CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

SETTORE

CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

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CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

Determinazione dirigenziale

Registro Generale

N. 11 del 17/01/2018

Registro del Settore

N. 1 del 16/01/2018

Oggetto:

Procedura aperta per l'affidamento di servizi tecnici di

architettura e ingegneria relativi a "Riqualificazione e

rivitalizzazione del centro storico di Soliera: affidamento dell'incarico di progettazione definitiva-esecutiva, sicurezza in fase progettuale ed esecutiva e direzione lavori. Coordinamento con l'ente gestore dei servizi" (CUP J39J15000400004 - CIG

7347359075) - approvazione atti di gara.

Oggetto: Procedura aperta per l’affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativi a “Riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico di Soliera: affidamento dell’incarico di progettazione definitiva-esecutiva, sicurezza in fase progettuale ed esecutiva e direzione lavori. Coordinamento con l’ente gestore dei servizi” (CUP J39J15000400004 – CIG 7347359075) - approvazione atti di gara.

IL DELEGATO DIRIGENTE DELLA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DELL'UNIONE TERRE D'ARGINE PER CONTO DEL COMUNE DI SOLIERA

RICHIAMATA la deliberazione di Consiglio dell’Unione Terre d’Argine nr. 35 del 23.07.2014, con la quale è stato approvato il recepimento della convenzione per il conferimento all’Unione Terre d’Argine delle funzioni e delle attività correlate all’acquisizione di lavori, servizi e forniture, ai sensi dell’art. 3

c.34 e dell’art.33 c.3-bis del D.Lgs 163/2006;

VISTA la deliberazione della Giunta dell’Unione Terre d’Argine n. 83 del 29.06.2016 ad oggetto “Costituzione operativa della Centrale Unica di Committenza (CUC) presso l’Unione delle Terre d’Argine per l’espletamento delle procedure volte all’acquisizione di lavori, servizi e forniture, ai sensi degli artt. 37 e 38 del D.Lgs. 50/2016”;

VISTO CHE

 con Decreto Presidenziale prot. n. 27586 del 01.06.2017 è stato stabilito che fungerà da dirigente ad interim della CUC dell’Unione delle Terre d’Argine la Dott.ssa Xxxxx, Comandante del Corpo di Polizia Municipale delle Terre D’Argine, che potrà, attraverso l’istituto della delega, avvalersi del supporto dei titolari di posizione organizzativa degli enti aderenti nel rispetto delle prescrizioni di cui all’art.17, comma 1bis, del D.Lgs 165/2001;

 con Determinazione n.491 del 05.06.2017 la Dott.ssa Xxxxx, Dirigente ad interim della CUC dell’Unione delle Terre d’Argine, ha delegato fino al 31 dicembre 2017 le funzioni relative ai procedimenti di “acquisizione di forniture e servizi” il cui importo al netto dell’IVA è inferiore alla soglia comunitaria, ai dirigenti e ai titolari di posizione organizzativa e loro sostituti dei Comuni aderenti all’Unione Terre d’Argine e, in particolare, per il Comune di Soliera al responsabile del Settore Gestione e Sviluppo del Patrimonio, Arch. Xxxxxxxxxx Xxxxxx e, in sua sostituzione, all’Arch. Xxxxx Xxxxxxxx, responsabile del Servizio LL.PP. e Manutenzioni;

VISTA la nota pervenuta all’Unione Terre d’Argine con prot. n. 231 del 08.01.2018, trasmessa dal Comune Soliera, richiedente l’attivazione della Centrale Unica di Committenza per lo svolgimento delle procedure di gara per l’affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria, relativi a “Riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico di Soliera: affidamento dell’incarico di progettazione definitiva - esecutiva, sicurezza in fase progettuale ed esecutiva e direzione lavori. Coordinamento con l’ente gestore dei servizi” (CUP J39J15000400004 – CIG 7347359075);

PRESO ATTO che ai sensi dell’art. 37 commi 4 e 7 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss. mm. e ii., i comuni non capoluogo di provincia possono procedere all’affidamento di appalti ricorrendo ad unioni di comuni costituite e qualificate come centrali di committenza, e che la centrale di committenza può aggiudicare appalti per conto delle amministrazioni aggiudicatrici;

ACQUISITA la documentazione trasmessa con la suddetta nota consistente nei seguenti elaborati:

1. Deliberazione di Giunta Comunale n. 101 del 28/11/2015 con la quale sono stati approvati gli elaborati di progetto preliminare del vincitore del concorso di progettazione;

2. Deliberazione di Giunta Comunale n. 95 del 19/10/2017 in cui sono stati approvati gli elaborati

di approfondimento del progetto preliminare e, in linea tecnica, il progetto esecutivo del rinnovo e del potenziamento delle reti di servizio in gestione ad Aimag e AsReti Gas;

3. Determinazione a contrarre n. 354 del 29.12.2017 del Responsabile del Settore Gestione e Sviluppo del Patrimonio del Comune di Soliera, redatta ai sensi dell’art. 192 del D.Lgs 267/2000 e dell’art. 32 c. 2 del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento del servizio di architettura ed ingegneria di cui all’oggetto, di importo da porre a base di gara pari ad Euro 104.117,23 (centoquattromilacentodiciassette virgola ventitre) soggetti a ribasso, esclusa IVA ed oneri previdenziali, corrispondente ad un importo lordo di 132.103,94 Euro;

4. la Documentazione Tecnico Amministrativa a supporto per l’offerta di gara;

ATTESO che con la suddetta Determinazione a contrarre il Comune di Soliera ha stabilito le modalità di affidamento mediante procedura aperta, ai sensi dell’art. 157 comma 2 secondo periodo e dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa così come disposto all’art. 95 comma 3 lettera b) del D.Lgs. 50/2016, e ne ha demandato l’espletamento alla Centrale Unica di Committenza dell’Unione Terre d’Argine nel rispetto degli articoli 37 e 38 del medesimo D.Lgs. 50/2016;

PRESO ATTO che Responsabile Unico del Procedimento per il servizio in oggetto risulta essere l'Arch. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Responsabile dei Settori Gestione e Sviluppo del Patrimonio e Pianificazione e sviluppo del Territorio;

RITENUTO, pertanto, necessario dar corso agli ulteriori adempimenti procedimentali di competenza della CUC per l’espletamento della procedura volta all’affidamento dei servizi tecnici di “progettazione definitiva – esecutiva, sicurezza in fase progettuale ed esecutiva, direzione lavori e coordinamento con l’Ente gestore dei servizi” finalizzati alla riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico di Soliera;

VISTA la documentazione di gara concernente l’affidamento del servizio all’oggetto e comprendente:

- Allegato A - Bando di gara;

- Allegato B - Schema Disciplinare di gara;

- Allegato C - Modello DGUE editabile e istruzioni sulla compilazione DGUE;

- Allegato D - Schema contratto e capitolato tecnico prestazionale;

- Allegato E – Modello Offerta Economica;

- Allegato F – Modello di impegno al conferimento di mandato collettivo;

- Allegato G – Modello di domanda di partecipazione;

documenti tutti allegati alla presente determinazione a farne parte integrante;

RITENUTO opportuno procedere all’approvazione dei suindicati documenti, propedeutici all’esperimento della gara di cui all’oggetto;

PRESO ATTO che all’intervento di Riqualificazione e Rivitalizzazione del Centro Storico di Soliera è stato assegnato il Codice Unico di Progetto (CUP) J39J15000400004CIG ai sensi della Legge 144/99 e successive deliberazioni del CIPE ed inoltre è stato acquisito dall’ANAC il Codice Identificativo della Gara (CIG) per l’affidamento del presente servizio 7347359075;

CONSIDERATO che

- per poter proseguire con la procedura aperta ai sensi di legge, è necessario provvedere alla pubblicazione del relativo bando sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (G.U.R.I.) e che per tale servizio è stato richiesto un preventivo di spesa alla Libreria Concessionaria Milano s.r.l.

con sede in Piazza Xxxx 1 a Milano, cap 20123, P.Iva 04982190151;

- il preventivo per l’inserzione telematica pervenuto è stato ritenuto congruo ed è pari a 676,56 euro IVA inclusa + 1 marca da bollo da Euro 16,00 (esente IVA art. 15 DPR 633/72) + DIRITTO FISSO di Euro 55,00 (IVA inclusa) per un TOTALE IVA esclusa (Split Payment – Legge di Stabilità 2015) pari ad Euro 615,64. ed un TOTALE IVA inclusa di 747,56 euro;

ACCERTATO che il programma dei pagamenti conseguenti all’assunzione degli impegni di spesa per la pubblicazione sulla G.U.R.I. relativamente al presente provvedimento è compatibile con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica, ai sensi dell’art.183, comma 8 del D.Lgs. n. 267/2000, così modificato dall’art.74 del D.Lgs. n. 118/2011, introdotto dal D.Lgs. n.126/2014;

VISTO il differimento del termine per l’approvazione del bilancio di previsione 2018-2020 dell’Unione Terre d’Argine dal 31 dicembre 2017 al 28 febbraio 2018 stabilito dal Decreto del Ministero dell’interno del 29 novembre 2017, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.285 del 6 dicembre 2017;

DATO ATTO che la spesa non è sottoposta ai vincoli previsti dall'art. 163 del D.Lgs. n. 267/2000 per quanto riguarda l'esercizio provvisorio in quanto trattasi di spese non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi;

DATO ATTO ALTRESÌ che la spesa sarà esigibile nell’anno 2018;

VISTI

- la deliberazione di Consiglio dell’Unione Terre d’Argine n. 4 del 15.02.2017 ad oggetto “Approvazione della nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2017”;

- la Deliberazione di Consiglio dell’Unione Terre d’Argine n. 6 del 15.02.2017 immediatamente eseguibile ad oggetto “Approvazione bilancio di previsione per gli anni 2017-2019 e del piano poliennale degli investimenti”;

- il P.E.G. per gli anni 2017-2019, approvato con deliberazione di Giunta dell’Unione n.17 del 21-02- 2017;

VISTI

- il D.Lgs. n. 50 del 18/04/2016 e s.m.i.;

- il D.P.R. n. 207 del 5/10/2010 per la parte non abrogata dal D.Lgs. n. 50/2016;

- il Decreto del Ministero dei LL.PP. n. 145/2000, per la parte non abrogata e trasfusa nel D.P.R.

207/2010 e nei limiti di compatibilità con il D.Lgs. n. 50/2016;

- l’art. 4, co. 2 e l’art. 17 D.Lgs. 165/2001;

- il D.Lgs. 267/2000 e ss. mm. e ii.;

- la Legge n.266 del 23.12.2005, in particolare l’art.1, commi 65 e 67 ;

- la legge n.136/2010 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in tema di normativa antimafia”;

- il D.M. 2 dicembre 2016 “Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;

- - il D. Lgs. n. 33/2013, in particolare gli artt. 23 “Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi” e 37 “Obblighi di pubblicazione concernenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”;

CONSIDERATO che:

 come disposto dall’art.183, co. 7 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, la presente determinazione dispiega la propria efficacia dal momento dell'apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile territoriale del Settore Finanziario, con l’esclusione di qualsiasi altra forma di verifica di legittimità degli atti (Circolare n. 1/97 del Ministero dell’Interno);

 il provvedimento contiene ogni altro elemento essenziale del procedimento richiesto dalle vigenti disposizioni in materia;

Quanto sopra ritenuto e premesso

D E T E R M I N A

1. Di ritenere la premessa parte integrante e sostanziale del dispositivo;

2. Di procedere all’espletamento della procedura di gara per l’affidamento dei servizi tecnici di architettura e ingegneria relativi a “Riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico di Soliera: affidamento dell’incarico di progettazione definitiva-esecutiva, sicurezza in fase progettuale ed esecutiva e direzione lavori. Coordinamento con l’ente gestore dei servizi” avente Codice Unico di Progetto (CUP) J39J15000400004 – Codice Identificativo Gara (CIG) attribuito dall’ANAC 7347359075, per un importo a base di gara di Euro 104.117,23 oltre oneri ed IVA, corrispondente ad un importo lordo di 132.103,94 Euro;

3. Di dare atto che le modalità di affidamento sono la procedura aperta, ai sensi dell’art. 157 comma

2 secondo periodo e dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016, con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, così come disposto all’art. 95 comma 3 lettera b) del D.Lgs. 50/2016 e ss. mm. e ii. e termine minimo per la ricezione delle offerte trentacinque giorni;

4. Di approvare i documenti di gara relativamente all’appalto di cui all’oggetto, e comprendenti:

- Allegato A - Bando di gara;

- Allegato B - schema Disciplinare di gara;

- Allegato C - Modello DGUE editabile e istruzioni sulla compilazione DGUE;

- Allegato D - schema di contratto e capitolato tecnico prestazionale;

- Allegato E – Modello Offerta Economica;

- Allegato F – Modello di impegno al conferimento di mandato collettivo;

- Allegato G – Modello di domanda di partecipazione;

tutti allegati alla presente determinazione a farne parte integrante e sostanziale

5. Di assolvere agli obblighi previsti dal combinato disposto degli articoli 29 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 e 37 del D.Lgs. 33/2013 mediante la pubblicazione del bando di gara

a. sulla GURI, serie speciale relativa ai contratti;

b. sul profilo di committenza della Centrale Unica di Committenza dell’Unione Terre d’Argine;

c. sul profilo di committente del Comune di Soliera (Albo Pretorio online e Amministrazione trasparente/Procedure aperte);

d. sul sito internet del Ministero Infrastrutture e Trasporti – Servizio contratti pubblici / Osservatorio Regionale,

e mediante la trasmissione ad ANAC. Analogamente sarà pubblicato l’esito di gara;

6. Di dare atto che

a. si procederà all’acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico professionale ed economico finanziario dei concorrenti mediante utilizzo della banca dati AVCPass istituita presso l’ANAC, a norma dell’art. 81 co. 1 e 2 ed art. 216 co. 13 del D.Lgs. 50/2016;

b. in caso di lievi discordanze tra le prescrizioni del Capitolato Speciale d’Appalto e quelle contenute nel bando di gara e suoi allegati, sono da ritenersi prevalenti quelle previste nel bando di gara e suoi allegati, in quanto “lex specialis” dello svolgimento della gara;

7. Di affidare la pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, direttamente a “Libreria concessionaria Milano s.r.l.” con sede in Piazza Xxxx 1 a Milano, cap 20123, P.Iva 04982190151, per l’importo di 747,56 euro (settecentoquarantasette virgola cinquantasei) IVA ed altre spese accessorie comprese, dando atto che per tale affidamento è stato acquisito il CIG n. Z5B21B955B, e che, ai sensi dell’art. 216 co. 11 del D.Lgs. 50/2016, le spese per la pubblicazione sulla GURI del bando di gara sono rimborsate alla Centrale Unica di Committenza dell’Unione Terre d’Argine dall’aggiudicatario entro 60 (sessanta) giorni dall’aggiudicazione;

8. Di impegnare, nelle more dell’approvazione del bilancio di previsione 2018/2020, le suddette spese per effettuare la pubblicazione del bando di gara come per legge, pari a complessivi Euro 747,56 euro (settecentoquarantasette virgola cinquantasei) con imputazione alla voce di bilancio

660.00.23 “CUC - PRESTAZIONI DI SERVIZI – Spese per Pubblicazioni” del Bilancio di Previsione dell’Unione Terre d'Argine per l’esercizio 2018;

9. Di confermare, come da Xxxxxxxxx dirigenziale n. 354/2017 del Comune di Soliera, per l’affidamento del servizio tecnico di ingegneria ed architettura, la prenotazione della spesa relativa di Euro 132.103,94 comprensivi di IVA ed oneri previdenziali, al capitolo n. 3473/3 del bilancio 2017 del Comune di Soliera;

10. Di nominare il seggio di gara, ai sensi dell’art. 107 c. 3 lett. A) del D.Lgs. 267/2000, per gli adempimenti connessi alla verifica della documentazione amministrativa di gara e alla successiva verifica della anomalia, come segue:

a. presidente e verbalizzante: Arch. Xxxxxxxxxx Xxxxxx – Delegato dirigente della Centrale Unica di Committenza dell'Unione Terre d'Argine per conto del comune di Soliera;

b. i testimoni saranno individuati prima dell’espletamento della gara;

11. Di assolvere agli obblighi previsti dall'art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013 mediante la pubblicazione sul sito internet dell’Ente, sezione Amministrazione Trasparente, sottosezione Provvedimenti, dei dati richiesti in formato tabellare aperto;

L’Istruttore Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

SETTORE: CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA - CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA

OGGETTO: Procedura aperta per l'affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativi a "Riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico di Soliera: affidamento dell'incarico di progettazione definitiva-esecutiva, sicurezza in fase progettuale ed esecutiva e direzione lavori. Coordinamento con l'ente gestore dei servizi" (CUP J39J15000400004 - CIG 7347359075) - approvazione atti di gara.

N	Esercizio	Importo		Voce di bilancio
1	2018	747.56		00660.00.23
	Anno	Impegno		Sub	Cassa economale	Siope
	2018	U	445
	Descrizione			Centrale Unica di Committenza - Prestazioni di Servizi - Spese di pubblicazione
	Codice Creditore
	CIG	Z5B21B955B		CUP
	Centro di costo	CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA		Natura di spesa
	Note	Spese di pubbligazione per gara per l'affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativi a "Riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico di Soliera (CUP J39J150004000049). DITTA LIBRERIA CONCESSIONARIA ISTITUTO POLIGRAFICO E Z

Note del Responsabile del Settore Ragioneria:

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 151, comma 4, del T.U. delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, D.Lgs 267/2000, si attestano la regolarità contabile e la copertura finanziaria relativamente alla determinazione n° 11 DEL 17/01/2018 (REGISTRO GENERALE).

Carpi, 17/01/2018

Il Responsabile del Settore Ragioneria Xxxxxxx Xxxxxxxx

Il Dirigente di Settore XXXX XXXXX ha sottoscritto l’atto ad oggetto “ Procedura aperta per l'affidamento di servizi tecnici di architettura e ingegneria relativi a "Riqualificazione e rivitalizzazione del centro storico di Soliera: affidamento dell'incarico di progettazione definitiva- esecutiva, sicurezza in fase progettuale ed esecutiva e direzione lavori. Coordinamento con l'ente gestore dei servizi" (CUP J39J15000400004 - CIG 7347359075) - approvazione atti di gara. ”, n° 1 del registro di Settore in data 16/01/2018

XXXX XXXXX

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Copia della presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio on line dell’Unione delle terre d’Argine consecutivamente dal giorno al giorno .