DETERMINA N. 33 DEL 5 AGOSTO 2022
DETERMINA N. 33 DEL 5 AGOSTO 2022
IL DIRIGENTE L’UFFICIO PER LA TRANSIZIONE E L'INNOVAZIONE DIGITALE
OGGETTO: Accordo di partnership a titolo gratuito tra Kwalyo S.A. ed ACI per il servizio “CarPay Diem Business Cooperation Agreement” .
VISTO il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 - Codice dei Contratti Pubblici ed in particolare:
○ l’art. 32, comma 2, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti, le stazioni appaltanti decretino o determinino di contrarre, individuando, in conformità ai propri ordinamenti, gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;
○ l’articolo 42 e l’articolo 6-bis della legge 241/1990, introdotto dalla Legge 190/2012, relativi all’obbligo di astensione dall’incarico del responsabile del procedimento in caso di conflitto di interessi ed all’obbligo di segnalazione, da parte dello stesso, di ogni situazione di conflitto, anche potenziale;
VISTO il decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165 e successive modifiche ed integrazioni;
VISTI gli articoli 5 e 6 della Legge 241/1990 e s.m.i. in merito alla responsabilità del procedimento amministrativo;
RITENUTO di avocare alla sottoscritta - Dirigente l’Ufficio per la Transizione e l'innovazione Digitale - in conformità all’art. 31 del D.Lgs n.50/2016, le funzioni di responsabile del procedimento;
TENUTO CONTO che ACI, nell’ambito della propria missione istituzionale, ha realizzato:
● siti WEB, APP e altre iniziative finalizzate a supportare gli automobilisti e a promuovere lo sviluppo del settore automotive o di altri ad esso correlati;
● nell’ambito della propria Mobile Strategy, l'APP ACI SPACE, già disponibile su Apple Store e Google Play, con servizi digitali erogati anche da soggetti terzi e finalizzati a dare informazioni e utility agli utenti;
DATO ATTO che ACI Space offre una serie di servizi dedicati alla mobilità, tra cui la possibilità di individuare, mediante geolocalizzazione, i punti di interesse più vicini per il cittadino e l’automobilista e tra questi anche i distributori di carburante, selezionando il rifornitore presso cui fare rifornimento sulla base del costo più vantaggioso;
RITENUTO necessario ricercare sul mercato soluzioni di pagamenti digitale in mobilità specificatamente per facilitare le transazioni economiche per il rifornimento di carburante, utilizzando, a livello sperimentale, le applicazioni per smartphone o le funzionalità connesse delle auto;
DATO ATTO che l’Ufficio per la Transizione e l’Innovazione Digitale intende con il servizio di cui all’oggetto sperimentare una nuova modalità a supporto degli automobilisti per pagare direttamente dall'interno dei propri veicoli il rifornimento di carburante presso le stazioni di servizio, utilizzando l’applicazione mobile ACI Space;
RITENUTI i motivi, addotti negli obiettivi sopracitati, rispondenti alle finalità di pubblico interesse perseguite dall’Ente;
CONSIDERATO che il RUP deve avvalersi, nello svolgimento dei propri compiti, del supporto dei dipendenti e dato atto che le “attività di supporto ed assistenza” devono intendersi un insieme di prestazioni tecniche ed amministrative relative al corretto svolgimento delle funzioni del medesimo R.U.P;
CONSIDERATO che l’attività di supporto ed assistenza al RUP consiste in prestazioni di attività tecnico-amministrative con apporto di diversificati contributi tecnici, comprendenti attività di indagini, ispezioni, ricognizioni, verifiche, valutazioni di tale natura che, proprio per la complessità insita nelle loro caratteristiche, richiedono spesso il ricorso a diversificate conoscenze e competenze;
RICHIESTA la disponibilità - quale supporto al RUP - della D.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (dipendente incardinata nell’Ufficio per la Transizione e l’Innovazione Digitale diretto dalla sottoscritta), in possesso della professionalità specifica in ambito innovazione digitale acquisita e dimostrata nel corso degli anni di servizio;
RISCONTRATA e valutata positivamente la disponibilità espressa dalla D.ssa Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ad assumere detto incarico, la stessa ha provveduto ad avviare una ricerca analitica specifica per studiare il contesto di riferimento e il comportamento della propria target audience in relazione del servizio più sopra descritto;
CONSIDERATA l’accurata analisi di mercato (cfr. allegato A - Relazione tecnica a supporto del RUP) dalla quale si evincono gli obiettivi che si intendono raggiungere e la tipologia di servizio che ACI vuole fornire agli automobilisti tramite l’applicazione mobile ACI Space;
PRESO ATTO che è stata individuata la Società Kwalyo S.A., società di diritto lussemburghese, costituita come société anonyme (ossia, società per azioni), con sede legale in 00, xxx xxx Xxxxx Xxxxxxx X-0000 Xxxxxxx, iscritta al Registro del Commercio e delle Società del Lussemburgo con il numero B206098 [cfr. allegato B) Visura presso Registre de Commerce e des sociétés - Luxembourg del 10/03/2022; allegato C) Certificato presso Centre Commun de la Sécurité Social (corrispondente al DURC) del 16/07/2022];
TENUTO CONTO che tale Società è proprietaria della piattaforma CarPay-Diem, che consente agli automobilisti di effettuare il rifornimento di carburante presso le stazioni di servizio - previamente convenzionate con la Società - attivando direttamente, attraverso le applicazioni mobili in uso, i distributori per il rifornimento di carburante nonché il pagamento dello stesso mediante carta di credito;
RITENUTO che, al fine di regolare le modalità di accesso al nuovo servizio sperimentale, è necessario stipulare un accordo di partnership in base al quale ACI e la Società Kwalyo S.A., metteranno a disposizione, rispettivamente, ACI Space e l’Organizzazione della Società, allo scopo di rendere fruibili le nuove funzionalità, a livello nazionale e in via sperimentale, agli automobilisti utenti;
PRESO ATTO che per la sperimentazione de quo non sussistono oneri a carico dell’Ente in considerazione dei reciproci vantaggi in termini istituzionali e commerciali, a totale compensazione dei rispettivi oneri operativi ed economici;
CONSIDERATO che l’accordo di partnership a titolo gratuito avrà durata di 18 mesi a partire dalla data della sua sottoscrizione;
RILEVATO:
○ che il servizio di cui trattasi, considerata l’assenza di corrispettivi rientra nelle soglie di cui all’art. 51 comma 2 punto 2.1 della legge di conversione n. 108/23021;
○ che pertanto è possibile procedere in via autonoma all’affidamento ai sensi e per gli effetti dell’ art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 così come modificato da ultimo dall’art. 51 comma 2 punto 2.1 della legge di conversione n. 108/23021, mediante affidamento diretto senza procedimento di gara;
○ che le ragioni del ricorso all’affidamento diretto sono rinvenibili nella necessità di coniugare i principi di libera concorrenza, non discriminazione, trasparenza e correttezza con i principi di efficacia, economicità, tempestività e proporzionalità di cui all’art. 30 del D. Lgs. n. 50/2016;
VISTA la documentazione predisposta per l’affidamento in argomento:
➔ allegato A) Relazione tecnica a supporto del RUP
➔ allegato B) Visura presso Registre de Commerce e des sociétés - Luxembourg del 10/03/2022
➔ allegato C) Certificato presso Centre Commun de la Sécurité Social (corrispondente al DURC) del 16/07/2022
DETERMINA
● di nominare - per il servizio “CarPay Diem Business Cooperation Agreement - supporto ed assistente al R.U.P.: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Funzionario dell’Ufficio per la Transizione e l’Innovazione Digitale;
● di adottare l’accordo di partnership a titolo gratuito tra ACI e la Società Kwalyo S.A. per il servizio “CarPay Diem Business Cooperation Agreement, secondo l’unito schema di accordo che, insieme agli Allegati, costituiscono parte integrante della presente determinazione;
● di dare atto che il servizio in parola sarà avviato a partire dalla data della sottoscrizione digitale dell’Accordo a cura delle due parti.
IL DIRIGENTE
Xxxxxxxxx Xxxxx (X.xx)