LONIGO Provincia di Vicenza
COMUNI DI SOAVE, COLOGNA VENETA, ZIMELLA, CAZZANO DI TRAMIGNA, SAN
BONIFACIO (frazione di Villabella)
Provincia di Verona
e
LONIGO Provincia di Vicenza
Disciplinare di gara
PER LO SVOLGIMENTO DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE
AI SENSI DELL’ART. 14 DEL D.LGS. 23/05/2000 N. 164
lì 16/07/2011
INFORMAZIONI GENERALI.
Enti affidanti.
Gli Enti affidanti sono i seguenti:
Comune di Soave, via Camuzzoni n.8, Tel 000000000, Fax 0000000000, e-mail: area xxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx in esecuzione della delibera del Consiglio Comunale n.63 del .20/12/2008.
Comune di Cologna Veneta, Piazza Capitaniato n.1, Tel. 0000 000000, Fax 0000 00000, e-mail: xxxxxxxxxxxxx.xx@xxxx.xx-xxxxxx.xxx, in esecuzione della delibera del Consiglio Comunale n.59. del 27/11/2008.
Comune di Lonigo, via Castelgiuncoli n.5, Tel.0000000000, Fax 0000000000, e-mail: xxxxxx.xx@xxxx.xx-xxxxxx.xxx, in esecuzione della delibera del Consiglio Comunale n. 108 del 29/11/2008.
Comune di Zimella, Piazza Marconi n.5, Tel. 0000000000, Fax 0000000000, e-mail: xxxxxxx.xx@xxxx.xx-xxxxxx.xxx, in esecuzione della delibera del Consiglio Comunale n. 7 del 25/02/2010.
Comune di Cazzano di Tramigna, Piazza Matteotti n.1, Tel. 000 0000000, Fax. 000 0000000, e-mail: [xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx@xxxxxxxxx.xx],in esecuzione della delibera del Consiglio Comunale n. [11]. del [14/04/2011].
Comune di San Bonifacio (con riferimento alla sola frazione di Villabella), Piazza Costituzione n.4, Tel. 000 0000000 Fax. , 000 0000000, e-mail: xxxxxxxxxxxx.xx@xxxx.xx-xxxxxx.xxx in esecuzione della deliberazione di Consiglio Comunale n. 18 del 04/04/2011.
In virtù della Convenzione per la gestione congiunta della gara per l’affidamento del servizio di distribuzione locale del gas nei Comuni di Cologna Veneta, Lonigo, Soave e Zimella, il Comune di Soave, (Stazione Appaltante) è stato incaricato di eseguire tutto quanto è necessario per l’esecuzione, in nome e per conto anche degli altri Comuni convenzionati, della procedura ad evidenza pubblica per l’affidamento del servizio di distribuzione locale del gas mediante l’utilizzo degli impianti di proprietà dei predetti Comuni così come di ogni attività prodromica alla gara.
In virtù della Convenzione per la gestione della gara per l’affidamento del servizio di distribuzione locale del gas tra il Comune di Soave ed il Comune di Cazzano di Tramigna, in base alla quale il Comune di Soave è stato incaricato di eseguire tutto quanto è necessario per l’esecuzione, in nome e per conto anche del Comune convenzionato, della procedura ad evidenza pubblica per l’affidamento del servizio di distribuzione locale del gas nel territorio comunale.
In virtù della Convenzione per la gestione della gara per l’affidamento del servizio di distribuzione locale del gas tra il Comune di Soave ed il Comune di San Bonifacio, in base alla quale con riferimento alla sola frazione di Villabella di San Bonifacio, il Comune di Soave è stato incaricato di eseguire tutto quanto è necessario per l’esecuzione, in nome e per conto anche del Comune convenzionato, della procedura ad evidenza pubblica per l’affidamento del servizio di distribuzione locale del gas nel
territorio comunale relativo alla sola frazione.
Il servizio viene affidato con procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. 23/05/2000, n. 164.
La descrizione del servizio, delle condizioni contrattuali, delle modalità di svolgimento e i principali elementi per la valutazione e lo sviluppo del servizio stesso, sono specificati nei documenti a base di gara, di seguito indicati:
- Bando di gara pubblicato in GUCE;
- Disciplinare di gara;
- Schema di contratto di servizio;
- Capitolato tecnico;
- Elenco prezzi unitari;
- Stato di consistenza delle reti e impianti;
- Planimetrie delle reti e degli impianti
- Dichiarazione di riservatezza.
CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO
1. Oggetto della procedura.
Oggetto della procedura è l’affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale, come previsto dagli artt. 14 e 15 del D. Lgs. n. 164/2000, nei territori comunali di Comuni di Soave, Cologna Veneta, Lonigo, Zimella, Cazzano di Tramigna e San Bonifacio relativamente alla sola xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx Xxx Xxxxxxxxx. La progettazione e la realizzazione delle opere e degli impianti di distribuzione del gas, strumentali all’espletamento del servizio, saranno effettuate a cura e spese del Gestore, senza alcun contributo da parte degli Enti affidanti, così come saranno a carico del gestore gli oneri di TOSAP – COSAP e ogni altra imposta, tassa, contributo diretto ed oneri presenti e futuri connessi al servizio di distribuzione del gas..
(Cat. 27 - All. XVIb - Direttiva 93/38/CE succ. mod. - CPV 65210000 - 65200000).
L’importo complessivo base d’asta del servizio è stimato in
€ 19.582.296,00
(diciannovemilionicinquecentoottantaduemiladuecentonovantasei/00),
Il finanziamento delle opere offerte è a totale carico del Gestore. Il solo compenso spettante al Gestore per l'espletamento del servizio è rappresentato da una parte dei proventi della gestione del servizio medesimo.
Codice identificativo del procedimento, attribuito dall’Autorità di Xxxxxxxxx sui contratti Pubblici
(CIG) è: [2757670545]
A titolo esemplificativo, si riportano di seguito alcuni dati significativi attinenti all’affidamento:
dato/Comune | Soave | Cologna Veneta | Lonigo | Zimella | Cazzano di Tramigna | Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx Xxx Xxxxxxxxx) |
utenti serviti attivi al 31/12/2009: n. | 0000 | 0000 | 0000 | 0000 | * | * |
nuclei familiari residenti nel Comune al 31/12/2009 n. | 2768 | 3194 | 5630 | 1789 | 596 | |
condotte principali e rete di distribuzione: . km in M.P. + km in B.P.; . | X.X.00000 | X.X.00000 | X.X.00000 | X.X.00000 | * | * |
B.P.46323 | B.P.30771 | B.P.75383 | B.P.29362 | * | * | |
Cabine principali | 2 | 2 | 3 | 2 | * | * |
gruppi di riduzione n. | 24 | 24 | 42 | 8 | * | * |
Gruppi di riduzione e misura n. | 12 | 24 | 24 | 7 | * | * |
Protezione catodica n. | 2 | 6 | 5 | 3 | * | * |
Posti di misura prot. cat. n. | 26 | 46 | 69 | 27 | * | * |
quantità di gas naturale immesso nell’impianto Smc/anno 2007 | 15.582.357 | 7.403.851 | 13.140.760 | 3.198.628 | * | * |
quantità di gas naturale immesso nell’impianto Smc/anno 2008 | 15.579.760 | 7.675.631 | 14.268.395 | 3.239.172 | * | * |
quantità di gas naturale immesso nell’impianto Smc/anno 2009 | 14.455.663 | 7.407.971 | 14.072.338 | 3.301.884 | * | * |
allacciamenti interrati stimati al 31/12/2009 n. | 1.199 | 1.846 | 2.177 | 1.122 | * | * |
punti di riconsegna al 31/12/2009 n. | 3.685 | 3.267 | 6.552 | 1.743 | * | * |
misuratori al 31/12/2009 n. | 4.008 | 3.505 | 7.226 | 1.972 | * | * |
VRD per l’anno termico 2007/2008 €. | 418.438,00 | 366.139,00 | 662.098,00 | 185.183,00 | * | * |
VRD anno 2009 stimato €. | 433.635,76 | 389.390,80 | 695.202,06 | 198.295,08 | * | * |
*i dati riguardanti il Comune di Cazzano di Tramigna e il Comune di San Bonifacio (per la frazione di Villabella), nella tabella sono accorpati con il Comune di Soave e gli stessi verranno forniti durante i sopralluoghi previsti e pubblicati sul sito internet del Comune di Soave quanto prima.
Delibera 159/08 Aeeg | |
Cespite | Valore industriale residuo Durata convenzionale dei cespiti anni |
Fabbricati e immobili | 40 |
Condotte stradali | 50 |
Impianti di derivazione (allacciamenti) | 40 |
Gruppi di misura | 20 |
Impianti primari e secondari | 20 |
Altre immobilizzazioni | 7 |
Gruppi di misura con telelettura e telegestione | 7 |
UTENZE INDUSTRIALI
Utenze Industriali/Comune | Soave | Cologna Veneta | Lonigo | Zimella | Cazzano di Tramigna | Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx Xxx Xxxxxxxxx) |
Ubicazione | Nel territorio | Nel territorio | Nel territorio | Nel territorio | Nel territorio | Nel territorio |
n. | 12 | 24 | 24 | 7 | * | * |
*i dati riguardanti il Comune di Cazzano di Tramigna e il Comune di San Bonifacio (per la frazione di Villabella), nella tabella sono accorpati con il Comune di Soave e gli stessi verranno forniti durante i sopralluoghi previsti e pubblicati sul sito internet del Comune di Soave quanto prima.
Il valore di riscatto delle reti che il gestore subentrante dovrà pagare al gestore uscente è pari a:
SOAVE
COLOGNA
VENETA LONIGO ZIMELLA
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx Xxx Xxxxxxxxx)
VALORE INDUSTRIALE RESIDUO AL 31.12.2010 (€) | 827.394,05 | 401.437,56 | 827.703,18 | 208.384,22 | 1.034.860,00 | 240.628,00 |
Si noti che il valore di rimborso riferito al Comune di Cazzano di Tramigna ed alla frazione di Villabella dovrà essere corrisposto direttamente al Comune di Soave entro la data di stipula del Contratto di Servizio.
I valori di riscatto sopra indicati, , verranno ammortizzati secondo i valori di vita media dei cespiti di cui alla Delibera n. 159/08 dell'AEEG.
Il Gestore entrante (i.e. l’aggiudicatario) rimane vincolato ad inserire nel proprio Bilancio i valori determinati secondo la tabella suddetta, applicando quindi i coefficienti di ammortamento sopra indicati.
Descrizione dell’offerta.
Il concorrente, dopo aver compiuto un sopralluogo sui territori comunali interessati, dovrà elaborare un “Piano industriale per l’ottimizzazione e lo sviluppo del servizio, nonché della rete e degli impianti e delle attività di sorveglianza e controllo”, dal quale dovranno risultare tutte le opere inerenti a eventuali interventi di sviluppo e di manutenzione straordinaria.
A titolo di corrispettivo annuo di affidamento, il Gestore dovrà corrispondere agli Enti locali affidanti un compenso calcolato sulla base di una percentuale del vincolo dei ricavi ammessi a copertura dei costi del servizio di distribuzione relativo a ciascun Comune, determinato secondo le modalità espresse nel paragrafo relativo ai criteri di aggiudicazione, al quale si rimanda.
Il Gestore, ai sensi dell’art.3 del Contratto di servizio, oltre al corrispettivo annuo di cui all’offerta economica, sarà tenuto a versare agli Enti concedenti anche gli oneri per l’attività di sorveglianza e controllo, svolta da un soggetto appositamente nominato da ciascun Ente, per un importo corrispondente a 5.000,00 (Cinquemila/00) €/anno per il Comune di Soave, per un importo corrispondente a 5.000,00 (Cinquemila/00) €/anno per il Comune di Cologna Veneta, per un importo corrispondente a 5.000,00 (Cinquemila/00) €/anno per il Comune di Lonigo e per un importo corrispondente a 5.000,00 (Cinquemila/00) €/anno per il Comune di Zimella, per un importo corrispondente a 1.000,00 (Mille/00) €/anno per il Comune di Cazzano di Tramigna.
2. Luogo di espletamento del servizio.
Il luogo di espletamento del servizio ricomprende i territori comunali del Comuni di Soave, Cologna Veneta, Lonigo, Zimella, Cazzano di Tramigna e San Bonifacio relativamente alla sola xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx Xxx Xxxxxxxxx.
0. Elementi di gara.
a) Xxxxxxx partecipare alla gara i soggetti in possesso dei requisiti di cui ai punti 8 e 11 del presente
disciplinare di gara.
b) Normativa di riferimento: X.Xxx. 164/2000 e ss.mm.ii. e D. Lgs 163/2006 limitatamente agli articoli espressamente richiamati nel presente disciplinare di gara, nel bando e nello schema di contratto di servizio.
c) Non sono ammesse offerte parziali, limitate o incomplete rispetto a quanto richiesto dalla Stazione Appaltante nei documenti relativi alla presente procedura. Non sono, inoltre, ammesse offerte condizionate.
d) Avverso la procedura di gara bandita è possibile proporre ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto, entro 30 giorni dalla pubblicazione del bando.
5. Durata.
Il periodo di affidamento avrà la durata di anni 12 (dodici) a far data dal giorno di inizio del servizio di distribuzione, quale dovrà risultare da apposito verbale di consegna delle reti e degli impianti, sottoscritto dagli Enti Affidanti e dal Gestore entrante.
6. Documentazione e chiarimenti.
I documenti di gara, di cui alle Informazioni Generali, potranno essere visionati presso Ufficio del Responsabile del Procedimento indicato al punto 17 del presente disciplinare (tel. 0000000000), nei giorni dal lunedì al sabato nell’orario 8,30-12,30, e ritirati su CD-Rom, pagandone il costo, pari a Euro 50,00 mediante versamento sul conto corrente postale n. 18359372 intestato al Comune di Soave Servizio di Tesoreria ed esibito all'atto del ritiro.
Il bando di gara, il presente disciplinare, il contratto di servizio, il capitolato tecnico sono disponibili sul sito internet xxx.xxxxxxxxxxx.xx
Eventuali richieste di chiarimenti in merito alla procedura concorsuale o alla documentazione tecnica dovranno essere inviate al Responsabile Unico del Procedimento, esclusivamente tramite fax o e-mail, ai numeri indicati al punto 17 e dovranno pervenire entro le ore 12:00 del giorno 16/08/2011
7. Xxxxxxxx – garanzie e oneri a carico del gestore.
L’offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, da una cauzione provvisoria del valore di Euro 391.645,92 pari al 2% dell’importo del contratto.
La cauzione provvisoria dovrà essere rilasciata tramite fideiussione bancaria, da banca autorizzata all’esercizio dell’attività bancaria ai sensi del D.Lgs. 01/09/93 n°385, in ottemperanza con il disposto della legge 10 giugno 1982 n°348, oppure tramite fideiussione assicurativa di impresa autorizzata all’esercizio dell’attività assicurativa nel ramo di cui al n°15 (cauzioni) dell’allegato al D.Lgs 17/03/95 n°175, in ottemperanza con il disposto della legge 10/06/82 n°348.
La validità della cauzione provvisoria non dovrà essere inferiore a 180 (centoottanta) giorni dalla data di
presentazione dell’offerta e dovrà espressamente riportare ai sensi dell’art. 1944 c.c. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale. Dovrà essere operativa entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.
La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario (la rinuncia immotivata all’aggiudicazione, alla stipula del contratto o il mancato rispetto degli impegni economici previsti dalla gara) e verrà svincolata al momento della sottoscrizione del contratto con l’Aggiudicatario.
L’Aggiudicatario, sarà tenuto ad effettuare, prima della stipula dei contratti di servizio, il versamento al Comune capofila della somma massima quantificata in € 60.000,00 (sessantamila/00) quale contributo alle spese di procedura, relative a:
− elaborazione atti prodromici all’espletamento della gara e successivo affidamento;
− indizione della gara (spese di pubblicazione);
− emolumenti alla Commissione Giudicatrice ed a eventuali supporti esterni; tale somma è da intendersi come valore massimo.
L’importo massimo di cui sopra è indicativo, l’esatta somma sarà comunicata all’aggiudicatario in base alle effettive spese sostenute e certificate.
Alla spesa di cui sopra dovranno essere aggiunte quelle per la stipula dei contratti con ogni singolo Comune, nonché ogni onere di carattere fiscale inerente ai contratti stessi ed ai loro corrispettivi.
L’Aggiudicatario dovrà costituire, prima della firma del contratto e per ciascun contratto:
− una cauzione definitiva a garanzia degli obblighi contrattuali relativi all’affidamento del servizio, tramite fideiussione bancaria o assicurativa, avente i requisiti più sopra indicati per la cauzione provvisoria, dell’importo pari al 10% del dell’importo contrattuale dedotto il valore del corrispettivo aggiuntivo, valida per tutta la durata del contratto;
− una seconda cauzione definitiva a garanzia dei lavori da eseguire, tramite fideiussione bancaria o assicurativa, avente i requisiti più sopra indicati per la cauzione provvisoria, dell’importo pari al 10% delle immobilizzazioni previste nel piano industriale, svincolabile al collaudo positivo di tutti i lavori programmati.
Le garanzie devono contenere i seguenti elementi:
a) generalità anagrafiche complete, qualifica e poteri del soggetto che impegna il fideiussore;
b) estremi della garanzia con indicazione del tipo e dell'oggetto della garanzia prestata. Le garanzie devono inoltre:
− prevedere la rinuncia per il fideiussore ad avvalersi della condizione contenuta nel primo comma dell'art. 1957 Codice Civile;
− escludere, ai sensi dell'art. 1944 Codice Civile., il beneficio per il fideiussore della preventiva escussione del debitore principale;
− prevedere, in deroga all'art. 1945 Codice Civile, l'esclusione per il fideiussore di opporre all'Ente appaltante ogni e qualsiasi eccezione che spetta al debitore principale;
− prevedere la sua operatività entro trenta giorni a semplice richiesta scritta dell'Ente appaltante;
− prevedere quale Xxxx competente in via esclusiva per ogni controversia che dovesse insorgere nei confronti degli Enti garantiti il Tribunale di Verona.
Le polizze suddette devono essere presentate, per ciascun Comune, alla sottoscrizione di ogni singolo contratto o, nel caso di affidamento in pendenza di stipula del contratti, prima dell'affidamenti stessi.
Le garanzie devono valere fino al momento della formale liberazione dell’obbligato principale da parte dei Comuni Concedenti. Ogni singolo Comune potrà avvalersi della garanzia, parzialmente o totalmente, in caso di mancato pagamento delle rate maturate del corrispettivo annuo di affidamento e di applicazione delle penali.
L'incameramento della garanzia avviene con atto unilaterale da parte di ciascun Comune, senza necessità di dichiarazione giudiziale, fermo restando il diritto del Gestore entrante di proporre azione innanzi l'Autorità Giudiziaria ordinaria.
La garanzia dovrà essere tempestivamente reintegrata qualora, in corso di svolgimento del servizio, essa sia stata incamerata, parzialmente o totalmente, da ogni singolo Comune. La stipula di ogni singolo contratto è subordinata alla costituzione di dette garanzie e all’avvenuta liquidazione al Comune di Soave di quanto dovuto.
Il mancato pagamento di quanto sopra e la mancata costituzione di entrambe le cauzioni indicate produce la revoca dell’affidamento, l’incameramento della cauzione provvisoria e l’aggiudicazione del servizio al concorrente che segue in graduatoria, sempre che ciò sia ritenuto conveniente dalla Stazione Appaltante sentiti i Comuni Concedenti.
I concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, usufruiscono della riduzione del 50% dell’importo della cauzione provvisoria e, in caso di aggiudicazione, della cauzione definitiva ai sensi dell’art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006. In caso di Raggruppamento Temporaneo e consorzi ordinari la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese dimostrino di essere in possesso di certificazione di qualità.
Il possesso di tale requisito deve permanere in costanza di contratto. In caso negativo la garanzia va integrata fino al valore massimo. Il Gestore entrante sarà inoltre tenuto a presentare prima dell’affidamento una polizza assicurativa RCT e una RCO, ciascuna con massimale unico di 5.000.000 € (Euro cinque milioni/00) per sinistro, a copertura dei rischi nascenti dall’attività di distribuzione del gas naturale nei territori di competenza per il servizio di distribuzione dei Comuni Concedenti e ad assicurare gli impianti in gestione i rischi di esplosione e d’incendio delle cabine principali e dei gruppi di riduzione di 2° salto o intermedi.
8. Ammissione.
Alla gara in oggetto, ai sensi dell’art. 14 – comma 5 del D. Lgs. n. 164/2000, possono presentare offerta:
a) società per azioni o a responsabilità limitata, anche a partecipazione pubblica o interamente pubblica
b) società cooperative a responsabilità limitata
sulla base dei requisiti oggettivi, proporzionati e non discriminatori, con la sola esclusione delle società, delle loro controllate, controllanti e controllate da una medesima controllante, che, in Italia e o in altri Paesi dell’Unione Europea, gestiscono di fatto, o per disposizione di legge, di atto amministrativo o per contratto, servizi pubblici locali in virtù di affidamento diretto o di una procedura non ad evidenza pubblica, salvo quanto disposto dall’art. 15 – comma 10, del medesimo D.Lgs. n. 164/2000.
Alle gare sono ammessi, inoltre, i gruppi europei di interesse economico (GEIE).
Sono ammessi a partecipare al procedimento di gara anche i “raggruppamenti temporanei di imprese” di cui all’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 ed i consorzi stabili di cui all’art. 36 del citato decreto. Tutti i consorzi, a pena di esclusione dalla gara, saranno tenuti a dichiarare il nome del consorziato nel cui favore intendono partecipare alla gara.
Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. E’ fatto anche divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino in un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti.
I concorrenti a pena di esclusione dovranno possedere i seguenti requisiti:
a) non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione previste dall’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) svolgere o aver svolto negli ultimi tre anni almeno un servizio analogo a quello oggetto del presente bando, per uno o più impianti che servono complessivamente un numero di abitanti non inferiore a 30.000 e aver distribuito, nell’anno termico 2009, almeno 35.000.000 (trentacinque milioni) di mc di gas;
c) essere iscritti nel registro delle Imprese presso la CCIAA (o equivalente registro dello Stato di appartenenza);
d) essere in regola con l’assolvimento degli obblighi previsti dalle norme che disciplinano il diritto al lavoro di disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68;
e) non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui alla legge 18 ottobre 2001, n. 383 e al decreto legislativo 25 settembre 2002, n. 210 o che, qualora se ne siano avvalsi, i piani si sono conclusi;
f) disporre di idonee referenze bancarie, da parte di almeno due istituti di credito, che attestino la capacità finanziaria del Concorrente a fronte degli impegni assunti;
In caso di partecipazione alla gara in raggruppamento temporaneo d’imprese, tutti i requisiti devono essere posseduti sia dall’Impresa Mandataria, sia da ciascuna delle Imprese mandanti, secondo quanto meglio specificato al successivo punto 11.7.
AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 i concorrenti possono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. In tal caso dovranno presentare in sede di gara tutta la documentazione prevista dall’art. 49, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell’art. 49 comma 6 del D.Lgs. n. 163/2006 si specifica che il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito o categoria.
9. Validità dell’offerta.
I concorrenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza fissata per la ricezione delle offerte, nel caso in cui l’Ente Appaltante non abbia provveduto nel frattempo all’aggiudicazione definitiva.
L’Aggiudicazione definitiva sarà comunicata dal Comune Capofila al soggetto aggiudicatario mentre la stipula dei contratti di servizio e l’avvio della attività di distribuzione, a partire dalla sottoscrizione del verbale di consegna degli impianti, sarà gestita dai singoli Comuni Concedenti.
10. Termine e modalità di presentazione delle offerte
Le imprese interessate, per partecipare alla gara, dovranno far pervenire la propria migliore offerta unitamente ai documenti più oltre indicati, presso il Comune di Soave (Stazione Appaltante), entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 24/08/2011 a mano o con altro qualsiasi mezzo. Tutta la documentazione dovrà essere redatta in lingua italiana.
Il plico esterno, debitamente sigillato con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura dovrà a pena di esclusione:
▪ riportare l’indicazione del mittente e il suo recapito;
▪ essere indirizzato al Comune di Soave con sede in Xxx X. Xxxxxxxxx, 0 x Xxxxx (XX);
▪ riportare la seguente dicitura: “Procedura aperta per l’affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale ai sensi dell’articolo 14 del D.Lgs. 23/05/2000 n. 164”.
La busta esterna dovrà contenere tre distinti plichi sui quali dovranno essere indicate espressamente le seguenti diciture:
PLICO A - “DOCUMENTI AMMINISTRATIVI” PLICO B - “PROGETTO TECNICO - GESTIONALE” PLICO C – “OFFERTA ECONOMICA”
Tutti i plichi, sia quello esterno sia quelli interni, dovranno essere debitamente chiusi con ceralacca e controfirmati dal Legale Rappresentante dell’impresa concorrente su tutti i lembi e portare in modo chiaro l’indicazione del mittente.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese i plichi dovranno essere firmati, nelle modalità di cui sopra, sia dal legale rappresentante della Mandataria sia da quelli delle Mandanti, a pena di esclusione.
Il recapito dell’offerta rimane ad esclusivo rischio del mittente, pertanto non saranno prese in considerazione le offerte pervenute oltre il predetto termine, ancorché spedite in data anteriore. Non saranno prese in considerazione, inoltre, le offerte sostitutive od aggiuntive rispetto ad offerte precedentemente recapitate.
11. Documenti.
La documentazione di offerta dovrà essere redatta completamente in lingua italiana con le seguenti modalità:
PLICO A – Documenti amministrativi
Nel plico A recante l’indicazione esterna “DOCUMENTI AMMINISTRATIVI” dovranno essere inclusi:
11. 1. Istanza di ammissione alla gara, redatta secondo lo schema dell’allegato A, comprendente una Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante o da procuratore munito di idonei poteri come da procura da allegare ai documenti stessi e corredata da fotocopia di documento di identità valido del sottoscrittore o con firma autenticata ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 (ovvero secondo la legislazione dello Stato di residenza), attestante:
a) l’iscrizione al registro delle Imprese della Camera di commercio (o equivalente Registro dello Stato di appartenenza) con indicazione dell’attività di impresa distributrice di gas naturale e dei nominativi delle persone legalmente autorizzate a rappresentare ed impegnare l’impresa;
b) il nominativo degli eventuali direttori tecnici;
c) l’insussistenza delle cause di esclusione previste dall’art. 38, D.Lgs. 163/2006 ;
d) l’insussistenza di sentenze di condanna passate in giudicato per reati che incidono sulla
moralità professionale o per delitti finanziari, e ciò in capo agli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico;
e) di non trovarsi nello stato di impresa controllante e/o controllata, ai sensi dell’art. 2359 del Codice Civile; qualora l’impresa si trovasse in detto stato, la dichiarazione deve riportare l’elenco delle imprese controllanti e/o controllate;
f) di aver tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, degli obblighi di cui all’art. 131 del D.Lgs. n. 163/2006;
g) di non essersi avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/2001; ovvero che i piani di emersione di cui alla Legge n. 383/2001 si sono conclusi;
h) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui all’art. 17 della L. 68/99 ovvero di non essere soggetta agli obblighi di cui a tale norma;
i) per tutti i candidati: - di non aderire ad alcun consorzio, ovvero l’indicazione del o dei consorzi ai quali si aderisce
soltanto per i consorzi: l’indicazione completa degli aderenti in favore dei quali si intende prendere parte alla gara;
j) di svolgere o avere svolto negli ultimi tre anni almeno un servizio analogo a quello oggetto del presente bando, per uno o più impianti che servono un numero di abitanti complessivamente non inferiore a 30.000;
k) di aver distribuito, nell’anno termico 2009, almeno di 35.000.000 mc di gas;
l) di mantenere ferma ed irrevocabile l’offerta per un periodo di almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la ricezione delle offerte;
m) di aver preso visione delle norme di cui al bando di gara, del disciplinare di gara, dello schema di contratto di servizio, del capitolato tecnico e di accettare compiutamente tutte le condizioni ivi contenute, nessuna esclusa o eccettuata;
n) di essersi recato sui luoghi dove deve essere effettuato il servizio e di aver preso conoscenza delle condizioni e situazioni locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dell’offerta del corrispettivo annuo di affidamento e delle altre condizioni dell’offerta;
o) che i documenti di gara sono sufficienti ed atti ad individuare compiutamente il servizio oggetto della concessione ed a consentire l’esatta valutazione di tutte le prestazioni e relativi oneri connessi, conseguenti e necessari per l’esecuzione a regola d’arte del servizio stesso;
p) di valutare remunerativa la propria offerta e che i prezzi sono pienamente congrui;
q) di possedere tutte le abilitazioni previste dalla vigente normativa per il servizio oggetto di concessione;
r) di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti condizioni normative, assistenziali, previdenziali e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro
e dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla data dell’offerta alla categoria e nella località in cui si svolgono i lavori ed a rispettare le norme e procedure previste dalla L. 19.3.90, n. 55 e s.m.i.;
s) di aver tenuto conto nell’offerta degli oneri previsti per la sicurezza fisica dei lavoratori sui luoghi di lavoro, nonché di essere in regola con la normativa vigente sulla sicurezza degli impianti;
t) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, e di non aver in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
u) che nei propri confronti, nei confronti dei direttori tecnici delle aziende e dei soggetti dotati di poteri legali per impegnare la società, né nei confronti dei soggetti cessati dalle cariche nell’ultimo triennio, non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27.12.1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31.5.1965, n. 575;
v) che nei propri confronti, nei confronti dei direttori tecnici delle aziende e dei soggetti dotati di poteri legali per impegnare la società, né nei confronti dei soggetti cessati dalle cariche nell’ultimo triennio non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale; dichiarano altresì che nei confronti di tutti i soggetti citati non vi è alcuna condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
w) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. 19.3.1990, n. 55;
x) di non aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
y) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante e di non aver commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
z) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana;
aa) che nell’anno antecedente non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara;
bb) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello stato in cui è
stabilita;
cc) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 8.6.2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
dd) che nella documentazione presentata per la partecipazione alla gara non vi sono atti caratterizzati da segreti tecnici e commerciali (art. 13, c. 5 D.Lgs. n. 163/2006);
ee) di impegnarsi a produrre le diverse ed ulteriori attestazioni o documenti richiesti dalla Commissione giudicatrice o dagli organi istituzionali o dagli uffici competenti delle Amministrazioni Comunali;
ff) di non partecipare alla gara in più di un R.T.I. e neppure in forma individuale qualora parteciperà alla gara in R.T.I.;
gg) il CCNL utilizzato (o che intende utilizzare nel caso di R.T.I.); la sede e la posizione INPS (o eventuale altro istituto previdenziale); la sede e la posizione INAIL (ai fini INPS ed INAIL, nel caso di iscrizione presso più sedi, indicare quella relativa alla sede legale);
hh) ad attivare, entro due mesi dalla data di stipula del contratto di servizio, uno sportello a servizio degli utenti aperto per almeno 2 giorni alla settimana fornito di fax, telefono e mail e comunque con le tempistiche definite dall’offerta, in un punto baricentrico rispetto al territorio complessivo dei comuni oggetto di gara;
ii) di impegnarsi ad assumere, con decorrenza dalla data di consegna degli impianti salvo espressa rinuncia dell’interessato, il personale dipendente presso il gestore uscente costituito da n. 1 unità, attualmente addetta agli impianti oggetto di gara (5° Livello, Qualifica “Tecnico Poliservizi), in conformità a quanto previsto dal Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 21 aprile 2011 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 102 del 4 maggio 2011).
Costo complessivo nel 2009 delle unità di personale indicato pari a euro 50.790,82 (cinquantamilasettecentonovanta/82), da intendersi come costo complessivo annuo aziendale (stipendio dipendente + contributi aziendali + INAIL + TFR).
11. 2. Referenze bancarie rilasciate da almeno due istituti di credito;
11. 3. Attestato rilasciato dalla Stazione Appaltante (Comune di Soave) circa l’avvenuta presa visione degli impianti.
La presa visione degli impianti sarà effettuata nei giorni 12/07/20111- 02/08/2011 previa
richiesta di sopralluogo da effettuarsi via fax .al n. 0000000000 entro il 08/07/2011 per il primo
sopralluogo ed entro il 29/07/2011 per il secondo sopralluogo.
La richiesta dovrà indicare gli estremi di identificazione della società, compresi numeri di telefono e di fax ed il nominativo di un referente. La presa visione dovrà avvenire alla presenza di un Tecnico incaricato dalla Stazione Appaltante e di un operatore dell’attuale Gestore. Dell’avvenuta presa visione verrà rilasciata l’attestazione. Data ed ora del sopralluogo per la presa visione saranno comunicate tramite fax a ciascuna impresa con un preavviso di 48 ore. Il sopralluogo per la presa visione potrà essere effettuato esclusivamente dal Legale Rappresentante o dal Direttore Tecnico dell’impresa (muniti di documenti comprovanti tale loro qualifica) ovvero da dipendenti dell’impresa muniti di delega e documento di identità in copia del delegante. Il rilascio dell’attestato sarà vincolato alla sottoscrizione da parte del delegato della dichiarazione di riservatezza.
11. 4. Cauzione provvisoria redatta secondo quanto previsto al precedente paragrafo 7.
11. 5. Qualora sia lo stesso Gestore ad eseguire direttamente i lavori accessori alla gestione del servizio affidato:
⮚ copia conforme all’originale della qualificazione ai sensi del D.P.R. n. 34/2000 per categoria OG6 (certificazione SOA) – della classifica adeguata al valore delle opere complessive offerte nel piano industriale;
Qualora il Gestore non esegua direttamente i lavori, in quanto non in possesso della necessaria qualificazione:
⮚ dichiarazione di impegnarsi ad appaltare le opere di metanizzazione previste dal progetto approvato ad imprese munite di tutti i requisiti di cui al DPR 34/2000 e al D.lgs. 163/2006.
11. 6. Attestato del versamento del contributo all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all’art. 14 del presente disciplinare.
11. 7. Attestato di regolarità contributiva.
Nell’ipotesi di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, le condizioni ed i requisiti di cui al presente punto 11 dovranno essere posseduti come segue:
− i requisiti sub punto 11.1, lett. a), b), c), d), e), f),g), h),i),l),m),n),o),p),q),r),s),t),x),y) fino a gg), nonché lett. ii) dovranno essere posseduti da tutti i partecipanti al raggruppamento; i requisiti sub punto 11.1, lett. j) e k), dovranno essere posseduti dall’impresa mandataria per almeno il 40% e comunque in misura maggioritaria, fermo restando che il raggruppamento nel suo complesso dovrà soddisfare per intero i requisiti richiesti.
− Il requisito di cui al punto 11. 6 dovrà essere posseduto almeno dall’impresa mandataria.
− I documenti sub punto 11.2 e 11.7 dovranno essere presentati da tutti i partecipanti, mentre
quelli sub punto11.3 e 11.4 dovranno essere presentati esclusivamente dalla mandataria.
Le ditte che intendono unirsi potranno presentare idoneo mandato o semplicemente dichiarare l’impegno, in caso di aggiudicazione della gara, ad adeguarsi alla disciplina di cui all’art. 37 comma 8 del D.lgs. 163/2006. In questo ultimo caso la documentazione di gara, così come l’offerta dovranno essere sottoscritti da tutti i legali rappresentati delle imprese che intendono riunirsi.
I consorzi di cui all’art. 36, D. Lgs. n. 163/2006 dovranno indicare i soggetti consorziati per i quali concorrono.
A pena di esclusione, la sottoscrizione del Legale rappresentante, ai sensi e per gli effetti delle disposizioni di cui alla L. 15/68 e successive modifiche ed integrazioni con particolare riferimento al DPR 445/00, dovrà essere accompagnata da una fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore o, in alternativa, dovrà essere debitamente autenticata.
PLICO B – Progetto tecnico - gestionale
Nel plico identificato esternamente con l’indicazione “PROGETTO TECNICO - GESTIONALE” dovranno essere inseriti il piano industriale (esclusivamente descrittivo delle consistenze e delle caratteristiche tecniche degli interventi previsti) e tutti gli elaborati tecnici, a livello di progettazione definitiva, , ed i documenti che l’impresa offerente riterrà di produrre al fine dell’assegnazione dei punteggi di cui al successivo punto 12. In tale documento non dovrà essere riportato, pena l’esclusione dalla gara, alcun dato economico di offerta.
Si precisa che tali impianti saranno da considerarsi a devoluzione onerosa, con le vite medie dei cespiti definite dalla Delibera 159/08 dell’AEEG, al netto di qualunque contributo/corrispettivo percepito dal Gestore da parte di soggetti pubblici e/o privati.
Il Gestore entrante rimane vincolato ad inserire nel proprio Xxxxxxxx i valori proposti nel piano industriale presentato in sede di gara. Annualmente entro il mese di maggio dell’anno successivo dovranno essere sviluppati i progetti esecutivi con gli stessi valori del Piano Industriale; essi saranno soggetti ad approvazione da parte di ciascun Comune Concedente. Con la stessa scadenza il Gestore è tenuto a consegnare a ciascun Comune Concedente, la consistenza finale dei beni, l’aggiornamento di quanto realizzato l’anno precedente e la nuova consistenza risultante. Dovranno inoltre essere inseriti nelle comunicazione agli Enti Concedenti i valori patrimoniali e le quote di ammortamento realizzate.
Il progetto deve prevedere adeguate modalità tecnologiche organizzative per fronteggiare con tempestività le richieste di pronto intervento, in conformità alle norme tecniche vigenti in materia di cui agli artt. 25 e 26 del RQDG di cui alla Delibera ARG/gas 120/08 come integrata e modificata dalle deliberazioni ARG/gas 200/08 e ARG/gas 7/10, nonché essere conforme alle norme sulla sicurezza e sulla qualità commerciale del servizio gas nella stessa RQDG contenute. Il progetto deve
precisare, altresì, le modalità e i tempi di intervento laddove siano rilevate dispersioni durante la ricerca programmata preventiva delle dispersioni o a seguito di chiamata.
Per garantire la massima trasparenza ed anche alla luce delle funzioni e dei poteri riconosciuti dall’art. 14 comma 1 del D.lgs 164/2000 agli Enti locali che affidano il servizio, nel progetto tecnico devono essere indicate le modalità per il calcolo delle tariffe e tutti gli elementi di calcolo delle tariffe che prima di essere trasmesse all’AEEG saranno illustrate nel dettaglio ai Comuni Concedenti e condivise con quest’ultimi, anche con riferimento a quanto previsto dalla Delibera AEEG n. 206/09 e ss.mm.ii.
Il progetto dovrà prevedere anche l’assunzione da parte del Gestore entrante del personale alle dipendenze del Gestore uscente, costituito da n. 1 unità e attualmente addetto agli impianti oggetto di gara, inquadrato nel Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro, settore Unico Gas-Acqua, tecnico Poliservizi , 5° livello.
PLICO C – Offerta economica.
Nel plico identificato esternamente con l’indicazione “OFFERTA ECONOMICA“ dovrà essere inclusa l’offerta economica, munita di competente bollo, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare dell’impresa o dal legale rappresentante della Società o Ente cooperativo, che dovrà contenere l’indicazione dei seguenti elementi di offerta:
- determinazione per ciascun Comune Concedente del corrispettivo annuo di affidamento calcolato sulla base di una percentuale del vincolo dei ricavi lordi ammessi a copertura dei costi del servizio di distribuzione; si precisa che tale percentuale corrisponderà ad una misura fissa con riferimento al VRD relativo al servizio nel comune di Cazzano di Tramigna (5% del VRD totale) e nella frazione di Villabella di San Bonifacio (5% del VRD totale); mentre per i comuni di Soave, Cologna Veneta, Lonigo e Zimella corrisponderà ad una misura variabile, espressa quale incremento percentuale aggiuntivo rispetto ad un valore minimo pari al 10% del VRD totale.
- piano economico finanziario da cui risulti il valore delle opere e il valore residuo al termine della concessione e vengano esposti ricavi e costi specifici dell'attività di distribuzione per la gestione degli impianti [rispettivamente dei Comuni di Soave, Cologna Veneta, Lonigo, Cazzano di Tramigna, Zimella e San Bonifacio per ciò che attiene alla frazione di Villabella, conformemente ai contenuti del piano presentato nel plico sub B. Il piano economico finanziario dovrà essere allineato anche negli importi e nella tempistica degli investimenti all’offerta tecnica gestionale. In particolare l’importo massimo del piano non deve superare quello previsto per l’assegnazione del punteggio sul valore complessivo delle opere offerte. Eventuali importi eccedenti saranno azzerati dalla commissione. Si specifica in particolare che
gli importi superiori al massimo previsto per il punteggio avranno un valore di riscatto pari a zero;
- computo metrico estimativo relativo agli investimenti proposto con indicazione dei prezzi posto a base di gara al lordo e al netto del ribasso offerto;
- quadro economico riepilogativo e quadro complessivo per tutti gli investimenti proposti;
- ribasso unico percentuale sull’elenco prezzi unitari;
- ribasso unico percentuale sul costo di allacciamento richiesto;
- ribasso sull’elenco prezzi per lavori e prestazioni svolti su richiesta dei clienti, per conto dei clienti finali, riportato al Capitolo 23 dell’Elenco prezzi posto a base di gara.
Per l’elaborazione del piano industriale degli investimenti e la determinazione del valore residuo dovranno essere esclusivamente utilizzati le durate convenzionali di vita dei beni e i coefficienti di ammortamento previsti dall’AEEG nella Delibera 159/08 e ss.mm.ii..
Come sopra precisato, nel caso di Raggruppamenti Temporanei di Imprese, qualora non sia stato conferito il mandato alla capogruppo, l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le società che compongono il RTI.
Per la documentazione non in regola con l’imposta di bollo, sarà richiesta la regolarizzazione ai sensi dell’art. 16 del DPR 955/82.
12. Criteri di aggiudicazione.
L’affidamento del servizio verrà disposto sulla base dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83, del D.Lgs. 163/06, tramite applicazione dei seguenti elementi di valutazione:
OFFERTA ECONOMICA punti totali 55
1 VALORE DEL CORRISPETTIVO OFFERTO punti 25
calcolato con riferimento al vincolo sui ricavi ammessi a copertura dei costi del servizio di distribuzione (VRD) definito e calcolato ai sensi della Delibera dell’AEEG n. 159/08, e ss.mm.ii..
L’offerta per i Comuni di Soave, Cologna Veneta, Lonigo, Zimella, sarà espressa in termini di incremento percentuale aggiuntivo rispetto alla percentuale minima fissata nel 10%.
All’offerta sarà attribuito un punto per ogni punto percentuale offerto in più rispetto al valore sopra indicato, fino ad un massimo di 25 (venticinque) punti. Ad eventuali offerte superiori alla massima saranno comunque assegnati 25 (venticinque) punti.
Non saranno ammesse offerte di percentuali inferiori al 10%, a pena di
esclusione dalla gara. ESEMPI:
- una offerta del 5% a cui saranno assegnati 5 punti, prevede che il valore percentuale del corrispettivo sarà pari a 15% (quindici per cento del VRD) per ciascun Comune
- una offerta del 25% a cui saranno assegnati 25 punti, prevede che il valore percentuale del corrispettivo sarà pari a 35 % (trentacinque per cento del VRD) per ciascun Comune
L’offerta per il Comune di Cazzano di Tramigna e per la frazione di Villabella di San Xxxxxxxxx xxxx corrispondente al 5% del VRD totale.
2 VALORE COMPLESSIVO DELLE OPERE OFFERTE punti 10
Il punteggio sarà attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 10 (VO/VM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
VO è il valore delle opere oggetto di valutazione, complessive per tutti i Comuni, conteggiato sulla base dell’elenco prezzi posto a base di gara al lordo del ribasso.
VM è il valore delle opere massimo offerto, complessive per tutti i Comuni, conteggiato sulla base dell’elenco prezzi posto a base di gara al lordo del ribasso.
Non saranno conteggiati ai fini dell’attribuzione dei punteggi valori delle opere superiori a 1.000.000 di €uro.
Eventuali offerte superiori saranno equiparate a quella massima consentita. La Commissione escluderà dal computo delle opere offerte gli interventi che non siano finalizzati alla distribuzione del gas naturale.
La Commissione potrà escludere le opere o le parti di opere computate con xxxxxx aggiuntivi qualora questi non siano adeguatamente analizzati e giustificati, o se siano stati creati nuovi prezzi riguardanti opere che potrebbero essere quantificate utilizzando l’elenco prezzi posto a base di gara.
3 RIBASSO SULL’ELENCO PREZZI a base di gara punti 10
L’elenco prezzi è afferente i lavori successivi richiesti da Ciascuna Amministrazione Comunale o comunque necessari e non compensati dal contributo di allacciamento.
Il punteggio sarà attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 10(RO/RM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
RO è il ribasso percentuale oggetto di valutazione RM è il ribasso percentuale massimo offerto
Non saranno considerati ribassi superiori al 30 %.
Ribassi superiori al 30 % saranno equiparati a ribasso massimo consentito.
4 RIBASSO SULL’ELENCO PREZZI per prestazioni ai clienti, riportati al
Capitolo 23 dell’Elenco prezzi posto a base di gara punti 5
Il punteggio sarà attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 5(RPO/RPM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
RPO è il ribasso percentuale oggetto di valutazione RPM è il ribasso percentuale massimo offerto
5 RIBASSO SUL CONTRIBUTO DI ALLACCIAMENTO PUNTI 5
E’ definito un contributo forfettario da richiedere per l’allacciamento di un utente con la posa di massimo 10 metri di condotta, sia in bassa che in media pressione pari a € 800,00, di cui i concorrenti devono offrire un ribasso percentuale.
Il punteggio sarà attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 5(SCO/SCM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
SCO è il ribasso percentuale oggetto di valutazione SCM è il ribasso percentuale massimo offerto
All’offerta che propone lo sconto più elevato sarà assegnato il massimo
punteggio, alle altre sarà assegnato un punteggio decrescente con applicazione della formula.
OFFERTA TECNICA GESTIONALE punti totali 45
1 piano industriale; estendimenti, potenziamenti, ammodernamenti, manutenzioni punti 10
2. organizzazione del servizio: livelli di qualità, sportello ecc. punti 12
3 sicurezza e continuità punti 11
4 piano di verifica e controllo punti 12
L’applicazione dei suddetti elementi avverrà a seguito di valutazione comparativa delle proposte contrattuali e della regolamentazione del servizio offerto dalle imprese invitate, secondo i criteri di seguito introdotti.
A pena di esclusione, nel plico B - offerta tecnica-gestionale, non deve essere inserito alcun dato economico di offerta.
Nel plico B - offerta tecnica gestionale dovrà essere inserito l’allegato B al presente Disciplinare compilato con i valori dell’offerta tecnica.
I punteggi sopra individuati saranno suddivisi secondo le seguenti modalità:
I PUNTEGGI DEL PUNTO 1 saranno assegnati sulla base dei tempi previsti nel programma lavori per l’esecuzione delle opere, per la qualità e la completezza del progetto presentato, e per la presenza nel progetto di elementi di innovazione tecnologica, finalizzata alla sicurezza, al miglioramento della potenzialità ed alla funzionalità del sistema di distribuzione e del sistema di gestione.
a) Tempi previsti nel programma lavori per il completamento degli
interventi offerti nel piano industriale. Punti 6 Tale punteggio sarà assegnato in modo inversamente proporzionale
alla durata, espressa in mesi, dei lavori proposti, risultante dalla somma di quanto di seguito indicato.
Per ciascuna categoria delle seguenti, le durate inferiori ai 6 mesi saranno equiparate a durate di 6 mesi.
Il tempo offerto per le opere decorre dalla data di approvazione dei progetti esecutivi da parte di ogni singolo Comune.
I progetti esecutivi dovranno essere presentati all’Ente Appaltante entro 6 mesi dalla data di consegna degli impianti.
• per le apparecchiature (impianti di odorizzazione, cabine di filtrazione e misura, gruppi di riduzione, impianti di protezione
catodica, impianti di telecontrollo/telelettura), mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 1*A*(138-TAPP)/132
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
TAPP è il tempo espresso in mesi per il completamento degli interventi offerti.
A è un parametro, compreso tra 0 e 1, direttamente correlato con la quantità di apparecchiature offerte, individuato come segue: 0 - Nessuna apparecchiatura offerta; 0,2 - Offerta di apparecchiature mediamente di “BASSA” consistenza; 0,6, - Offerta di apparecchiature mediamente di “MEDIA” consistenza; 1 - Offerta di apparecchiature mediamente di “ALTA” consistenza.
• per le reti, mediante l’applicazione della seguente formula: PIESIMO = 2*(QOFF/QMAX)*(138-TRETI)/132 DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
TRETI è il tempo espresso in mesi per il completamento degli interventi offerti.
QOFF è la quantità di rete offerta espressa in metri
QMAX è la quantità di rete massima offerta espressa in metri
• per gli allacciamenti, mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 1*(QOFF/QMAX)*(138-TALL)/132
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
TALL è il tempo espresso in mesi per il completamento degli interventi offerti.
QOFF è il numero di allacciamenti modificati offerto
QMAX è il numero di allacciamenti modificati massimo offerto
• per i contatori, mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 1*(QOFF/QMAX)*(138-TMIS)/132
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
TMIS è il tempo espresso in mesi per il completamento degli interventi offerti.
QOFF è il numero di contatori sostituiti offerto
QMAX è il numero di contatori sostituiti xxxxxxx xxxxxxx
• per altri interventi, finalizzati agli obiettivi, mediante l’applicazione della seguente formula:
PIESIMO = 1*(138-TALTRI)/132
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
TALTRI è il tempo espresso in mesi per il completamento degli interventi offerti.
La mancata offerta di interventi genererà un punteggio nullo.
b) Qualità e completezza dei contenuti del progetto e per la presenza di elementi di innovazione tecnologica:
L’assegnazione dei punteggi sarà effettuata dalla Commissione in funzione della reale efficacia delle opere proposte e dalla loro completezza.
Il progetto sarà redatto nel rispetto delle normative vigenti e delle delibere dell’Autorità dell’Energia Elettrica ed il Gas e di tutte le linee guida da queste richiamate.
Saranno considerati gli elementi offerti aventi una reale valenza relativa alla efficacia, efficienza, sicurezza o funzionalità dell’impianto. Il punteggio complessivo del punto 1.b) sarà assegnato sommando le seguenti voci:
• sistemi finalizzati al potenziamento ed al bilanciamento delle reti (razionalizzazione della rete di distribuzione, magliature strategiche,
estensioni) punti 2
• sistemi finalizzati al potenziamento degli impianti (nuove
apparecchiature, sostituzione di impianti esistenti etc.) punti 2
• sistemi finalizzati alla sicurezza degli impianti (odorizzazione, telecontrolli di apparecchiature o di parametri di rete necessari per la
buona gestione degli impianti, teleallarmi, o altri) punti 2
• sistemi finalizzati alla funzionalità degli impianti (telelettura,
modelizzazione reti o altri) punti 2
• valutazioni sull’impatto ambientale con particolare riferimento a:
− interventi finalizzati al risparmio energetico e all’energie rinnovabili
− regolamentazione dell’attività dei ripristini stradali
− interventi a riduzione dell’impatto urbanistico/paesaggistico.
punti 2
Al fine dell’attribuzione dei relativi punteggi gli interventi offerti verrano, rispettivamente per ciascuna delle predette voci, suddivisi per “classi”: “ALTA” - 2 punti; “MEDIA” - 1 punto; “BASSA” 0,5 punti.
I PUNTEGGI DEL PUNTO 2 saranno assegnati in base al tempo di apertura dello sportello ai Clienti finali ed ai livelli di qualità commerciale, secondo le formule indicate di seguito:
● Tempo di apertura dell’ufficio, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti2
PIESIMO = 2*(TEMPO/TEMPM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
TEMPO è il tempo offerto espresso in ore/mese
TEMPM è il tempo offerto massimo offerto espresso in ore/mese
Il tempo minimo contrattualmente previsto è pari a 32 ore al mese. Il tempo massimo settimanale è di 48 ore e pertanto il numero massimo di ore mensili è di 192. Un numero maggiore di ore non verrà preso in considerazione.
• Tempo di preventivazione lavori semplici, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 1
PIESIMO = 1*(15-PREVO)/8
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
PREVO è il tempo offerto per la preventivazione dei lavori semplici espresso in giorni lavorativi
Il termine massimo considerato è pari a 15 giorni lavorativi (Delibera 120/08 dell’AEEG)
Il termine minimo considerato è pari a 7 giorni lavorativi; ulteriori miglioramenti non saranno considerati.
• Tempo di esecuzione lavori semplici con classe contatore <G25, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 1
PIESIMO = 1*(10-ESEO)/5
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
XXXX è il tempo offerto per la esecuzione dei lavori semplici espresso in giorni lavorativi
Il termine massimo considerato è pari a 10 giorni lavorativi (Delibera 120/08 dell’AEEG).
Il termine minimo considerato è pari a 5 giorni lavorativi; ulteriori miglioramenti non saranno considerati.
• Tempo di attivazione della fornitura con classe contatore <G25, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 2
PIESIMO = 2*(10-ATTO)/5
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
ATTO è il tempo offerto per la attivazione della fornitura espresso in giorni lavorativi
Il termine massimo considerato è pari a 10 giorni lavorativi (Delibera 120/08 dell’AEEG).Il termine minimo considerato è pari a 5 giorni lavorativi; ulteriori miglioramenti non saranno considerati.
• Tempo di disattivazione della fornitura con classe contatore <G25, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 1
PIESIMO = 1*(5-DISO)/3
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
DISO è il tempo offerto per la disattivazione della fornitura espresso in giorni lavorativi
Il termine massimo considerato è pari a 5 giorni lavorativi (Delibera 120/08 dell’AEEG).Il termine minimo considerato è pari a 2 giorni lavorativi; ulteriori miglioramenti non saranno considerati.
• Tempo di risposta ai reclami, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 1
PIESIMO = 1*(20 -RECO )/10
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
RECO è il tempo offerto espresso in giorni lavorativi
Il termine massimo considerato è pari a 20 giorni lavorativi. Il termine minimo considerato è pari a 10 giorni lavorativi
• Tempo per la chiusura dei contatori per morosità su richiesta della Società di Vendita:
punti 2
PIESIMO = 2*(10-TMORO)/8
dove
PIESIMO è il punteggio da assegnare
TMORO è il tempo offerto per la chiusura del contatore espresso in giorni lavorativi
Il termine massimo considerato è pari a 10 giorni lavorativi. Il termine minimo considerato come obbligo contrattuale è pari a 2 giorni lavorativi; ulteriori miglioramenti non saranno considerati.
Della avvenuta chiusura dovrà essere data comunicazione al Comune per informarlo dell’avvenuto adempimento contrattuale a mezzo fax o posta certificata entro 3 giorni lavorativi dall’avvenuta chiusura.
• Percentuale aumento importo indennizzo automatico: il punteggio sarà attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 2
PIESIMO = 2*(INDO/INDM)
dove
PIESIMO è il punteggio da assegnare
INDO è la percentuale di aumento dell’indennizzo automatico rispetto alla tabella L della delibera 120/08 offerta
AEEG
INDM e la percentuale di aumento di indennizzo massima offerta dai concorrenti
L’aumento massimo percentuale dell’indennizzo rispetto alla tabella L della delibera 120/08 è del 200%; ulteriori miglioramenti saranno considerati pari al 200%
• Procedure e modalità per il calcolo delle tariffe e presentazione delle stesse al Comune: punti 1
Il punteggio verrà attribuito, avuto riguardo della chiarezza, trasparenza, efficacia delle modalità, sulla base delle seguenti “classi” di offerta: “ALTA” - 1 punto; “MEDIA” 0,6 punti; “BASSA” - 0,2
punti.
- I punteggi del punto 3 saranno assegnati in base ai miglioramenti offerti rispetto agli obblighi di servizio minimi previsti dalla Delibera AEEG 120/2008 Testo Unico della regolazione della qualità e delle tariffe dei servizi di distribuzione e misura del gas per il periodo di regolazione 2009- 2012(TUDG), relativamente alla percentuale annua di rete in media e bassa pressione sottoposta ad ispezione, al numero annuo di misure del grado di odorizzazione per migliaio di Clienti finali, e rispetto al tempo di arrivo sul luogo di chiamata per pronto intervento.
• Tempo di arrivo per pronto intervento, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 3
PIESIMO = 3*(1-(PROO-30)/30)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
PROO è il tempo offerto espresso in minuti
Il termine massimo considerato è pari a 60 minuti (Delibera 120/08 dell’AEEG).Il termine minimo considerato è pari a 30 minuti; ulteriori miglioramenti non saranno considerati.
• Percentuale di rete in Media pressione sottoposta ad ispezione in un anno, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 2
PIESIMO = 2*(PERCMPO/ PERCMPM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
PERCMPO è la percentuale di rete in media pressione offerta PERCMPM è la percentuale di rete in media pressione massima offerta
L’offerta massima che sarà tenuta in considerazione è una percentuale del 100%
• Percentuale di rete in Bassa pressione, comprese tutte le derivazioni
d’utenza alimentate, sottoposta ad ispezione in un anno, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula:
punti 2
PIESIMO = 2*(PERCBPO/ PERCBPM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
PERCBPO è la percentuale di rete in bassa pressione offerta PERCBPM è la percentuale di rete in bassa pressione massima offerta
L’offerta massima che sarà tenuta in considerazione è una percentuale del 100%
• Numero annuo di misure del grado di odorizzazione per migliaio di Clienti finali, attribuito mediante l’applicazione della seguente formula: punti 1
PIESIMO = 1(ODORO/ ODORM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
ODORO è il numero offerto di misure del grado di odorizzazione per migliaio di Clienti finali
ODORM è il numero massimo offerto di misure del grado di odorizzazione per migliaio di Clienti finali
Eventuali offerte del numero di misure del grado di odorizzazione per migliaio di Clienti finali superiori a 6 saranno considerate come offerte pari a 6 misure.
• Frequenza per la verifica della manovrabilità di tutte le valvole interrate, compreso l’eventuale sollevamento del chiusino stradale:
punti 1
PIESIMO = 1*[1-(12-VERO)/11]
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
VERO è il frequenza offerta per la verifica della manovrabilità espressa in verifiche per anno
Il termine minimo considerato è pari a una volta ogni 12 mesi. Il
termine massimo considerato come obbligo contrattuale è pari a 1 volta per ogni mese; ulteriori miglioramenti non saranno considerati. La verifica della manovrabilità delle valvole sarà effettuata con la tempistica sopra indicata, previo comunicazione da inviare al Comune a mezzo fax almeno 5 giorni lavorativi prima dell’intervento, per consentire la presenza del tecnico comunale.
• Frequenza di verifica della eventuali manomissioni sui contatori e/o sui sigilli applicati sulle utenze chiuse o sospese:
punti 2
PIESIMO = 2*[1-(12-CHECKO)/9]
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
CHECKO è il tempo offerto per la verifica delle eventuali manomissioni sui contatori e/o sui sigilli applicati sulle utenze chiuse o sospese espressa in verifiche per anno
La frequenza minima contrattualmente prevista è pari a 3 volte per ogni anno. La frequenza massima considerata è pari a 12 volte per anno. Frequenze superiori o inferiori ai limiti sopra indicati saranno equiparate ai valori limite.
L’esito della verifica dovrà essere comunicato a mezzo fax o posta certificata al Comune competente entro 1 settimana dal completamento del controllo.
- I PUNTEGGI DEL PUNTO 4 saranno assegnati alle tempistiche ed alle modalità di controllo e supervisione dei lavori e dei servizi esercitate dai Comuni Concedenti sui contratti con il Concessionario
• Tempo per l’effettuazione di ricerca servizi interrati su richiesta di altre Imprese o altri Enti: punti 4
PIESIMO = 4*(10-SOPO)/8
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
SOPO è il tempo offerto per la effettuazione del sopralluogo di ricerca servizi espresso in giorni lavorativi
Il termine massimo considerato è pari a 10 giorni lavorativi. Il termine minimo considerato come obbligo contrattuale è pari a 2 giorni lavorativi; ulteriori miglioramenti saranno considerati pari ai valori limite.
I sopralluoghi dovranno essere obbligatoriamente comunicati agli Uffici Tecnici Comunali competenti almeno 2 giorni prima mediante fax o posta certificata ed effettuati alla presenza del tecnico Comunale.
• Tempo che definisce la frequenza di aggiornamento della consistenza e delle planimetrie fornite al Comune competente, per ciascun anno di gestione:
punti 4
PIESIMO = 4*(12-COMO)/11
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
COMO è il tempo offerto per la comunicazione a ciascun singolo Comune espresso in mesi
Il termine massimo considerato come obbligo contrattuale è pari a 12 mesi (comunicazioni con frequenza annuale). Il termine minimo considerato è pari a 1 mese (comunicazioni con frequenza mensile); ulteriori miglioramenti saranno considerati saranno considerati pari ai valori limite.
Le comunicazioni dovranno essere inviate mediante raccomandata
a.r. e dovranno contenere tutti i dati tecnici di consistenza e le planimetrie su formato cartaceo e su supporto informatico di formato .dwg; sul citato file dovranno essere riportati almeno i dati tecnici minimi e lo stradario, oltre che la cartografia territoriale di riferimento.
• Tempo per la comunicazione al Comune competente della nuova posa di un allacciamento o di un suo spostamento:
punti 2
PIESIMO = 2*(5-ALSO)/4
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
ALSO è il tempo offerto per la della comunicazione a ciascun singolo Comune
Il termine massimo considerato è pari a 5 giorni feriali. Il termine minimo considerato come obbligo contrattuale è pari a 1 giorno feriale; ulteriori miglioramenti non saranno considerati.
Le comunicazioni dovranno essere inviate mediante fax o posta certificata e dovranno contenere tutti i dati tecnici dell’allacciamento e la cartografia su formato cartaceo e su supporto informatico di formato Autocad.dwg; sul citato file dovranno essere riportati i dati tecnici minimi dell’allacciamento, oltre che la cartografia territoriale di riferimento.
• Penale da versare al Comune competente per mancato rispetto della tempistica prevista in relazione a ciascun singolo intervento, al di fuori dei casi di indennizzo automatico e relative tempistiche previste dalla Delibera Arg/gas n. 120/08
punti 2
PIESIMO = 2*(PENO/PENM)
DOVE
PIESIMO è il punteggio da assegnare
PENO è il valore della penale offerto in Euro
PENM è il valore della penale massimo offerto in Euro
Con la stessa frequenza definita nell’offerta per la consegna delle planimetrie saranno inviati ai Comuni competenti tutti i dati e i documenti, richiamati anche dal contratto.
Nel caso si verificassero offerte con uguale punteggio sarà effettuata l’aggiudicazione provvisoria al concorrente che avrà presentato la migliore offerta economica; qualora anche l’offerta economica risulti uguale si procederà tramite sorteggio.
13. Svolgimento della gara.
Il giorno 19/09/2011 alle ore 10:00, presso una sala aperta al pubblico della sede municipale della Stazione Appaltante, si avvierà la procedura dell’apertura dei plichi pervenuti.
La commissione di gara si riserva di posticipare tale data, garantendo comunque un congruo termine di preavviso, di almeno 3 giorni, ai partecipanti.
La procedura di gara sarà esperita in seduta pubblica.
La Commissione Giudicatrice, nel giorno fissato per la gara, procede:
a) alla verifica del corretto inoltro dei plichi (scadenza e sigilli);
b) all’apertura dei plichi regolarmente pervenuti e all’apertura del PLICO A - Documenti Amministrativi, contenente la documentazione per l’ammissione alla gara;
c) alla verifica della correttezza formale della documentazione prodotta ed in caso negativo all’esclusione del concorrente dalla gara;
d) alla proclamazione dei concorrenti ammessi alla gara.
La Commissione procederà, in una successiva seduta pubblica, di cui verrà data comunicazione alle imprese ammesse, all’apertura del PLICO B - Progetto Tecnico-gestionale, indi opererà a porte chiuse per l’attribuzione dei relativi punteggi.
Successivamente, in seduta pubblica, di cui verrà data comunicazione alle imprese ammesse, si procederà alla comunicazione dei punteggi assegnati, all’apertura del PLICO C - Offerta economica, quindi verrà individuata l’offerta economicamente più vantaggiosa.
Il Presidente della Commissione si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo.
14. Versamento contributo all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture:
Codice CIG : [2757670545]
Dovrà essere presentata la ricevuta, in originale o copia conforme, del versamento di € 200,00(Duento/00) per la contribuzione dovuta in base all'art.2 della Delibera 26.01.2006 dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,servizi e forniture,da effettuarsi con le seguenti modalità:
- online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xx e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio;
- in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini.
All’indirizzo xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”; a partire dal 1° maggio 2010 sarà attivata la voce “contributo AVCP” tra le categorie di servizio previste dalla ricerca. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line, anche per i soggetti già iscritti al vecchio servizio, al nuovo “servizio di Riscossione” raggiungibile all’indirizzo xxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xx a partire dal 1 maggio 2010.
La mancata presentazione della ricevuta di versamento, in originale o copia conforme, è condizione di esclusione dalla procedura di gara.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare
15. Avvertenze.
• Non verranno ammesse alla gara quelle offerte che non siano conformi alle norme di presentazione sopra indicate o che rechino abrasioni o segni di alterazione.
• Non sarà valida alcuna offerta pervenuta o presentata dopo il termine stabilito, anche se sostitutiva od aggiuntiva, rispetto ad altra offerta precedente.
• Non saranno ammesse offerte parziali, limitate, incomplete, condizionate o espresse in modo indeterminato, né aggiuntive o sostitutive.
• Costituirà altresì causa di esclusione la mancanza o la carenza dell’attestato di sopralluogo e la mancata risposta o la risposta presentata oltre il termine stabilito ad una eventuale richiesta di chiarimenti od integrazioni della documentazione, che la Commissione giudicatrice, in conformità alle vigenti disposizioni e nella tutela della par condicio tra i concorrenti, rivolga alle imprese offerenti.
• Si procederà all’aggiudicazione anche nel caso di una unica offerta valida. Nel caso si verificasse una parità di punteggio fra due o più offerte, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio.
• La documentazione non in regola con l’imposta di bollo sarà regolarizzata a norma di legge.
• La mancanza anche di uno solo dei documenti o delle dichiarazioni richieste, la loro irregolarità o non conformità a quanto richiesto comporta esclusione dalla gara.
• Determina, inoltre, esclusione dalla gara la mancanza del sigillo con ceralacca e della firma sui lembi di chiusura del plico esterno, oppure il fatto che il Plico A e/o il Plico B e/o il Plico C non siano contenuti nelle apposite buste interne debitamente chiuse.
• L’offerente rimane impegnato con la presentazione dell’offerta (valida 180 giorni), mentre la Stazione Appaltante (il Comune di Soave) non assumerà alcun obbligo se non dopo l’approvazione degli atti di gara e della graduatoria finale.
• Si rammenta che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non giungesse a destinazione entro i termini perentori indicati.
Ad aggiudicazione avvenuta e comunicata, entro il termine di 30 (trenta) giorni lavorativi, dovrà essere stipulato il contratto con ogni singolo Comune.
La rinuncia immotivata all’aggiudicazione, alla stipula del contratto o il mancato rispetto degli impegni economici previsti dalla gara, determinerà l’incameramento del deposito cauzionale provvisorio ai sensi dell’art. 7 del presente disciplinare e l’accollo delle spese da sostenersi per il rinnovo della procedura di gara, fatto comunque salvo il risarcimento di ogni e qualsiasi danno che dovesse ulteriormente derivarne.
Il Comune capofila di Soave, anche in nome e per conto di tutti gli Enti affidanti in virtù della convenzione di cui all’art. 1, in presenza di sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione dell'interesse pubblico originario si riserva la facoltà di annullare e/o revocare il presente bando di gara, e/o di non pervenire all’aggiudicazione e/o di non stipulare e di non fare stipulare dagli altri Comuni i contratti di servizio, senza che i concorrenti e/o l’eventuale aggiudicatario possano lamentare alcun danno e senza incorrere in responsabilità e/o azioni di risarcimento dei danni, indennità, compensi di qualsiasi tipo, neanche ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del codice civile.
16. Adempimenti successivi all’aggiudicazione.
L’impresa aggiudicataria dovrà presentarsi presso la Stazione Appaltante(Comune di Soave) entro 10 giorni dall’aggiudicazione provvisoria per provare il possesso dei requisiti richiesti in fase di gara.
Qualora l’impresa aggiudicataria risultasse in regola dovrà, entro il termine fissato dalla Stazione Appaltante, presentare quanto indicato al precedente punto 7.
La mancata costituzione delle garanzie, come pure la mancata stipulazione dei contratti per ciascun Comune entro il termine di gg. 30 dalla comunicazione dell’aggiudicazione provvisoria ovvero la mancata corresponsione al Gestore Uscente del rimborso relativo al Valore Industriale Residuo degli impianti determinerà la revoca dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione da parte della Stazione Appaltante, nonché l’accollo delle spese da sostenersi per il rinnovo della procedura di gara, e
l’eventuale risarcimento del danno, che si riserva di aggiudicare il servizio al concorrente che seguirà nella graduatoria. In particolare, il versamento del rimborso relativo al Valore Industriale Residuo degli impianti rappresenta condizione sospensiva rispetto alla stipula del Contratto con il relativo Comune.
L’affidatario dovrà elaborare a propria cura e spese la progettazione esecutiva (compresi i piani di sicurezza dovuti ai sensi di legge - D.Lgs 81/2008 e s.m.i., art. 131 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.), e svolgere la direzione lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione di tutti i lavori descritti nel piano industriale.
Ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, la Stazione Appaltante (Comune di Soave) si riserva la facoltà di verificare il contenuto e la veridicità delle dichiarazioni presentate dagli offerenti.
E’ fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di non procedere all’aggiudicazione qualora non ritenga convenienti le offerte pervenute senza che gli offerenti possano vantare diritti o danni nei confronti della stessa Stazione Appaltante.
17. Responsabile del procedimento
Il responsabile del procedimento è la Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx
- tel.:000.0000000
- fax: 000.0000000
- e-mail : xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
18. Tutela dei dati personali e riservatezza
Ai sensi dell’art. 13, del D.Lgs. 30.06.2003 n. 196, si informa che:
• le finalità cui sono destinati i dati raccolti sono inerenti allo svolgimento di una procedura di gara ad evidenza pubblica, e le relative modalità di trattamento sono volte al completamento del procedimento amministrativo; e il trattamento avverrà presso i locali del Comune di Soave con l’utilizzo di procedure informatiche, nei modi e nei limiti necessari per perseguire le predette finalità, anche in caso di eventuale comunicazione a terzi;
• il conferimento dei dati ha natura facoltativa, ma necessario e indispensabile per l’istruttoria della pratica o altro, e si configura più esattamente come onere, nel senso che il concorrente, se intende partecipare alla gara o aggiudicarsi un appalto, deve rendere la documentazione richiesta dall’Ente concedente in base alla normativa vigente;
• la conseguenza di un eventuale rifiuto di rispondere consiste nell’esclusione dalla gara o nella decadenza dall’aggiudicazione;
• i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: 1) il personale interno dell’Amministrazione implicato nel procedimento; 2) i concorrenti che partecipino alla seduta pubblica di gara; 3) i Comuni concedenti che hanno affidato al Comune Capofila
l’esecuzione delle procedure di gara; 4) ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi della Legge n. 241/1990;
• i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art. 7 del D.Lgs 196/2003 sopraccitato, e in particolare il diritto di accedere ai propri dati personali, di chiederne la rettifica, l’aggiornamento e la cancellazione, se incompleti, erronei o raccolti in violazione di legge, nonché di opporsi al trattamento per motivi legittimi;
• soggetto attivo della raccolta dei dati è il Comune di Soave
• il Responsabile dell’Ente designato per la tutela dei dati personali, a cui ci si può rivolgere per l’esercizio dei propri diritti, è ..........................................
19. AVVISO DI PREINFORMAZIONE
Non è stato pubblicato l’avviso di preinformazione.
20. DATA DI SPEDIZIONE DEL BANDO ALLA G.U.C.E.
Bando spedito alla G.U.C.E. in data […]
21. DATA DI RICEZIONE DEL BANDO ALLA G.U.C.E.
Bando ricevuto dalla G.U.C.E. in data […]
ALLEGATO A
Domanda di partecipazione alla gara mediante procedura aperta per la concessione del servizio di distribuzione del gas naturale
Spett.le
COMUNE DI SOAVE
Via Camuzzoni, 8
37038 SOAVE (VR)
Il sottoscritto ……………………….…………………………………………………
nato a …………………………………………….. Prov. ………. il ………………………………
residente nel Comune di ……………..………… Prov. ….… Stato ……………….……………..
Via/Piazza …………………………………………………..………………..…… n. ……...……...
in qualità di ……………………………………………………………………………………………
dell’impresa .…………………………………………………….……………………………………
con sede nel Comune di ………………………………… Prov. ….… Stato ……………………….
Via/Piazza …………………………………………………..………………..……… n. ….…..……...
con codice fiscale: ……………..………….….. Partita IVA: …………………………………………
telefono ………………………………………… Fax ……………………….……………………..
e-mail ………………………………………………………
C H I E D E
di partecipare alla procedura aperta indicata in oggetto, come (barrare la casella corrispondente alle modalità di partecipazione della impresa concorrente):
□ impresa singola
□ capogruppo o mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio
□ mandante di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio
A tal fine, ai sensi degli artt. 46 e 47 T.U. 445/2000, consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 26 Legge 4 gennaio 1968 n. 15, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate,
D I C H I A R A
Avvertenza: Dovrà essere presentata, a pena di esclusione dalla gara, una dichiarazione conforme alla presente, per ciascuna impresa associata o consorziata, così come stabilito nel bando e nel disciplinare di gara
-
a) che la impresa ha la seguente denominazione o ragione sociale …………………………….
b) che l’impresa è iscritta nel registro delle Imprese della CCIAA di , per le seguenti attività
………………………………, ed attesta i seguenti dati :
− n. iscrizione nel registro imprese;
− data di iscrizione ;
− annotata nella sezione speciale ARTIGIANI con il numero Albo Artigiani
…………………..
− Già iscritta al registro delle ditte con il n ;
− Denominazione …………………………………………………………….
− Sede ………………………………………………. Data di fondazione ……………..
− Costituita con atto ………………………….., capitale sociale Euro ……….………..
− Durata dell’impresa / data di termine ………....... Forma giuridica ………………….
− Oggetto sociale (se necessario, indicare una sintesi)
………..……………………………………………………………………..
− Xxxxxxxx, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di rappresentanza, soci accomandatari (indicare i nominativi, le qualifiche, le date di nascita e la residenza ed il codice fiscale)
− Nulla osta al fine dell’art. 10 L 575/1965 e s.m.i. come previsto dall’art.9 c.1 D.P.R. 252/1998. Detto atto, nell’ipotesi di ATI da costituirsi sarà presentato da ogni partecipante.
c) che non sussistono le cause di esclusione previste dall’art. 38, D.Lgs. 163/2006 ;
d) che non sussistono sentenze di condanna passate in giudicato per reati che incidono sulla moralità professionale o per delitti finanziari, e ciò in capo agli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico;
e) di non trovarsi nello stato di impresa controllante e/o controllata, ai sensi dell’art. 2359 del Codice Civile; qualora l’impresa si trovasse in detto stato, la dichiarazione deve riportare l’elenco delle imprese controllanti e/o controllate;
f) di aver tenuto conto, nella formulazione dell’offerta, degli obblighi di cui all’art. 131 del D.Lgs. n. 163/2006;
g) di non essersi avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383/2001; ovvero che i piani di emersione di cui alla Legge n. 383/2001 si sono conclusi;
h) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui all’art. 17 della L. 68/99 ovvero di non essere soggetta agli obblighi di cui a tale norma
i) di non aderire ad alcun consorzio, ovvero l’indicazione del o dei consorzi ai quali si aderisce; soltanto per i consorzi: l’indicazione completa degli aderenti in favore dei quali si intende prendere parte alla gara;
j) di avere svolto nei tre anni precedenti, almeno un servizio analogo a quello oggetto del presente bando, per uno o più impianti che servono un numero di abitanti complessivamente non inferiore a 30.000;
k) di aver distribuito, nell’anno 2009, almeno 35.000.000 mc di gas;
l) di mantenere ferma ed irrevocabile l’offerta per un periodo di almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la ricezione delle offerte;
m) di aver preso visione delle norme di cui al bando di gara, del disciplinare di gara, dello schema di contratto di servizio, del capitolato tecnico e di accettare compiutamente tutte le condizioni ivi contenute, nessuna esclusa o eccettuata;
n) di essersi recato sui luoghi dove deve essere effettuato il servizio e di aver preso conoscenza delle situazioni e condizioni locali, nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dell’offerta del corrispettivo annuo di affidamento e delle altre condizioni dell’offerta;
o) che i documenti di gara sono sufficienti ed atti ad individuare compiutamente il servizio oggetto della concessione ed a consentire l’esatta valutazione di tutte le prestazioni e relativi oneri connessi, conseguenti e necessari per l’esecuzione a regola d’arte del servizio stesso;
p) di valutare remunerativa la propria offerta e che i prezzi sono pienamente congrui;
q) di possedere tutte le abilitazioni previste dalla vigente normativa per il servizio oggetto di concessione;
r) di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori dipendenti condizioni normative, assistenziali, previdenziali e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi degli stessi, applicabili alla data dell’offerta alla categoria e nella località in cui si svolgono i lavori ed a rispettare le norme e procedure previste dalla L. 19.3.90, n. 55 e s.m.i.;
s) di aver tenuto conto nell’offerta degli oneri previsti per la sicurezza fisica dei lavoratori sui luoghi di lavoro, nonché di essere in regola con la normativa vigente sulla sicurezza degli impianti
t) che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, e di non aver in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
u) che nei propri confronti, nei confronti dei direttori tecnici delle aziende e dei soggetti dotati di poteri legali per impegnare la società, né nei confronti dei soggetti cessati dalle cariche nell’ultimo triennio, non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27.12.1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 della legge 31.5.1965, n. 575;
v) che nei propri confronti, nei confronti dei direttori tecnici delle aziende e dei soggetti dotati di poteri legali per impegnare la società, né nei confronti dei soggetti cessati dalle cariche nell’ultimo triennio non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p., per reati gravi in danno dello stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale; dichiarano altresì che nei confronti di tutti i soggetti citati non vi è alcuna condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18;
w) di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della L. 19.3.1990, n. 55;
x) di non aver commesso gravi infrazioni, debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
y) di non aver commesso grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante e di non aver commesso un errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
z) di non aver commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana;
aa) che nell’anno antecedente non ha reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara;
bb) che non ha commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello stato in cui è stabilita;
cc) che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lettera c), del D.Lgs. 8.6.2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione;
dd) che nella documentazione presentata per la partecipazione alla gara non vi sono atti caratterizzati da segreti tecnici e commerciali (art. 13, c. 5 D.Lgs. n. 163/2006)
ee) di impegnarsi a produrre le diverse ed ulteriori attestazioni o documenti richiesti dalla Commissione giudicatrice o dagli organi istituzionali o dagli uffici competenti della Amministrazione Comunale;
ff) di non partecipare alla gara in più di una R.T.I. e neppure in forma individuale qualora parteciperà alla gara in R.T.I.;
gg) il CCNL utilizzato (o che intende utilizzare nel caso di R.T.I.) è …….; la sede e la posizione INPS (o eventuale altro istituto previdenziale) è ……;la sede e la posizione INAIL è ……… (ai fini INPS ed INAIL, nel caso di iscrizione presso più sedi, indicare quella relativa alla sede legale);
hh) ad attivare, entro due mesi dalla data di stipula del contratto di servizio, uno sportello a servizio degli utenti aperto per almeno 2 giorni alla settimana fornito di fax, telefono e mail e comunque con le tempistiche definite dall’offerta, in un punto baricentrico rispetto al territorio complessivo dei comuni oggetto di gara;
ii) di impegnarsi ad assumere, con decorrenza dalla data di consegna degli impianti e salvo espressa rinuncia dell’interessato, il personale del gestore uscente costituito da n. 1 unità, attualmente addetta agli impianti oggetto di gara, in conformità a quanto previsto dal Decreto del Ministero dello Sviluppo economico 21 aprile 2011 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 102 del 4 maggio 2011);
Data, ……………………
Timbro e Firma Impresa
N.B. La presente dichiarazione, ai sensi di quanto disposto dal D.P.R. 445/2000, deve essere corredata da fotocopia, non autenticata, di documento di identità del sottoscrittore (legale rappresentante della Società e del sottoscrittore delegato)
ALLEGATO B - DA INSERIRE NEL PLICO B offerta tecnica - gestionale
I dati offerti devono essere compatibili con quanto riportato nel progetto tecnico-gestionale Nel caso di discrepanze, il punteggio relativo al punto in questione sarà posto pari a zero
Piano industriale; estendimenti, potenziamenti, ammodernamenti, manutenzioni
1 1.a Tempi previsti nel programma lavori
• Apparecchiature
Tempo offerto TAPP mesi
• Reti
Tempo offerto TRETI mesi
Quantità offerta QOFF metri
• Allacciamenti
Tempo offerto TALL mesi
Quantità offerta QOFF unità
• Contatori
Tempo offerto TMIS mesi
Quantità offerta QOFF unità
• Altri
Tempo offerto TALTRI mesi
Organizzazione del servizio: livelli di qualità, sportello ecc.
2 Tempo di apertura dell’ufficio
TEMPo ore/mese
Tempo di preventivazione lavori semplici
XXXXx Xxxxxx lavorativi
Tempo di esecuzione lavori semplici con classe contatore <G25
XXXx Xxxxxx lavorativi
Tempo di attivazione della fornitura con classe contatore <G25
XXXx Xxxxxx lavorativi
Tempo di disattivazione della fornitura
XXXx Xxxxxx lavorativi
Tempo di risposta ai reclami
XXXx Xxxxxx lavorativi
Tempo per la chiusura dei contatori
TMORO Giorni lavorativi
Percentuale aumento importo indennizzo automatico
INDO Giorni lavorativi
Sicurezza e continuità
3 Tempo di arrivo per pronto intervento
PROo minuti
Percentuale di rete in Media pressione sottoposta ad ispezione in un anno
PERCMPo %
Percentuale di rete in Bassa pressione
PERCBPo %
Numero annuo di misure del grado di odorizzazione per migliaio di Clienti finali
ODORo unità
Frequenza per la verifica della manovrabilità delle valvole interrate
VER0 verifiche complete/anno
Frequenza per la verifica di eventuali manomissioni sui contatori
CHECK0 verifiche complete/anno
Piano di verifica e controllo
4 Tempo per l'effettuazione di ricerca servizi interrati
SOPo giorni lavorativi
Tempo per l'aggiornamento delle consistenze e delle planimetrie
COMo mesi
Tempo per la comunicazione di posa o spostamento allacciamento
ALSo giorni feriali
Penale da versare al Comune per mancato rispetto dei punti non previsti da 120/08
PENo Euro