PROVINCIA DI BRESICA
Avviso di Manifestazione di interesse | IDC_48_CUC Rev. 01 – 20.09.18 |
PROVINCIA DI BRESICA
AVVISO PUBBLICO PER MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
Indagine di mercato per la costituzione di un elenco di operatori economici interessati a partecipare alla procedura di affidamento ai sensi dell’art. 36, comma 2 lettera b) del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50, per l’affidamento del “SERVIZIO DI CERFITICAZIONE DELLE FIRME DIGITALI” - CIG 7724428F9F
La Provincia di Brescia, nel rispetto dei principi di cui all'articolo 30, comma 1 del D. Lgs. 18/04/2016, n. 50, nonché nel rispetto del principio di trasparenza, intende avviare una procedura di indagine di mercato finalizzata ad acquisire manifestazioni di interesse per la partecipazione ad una procedura di affidamento del servizio di Certificazione delle firme digitali.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a richiedere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione degli operatori economici in modo non vincolante per la Provincia di Brescia; le manifestazioni di interesse hanno l’unico scopo di comunicare alla Provincia di Brescia la disponibilità ad essere invitati a presentare successiva offerta.
Con il presente avviso non è quindi indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o paraconcorsuale e non sono previste graduatorie di merito o attribuzione di punteggi, non costituisce proposta contrattuale, non determina l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo la Provincia di Brescia, che sarà libera di sospendere, modificare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
1.COMMITTENTE E AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Provincia di Brescia, Xxxxxx Xxxxx XX, 00 – Brescia.
2. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile Unico del Procedimento e referente della procedura in oggetto, è il Direttore del Settore della Innovazione, del Turismo e dei Servizi ai Comuni.
3. OGGETTO E MODALITA’ DELL’INCARICO
L'incarico prevede lo svolgimento delle seguenti attività:
• fornitura di n. 100 dispositivi hardware formato Token (no smart card) comprensivi di software di auto installazione o firma remota con OTP su Smart phone o cellulare;
• rilascio di n. 700 certificati di firma digitale con autenticazione CNS o CNS like e sottoscrizione;
• rinnovo di n. 400 certificati di firma digitale con autenticazione CNS e sottoscrizione, rilasciati da Infocert S.p.A. e da Aruba S.p.A.;
• consegna dei certificati di firma agli intestatari presso la sede del Settore della Innovazione, del Turismo e dei Servizi ai Comuni della Provincia di Brescia, con servizio di formazione compreso;
• gestione degli appuntamenti;
• assistenza tecnica di helpdesk tramite la piattaforma provinciale Mo-One.
In particolare si precisa quanto segue:
• i certificati di firma digitale verranno rilasciati ai dipendenti provinciali e ai dipendenti degli enti convenzionati con il Centro Innovazione e Tecnologie della Provincia su esplicita e formale richiesta dell'ente di appartenenza (ad oggi gli enti aderenti sono 203);
• le richieste di rilascio di certificati di firma digitale verranno inoltrate dagli interessati di volta in volta, in base alle esigenze, attraverso la piattaforma provinciale Mo-One;
• all'affidataria verrà attivato un accesso a tale piattaforma in modo da poter gestire autonomamente le richieste di rilascio, secondo gli SLA fissati all'art. 5 del presente Capitolato Speciale;
• l'affidataria dovrà garantire la presenza di un suo incaricato presso il Settore della Innovazione, del Turismo e dei Servizi ai Comuni della Provincia di Brescia con cadenza almeno bisettimanale, in modo da garantire una tempestiva consegna dei dispositivi e dei certificati agli intestatari, gestendo autonomamente gli appuntamenti, previo accordo con il responsabile tecnico della Provincia sulle date e sugli orari più opportuni, in ottemperanza agli SLA fissati all'art. 5. SLA (Service Level Agreement). L'affidataria dovrà inoltre garantire, oltre alla presenza bisettimanale, almeno 40 ulteriori giornate di presenza presso la sede provinciale per emissioni/rinnovi di firme richiesti in modalità di urgenza;
• l'affidataria si impegna a consegnare al responsabile tecnico della Provincia un report di riepilogo di tutti i servizi resi con cadenza almeno trimestrale.
Il servizio dovrà essere avviato entro 5 (cinque) giorni solari a decorrere dalla sottoscrizione del contratto.
Luogo esecuzione del servizio è il Settore della Innovazione, del Turismo e dei Servizi ai Comuni della Provincia di Brescia.
4. IMPORTO DELL'APPALTO
L’importo complessivo presunto del servizio, comprensiva delle opzioni, ammonta a € 130.500,00 (IVA esclusa).
L’importo negoziabile (a base di gara) è pari a € 90.000,00 (IVA esclusa) di cui € 35.000,00 costi per la manodopera.
L’importo per oneri relativi all’attuazione dei piani di sicurezza non assoggettabili a ribasso è pari a € 0,00.
L’Amministrazione aggiudicatrice, in caso di necessità, si riserva la facoltà, nel corso di esecuzione del contratto di:
• aumentare o diminuire le prestazioni fino a concorrenza del quinto dell’importo contrattuale ai sensi dell’art. 106, comma 12 del Codice per un importo di € 18.000,00 (IVA esclusa);
• richiedere all'aggiudicataria la disponibilità a continuare la fornitura del servizio alle condizioni contrattuali riportate nel Capitolato Speciale, al fine di garantire la continuità del servizio nelle eventuali more dell'espletamento delle normali procedure di gara che verranno indette per il nuovo affidamento del servizio, ai sensi e nei limiti di quanto disposto dall'art. 106 comma 11 del D. Lgs 50/2016 e dall'art. 5 del Regolamento Provinciale dei Contratti per il tempo strettamente necessario all'espletamento delle procedure di gara e comunque per un massimo di n. 6 (sei) mesi per un importo massimo di € 22.500,00 (IVA esclusa).
5. SUBAPPALTO
Fatto salvo quanto previsto dal comma 5 del l'art. 105 del Codice, la quota completa dell'appalto subappaltabile non può superare il 30% dell'importo complessivo di contratto.
Si fa presente che non può essere affidatario di subappalto un concorrente che partecipa alla gara (art. 105, comma, 4 lettera a del D.lgs. n. 50/2016).
6. DURATA DEL SERVIZIO
La durata del contratto è di due anni, decorrente dalla stipula dello stesso che verrà effettuata tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (Mepa di Consip).
7. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE
Il servizio sarà aggiudicato secondo la procedura di cui all’articolo 36, comma 2 lettera b), sulla base del criterio del minor prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. c) del D. Lgs. 50/2016.
8. REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla procedura gli operatori economici indicati all’art. 45 del D. Lgs. 50/2016, che possiedono i seguenti requisiti:
Requisiti di ordine generale:
• non trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 80 del D. Lgs. n. 50/2016 e art.53, co. 16ter del D. Lgs. n. 165/01.
Requisiti di idoneità professionale:
• essere iscritto nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per attività corrispondenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Requisiti di capacità economica e finanziaria:
• essere in possesso di idonea referenza bancaria (che verrà richiesta nella procedura negoziata successiva) rilasciata da almeno un istituto di credito o intermediari autorizzati ex L. n° 385/1993 da cui risulti che la ditta è in possesso della capacità finanziaria ed economica per far fronte al servizio oggetto del presente appalto. In alternativa, se il concorrente non è in grado di presentare le referenze richieste per giustificati motivi, può provare la propria capacità economico-finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione concedente.
9. MODALITA' E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE – COMUNICAZIONI E RICHIESTE DI INFORMAZIONI
Gli operatori economici interessati ad essere invitati, in possesso dei requisiti richiesti, devono far pervenire la propria candidatura utilizzando l'allegato MODELLO RICHIESTA, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente avviso, firmato digitalmente dal titolare o dal legale rappresentante dell'impresa (o da soggetto munito di procura allegando la predetta procura). Nella richiesta dovranno indicare la forma di partecipazione alla procedura, precisando altresì quanto segue:
- in caso di raggruppamento (costituito o costituendo), la/le mandante/i, nel rispetto dell’art. 48 del D. Lgs. n. 50/2016;
- in caso di avvalimento, la/le ausiliarie nel rispetto dell’art. 89 del D. Lgs. n. 50/2016.
Gli interessati dovranno far pervenire la manifestazione d'interesse esclusivamente tramite Posta Elettronica Certificata al seguente indirizzo: xxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxx.xx.xx – entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 18/02/2019.
Nell’oggetto del messaggio dovrà essere riportata la seguente dicitura: “Manifestazione di interesse a partecipare all’affidamento del servizio di certificazione delle firme digitali”.
Non saranno ammesse manifestazioni d'interesse pervenute oltre la data e l'orario di scadenza sopra indicata.
Le eventuali richieste di informazioni e di chiarimenti inerenti la procedura dovranno essere inviate via PEC, all’indirizzo sopraindicato, entro 4 giorni prima della scadenza della presentazione di manifestazione d’interesse.
10. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA CANDIDATURA Costituiranno motivo di esclusione dalla procedura di selezione:
• la mancata presentazione della candidatura entro i termini e con le modalità sopra indicate;
• la mancanza della sottoscrizione digitale in caso di presentazione dell’istanza;
• il non possesso dei requisiti richiesti;
• la mancata registrazione e abilitazione alla piattaforma MEPA di Consip.
A tutela del principio di concorrenza saranno escluse a priori le richieste presentate da operatori economici che abbiano presentato manifestazione di interesse in più di una forma (ad esempio singolarmente, in avvalimento e in raggruppamento temporaneo con altri soggetti o in consorzio o in più di un raggruppamento temporaneo ecc..).
11. INVITO A PROCEDURA NEGOZIATA
La procedura negoziata sarà espletata dalla Stazione Appaltante del Settore della Innovazione, del Turismo e dei Servizi ai Comuni della Provincia di Brescia.
L'invito sarà rivolto ai soggetti che presenteranno la manifestazione d’interesse.
La suddetta eventuale procedura negoziata verrà espletata tramite il Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di Consip.
È fatta salva la facoltà della Provincia di Brescia di non dar seguito all’indizione della successiva gara per l’affidamento dei lavori, ovvero di procedere anche in presenza di una sola manifestazione d’interesse.
12. TRATTAMENTO DEI DATI
Ai sensi GDPR N. 679/2016 si informa che i dati forniti dagli operatori economici nel presente procedimento di indagine saranno oggetto di trattamento, da parte della Provincia di Brescia (titolare del trattamento), nell’ambito delle norme vigenti, esclusivamente per le finalità connesse alla procedura in argomento.
Ai sensi D.Lgs. 196/2003 riguardo al procedimento istruttorio, si informa che:
• la finalità cui sono destinati i dati raccolti si riferiscono alla esecuzione del servizio in oggetto;
• il conferimento dei dati ha natura facoltativa e si configura più esattamente come onere, nel senso che il concorrente che intende partecipare alla procedura negoziata, deve rendere la documentazione richiesta dalla Stazione Appaltante in base alle vigenti normative;
• la conseguenza di eventuale rifiuto di rispondere consiste nella esclusione dalla procedura negoziata e dalla decadenza dell’affidatario.
13. PUBBLICAZIONE AVVISO
Il presente avviso viene pubblicato per 30 giorni sul sito internet istituzionale della Provincia di Brescia nella Sezione Bandi e Contratti.
Per informazioni telefonare alla segreteria del Settore della Innovazione, del Turismo e dei Servizi ai Comuni al n. 030/3748506 negli orari 9:00-14:00.
Brescia, 17/01/2019
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO