SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E DI SPARGIMENTO SALE SUL TERRITORIO COMUNALE
CITTÀ DI XXXXXXXXXXXX XXXXXX Settore Tecnico e sviluppo del Territorio Dirigente Settore: Arch. Xxxxx Xxxxxx |
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO |
SERVIZIO DI SGOMBERO NEVE E DI SPARGIMENTO SALE SUL TERRITORIO COMUNALE
Stagione invernale 2021/2022
ART. 1 - Oggetto del Servizio
L'appalto ha per oggetto l’esecuzione del servizio di sgombero neve e trattamento antighiaccio, per le Strade comunali indicate negli elaborati grafici allegati, eseguito con l’attrezzatura e gli automezzi di cui al successivo art. 2.
ART. 2 - Modalità di espletamento del servizio
La gestione della manutenzione invernale delle strade è di competenza del “Servizio Manutenzione Strade” del Comune di Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, per una lunghezza territoriale pari a circa 280 km. totali.
- Il territorio comunale è stato suddiviso in 26 zone che identificano le strade e le altre aree (piazze, edifici pubblici, ecc., come da planimetrie in allegato) per le quali va garantito lo sgombero da neve mediante altrettanti mezzi d’opera.
- Il territorio comunale è stato suddiviso in 5 zone che identificano le strade e le altre aree (piazze, edifici pubblici, ecc., come da planimetrie in allegato) per le quali va garantito lo spargimento del sale (salatura preventiva e/o di scioglimento) mediante altrettanti mezzi d’opera.
- Solo a richiesta della committenza, per interventi di dettaglio, potranno essere utilizzati le squadre di spalatori a mano (sempre in reperibilità per tutto il periodo) che presteranno la loro opera prioritariamente per garantire l’accesso agli edifici pubblici, in particolare asili nido comunali, scuole di ogni ordine e grado, sede municipale, altri edifici di proprietà comunale aperti al pubblico; per questo servizio saranno computate le ore di effettive di prestazione, moltiplicato per il numero di operatori realmente impiegati.
Il numero minimo mezzi richiesto è pari a n. 30 così ripartiti:
• 24 trattori con lama spalaneve;
• 2 macchine operatrice tipo Bobcat o trattori di piccole dimensioni adatti per piste ciclabili e marciapiedi con lama spalaneve;
• 2 mezzi spargisale con circa 3÷4 mc di carico;
• 1 mezzo spargisale con circa 1÷2 mc di carico;
• 1 mezzo per il carico del sale;
• Squadra di spalatori a mano in numero minimo di 4 unità.
Qualora l’operatore economico intendesse utilizzare un numero superiore di mezzi, la committenza valuterà la proposta con propria decisione scritta; in mancanza di formale scritta accettazione a cura del RUP, non sarà corrisposto alcun indennizzo per quelli eccedenti a quelli indicati (26+3+1).
Formano oggetto del presente contratto, esclusivamente le prestazioni di servizio relative allo sgombero della neve e lo spargimento del sale (salatura preventiva e/o di scioglimento) in caso di gelate o nei casi di emergenza che saranno segnalati alla ditta affidataria secondo le modalità specificate all’art. 8 del presente Capitolato.
L’Amministrazione metterà a disposizione il salgemma per le operazioni sopraindicate c/o il magazzino comunale sito in x. Xxxxx 00 x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, in sacconi a perdere di circa 1500 kg e/o sfuso: sarà onere dell’operatore economico provvedere alla movimentazione e il carico del prodotto sui mezzi spargisale mettendo a disposizione una macchina operatrice adeguata.
ART. 3 - Durata del Servizio
La durata del servizio e relativo contratto è prevista dal 15/11/2021 al 31/03/2022.
La durata del servizio corrisponderà al periodo dal 15 novembre di ogni anno al 31 marzo dell’anno successivo.
La Stazione appaltante si riserva comunque di avviare il servizio dopo il 15/11/2021 compatibilmente con la conclusione delle procedure di aggiudicazione.
Parimenti, in caso di necessità, prorogare il servizio fino al 15 aprile di ogni anno, in relazione all’andamento della stagione invernale ed in questo caso, non prevedendo alcun costo aggiuntivo per il fermo macchina, ma solo per le ore di prestazione effettivamente eseguite, così come specificato agli artt. 3 e 4 del capitolato speciale d’appalto.
L’Amministrazione si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità (art 32, comma 8 del DLgs 50/2016), di richiedere l’avvio della prestazione contrattuale con l’emissione di apposito ordine/comunicazione di aggiudicazione, anche in pendenza della stipulazione del contratto, previa costituzione della garanzia definitiva costituita ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs 50/2016.
ART. 4 - Importo del servizio
Il compenso per il servizio richiesto è composto da voci di spesa fisse e voci variabili.
La voce di compenso fisso è quella relativa alla messa a disposizione del mezzo da impiegare nelle zone assegnate.
La voce di compenso variabile è costituita dall’importo delle ore di servizio che verranno svolte in occasione degli eventi atmosferici, nel periodo di validità del presente contratto, in relazione alle richieste di intervento da parte del Committente.
Il Committente liquiderà all’Operatore Economico le ore effettivamente rese per il servizio, indipendentemente dalla previsione di spesa presunta.
Il Committente si riserva in ogni caso la facoltà di integrare il finanziamento della spesa necessaria a garantire il servizio, sulla base delle reali esigenze che dovessero rendersi necessarie.
Il corrispettivo è determinato in parte a corpo, in parte a misura: a corpo per la messa a disposizione del mezzo da impiegare nelle zone assegnate, a misura per la parte relativa alle prestazioni di servizio effettivamente erogate.
Per ore di servizio si intendono le ore di effettivo intervento di sgombero della neve e spargimento sale (salatura preventiva e/o di scioglimento).
Le prestazioni ricadenti in orario notturno e cioè dalle 22,00 alle 6,00 nonché tutte le ore svolte in giornata festiva, verranno remunerate ad una tariffa maggiorata.
Nel conteggio delle ore da remunerare si terrà conto dell’approssimazione al quarto d’ora per difetto (per esempio 5,59 ore saranno remunerate 5,45 ore).
L’importo posto a base di gara è di euro 124.854,50, di cui € 0,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d’asta.
I costi della manodopera ai sensi dell’art. 23 c. 16 D. Lgs 50/2016 sono pari a € 20.700,00.
Per la formulazione dell’importo si è tenuto conto della stima riportata in tabella in considerazione della previsione dell’utilizzo di numero minimo 30 mezzi così come meglio dettagliato all’art.2 del presente capitolato:
IMPORTO ANNUALE DEL SERVIZIO | ||||
Articolo | Quantità | Mese/H | € | Tot. € |
Fermo macchina trattore con lama spalaneve | 24 | 4,5 | 390,00 | 42.120,00 |
Trattore con lama spalaneve | 24 | 15 | 90,30 | 32.508,00 |
Fermo macchina per macchina operatrice tipo Bobcat o trattori di piccole dimensioni adatti per piste ciclabili e marciapiedi con lama spalaneve | 2 | 4,5 | 360,00 | 3.240,00 |
Macchina operatrice tipo Bobcat o trattori di piccole dimensioni adatti per piste ciclabili e marciapiedi con lama spalaneve | 2 | 20 | 88,00 | 3.520,00 |
Fermo macchina mezzo carica sale | 1 | 4,5 | 360,00 | 1.620,00 |
Mezzo carica sale | 1 | 20 | 88,00 | 1.760,00 |
Fermo macchina mezzo spargisale (carico fino 2 mc) | 1 | 4,5 | 360,00 | 1.620,00 |
Mezzo spargisale (carico fino 2 mc) | 1 | 60 | 88,00 | 5.280,00 |
Fermo macchina mezzo spargisale (carico fino 4 mc) | 2 | 4,5 | 1.140,00 | 10.260,00 |
Mezzo spargisale (carico fino 4 mc) | 4 | 20 | 98,50 | 7.880,00 |
Monitoraggio | 1 | 4,5 | 1.125,00 | 5.062,50 |
Manodopera | 4 | 60 | 41,60 | 9.984,00 |
TOTALE IMPORTO ANNUALE PRESUNTO | 124.854,50 |
Iva esclusa
L’importo indicato s’intende remunerativo per tutte le opere, oneri e obblighi contrattuali previsti e comprende anche gli oneri di ammortamento materiali, delle attrezzature e degli impianti, nonché gli interessi del capitale di dotazione, le spese di manutenzione ordinarie e straordinarie, i consumi o quant’altro necessario per l’espletamento del sevizio, delle spese generali, dell’utili dell’appaltatore e di ogni onere conseguente all’adozione di tutte le misure di sicurezza.
Tutti i mezzi ad eccezione del mezzo carica sale dovranno essere dotati di sistema Tracker gps come da art.
5. Nella formulazione del prezzo per il fermo macchina si è tenuto conto dell’onere di fornitura del dispositivo.
Sono a carico della ditta, comprese nei prezzi di tariffa, le spese seguenti:
- spese di fatturazione ed altre eventuali;
- oneri relativi a tutte le operazioni necessarie allo svolgimento del servizio, ivi comprese le assicurazioni dei mezzi.
ART. 5 – Sistema di localizzazione GPS
Tutti i mezzi destinati al servizio neve e sale, ad eccezione del mezzo per il carico del sale, dovranno essere dotati di apparecchi localizzatori Tracker Gps per consentirne il monitoraggio, tramite portale web dedicato, durante l’intero periodo di servizio.
Dovrà essere possibile l’accesso multiplo con id e password di più utenti comunali al portale web dedicato, per la visualizzazione in tempo reale delle attività in corso svolte dagli operatori, anche mediante dispositivi diversi (PC, Notebook, Tablet, Smartphone).
I dati rilevati dovranno essere consultabili per verifica e rilevazione anche nei 6 mesi successivi del termine del contratto e dovranno essere scaricabili.
Il numero minimo dei localizzatori è di 29 unità pari al numero minimo di mezzi richiesti, escluso il mezzo per il carico del sale.
Le funzioni e i dati che dovrà monitorare l’apparecchio saranno i seguenti:
- Tracciamento percorso del mezzo operativo con visualizzazione su mappe interattive tipo Google Maps;
- Possibilità sia di una singola visualizzazione di un veicolo che della completa visualizzazione di tutti i mezzi operativi;
- I dati che dovranno essere monitorati e verificabili su base giornaliera (dalle 0.00 alle 24,00) sono: Accensione, spegnimento, movimento, sosta, velocità, Km percorsi progressivi, aggiornamento dati ogni 1 minuto;
- Identificazione del singolo veicolo con un numero progressivo.
Non saranno erogati i compensi per le giornate in cui non risulti attivo il sistema di controllo GPS, senza adeguata giustificazione.
Non saranno erogati i compensi per le ore in cui non risulti attivo il sistema di controllo GPS, senza adeguata giustificazione.
ART. 6 – Requisiti richiesti
La ditta affidataria deve garantire per tutta la durata dell’appalto la disponibilità di n. 30 mezzi così come indicato all’art. 2 del presente capitolato:
• idonei approvati od omologati da parte della M.C.T.C. ai sensi dell’art. n. 211 e 212 del Regolamento del Nuovo Codice della Strada;
• adeguati a quanto previsto dall’articolo 11 del DPR 495/92 per i dispositivi di segnalazione visiva;
• In possesso della carta di circolazione con esplicita menzione di approvazione od omologazione, che dovrà essere consegnata in copia consegnare all’Ufficio tecnico del Comune in sede di sottoscrizione del presente contratto;
• Provvisti di lame spartineve del tipo metallico a movimenti idraulici con comandi nella cabina dell’automezzo. Sono richiesti i seguenti movimenti:
ROTAZIONE della lama nei due sensi tale da formare un angolo minimo di 70° per lo spostamento laterale della neve
IMPALATURA ed incidenza variabile da potersi modificare in funzione del peso specifico della neve
OSCILLAZIONE orizzontale per consentire l’adattamento alle pendenze trasversali della carreggiata stradale
AMMORTIZZAZIONE dell’alerone per evitare danni a manufatti nella eventualità di urti fortuiti
SOLLEVAMENTO totale dell’attrezzo per gli spostamenti e le manovre
• Trasportati “carrabile” della capacità minima di tramoggia di mc. 1, coda di spandimento regolabile in altezza con dispositivo per lo spargimento simmetrico e asimmetrico, regolatore della quantità da spargere nella cabina.
ART. 7 Direttore dell’esecuzione – Direttore operativo - Avvio esecuzione
Il Direttore per l’esecuzione del contratto nonché Responsabile unico del procedimento (RUP) è il geom. Xxxxxxxx Xxxxx.
Il Direttore operativo è l’istruttore tecnico Xxxxx Xxxxxxxxx.
La consegna del servizio, intesa come ordine di inizio della prestazione, data la particolare natura degli interventi relativi ai servizi invernali considerati urgenti, può essere impartita anche fino a 15 giorni prima della data teorica fissata o comunque subito dopo la determinazione di aggiudicazione dell’appalto ed efficace ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016. Fermo restando quanto indicato all’art 3 del presente capitolato, la consegna del servizio è ordinariamente fissata al giorno 15 novembre di ogni anno con termine di ultimazione il 31marzo dell’anno successivo.
A seguito dell’aggiudicazione definiva la Ditta dovrà produrre la documentazione relativa alle attrezzature e libretti di circolazione dei mezzi, contenente l’esatta indicazione del mezzo o dei mezzi, completa del/i
numero/i di targa, potenza, con descrizione e schede tecniche, certificato di proprietà o contratto di disponibilità delle attrezzature per lo svolgimento del servizio.
ART. 8 - Monitoraggio e coordinamento del servizio
Oltre ad acquisire, con continuità e durante tutta la durata del servizio, i dati delle previsioni meteo, la ditta affidataria dovrà condurre giornalmente monitoraggi sul territorio, verificando l’evolversi delle condizioni meteo locali e valutandone i possibili effetti al suolo, con particolare riferimento ed attenzione ai punti sensibili alla rete viaria comunale (sottopassi e sovrappassi).
A questo scopo la ditta affidataria dovrà avere una sede operativa all’interno del territorio comunale, debitamente attrezzata con uomini e mezzi.
Gli esiti dei monitoraggi dovranno essere tempestivamente comunicati, tramite telefonata ai cellulari di servizio, al Direttore operativo ed al RUP.
Il Direttore Operativo, acquisiti dati chiari e completi, attiverà di volta in volta, secondo necessità, la ditta affidataria che dovrà effettuare tutte le operazioni richieste (sgombero della neve e spargimento sale, con salatura preventiva e/o di scioglimento).
Le funzioni del Direttore Operativo riguardano inoltre la supervisione di tutti gli interventi di xxxxxxxx neve e spargimento sale, oltre a:
1. Verifica che la ditta abbia effettuato l’allerta dei mezzi in base alle previsioni meteo;
2. Verifica le modalità di sgombero della neve con particolare riguardo ai punti sensibili (PLAN._NEVE.pdf, PLAN._SALE.pdf)
3. Eventuali indicazioni alla ditta sulle priorità di intervento;
4. Verifica che la ditta attivi eventuali mezzi sostitutivi in caso di guasti non immediatamente riparabili;
5. Verifica e segnala al Responsabile del Procedimento/Direttore dell’Esecuzione di ritardi, rallentamenti, interruzioni non giustificate da parte della ditta affidate ria del servizio;
6. monitora e rendiconta, anche in base ai dati dei GPS, al Responsabile del Procedimento/Direttore dell’Esecuzione, delle ore di lavoro effettivamente svolte dai mezzi per lo sgombero della neve e/o spargimento sale.
ART. 9 – Modalità di esecuzione del servizio
Attivata, dal Direttore operativo, la ditta affidataria dovrà allertare ed attivare tempestivamente, via sms o telefono, i propri operatori, indicando loro il tempo massimo di intervento.
A tale scopo la ditta affidataria dovrà comunicare all’Ufficio tecnico comunale, il numero di cellulare del proprio responsabile di commessa, segnalando eventuali successive variazioni.
La ditta affidataria dovrà garantire la presenza dei mezzi per la sgombero della neve e/o spargimento sale (salatura preventiva e/o di scioglimento) presso l’area assegnata, entro 30 minuti dall’invio del messaggio di allerta.
Nel caso in cui durante il servizio si verificassero guasti al mezzo meccanico di natura od entità tali da non poter essere riparati sul posto ed in brevissimo tempo, la ditta affidataria dovrà immediatamente avvisare la Stazione appaltante, per concordare le modalità di prosecuzione dell’intervento.
L’attività di sgombero della neve e/o spargimento sale (salatura preventiva e/o di scioglimento) sarà da ritenersi ultimata quando saranno completamente sgombre dalla neve le sedi viabili asfaltate o bianche, gli innesti stradali e/o nel caso di spargimento di sale quando saranno state completamente trattate le viarie indicate, comunque solo dopo aver ricevuto la comunicazione (telefono o sms), di chiusura dell’intervento.
Al termine di ogni giornata di intervento, la ditta affidataria dovrà compilare un’apposita tabella di riepilogo con il dettaglio dei mezzi impiegati, ora di inizio e ora di fine, secondo un modello che verrà fornito dal Committente e dovrà trasmetterlo all’Ufficio tecnico comunale non oltre 48 ore dalla fine dell’ultimo intervento.
La ditta affidataria dovrà inoltre produrre report di rendicontazione mensili, da presentare alla Stazione Appaltante entro il quinto giorno del mese successivo al mese di intervento, eccezione fatta per il mese di Marzo, la cui rendicontazione dovrà essere quindicinale.
Tutti i mezzi operativi saranno dotati di un apparecchio GPS per permettere di individuare e tracciare orari e percorsi degli interventi neve e sale, da mantenere sempre collegato durante il periodo di intervento.
Potrà essere richiesto all’operatore economico l’eventuale rimozione completa della neve nell’area destinate allo svolgimento del mercato settimanale, detto servizio sarà remunerato agli stessi prezzi sopra indicati ad esclusione del fermo macchina.
Analogamente ai mezzi di sgombero neve e/o spargimento sale, le squadre di spalatori a mano dovranno presentarsi presso gli edifici indicati dal Direttore Operativo, entro 30 minuti dal ricevimento del messaggio di allerta.
L’intervento sarà da ritenere ultimato solo quando a tutti gli edifici sarà garantito l’accesso da parte dell’utenza e comunque solo dopo aver ricevuto dal Direttore Operativo la comunicazione (telefono o sms), di chiusura dell’intervento.
L’appaltatore dovrà inoltre:
- adottare tutti gli accorgimenti necessari per garantire che il servizio sia compatibile con il pubblico transito;
- provvedere alle prescrizioni di tutte le norme vigenti in materia di salute e sicurezza sul lavoro, in particolare al rispetto del Decreto Legislativo n.81/2008 e successive modificazioni, e di assolvere agli obblighi del datore di lavoro per ciò che concerne assicurazioni, provvidenza e previdenza sociale in base alle leggi e contratti collettivi, nonché al pagamento di tutti i contributi ed indennità spettanti ai lavoratori;
- provvedere all'assicurazione della responsabilità civile verso terzi di tutte le macchine operatrici, per tutti i danni che dal servizio appaltato dovessero derivare per qualunque causa alle persone od alle cose;
- esporre sempre sul mezzo in modo visibile un cartello con logo e numero identificativo del servizio, definito in accordo con l’Amministrazione.
ART. 10 – Polizza di assicurazione
L'appaltatore è tenuto a presentare polizza, in corso di validità al momento della presentazione dell’offerta, per R.C.T., da stipularsi con operatore autorizzato in dipendenza dell'esecuzione del contratto, con impegno a rinnovarla per tutto il periodo contrattuale e a provvedere altresì alle assicurazioni R.C.O. delle macchine operatrici e dei mezzi di trasporto operanti sulle strade oggetto del contratto.
La polizza R.C.T. deve anche coprire, in particolare, i danni subiti da terzi in conseguenza di incidenti che dovessero verificarsi su tutti i tratti di strada oggetto del’appalto e la stessa deve specificamente prevedere l'indicazione che fra i terzi si intendono compresi i rappresentanti della stazione appaltante deputati al controllo del servizio; analogo obbligo risarcitorio grava anche sull'appaltatore.
Le polizze suddette devono avere massimali non inferiori ai seguenti:
R.C.T.
- catastrofe Euro 1.500.000,00
- per persona Euro 1.500.000,00
- per danni a cose ed animali Euro 1.500.000,00 R.C.O.
- per sinistro Euro 1.500.000,00
- per persona lesa Euro 1.500.000,00
Tali polizze devono essere presentate alla committenza prima dell'inizio del servizio. La stazione appaltante resta comunque estranea ad ogni rapporto intercorrente fra l'appaltatore e la compagnia di assicurazioni, in quanto la stipulazione del contratto non solleva in alcun modo l'appaltatore dalle sue responsabilità nei confronti della committenza, anche in eccedenza ai massimali indicati per eventuali danni a cose o persone in relazione all'esecuzione del servizio.
ART. 11 - Garanzia definitiva
Ai sensi dell’articolo 103 del D.Lgs. 50/2016 è richiesta una garanzia fideiussoria a titolo di cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento) dell’importo contrattuale; se l’aggiudicazione è fatta in favore di un'offerta inferiore all’importo a base d’asta in misura superiore al 10% (dieci per cento), la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10% (dieci per cento); se il
ribasso sia superiore al 20% (venti per cento), l'aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso eccedente la predetta misura percentuale.
La garanzia fideiussoria è prestata mediante atto di fideiussione rilasciato da una banca o da un intermediario finanziario autorizzato o polizza fideiussoria rilasciata da un’impresa di assicurazione, in conformità all’articolo 93 del D. Lgs. 50/2016. con i requisiti di cui al comma 4 dell’art. 103 del D.Lgs. 5/2016. La garanzia è presentata in originale alla Stazione appaltante prima della formale sottoscrizione del contratto, anche limitatamente alla scheda tecnica.
La garanzia è progressivamente svincolata in conformità all’articolo 103 comma 5 del D.Lgs. 50/2016.
La Stazione appaltante può avvalersi della garanzia fideiussoria, parzialmente o totalmente, per le spese dei lavori da eseguirsi d’ufficio nonché per il rimborso delle maggiori somme pagate durante l’appalto in confronto ai risultati della liquidazione finale; l’incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale della Stazione appaltante senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto dell’appaltatore di proporre azione innanzi l’autorità giudiziaria ordinaria.
Ai sensi dell’articolo 103, comma 10, del D. Lgs. 50/2016, in caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario la garanzia è prestata dall’impresa mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti raggruppati con responsabilità solidale.
Ai sensi dell’articolo 103, comma 3, del D. Lgs. 50/2016, la mancata costituzione della garanzia di cui al comma 1 determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della garanzia provvisoria da parte della Stazione appaltante, che aggiudica l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
ART. 12 – Penali
Fermo restando quanto disposto dall’art. 113 bis del d.lgs. 50/2016 e ss-mm.ii., verranno applicate le penali nei seguenti casi:
• mancato intervento nell’esecuzione del servizio di sgombero neve e/o dello spargimento del sale (salatura preventiva e/o di scioglimento): penale di € 500,00 per ogni strada non agibile all’interno di ogni singola zona sulla quale siano stati riscontrati problemi di circolazione;
• manomissione volontaria del sistema Tracker gps: penale di € 1.000,00 per ogni impianto manomesso;
• ritardo nell’esecuzione del servizio di sgombero neve e/o dello spargimento del sale (salatura preventiva e/o di scioglimento): € 500,00 per ogni ora di ritardo dell’avvio del servizio, calcolato dall’orario di comunicazione dell’allerta da parte del Direttore Operativo e da questi attestato;
Il pagamento delle penale non esime l’appaltatore del risarcimento di eventuali maggiori danni e per le eventuali spese sostenute dall’Amministrazione contraente. Le suddette penali sono cumulabili.
Nel caso che guasti ripetuti sulla stessa macchina, per più di due volte, xxxxxx disservizi durante la stessa stagione, l’Amministrazione si riserva di non pagare il compenso stagionale relativo al fermo macchina per la macchina operatrice in questione. Resta inteso che nei casi più gravi tali inosservanze possano costituire motivo di immediata rescissione del contratto, senza che appaltatore possa nulla pretendere, a parte la corresponsione del lavoro effettivamente eseguito.
Le eventuali infrazioni verranno contestate per iscritto alla ditta affidataria che dovrà rispondere ai rilievi entro 10 gg. dal ricevimento della comunicazione.
In caso di infrazioni accertate, il Committente addebiterà la somma a titolo di penalità, deducendo l’importo dalla fattura per il pagamento del servizio oggetto del presente contratto.
ART. 13 - Subappalto
Il contratto d’appalto non può essere ceduto a pena di nullità.
L’eventuale affidamento in subappalto, subordinato alla preventiva autorizzazione della committenza, è regolato dalla normativa vigente in materia.
Il pagamento diretto dei subappaltatori è disciplinato dall’art. 105, comma 13 del D.Lgs. 50/2016; in tale caso, l’appaltatore comunica alla committenza la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore, con la specificazione del relativo importo.
L’affidamento in subappalto comporta i seguenti obblighi:
a) l’appaltatore deve praticare, per le parti affidate in subappalto, i prezzi risultanti dall’aggiudicazione, ribassati in misura non superiore al 20%;
b) l’appaltatore corrisponde al subappaltatore gli oneri della sicurezza relativi alle prestazioni affidate, senza applicare alcun ribasso;
c) il subappaltatore deve osservare integralmente il trattamento economico e normativo stabilito dai contratti collettivi nazionale e territoriale, in vigore per il settore e per la zona nella quale si svolge il servizio ed è responsabile, in solido con l’appaltatore, dell’osservanza delle norme anzidette nei confronti dei propri dipendenti per le prestazioni rese nell’ambito del subappalto.
ART. 14 – Sicurezza
Il tipo di servizio in oggetto non presuppone la stesura di documenti specifici relativi la sicurezza, in quanto si presuppone che non ci siano rischi interferenziali tra più appaltatori o tra appaltatore e personale della stazione appaltante.
Se nel proseguo dell’appalto si rendesse necessario redigere specifici documenti di sicurezza, essi verranno redatti conformemente al D.lgs 81/08, e comunque gli oneri di sicurezza sono stati calcolati pari ad €. 0,00.
I costi relativi alla sicurezza necessari per l’eliminazione dei rischi da interferenza (art. 26 D.lgs. 81/2008 e ss.mm.ii.) sono stati stimati in €. 0,00;
tuttavia, in caso di necessità ed in fase di redazione del presente capitolato, non si è ritenuto opportuno procedere alla redazione del D.U.V.R.I., in quanto tale documento verrà redatto unitamente all’Appaltatore, prima della stipula del contratto, anche sulla base delle informazioni da esso fornite. A tal riguardo è riportata a seguire la documentazione che l’Appaltatore dovrà fornire alla Stazione Appaltante prima della stipula del contratto d’appalto e necessaria per la redazione del D.U.V.R.I.:
a) iscrizione alla camera di commercio, industria ed artigianato con oggetto sociale inerente la tipologia dell’appalto;
b) documento di valutazione dei rischi di cui all’art. 17 c.1, lett. a) o autocertificazione di cui all’art. 29c.5 prevista dal decreto legislativo, specificatamente riferita ai luoghi di lavoro previsti dall’appalto;
c) elenco delle macchine e delle attrezzature che verranno utilizzate per l’esecuzione delle attività previste nell’appalto. Per le attrezzature costruite in presenza di specifica direttiva europea di prodotto, si richiede dichiarazione di conformità “CE” del fabbricante. Per le macchine ed attrezzature costruite antecedentemente all’entrata in vigore della direttiva o in assenza di specifica direttiva, si richiede dichiarazione prodotta dall’appaltatore di garanzia dei livelli di sicurezza e tutela della salute dei lavoratori e degli utenti, in conformità alle norme tecniche e legislative applicabili;
d) elenco dei dispositivi di protezione individuali forniti ai lavoratori;
e) nomina del responsabile del servizio di prevenzione e protezione, degli incaricati dell’attuazione delle misure di prevenzione incendi e lotta antincendio, di evacuazione, di primo soccorso e gestione delle emergenze, del medico competente quando necessario;
f) nominativo del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza;
g) attestati inerenti la formazione e relativo aggiornamento delle suddette figure e dei lavoratori prevista dal decreto legislativo;
h) elenco dei lavoratori inerenti l’appalto e relativa idoneità sanitaria prevista dal decreto legislativo;
i) dichiarazione di non essere oggetto di provvedimenti di sospensione o interdittivi di cui all’art. 14 del decreto legislativo;
j) dichiarazione dell'organico medio annuo, distinto per qualifica, corredata dagli estremi delle denunce dei lavoratori effettuate all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), all'Istituto nazionale assicurazione infortuni sul lavoro (INAIL) e alle casse edili, nonché una dichiarazione relativa al
contratto collettivo stipulato dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative, applicato ai lavoratori dipendenti.
Si precisa che saranno richieste all’Appaltatore ulteriori informazioni che saranno utilizzate ai fini della valutazione del rischio interferenze e redazione del relativo documento unico (DUVRI).
ART. 15 - Controversie fra l'Amministrazione e l’Affidatario
Qualunque controversia potesse insorgere durante il periodo dell'affidamento fra il Committente e la ditta affidataria sulla esecuzione del servizio od altro, sarà deferita al giudizio dell'organo esecutivo dell'Amministrazione.
In caso di non accettazione del deliberato della Giunta per parte dell'Affidatario , la vertenza sarà decisa inappellabilmente dal giudice amministrativo del foro di Modena.
La ditta affidataria sarà sempre responsabile dell'esatta osservanza di tutti i doveri e obblighi che gli derivano dalle disposizioni legge e di contratto al fine di assicurare un buon esito del servizio affidatogli.
ART. 16 - Risoluzione del contratto
La Stazione appaltante ha facoltà di risolvere il contratto salvo quanto previsto dall’art. 108 comma 4 del Dlgs 50/2016, nei seguenti casi:
a) inadempimento ripetuto alle disposizioni impartite riguardo ai tempi e/o alle modalità di esecuzione del servizio oggetto del presente contratto;
b) sospensione del servizio o mancata ripresa degli stessi da parte dell’esecutore, senza giustificato motivo;
c) rallentamento del servizio, senza giustificato motivo, in misura tale da pregiudicare la realizzazione del servizio nei termini previsti dal presente contratto;
d) non rispondenza dei servizio fornito alle specifiche di contratto;
e) sostituzione dell’automezzo indicato in offerta con altro non rispondente alle caratteristiche indicate in contratto;
In particolare si potrà procedere alla risoluzione del contratto ai sensi dell’art. 1456 Codice Civile nei seguenti casi :
1) frode nell'esecuzione del servizio;
2) manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nell’esecuzione del servizio;
3) gravi violazioni alle norme in materia di sicurezza sul lavoro, o alle norme relative agli obblighi contributivi previdenziali e assistenziali in materia relativa alle retribuzioni o altre posizioni simili;
4) subappalto abusivo, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto o violazione di norme sostanziali regolanti il subappalto;
5) perdita da parte dell'appaltatore, dei requisiti per l'esecuzione del servizio, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione
ART. 17 - Verifica conformità del servizio
Ai sensi dell’art. 102 comma 2 del D.lgs. 50/2016, il responsabile unico del procedimento verifica la corretta esecuzione del contratto congiuntamente al direttore operativo.
Il certificato di regolare esecuzione è rilasciato dal responsabile unico del procedimento, entro 30 gg. dalla scadenza del servizio.
ART. 18 - Modalità di pagamento
Il pagamento verrà effettuato in due soluzioni per stagione invernale.
Di norma:
- la prima mediante fattura emessa per i servizi eseguiti fino al 31 dicembre di ogni anno;
- la seconda mediante fattura emessa per i servizi eseguiti fino al 31 marzo di ogni anno; previa verifica da parte del RUP della corretta e regolare esecuzione del contratto.
I pagamenti verranno effettuati entro i successivi 30 (trenta) giorni dall'arrivo della fattura in formato elettronico.
Ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136, tutti i pagamenti relativi all’affidamento della presente gara saranno effettuati esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale su conto corrente bancario o postale, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane Spa, dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche. A tal fine l’affidatario comunicherà alla Stazione Appaltante gli estremi identificativi del conto corrente dedicato, nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi.
L’aggiudicatario, con la stipula del contratto relativo al presente affidamento, si assume gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010, "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia" ed in particolare:
- utilizzare un conto corrente dedicato alla commessa di cui trattasi;
- registrare tutti i movimenti finanziari relativi all'appalto su detto conto;
- effettuare tutti i movimenti finanziari mediante bonifico bancario o postale riportante il Codice Identificativo di Gara CIG, fatto salvo quanto previsto all'articolo 3 comma 3 della Legge citata.
Nei casi in cui le transazioni derivanti dal presente contratto siano eseguite senza avvalersi di banche o della società Poste Italiane S.p.A., il contratto sarà risolto in applicazione del comma 8 della Legge citata.
Si comunica che il Codice Univoco Ufficio al quale dovranno essere indirizzate le fatture elettroniche per l’affidamento in oggetto, è il seguente: Codice Univoco Ufficio: 1LBJPU.
In caso di inosservanza degli obblighi sopra elencati si applicano inoltre le sanzioni di cui all'articolo 6 della Legge citata.
Le modalità di fatturazione verranno dettagliate con apposita comunicazione che sarà trasmessa a seguito dell’affidamento del servizio in oggetto.
ART. 19 - Codice di comportamento dei dipendenti pubblici - D.P.R 16 aprile 2013, n. 62
La ditta affidataria dovrà attenersi a quanto disposto dal D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), entrato in vigore il 19 giugno 2013, nelle sue parti in cui estende gli obblighi in esso previsti per i pubblici dipendenti, anche a soggetti terzi con i quali l’Amministrazione intrattiene rapporti di natura contrattuale.
La ditta affidataria, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente capitolato si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l’attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), ai sensi dell’articolo 2, comma 3 dello stesso D.P.R.
A tal fine si dà atto che l’Amministrazione ha trasmesso alla ditta affidataria ai sensi dell’articolo 17 del
D.P.R.n. 62/2013, copia del Decreto stesso, per una sua più completa e piena conoscenza.
La ditta affidataria si impegna a trasmettere copia dello stesso ai propri collaboratori a qualsiasi titolo e a fornire prova dell’avvenuta comunicazione.
La violazione degli obblighi di cui al D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 e sopra richiamati, può costituire causa di risoluzione del contratto.
L’Amministrazione, verificata l’eventuale violazione, contesta per iscritto alla ditta affidataria il fatto assegnando un termine non superiore a dieci giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accoglibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni.
ART. 20 - Rinvio
Per quanto non espressamente previsto, si rinvia alle regole ed al capitolato della piattaforma di E- procurement nonché al Patto di integrità.
ART. 21 - Tutela della Privacy e riservatezza
Ai sensi e per gli effetti del Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D. Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo, il Comune di Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, quale titolare del trattamento dei dati forniti in risposta alla procedura di affidamento o comunque raccolti a tale scopo nonché forniti ai fini della conclusione del contratto, informa l’operatore economico aggiudicatario- appaltatore, nella sua qualità di interessato, che tali dati verranno utilizzati unicamente:
- ai fini della conclusione e della esecuzione del contratto di appalto nonché della rendicontazione del contratto, e delle attività ad esse correlate e conseguenti.
In relazione alle descritte finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante:
- strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi.
I dati potranno essere trattati anche in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Il trattamento dei dati giudiziari è effettuato esclusivamente per valutare la permanenza, nel corso dell’esecuzione, del possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi ed avviene sulla base dell'autorizzazione al trattamento dei dati a carattere giudiziario da parte di privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici, rilasciata dal Garante per la protezione dei dati personali.
Il conferimento dei dati è necessario per la stipulazione, l’esecuzione la rendicontazione del contratto e, pertanto, il mancato conferimento determina l’impossibilità di dar corso alle suddette attività.
Potranno venire a conoscenza dei suddetti dati personali gli operatori dal titolare designati per il trattamento dei dati personali.
I dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:
- soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, quali il direttore della esecuzione/ dei lavori, il responsabile per la sicurezza, il verificatore/collaudatore;
- soggetti terzi fornitori di servizi per il titolare, o comunque ad esso legati da rapporto contrattuale, unicamente per le finalità sopra descritte, previa designazione in qualità di Responsabili del trattamento e comunque garantendo il medesimo livello di protezione;
- altre amministrazioni pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali;
- soggetti che facciano richiesta di accesso ai documenti della fase di esecuzione, secondo le modalità e nei limiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;
- legali incaricati per la tutela del titolare, in sede stragiudiziale e giudiziale;
- ogni altro soggetto esterno a cui si renda necessario, per obbligo di legge o di regolamento, comunicare i dati personali ai fini dell'affidamento e dell'aggiudicazione del contratto.
In ogni caso, operazioni di comunicazione e diffusione di dati personali, diversi da quelli sensibili e giudiziari, potranno essere effettuate dall'ente solo nel rispetto di quanto previsto dal Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo.
I dati vengono trattati per un periodo non superiore a quello strettamente necessario per le finalità per le quali sono stati raccolti e per le quali vengono trattati. Il periodo di trattamento è correlato alla durata del contratto e della relativa di contrazione. La data di cessazione del trattamento, per le finalità di cui sopra, coincide con rendicontazione del contratto, a seguito della quale il titolare procederà all’archiviazione dei dati secondo le vigenti disposizioni in tema di documentazione amministrativa.
I diritti che l’operatore economico interessato può far valere in ordine al trattamento dei dati sono disciplinati dal Regolamento (UE) n. 679/2016 e del D.Lgs. n. 196 del 30 giugno 2003, per le disposizioni non incompatibili con il Regolamento medesimo. In particolare, l’operatore economico interessato ha il diritto di ottenere la conferma dell'esistenza o meno dei propri dati e di conoscerne il contenuto e l'origine, di verificarne l'esattezza o chiederne l'integrazione o l'aggiornamento, oppure la rettificazione; ha altresì il diritto di chiedere la cancellazione, la trasformazione in forma anonima o il blocco dei dati trattati in violazione di legge, nonché di opporsi in ogni caso, per motivi legittimi, al loro trattamento.
Il Titolare del trattamento dei dati personali, di cui alla presente informativa, e al quale vanno rivolte le istanze per l’esercizio dei diritti sopra indicati, è Comune di Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, con sede in Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 0.
Con la sottoscrizione del contratto di appalto, l’interessato esprime pertanto il proprio consenso al predetto trattamento. Con la sottoscrizione del presente contratto di appalto, l’operatore economico aggiudicatario/appaltatore viene designato come Responsabile del trattamento dei dati in relazione alla fase di esecuzione e di rendicontazione del contratto medesimo. Con separato contratto, il titolare e l'operatore economico aggiudicatario-appaltatore provvederanno a disciplinare compiti, funzioni, ruoli e responsabilità in ordine al trattamento dei dati.
In ogni caso, in relazione alla fase di esecuzione e di rendicontazione del contratto di appalto l’operatore economico aggiudicatario-appaltatore ha l'obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni, ivi comprese i dati personali e particolari nonché quelli che transitano per le apparecchiature di elaborazione dati, di cui venga in possesso e, comunque, a conoscenza, di non divulgarli in alcun modo e in qualsiasi forma e di non farne oggetto di utilizzazione a qualsiasi titolo per scopi diversi da quelli strettamente necessari all'esecuzione del contratto e comunque per i cinque anni successivi alla cessazione di efficacia del rapporto contrattuale.
Il Responsabile della protezione dei dati/Data protection officer (RDP/DPO) di cui all’art. 37 del Regolamento (UE) 2016/679 è:
Lepida S.p.A.
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxx 00, XX-00000, Xxxxxxx email xxxxxxxxxx@xxxxxx.xx xxx-xxxx@xxxxxx.xx pec xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx
Tel. 0000000000 – 0516338860
Il Responsabile Unico del Procedimento
Geom. Xxxxxxxx Xxxxx
Allegati:
PLAN._NEVE UNIONE.pdf;
PLAN._SALE Centri abitati.pdf; PLAN._SALE Zone.pdf.
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