Italia-Roma: Servizi di stoccaggio e recupero 2021/S 117-308642
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Italia-Roma: Servizi di stoccaggio e recupero 2021/S 117-308642
Bando di gara – Servizi di pubblica utilità Servizi
Base giuridica:
Direttiva 2014/25/UE
Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzi
Denominazione ufficiale: ENEL Produzione SpA Indirizzo postale: viale Regina Margherita 125 Città: Roma
Codice NUTS: ITI43 Roma Codice postale: 00198 Paese: Italia
Persona di contatto: Xxxxxxx Xxxx E-mail: xxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxx Tel.: x00 0000000000
Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: xxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx
I.3) Comunicazione
L'accesso ai documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono disponibili presso: https:// xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx/xx/xxxxxxxxxxxxxxx/Xxxxx-xx-xxxx0.xxxx
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato
I.6) Principali settori di attività
Elettricità
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione:
Servizio di trasporto carbone e biomasse dalla banchina commerciale di Portovesme alla c.le di Sulcis, servizio di messa a parco, ripresa e servizi accessori alla movimentazione di carbone e biomasse
II.1.2) Codice CPV principale
63121000 Servizi di stoccaggio e recupero
II.1.3) Tipo di appalto
Servizi
II.1.4) Breve descrizione:
L’oggetto del servizio prevede le seguenti attività:
— il trasporto con autocarri del carbone e delle biomasse legnose (cippato di legna) dalla banchina commerciale del porto di Portovesme ai rispettivi depositi della Centrale Enel di Sulcis,
— la gestione del deposito carbone, inclusa la messa a parco del carbone con formazione dei cumuli, la movimentazione all’interno del parco e la ripresa dello stesso per alimentazione dei gruppi,
— la gestione del deposito biomasse, inclusa la messa a parco delle biomasse all’interno degli stalli conformazione dei cumuli, la movimentazione all’interno del parco, la ripresa per alimentazione dei gruppi, l’attività di cippatura della biomassa legnose proveniente dai vagli del Gruppo 2.
II.1.5) Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 7 800 000.00 EUR
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no
II.2) Descrizione
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITG2 Sardegna Luogo principale di esecuzione:
Banchina commerciale di porto di Portovesme, depositi carbone e biomasse della Centrale termoelettrica
«Xxxxxx Xxxxxxx»
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
L’oggetto del servizio prevede le seguenti attività:
— il trasporto con autocarri del carbone e delle biomasse legnose (cippato di legna) dalla banchina commerciale del porto di Portovesme ai rispettivi depositi della Centrale Enel di Sulcis,
— la gestione del deposito carbone, inclusa la messa a parco del carbone con formazione dei cumuli, la movimentazione all’interno del parco e la ripresa dello stesso per alimentazione dei gruppi,
— la gestione del deposito biomasse, inclusa la messa a parco delle biomasse all’interno degli stalli conformazione dei cumuli, la movimentazione all’interno del parco, la ripresa per alimentazione dei gruppi, l’attività di cippatura della biomassa legnose proveniente dai vagli del Gruppo 2.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione
Il prezzo non è il solo criterio di aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di gara
II.2.6) Valore stimato
Valore, IVA esclusa: 7 800 000.00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 12
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni:
Durata 12 mesi dall'attivazione del servizio + n. 2 opzioni ENEL dalla durata di 12 mesi ciascuna.
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no
II.2.14) Informazioni complementari
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni:
I candidati dovranno presentare una domanda di partecipazione, redatta su carta intestata della società ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente ovvero dal procuratore munito dei relativi poteri, con allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore in corso di validità e, nel caso di sottoscrizione da parte del procuratore, copia conforme all'originale della relativa procura. Nella presentazione della domanda di partecipazione i candidati devono, a pena di esclusione, dichiarare:
1) di non trovarsi nelle cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
2) che non siano state commesse negligenze od inadempimenti nell'esecuzione di precedenti affidamenti da parte di Enel Produzione SpA;
3) di essere a conoscenza del modello organizzativo e del codice etico di cui è dotata Enel, consultabili sul sito: xxxx://xxx.xxxx.xxx/xx-XX/xxxxx/xxxxxxxxxx/ e di impegnarsi all'osservanza dei principi ivi contenuti;
4) di non trovarsi in una situazione di conflitti di interesse con soggetti a vario titolo collegati ad ENEL;
5) di non trovarsi nelle condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1 bis della L. n. 383/2001, in materia di emersione del lavoro sommerso;
6) di tener conto, nel partecipare alla presente procedura di gara, degli oneri previsti dall'osservanza delle norme per la sicurezza dei lavoratori e del costo del lavoro, così come previsto dalla L. n. 55/1990 e dalla L. n. 327/2000, nonché degli obblighi in materia di sicurezza e delle condizioni di lavoro, con particolare riferimento al D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.;
7) di possedere i requisiti di idoneità tecnico professionale in relazione ai lavori oggetto della gara d'appalto, di cui al punto II.2.4), anche ai sensi dell'art. 26, comma 1, punto a) 2 del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i;
8) di impegnarsi affinché il parco mezzi minimo, di cui al punto III.1.3), sia nella propria disponibilità al momento della presentazione dell'offerta; qualora i mezzi non siano di proprietà del candidato, quest'ultimo dovrà specificare le modalità secondo cui intende assicurarsene la disponibilità, in base ad uno degli schemi di cui al successivo punto 9;
9) di voler effettuare il servizio secondo un assetto tecnico-organizzativo che adotti una o più delle seguenti modalità:
a) utilizzo esclusivo di mezzi di proprietà del candidato;
b) utilizzo di mezzi di proprietà del candidato e/o di proprietà di terzi; in tale ultimo caso per il tramite di strumenti contrattuali (quali ad es., il nolo a freddo, il leasing) di cui è necessario che il candidato fornisca precisa indicazione;
c) partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, secondo quanto precisato al successivo punto III.1.8);
d) ricorso al subappalto;
10) di aver completato la fase di registrazione presso il portale Global Procurement di Enel per il gruppo merceologico FCCU05.
La domanda di partecipazione dovrà essere corredata dal documento di gara unico europeo (DGUE) di cui all'articolo 85 del D.Lgs. n. 50/2016.
Sia nel caso in cui il candidato partecipi per proprio conto ma si avvalga delle capacità di uno o più soggetti sia nel caso di subappalto, il candidato deve presentare, per ciascuno dei soggetti coinvolti nel servizio, un DGUE distinto.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
Il DGUE dovrà altresì attestare il possesso del seguente requisito di capacità economica e finanziaria: valore della produzione medio annuo calcolato sulla base degli ultimi tre esercizi (2017-2018-2019) almeno pari o superiore all'importo di: 1 000 000 EUR — IVA esclusa.
Nel caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 45, comma 2, lettere d), e), f), e g) del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa che il requisito di cui sopra dovrà essere soddisfatto dal raggruppamento o consorzio inteso nella sua totalità e frazionato come segue:
i) impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % (quaranta per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento;
ii) la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti al raggruppamento (di cui all'art. 45, comma 2, lettere d), e), f), e g) del D.Lgs. n. 50/2016), ciascuna in misura non inferiore al 10 % (dieci per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
In ogni caso la mandataria (o capogruppo) dovrà possedere il predetto requisito in misura maggioritaria.
Per il consorzio di cui al predetto art. 45, comma 2, lettere b) e c), il suddetto requisito dovrà essere posseduto dal consorzio.
Si precisa che per la dimostrazione del possesso del requisito di cui sopra l'impresa aggiudicataria, e/o gli operatori economici dei raggruppamenti e dei consorzi sopra richiamati secondo le quote sopra stabilite, dovranno presentare — all'atto della presentazione dell'offerta — copia della documentazione probatoria concernente il fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi (bilanci 2017-2018-2019).
Nel caso in cui l'operatore economico partecipa per proprio conto ma si avvale delle capacità di uno o più soggetti o in caso di subappalto, per ciascuno dei soggetti interessati deve essere presentato un DGUE distinto contenente le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:
i) i candidati dovranno attestare, all'interno del DGUE, il possesso del seguente requisito di capacità professionale e tecnica: aver realizzato, in almeno uno degli anni compresi nel triennio 2017-2019, un valore della produzione specifico annuo, generato dall'espletamento di servizi di movimentazione e/o trasporto rinfuse (compresa eventuale servizio di carico/scarico, movimentazione e/o trasporto di terra ecc.), almeno pari o superiore all'importo di: 630 000,00 EUR — IVA esclusa;
ii) nel caso di partecipazione nelle forme di cui all'art. 45, comma 2, lettere d), e), f), e g) del D.Lgs. n. 50/2016 il requisito di cui al punto i) dovrà essere soddisfatto dal raggruppamento o consorzio inteso nella sua totalità e dovrà essere frazionato come segue:
— in capo alla impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % (quaranta per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento,
— la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti al raggruppamento (di cui all'art. 45 comma 2, lettere d), e), f), e g) del D.Lgs. n. 50/2016), ciascuna in misura non inferiore al 10 % (dieci per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento. In ogni caso l'impresa mandataria (o capogruppo) dovrà possedere il predetto requisito in misura maggioritaria.
Per ciascuno degli operatori economici partecipanti deve essere presentato un DGUE distinto contenente le informazioni richieste;
iii) in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 45, comma 2, lettere b) e c), il valore della produzione specifico annuo di cui al punto i) dovrà essere posseduto dal consorzio;
iv) nel caso in cui l'operatore economico partecipi per proprio conto ma si avvalga delle capacità di uno o più altri soggetti o in caso di subappalto, per ciascuno dei soggetti interessati deve essere presentato un DGUE distinto contenente le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati;
v) per la dimostrazione del requisito di capacità professionale e tecnica, Enel si riserva di richiedere, anche in corso di gara, a ciascun candidato e, nel caso in cui quest'ultimo risulti partecipare alla gara nelle forme
di cui all'art. 45 comma 2, lettere d), e), f), e g), anche agli operatori economici facenti parte di tali forme di raggruppamento, la presentazione di un elenco dei servizi che hanno concorso alla realizzazione del valore della produzione specifico annuo di cui al precedente punto i), con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari pubblici e privati dei servizi stessi, nonché della loro regolare esecuzione.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Per l'effettuazione dei servizi oggetto dell'appalto, i candidati dovranno disporre di un parco mezzi minimo che presenti le seguenti caratteristiche:
— n. 2 mezzi d’opera con cassone ribaltabile (tipo dumper snodati), con portata a partire da 20 m3; oppure n.
3 autocarri con portata a partire da 15 m3 dotati di cassone ribaltabile a tre assi o articolati, purché abbiano potenza e manovrabilità sufficienti ad operare sui cumuli di carbone alti fino a 8 metri,
— n. 8 autocarri con cassone ribaltabile, a tenuta stagna e con una capacità minima di 24 m3 e fino a 50 m3 e il cui numero disponibile per il solo trasporto dei combustibili dalla banchina commerciale al deposito di centrale non deve essere inferiore a 7 per il trasporto del carbone e ad 8 per il trasporto delle biomasse. Gli
stessi devono essere corredati di un'efficiente copertura tale da evitare tassativamente la fuoriuscita di polveri di carbone o di biomasse all'esterno, il suddetto sistema deve esser azionato da terra, evitando che l’autista salga sul cassone,
— n. 3 pale gommate con potenza > 260hp (194kW) corredate con benne di capacità e caratteristiche adeguate al materiale da movimentare (tipo A),
— n. 2 pale gommate con potenza ≥ 200hp (149kW) sino 260hp (194kW) corredate con benne di capacità e caratteristiche adeguate al materiale da movimentare (tipo B),
— n. 1 escavatore idraulico cingolato con potenza ≥ 115hp (86kW) o di peso > 17.000 kg,
— n. 1 terna gommata con retro scavatore con potenza superiore a 75hp (56kW),
— n. 1 autobotte con nebulizzatore per annaffiare le aree di lavoro con capacità minima di 8 000 l,
— n. 1 escavatore a risucchio con portata media oraria > di 3m3/h,
— n. 1 mini escavatore cingolato,
— n. 1 skid loaders con potenza ≥35HP,
— n. 1 moto spazzatrice stradale con corredata con un equipaggiamento composto da un rullo centrale,
spazzole rotanti laterali, gruppo di aspirazione, cassone rifiuti con capacità > 5 m3, gruppo di lavaggio con capacità di stoccaggio minimo di acqua almeno pari a litri 1 100,
— n. 1 trituratrice, la macchina deve essere mobile, a sicurezza intrinseca, con convogliatore (riduce la
polverosità), con pulsante di emergenza a distanza, avente una produzione oraria dichiarata ≥30 m3/h di cippato.
III.1.6) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
a) cauzione provvisoria di importo pari a 41 800,00 EUR, da costituirsi all'atto della presentazione dell'offerta da parte di tutti i concorrenti;
b) cauzione definitiva nella misura del 10 % dell'importo annuo di aggiudicazione del contratto, da costituirsi da parte del solo soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati).
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 45 del D.Lgs. n. 50/2016.
In relazione all'eventuale costituzione di operatori economici — di cui all'art. 45, comma 2, lett. d), e), f) e g)
— di tipo orizzontale, ai sensi dell'art. 48, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, si precisa che i requisiti di cui ai precedenti paragrafi III.1.2) e III.1.3), dovranno essere posseduti dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 %; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre
imprese aderenti al raggruppamento, ciascuna in misura non inferiore al 10 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
I consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi, ai sensi dell'art. 48, comma 7, è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara.
III.2) Condizioni relative al contratto d'appalto
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
Appalto soggetto a clausola sociale.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura negoziata con previo avviso di indizione di gara
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di acquisizione
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: sì
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura
Numero dell'avviso nella GU S: 2021/S 084-218026
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione
Data: 15/07/2021 Ora locale: 13:00
IV.2.3) Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a presentare offerte o a partecipare
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: no
VI.3) Informazioni complementari:
1) ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs. n. 50/2016, la gara sarà espletata con il supporto di mezzi di comunicazione elettronici;
2) i candidati che non siano già in possesso di registrazione al Portale Global Procurement Enel per il gruppo merceologico FCCU05 (Logistica secondaria combustibili per centrali elettriche — oneri e accessori) dovranno preventivamente ed obbligatoriamente richiedere l'abilitazione al gruppo merceologico succitato, secondo
le modalità riportate sul sito web: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx/xx/xxxxxxx-xxxxxxxxx. La registrazione al
Portale è a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione, entro il termine di cui al x.xx IV.2.2), sono condizione necessaria per l'accesso alle fasi successive della procedura di gara;
3) la partecipazione alla presente procedura è aperta, previa registrazione, a tutti gli operatori interessati in possesso della dotazione informatica indicata sul sito: «xxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx/xx-XX/ become_supplier/eprocurement_tools/»
4) la domanda di partecipazione di cui al punto III.1.1), corredata del/i DGUE, dovrà essere inoltrata a mezzo e- mail all'indirizzo di posta: xxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxx entro il termine indicato al punto IV.2.2);
5) in caso di raggruppamenti di imprese non ancora costituiti, la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dai legali rappresentati di tutte le imprese che intendono riunirsi nei predetti raggruppamenti e contenere l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria/capogruppo;
6) la documentazione prodotta dai candidati non sarà restituita;
7) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti relativi al presente bando, potranno essere richiesti dai soli candidati registrati al Portale Global Procurement di Enel, inviando comunicazione e-mail all'indirizzo di posta: xxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxx . Tali richieste dovranno pervenire entro e non oltre le ore 17:00 del giorno 8.7.2021. Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata;
8) l'operatore economico che intende avvalersi delle capacità di imprese ausiliarie dovrà allegare alla domanda di partecipazione:
i) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
ii) copia del contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto. Nel corso della
procedura di gara potrà essere richiesto al concorrente di produrre l'originale o la copia autentica del suddetto contratto;
9) il subappalto è ammesso ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 105, comma 5 del D.Lgs. n. 50/2016;
10) Enel si riserva la facoltà di sospendere, interrompere od annullare, la procedura di gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza;
11) ENEL si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida;
12) ENEL si riserva la facoltà di escludere un candidato nel caso in cui risulti ad esso imputabile:
a) la risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da Enel Produzione, nonché da altre società del gruppo Enel;
b) la mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Enel Produzione o da altra società del gruppo Enel;
c) la violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti contratti ovvero nella partecipazione a precedenti gare, di una qualsiasi delle norme contenute nel codice etico del gruppo Enel, accertata con qualsiasi mezzo da parte ENEL;
13) ENEL si riserva la facoltà di escludere un candidato qualora vengano comunicati ad ENEL o emergano anche da fonti aperte eventi pregiudizievoli alla reputazione del candidato.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale competente per territorio Città: Roma
Paese: Italia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
15/06/2021