di Sambro | 3.146,20 |
Comune di Sasso Marconi | 6.394,19 |
Comune di Vergato | 1.461,05 |
Comune di Zola Predosa | 4.340,42 |
TOTALE CONTRIBUTI | 861.275,03 |
A complemento di quanto sopra, la Provincia contribuisce, da proprio bilancio, con la somma di
€ 193.908,10, ripartiti come da tabella seguente:
ENTE | Ripartizione dei contributi |
Associazione Intercomunale Terre d’Acqua | 37.089,89 |
Associazione Intercomunale Valle dell’Idice | 22.199,23 |
Nuovo Circondario Imolese | 32.341,89 |
Unione dei Comuni della Valle del Samoggia | 5.448,58 |
Unione Montana Xxxxx Xxxxxx-Idice | 15.555,37 |
Unione Reno Galliera | 31.056,58 |
Unione Terre di Pianura | 33.925,98 |
Comune di Bologna | 979,46 |
Comune di Camugnano | 338,01 |
Comune di Casalecchio di Reno | 1.666,09 |
Comune di Castel d’Aiano | 338,01 |
Comune di Castel di Casio | 338,01 |
Comune di Castiglione dei Pepoli | 727,86 |
Comune di Crevalcore | 792,11 |
Comune di Gaggio Montano | 338,01 |
Comune di Granaglione | 338,01 |
Comune di Grizzana Morandi | 338,01 |
Comune di Lizzano in Belvedere | 0,00 |
Comune di Malalbergo | 0,00 |
Comune di Marzabotto | 1.234,05 |
Comune di Molinella | 0,00 |
Comune di Monzuno | 398,69 |
Comune di Ozzano | 2.101,68 |
Comune di Porretta Terme | 2.813,32 |
Comune di San Xxxxxxxxx Xxx di Sambro | 727,86 |
Comune di Sasso Marconi | 1.479,27 |
Comune di Vergato | 338,01 |
Comune di Zola Predosa | 1.004,14 |
TOTALE CONTRIBUTI | 193.908,10 |
La Provincia ha già anticipato parte di questa quota nel 2008 acquisendo licenze Citrix per alcune forme associative del territorio, per un totale di € 144.115,20.
La ripartizione finale dei co-finanziamenti che spettano agli Enti, risulta dalla tabella seguente:
ENTE | RIPARTIZIONE DEI CONTRIBUTI DI RER E CNIPA | RIPARTIZIONE DEL CONTRIBUTO DI PROVINCIA | CONTRIBUTO TOTALE (comprensivo di licenze citrix) | VALORE LICENZE CITRIX GIA’ PAGATE | CONTRIBUTO EFFETTIVO DA EROGARE |
Associazione Intercomunale Terre d’Acqua | 160.322,44 | 37.089,89 | 197.412,33 | 38.102,40 | 159.309,93 |
Associazione Intercomunale Valle dell’Idice | 95.957,00 | 22.199,23 | 118.156,23 | 25.920,00 | 92.236,23 |
Nuovo Circondario Imolese | 139.799,04 | 32.341,89 | 172.140,93 | 172.140,93 | |
Unione dei Comuni della Valle del Samoggia | 23.551,67 | 5.448,58 | 29.000,25 | 12.182,40 | 16.817,85 |
Unione Montana Xxxxx Xxxxxx-Idice | 67.238,69 | 15.555,37 | 82.794,06 | 82.794,06 | |
Unione Reno Galliera | 134.243,25 | 31.056,58 | 165.299,83 | 33.696,00 | 131.603,83 |
Unione Terre di Pianura | 146.646,34 | 33.925,98 | 180.572,32 | 28.512,00 | 152.060,32 |
Comune di Bologna | 27.333,74 | 979,46 | 28.313,20 | 28.313,20 | |
Comune di Camugnano | 1.461,05 | 338,01 | 1.799,06 | 1.799,06 | |
Comune di Casalecchio di Reno | 7.201,73 | 1.666,09 | 8.867,82 | 8.867,82 | |
Comune di Castel d’Aiano | 1.461,05 | 338,01 | 1.799,06 | 1.799,06 | |
Comune di Castel di Casio | 1.461,05 | 338,01 | 1.799,06 | 1.799,06 | |
Comune di Castiglione dei Pepoli | 3.146,20 | 727,86 | 3.874,06 | 3.874,06 | |
Comune di Crevalcore | 3.423,94 | 792,11 | 4.216,05 | 4.216,05 | |
Comune di Gaggio Montano | 1.461,05 | 338,01 | 1.799,06 | 1.799,06 | |
Comune di Granaglione | 1.461,05 | 338,01 | 1.799,06 | 1.799,06 | |
Comune di Xxxxxxxx Xxxxxxx | 1.461,05 | 338,01 | 1.799,06 | 518,40 | 1.280,66 |
Comune di Lizzano in Belvedere | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Comune di Malalbergo | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Comune di Marzabotto | 5.334,22 | 1.234,05 | 6.568,27 | 1.555,20 | 5.013,07 |
Comune di Molinella | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Comune di Monzuno | 1.723,35 | 398,69 | 2.122,04 | 2.122,04 | |
Comune di Ozzano | 9.084,57 | 2.101,68 | 11.186,25 | 11.186,25 | |
Comune di Porretta Terme | 12.160,67 | 2.813,32 | 14.973,99 | 3.110,40 | 11.863,59 |
Comune di San Xxxxxxxxx Xxx di Sambro | 3.146,20 | 727,86 | 3.874,06 | 3.874,06 | |
Comune di Sasso Marconi | 6.394,19 | 1.479,27 | 7.873,46 | 7.873,46 | |
Comune di Vergato | 1.461,05 | 338,01 | 1.799,06 | 518,40 | 1.280,66 |
Comune di Zola Predosa | 4.340,42 | 1.004,14 | 5.344,56 | 5.344,56 | |
TOTALE CONTRIBUTI | 861.275,03 | 193.908,10 | 1.055.183,13 | 144.115,20 | 911.067,93 |
Le somme saranno erogate in 5 tranche di pagamento come di seguito definite, con riferimento al raggiungimento delle milestone tutte precisamente fissate nel Piano di dispiegamento provinciale di cui al comma 3 del precedente art. 5:
- 20% | a raggiungimento della milestone “Piano di dispiegamento provinciale approvato” |
- 20% | a raggiungimento della milestone “conclusa 1°fase” |
- 30% | a raggiungimento della milestone “concluso dispiegamento” |
- 20% | a raggiungimento della milestone “trascorso 1 anno dall’avvio in esercizio dei servizi” |
- 10% | a conclusione di progetto. |
Le somme saranno erogate solo a seguito di esito positivo dei corrispondenti monitoraggi effettuati, anche in merito alle funzioni trasversali condotte dai singoli territori, fatta sempre salva l’erogazione da parte del CNIPA delle tranche di finanziamento.
10. Risoluzione
Nel caso in cui una delle parti non rispetti i tempi, le condizioni e le modalità d’attuazione del progetto e gli obblighi assunti con il presente accordo, le altre si riservano il diritto di risolvere lo stesso nei termini previsti dall’art. 1454 c.c..
Non configura mancato rispetto degli obblighi sopra detti il differimento d’impegni in ottemperanza a disposizioni di legge o a causa di forza maggiore.
11. Controversie
Le parti s’impegnano a risolvere amichevolmente tutte le controversie che dovessero comunque insorgere tra loro in dipendenza del presente accordo.
Eventuali controversie non risolte in via amichevole sono riservate alla competenza esclusiva del foro di Bologna.
Letto, confermato e sottoscritto.
Bologna, ……/……/2010
Provincia di Bologna | ………………………………. |
Associazione Intercomunale Terre d’Acqua | ………………………………. |
Associazione Intercomunale Valle dell’Idice | ………………………………. |
Nuovo Circondario Imolese | ………………………………. |
Unione dei Comuni della Valle del Samoggia | ………………………………. |
Unione Montana Xxxxx Xxxxxx-Idice | ………………………………. |
Unione Reno Galliera | ………………………………. |
Unione Terre di Pianura | ………………………………. |
Comune di Bologna | ………………………………. |
Comune di Camugnano | ………………………………. |
Comune di Casalecchio di Reno | ………………………………. |
Comune di Castel d’Aiano | ………………………………. |
Comune di Castel di Casio | ………………………………. |
Comune di Castiglione dei Pepoli | ………………………………. |
Comune di Crevalcore | ………………………………. |
Comune di Gaggio Montano | ………………………………. |
Comune di Granaglione | ………………………………. |
Comune di Xxxxxxxx Xxxxxxx | ………………………………. |
Comune di Lizzano in Belvedere | ………………………………. |
Comune di Malalbergo | ………………………………. |
Comune di Marzabotto | ………………………………. |
Comune di Molinella | ………………………………. |
Comune di Monzuno | ………………………………. |
Comune di Ozzano | ………………………………. |
Comune di Porretta Terme | ………………………………. |
Comune di San Xxxxxxxxx Xxx di Sambro | ………………………………. |
Comune di Sasso Marconi | ………………………………. |
Comune di Vergato | ………………………………. |
Comune di Xxxx Predosa | ………………………………. |
Allegato A – Progetto di Sistema a rete regionale – Aggiornamento
Xxxxx, approvato e sottoscritto.
IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE
X.xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx X.xx XXXX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx
**************************************************************************************
Il sottoscritto RESPONSABILE DI AREA, visti gli atti d'ufficio;
ATTESTA
che la presente deliberazione viene pubblicata dal 29/05/2010 al 13/06/2010 per 15 gg. consecutivi e comunicata ai Capigruppo Consiliari.
IL RESPONSABILE DI AREA
X.xx Xxxxx Xxxxx
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La presente deliberazione è divenuta esecutiva:
X perché dichiarata immediatamente eseguibile essendo decorsi 10 giorni dalla pubblicazione
Lì 24/05/2010
IL RESPONSABILE DI AREA
X.xx Xxxxx Xxxxx
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Si attesta che la presente deliberazione è copia conforme al suo originale per quanto riguarda il contenuto del provvedimento e per quanto riguarda tutte le attestazioni ad esso riferite.
San Xxxxxxxxx Xxx di Sambro, 29/05/2010 L'INCARICATO
Delibera n. 56 del 24 MAGGIO 2010