DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
Procedura aperta di carattere comunitario, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 50/2016 s.m.i. espletata in forma aggregata, per l’affidamento della Fornitura di “Dispositivi Medici per Elettrofisiologia”, suddivisa in
n. 27 lotti
Azienda Ospedaliera “Complesso Ospedaliero San Xxxxxxxx – Addolorata”
Xxx xxxx'Xxxx Xxxxxx 0, - 00000 Xxxx - Tel. (06)77051– Fax 00000000 – C.F. e P.IVA 04735061006 – Cod.Attività 8511.2 L.R. Lazio 16.06.94, n.18 – D.G.R. lazio 30.06.94, n.5163
INDICE
1. OGGETTO DELL’APPALTO 6
2. IMPORTO E DURATA DEL CONTRATTO 6
3. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 8
4. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.), DI CONSORZI E RETI DI IMPRESE 22
5. AVVALIMENTO 27
6. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA 28
6.1 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO (PT) 29
6.2 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PE) 30
7. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA 30
7.1 SUBPROCEDIMENTO DI VERIFICA DELLE OFFERTE RISULTATE ANORMALMENTE BASSE 32
7.2 COMUNICAZIONI 32
8. GARANZIA PROVVISORIA 33
9. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA del CONTRATTO 36
10. SUBAPPALTO 38
11. OBBLIGHI DI TRACCIABILITÀ dei flussi finanziari 41
13. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 43
ALLEGATI 44
La seguente Procedura (a seguire, anche la «Procedura»), ha ad oggetto l’espletamento di una gara comunitaria a procedura aperta indetta, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e smi (a seguire, anche il «Codice»), dall’Azienda Ospedaliera San Xxxxxxxx Addolorata (a seguire, anche «A.O. San Xxxxxxxx» o «Stazione Appaltante» o «Azienda») per l’affidamento della Fornitura di “Dispositivi Medici per Elettrofisiologia” (a seguire, anche l’«Appalto» o la «Fornitura») di cui al Bando di Gara inviato alla G.U.U.E. il 10/10/2017 suddivisa in n. 27 lotti (a seguire, i «Lotti»), per le Aziende Sanitarie aderenti all’Unione di acquisto comprese nell’ambito dell’Area di Aggregazione 2 ai sensi del D.C.A. U00369/2015, di seguito indicate:
1. A.O. SAN XXXXXXXX ADDOLORATA (Azienda Capofila)
2. FOND. XXXXXXXXXXX XXX XXXXXXX
0. ASL RM1
4. A.O. SANT’XXXXXX
Le richieste di chiarimenti da parte degli operatori economici dovranno pervenire all’A.O. San Xxxxxxxx esclusivamente via PEC, xx.xxx@xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xx, entro le ore 12.00 del giorno 27/11/2017; le richieste di chiarimenti e le relative risposte saranno pubblicate sul sito xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xx.
Tutte le comunicazioni pubblicate sul sito della Stazione Appaltante avranno valore di notifica, e, pertanto, è onere dell’impresa consultare il sito fino al termine di presentazione delle offerte e durante tutto l’espletamento della gara.
Il Responsabile del Procedimento nominato dalla Stazione Appaltante ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. è il Dirigente della UOC Acquisizione Beni e Servizi, Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx.
Le Aziende Sanitarie \ Ospedaliere ASL Roma 1, Fondazione Policlinico Tor Vergata, AO S. Xxxxxx, aderenti all’Unione di acquisto comprese nell’ambito dell’Area di Aggregazione 2 ai sensi del D.C.A. U00369/2015, e successiva ridefinizione con DCA n. U00287 del 07/07/2017, ad avvenuta aggiudicazione provvederanno alla nomina del Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. , ed all’acquisizione del CIG derivato per l’affidamento delle forniture alle Ditte risultanti aggiudicatarie.
In ossequio a quanto previsto dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture (ora X.X.XX.) con Deliberazione n. 1377 del 21 dicembre 2016 ("Attuazione dell'articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l'anno 2017"), gli operatori che intendono partecipare alla presente procedura (a seguire, anche i «Concorrenti» o gli «Offerenti») sono tenuti al pagamento della contribuzione quale condizione di ammissibilità alla procedura di selezione.
I Codici Identificativi di Gara (C.I.G.) sono i seguenti:
Lotto n. | Oggetto | CIG | ||||||
1. | elettrocateteri endocavitari per registrazione e stimolazione cardiaca completi di cavo | 72238540E8 | ||||||
2. | elettrocateteri endocavitari orientabili decapolari completi di cavo | 7223862780 | ||||||
3. | elettrocateteri endocavitari per seno coronarico decapolari completi di cavo | 7223869D45 | ||||||
4. | elettrocateteri endocavitari per flutter atriale duodecapolari orientabili decapolari completi di cavo | 7223871EEB | ||||||
5. | elettrocateteri endocavitari per registrazione potenziali vene polmonari completi di cavo | 7223874169 | ||||||
6. | elettrocateteri endocavitari bipolari per stimolazione cardiaca temporanea completi di cavo | 72238773E2 | ||||||
7. | elettrocateteri per stimolazione e registrazione transesofagea completi di cavo | 7223879588 | ||||||
8. | elettrocateteri endocavitari diagnostici completi di cavo | 7223882801 | ||||||
9. | elettrocateteri endocavitari per ablazione rf raffreddata dotati di sistema di sensore di contatto con interazione con sistema di mappaggio eletroanatomico completi di cavo | 7223886B4D | ||||||
10. | elettrocateteri endocavitari per ablazione con rf completi di cavo | 7223891F6C | ||||||
11. | elettrocateteri endocavitari per ablazione raffreddata completi di cavo | 7223893117 | ||||||
12. | elettrocateteri endocavitari per crioablazione completi di cavo | 7223897463 | ||||||
13. | sistemi (patch o elettrocateteri) per mappaggio elettroanatomico ed ablazione non fluoroscopica con possibilita’ di collegamento a sonda per eco intracardiaco | 72239017AF | ||||||
14. | kit puntura transettale) | transettale | (comprendente | introduttore | più | ago | per | 7223904A28 |
15. | elettrocateteri circolari multipolari per ablazione vene polmonari completi di cavo | 7223909E47 | ||||||
16. | elettrocateteri per crioablazione one shot vene polmonari completi di cavo | 7223913198 | ||||||
17. | cateteri transesofagei con sensore di temperatura | 72239174E4 | ||||||
18. | sonde per eco intracardiaco | 722392075D | ||||||
19. | sistemi per il recupero di elettrocateteri cardiaci o corpi estranei da accesso venoso femorale o giugulare | 7223925B7C | ||||||
20. | introduttori orientabili bidirezionali per accesso in atrio sinistro | 7223927D22 | ||||||
21. | introduttori orientabili bidirezionali per accesso epicardico | 7223931073 | ||||||
22. | introduttori per succlavia | 72239342EC | ||||||
23. | biotomi cardiaci dotati di set completo per introduzione, disponibili con curva precurvata e flessibile per introduzione dalla vena giugulare interna | 722393970B | ||||||
24. | biotomi cardiaci lunghezza pari o superiore a 100 cm dotati di set | 72239407DE |
completo per introduzione dai vasi femorali | ||
25. | introduttori lunghi in nylon e annesso dilatatore in polietilene con annesse guide di acciaio di almeno due lunghezze diverse | 72239418B1 |
26. | cateteri per mappaggio ad alta risoluzione basket. lunghezza 115cm circa | 7223944B2A |
27. | fili guida transettali al nitinolo per penetrare il setto interatriale all'interno di un introduttore o ago di brockemburg, con caratteristiche atraumatiche nel posizionamento nelle cavità cardiache | 7223947DA3 |
Con riferimento ai codici identificativi dei lotti di gara (CIG) soprariportati, il pagamento della contribuzione deve avvenire con la seguente procedura.
L’utente iscritto per conto dell’operatore economico dovrà collegarsi al servizio con le credenziali da questo rilasciate e inserire il codice CIG che identifica la procedura alla quale l’operatore economico rappresentato intende partecipare. Il sistema consentirà il pagamento diretto mediante carta di credito oppure la produzione di un modello da presentare a uno dei punti vendita Lottomatica Servizi, abilitati a ricevere il pagamento. Pertanto sono consentite le seguenti modalità di pagamento della contribuzione:
• online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio. A riprova dell'avvenuto pagamento, l’utente otterrà la ricevuta di pagamento, da stampare e allegare all’offerta, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione. La ricevuta potrà inoltre essere stampata in qualunque momento accedendo alla lista dei “pagamenti effettuati” disponibile on line sul “Servizio di Riscossione”;
• in contanti presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, muniti del modello di pagamento rilasciato dal Servizio di riscossione oppure semplicemente comunicando all’addetto del punto vendita il CIG e il proprio Codice Fiscale/Partita IVA. All’indirizzo xxxx://xxx.Xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx è disponibile la funzione “Cerca il punto vendita più vicino a te”. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato all’offerta.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: XXXXXXXXXXX) intestato all'Autorità Nazionale Anti Corruzione. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica il Lotto/i per il/ quale/i si intende partecipare.
Per il dettaglio delle informazioni inerenti alle modalità di contribuzione, gli operatori economici sono tenuti a collegarsi al sito web dell’ANAC, xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx, sezione “Contributi in sede di gara”.
In caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio/Rete di imprese il versamento del contributo è unico ed è effettuato dalla impresa mandataria.
1. OGGETTO DELL’APPALTO
Oggetto dell’Appalto, che sarà affidato mediante il ricorso ad una procedura aperta, è l’affidamento della Fornitura di “Dispositivi Medici per Elettrofisiologia”.
La procedura è articolata in n. 27 Lotti funzionali che saranno aggiudicati con le seguenti modalità:
— i Lotti n. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 saranno
aggiudicati a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del D.Lgs. n. 50 del 2016;
— il Lotto n. 18 sarà aggiudicato sulla base del criterio del minor prezzo, di cui all’art. 95, comma 4 del D.Lgs 50/2016 e smi.
Le caratteristiche tecniche dell’Appalto e le prestazioni delle parti sono dettagliatamente disciplinate nel Capitolato Speciale e nello Schema di Contratto, allegati al presente Disciplinare.
La Stazione Appaltante stipulerà con l’Aggiudicatario (di seguito, anche l’«Affidatario», o l’ «Appaltatore») di uno o più Lotti un contratto con cui verrà regolamentato l’affidamento del Fornitura oggetto dell’Appalto (a seguire, anche il «Contratto»).
Durante il periodo di efficacia, il Contratto potrà essere modificato senza necessità di indire una nuova procedura di affidamento nei casi di cui all’art. 106 del Codice e nel rispetto dei limiti previsti dal medesimo articolo.
Ai sensi dell’art. 106, comma 12, del Codice, la Stazione Appaltante, qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del Contratto, potrà imporre all’Appaltatore l’esecuzione alle stesse condizioni previste nel Contratto originario. In tal caso l’Appaltatore non potrà far valere il diritto alla risoluzione del Contratto.
2. IMPORTO E DURATA DEL CONTRATTO
Il valore complessivo della Procedura a base di gara, al netto dell’opzione di proroga di seguito descritta, è complessivamente e presuntivamente valutato in € 8.366.700,00 (Euro ottomilionitrecentosessantaseimilasettecento/00), IVA esclusa. Il valore a base di gara è stato determinato sulla base dell’analisi dei prezzi applicati nel mercato di riferimento in relazione ai fabbisogni presuntivi elaborati da ciascuna Azienda Sanitaria aderente.
Il Contratto sottoscritto tra le singole Aziende Sanitarie e l’Aggiudicatario avrà una durata di n. 24 mesi a decorrere dalla data di stipula ovvero con decorrenza anticipata in caso di comprovata urgenza rilevabile da condizioni oggettive ed adeguatamente motivata, dopo che l’aggiudicazione è divenuta definitiva e prima
della stipula del Contratto, al fine di assicurare la continuità degli approvvigionamenti dei beni in oggetto. La Stazione Appaltante si riserva, in via del tutto eventuale e opzionale, previa insindacabile valutazione interna, di prorogare l’Appalto alla scadenza del Contratto, nella misura massima di 6 (sei) mesi e per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.
L’opzione di cui al precedente comma sarà attuata e formalizzata mediante uno o più atti aggiuntivi al Contratto già sottoscritto dalla Stazione Appaltante. In tal caso l’Appaltatore sarà tenuto all'esecuzione delle prestazioni agli stessi prezzi, patti e condizioni del Contratto originario, o a condizioni economiche più favorevoli per la Stazione Appaltante.
Le Aziende Sanitarie si riservano di dare avvio all’esecuzione del Contratto in via d’urgenza, anche ai sensi dell’art. 32, comma 8, del Codice. In tali casi l’Amministrazione si riserva di richiedere l’avvio della prestazione contrattuale con l’emissione di apposita comunicazione di aggiudicazione, anche in pendenza della stipulazione del contratto, previa costituzione del deposito cauzionale definitivo.
Il valore complessivo di ciascun Lotto, per l’intera durata dell’Appalto è riportato nella tabella che segue:
Lotti | Valore del Lotto per 12 mesi BASE D’ASTA (iva esclusa) | Valore COMPLESSIVO del Lotto per 24 mesi BASE D’ASTA (iva esclusa) |
1 | 62.000,00 | 124.000,00 |
2 | 108.000,00 | 216.000,00 |
3 | 117.000,00 | 234.000,00 |
4 | 59.850,00 | 119.700,00 |
5 | 182.000,00 | 364.000,00 |
6 | 34.200,00 | 68.400,00 |
7 | 6.000,00 | 12.000,00 |
8 | 50.000,00 | 100.000,00 |
9 | 350.000,00 | 700.000,00 |
10 | 168.000,00 | 336.000,00 |
11 | 198.000,00 | 396.000,00 |
12 | 230.400,00 | 460.800,00 |
13 | 896.000,00 | 1.792.000,00 |
14 | 163.200,00 | 326.400,00 |
15 | 564.300,00 | 1.128.600,00 |
16 | 217.000,00 | 434.000,00 |
17 | 94.500,00 | 189.000,00 |
18 | 325.000,00 | 650.000,00 |
19 | 45.000,00 | 90.000,00 |
20 | 92.500,00 | 185.000,00 |
21 | 66.000,00 | 132.000,00 |
22 | 28.750,00 | 57.500,00 |
23 | 5.600,00 | 11.200,00 |
24 | 5.000,00 | 10.000,00 |
25 | 12.000,00 | 24.000,00 |
26 | 83.850,00 | 167.700,00 |
27 | 19.200,00 | 38.400,00 |
Ai sensi e per gli effetti del comma 3-bis dell’art. 26 del D.Lgs. n. 81 del 9 aprile 2008 e della Determinazione dell’X.X.XX. (già A.V.C.P.) n. 3/2008, si attesta che gli oneri di sicurezza per l’eliminazione dei rischi di interferenza del presente Appalto sono pari a € 0,00 (euro zero/00), trattandosi di mere forniture di prodotti.
Ai sensi del decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 2 dicembre 2016, si rappresenta che le spese di pubblicazione del Bando di Gara presso i quotidiani e sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, graveranno sull’aggiudicatario di ciascun Lotto in proporzione all’importo a base d’asta del relativo Lotto nella misura massima complessiva e indicativa di € 10.000 (Euro diecimila/00), e dovranno essere rimborsate all’A.O. Xxx Xxxxxxxx xxxxx 00 (xxxxxxxx) giorni dall'aggiudicazione. Qualora non si proceda all’aggiudicazione di uno o più Lotti, le spese graveranno proporzionalmente sugli Aggiudicatari dei restanti Lotti.
3. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Le offerte, indirizzate alla UOC ACQUISIZONE BENI E SERVIZI, dovranno pervenire, presso l’Ufficio protocollo dell’Azienda Ospedaliera San Xxxxxxxx Addolorata – Via dell’Amba Aradam, 9 – 00000 XXXX, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 18/12/2017, pena l’irricevibilità dell’offerta e conseguente non ammissione alla gara.
Ad avvenuta scadenza del sopraddetto termine non sarà riconosciuta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva a quella precedente; l’offerta presentata non può essere ritirata.
È ammessa offerta successiva, purché entro il termine di scadenza, a sostituzione o ad integrazione della precedente.
Le offerte avranno una validità di 240 giorni dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
Non saranno ammesse offerte tardive, alternative, incomplete o condizionate, a pena di esclusione. Nessun rimborso è dovuto per la partecipazione all’Appalto, anche nel caso in cui non si dovesse procedere all’aggiudicazione.
Le offerte, redatte in lingua italiana, devono essere contenute in un plico non trasparente, chiuso, sigillato con strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni, e controfirmato sui lembi di chiusura, contenente le buste come di seguito descritto.
Si precisa che, in caso di documentazione, dichiarazioni, ecc., rilasciati in lingua diversa dall’italiano, dovrà essere presentata anche la traduzione giurata.
Il plico può essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, o mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati, ovvero consegnato a mano da un incaricato dell’Impresa concorrente – limitatamente a tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l’indicazione dell’ora e della data di consegna. Gli orari di apertura dell’ufficio protocollo, fermo restando il termine perentorio sopra indicato, sono:
• giorni feriali, dal lunedì al giovedì, dalle ore 8:30 alle ore 12:00 e dalle ore 15:00 alle ore 16:00;
• giorni prefestivi e venerdì, dalle ore 8:30 alle ore 12:00,
L’A.O. San Xxxxxxxx declina ogni responsabilità in ordine a disguidi postali o di altra natura che impediscano il recapito del plico entro il termine predetto.
Il plico, sigillato come sopra indicato, deve recare a margine le seguenti informazioni:
- la dicitura “OFFERTA RELATIVA ALLA GARA A PROCEDURA APERTA DI CARATTERE COMUNITARIO ESPLETATA IN FORMA AGGREGATA, AI SENSI DELL’ART. 60, DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I., SUDDIVISA IN N. 27 LOTTI, VOLTA ALL’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI “DISPOSITIVI MEDICI PER ELETTROFISIOLOGIA” – BANDO DI GARA N. 05/2017 - SCADENZA PRESENTAZIONE 18/12/2017 ore 12:00 – LOTTO/I [……]”
- la ragione sociale della Concorrente (nel caso di R.T.I. o Consorzi o Reti di Impresa come disciplinato nel successivo paragrafo “Partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.), di consorzi e di reti di impresa” completo di recapito postale, telefonico, fax e\o PEC;
- l’indirizzo del destinatario;
- l’indicazione del Lotto o dei Lotti per cui si presenta offerta.
Tali informazioni devono essere riportate anche su una lettera da presentare esternamente al plico.
Il Plico di Xxxxxxx dovrà contenere al proprio interno le seguenti buste, a loro volta chiuse, non trasparenti, sigillate con ceralacca o equivalente sistema e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti la denominazione dell’Offerente e le seguenti diciture:
i. Busta A – Documentazione Amministrativa
ii. Busta B – Offerta Tecnica
iii. Busta C - Offerta Economica
In caso di partecipazione a due o più Lotti, il Plico di Xxxxxxx dovrà contenere al proprio interno le seguenti Buste:
i. un’unica Busta “A” recante “Busta A - Documentazione Amministrativa – e l’indicazione dei Lotti per i quali si intende partecipare”
ii. un’unica Busta “B”, recante “Busta B – Offerta Tecnica – e l’indicazione dei Lotti di riferimento”;
iii. tante Buste “C”, quanti sono i Lotti per cui si presenta offerta recante ognuna “Busta C – Offerta Economica – e l’indicazione del Lotto di riferimento”.
* * *
Si descrivono di seguito le modalità di predisposizione e i contenuti delle Buste A, B e C.
BUSTA A: riportante la dicitura “BUSTA A – PROCEDURA APERTA DI CARATTERE COMUNITARIO ESPLETATA IN FORMA AGGREGATA, AI SENSI DELL’ART. 60, DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I., SUDDIVISA IN N. 27 LOTTI, VOLTA ALL’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI “DISPOSITIVI MEDICI PER ELETTROFISIOLOGIA” - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, contenente la seguente
documentazione:
A. dichiarazione, da presentarsi sulla base del modello allegato al presente Disciplinare sub 1 - Schema dichiarazioni Busta A, mediante la quale il Concorrente accetta incondizionatamente tutte le clausole riportate nel Bando, nel presente Disciplinare di gara ed in tutti i suoi allegati, e fornisce tutte le ulteriori informazioni ivi richieste, in conformità alla normativa vigente;
B. dichiarazione presentata in conformità al modello comunitario di “Documento di gara unico europeo”, da redigersi sulla base del modello allegato al presente Disciplinare “DGUE”, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, (oppure, per le imprese Concorrenti non appartenenti a Stati membri della UE, le dichiarazioni dovranno essere rese a titolo di unica dichiarazione solenne, come tale da effettuarsi dinanzi ad un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, un notaio o un organismo professionale qualificato).
Con le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere A e B, il Concorrente attesterà:
Relativamente ai requisiti di ordine generale
1) la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi.
Le dichiarazioni attestanti l’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 1, 2 (prima parte) e 5 lettera l), oltre che dal legale rappresentate (o altro soggetto abilitato ad impegnare all’esterno l’operatore) che compilerà il DGUE, potranno essere rese individualmente anche dai seguenti soggetti attualmente in carica:
- in caso di impresa individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: soci e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altri tipo di società o consorzio: membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, ivi compresi institori e procuratori generali, dei membri degli organi con poteri di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, direttore tecnico, socio unico persona fisica o socio di maggioranza, in caso di società con meno di quattro soci. Si precisa che, in caso di due soli soci, persone fisiche, i quali siano in possesso ciascuno del 50% della partecipazione azionaria, le dichiarazioni vanno rese da entrambi i soci.
In alternativa rispetto a quanto previsto nel periodo precedente, le dichiarazioni potranno essere rese, per sé e per tutti i soggetti sopra indicati, dal soggetto che sottoscrive il DGUE, per quanto a propria conoscenza.
Per i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, la dichiarazione è resa, per quanto a propria conoscenza, dal soggetto che sottoscrive il DGUE.
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione di azienda, la dichiarazione è resa anche dagli amministratori muniti di poteri di rappresentanza e direttore tecnico, che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda, nell’ultimo anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. Anche per tali soggetti, la dichiarazione è resa, per quanto a propria conoscenza, dal soggetto che sottoscrive il DGUE.
2) di essere iscritto per attività inerenti ai beni oggetto di gara al Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 83 comma 3, D.Lgs. n. 50/2016 e smi;
3) nel solo caso in cui il Concorrente intenda ricorrere al subappalto, la seguente documentazione, con l’indicazione delle prestazioni che intende subappaltare per ciascun lotto, ai sensi e nei limiti di quanto previsto dalla normativa e nel paragrafo “Subappalto”, pena la mancata autorizzazione al subappalto stesso:
i. la dichiarazione di subappalto, resa dal legale rappresentante dell’offerente o dal soggetto abilitato ad impegnare l’operatore, nella quale l’offerente:
• indichi le prestazioni che intende eventualmente subappaltare ai sensi dell’art. 105, comma 4, lett. c) del D.Lgs. 50/2016 e smi, nei limiti del 30% (trenta per cento) dell’importo contrattuale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx;
• indichi una terna di nominativi di subappaltatori, ai sensi dell’art. 105, comma 6, del D.Lgs. 50/2016 e smi. Si precisa che nel caso di appalti aventi ad oggetto più tipologie di prestazioni, la terna di subappaltatori deve essere indicata con riferimento a ciascuna tipologia di prestazione omogenea prevista nel bando di gara e nella ulteriore documentazione di gara;
• dichiari, per quanto a propria conoscenza, l’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice in capo ai subappaltatori indicati.
Dette dichiarazioni sono già contenute nel form di DGUE allegato al presente Disciplinare;
ii. le dichiarazioni sostitutive, rese ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del d.P.R. 445 del 28 dicembre 2000 dai subappaltatori indicati nella terna, relative all’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice. Tali dichiarazioni dovranno essere rese mediante appositi DGUE dei subappaltatori, che dovrà essere compilato con riferimento alla Parte II, sezioni A e B, alla parte III, alla parte IV ove pertinente e alla parte VI.
I DGUE dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante o dal soggetto comunque abilitato ad impegnare il subappaltatore. In caso di sottoscrizione ad opera di soggetto diverso dal legale rappresentante, dovrà essere prodotta nella Busta “A” anche copia del titolo abilitativo;
iii. copia di un documento di identità di ciascun soggetto sottoscrivente le dichiarazioni sostitutive dei subappaltatori, in corso di validità;
4) l’insussistenza in capo al Concorrente di provvedimenti di cui agli articoli 88, comma 4-bis, e 92, commi 2 e 3, del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, con riferimento rispettivamente alle comunicazioni antimafia e alle informazioni antimafia, ai sensi di quanto previsto dall’art. 80, comma 2, seconda parte, del Codice, e l’insussistenza di ogni altra causa ostativa alla stipula dei contratti pubblici ai sensi della normativa vigente.
Relativamente ai requisiti economico - finanziari
1) aver realizzato un fatturato specifico medio annuo relativo a forniture analoghe a quelle oggetto del Lotto/i per il/i quale/i si partecipa, riferito agli ultimi tre esercizi finanziari, il cui bilancio o altro documento fiscale o tributario equivalente sia stato già approvato alla data di
pubblicazione del Bando, non inferiore al valore complessivo annuale posto a base di gara (importo complessivo a base d’asta di cui al Paragrafo 2 del presente Disciplinare diviso per le annualità di durata contrattuale, al netto dell’opzione di proroga) relativo al/ai Lotto/Lotti per cui si partecipa.
In particolare, il fatturato richiesto per ciascun Lotto è il seguente:
Lotti | Valore del Lotto per 12 mesi BASE D’ASTA (iva esclusa) |
1 | 62.000,00 |
2 | 108.000,00 |
3 | 117.000,00 |
4 | 59.850,00 |
5 | 182.000,00 |
6 | 34.200,00 |
7 | 6.000,00 |
8 | 50.000,00 |
9 | 350.000,00 |
10 | 168.000,00 |
11 | 198.000,00 |
12 | 230.400,00 |
13 | 896.000,00 |
14 | 163.200,00 |
15 | 564.300,00 |
16 | 217.000,00 |
17 | 94.500,00 |
18 | 325.000,00 |
19 | 45.000,00 |
20 | 92.500,00 |
21 | 66.000,00 |
22 | 28.750,00 |
23 | 5.600,00 |
24 | 5.000,00 |
25 | 12.000,00 |
26 | 83.850,00 |
27 | 19.200,00 |
Si precisa che:
in caso di partecipazione a due o più Lotti, l’importo richiesto deve essere riferito alla somma del valore richiesto, riportato nella tabella di cui al presente punto, dei Lotti per cui si intende partecipare; qualora il Concorrente che abbia richiesto di concorrere a due o più Lotti dichiari di possedere i requisiti di fatturato in misura inferiore a quanto sopra indicato, il medesimo verrà ammesso a partecipare unicamente ai Lotti per cui soddisfa il requisito in funzione dell’ordine decrescente del valore degli stessi;
• per ultimo triennio si intende quello comprensivo degli ultimi tre esercizi finanziari il cui bilancio sia stato approvato al momento della pubblicazione del Bando;
• la previsione di fatturati specifici minimi per la partecipazione alla presente procedura è giustificata dal valore dell’Appalto, dalla peculiare natura dei beni, dalle caratteristiche dimensionali e dalla complessità delle prestazioni di cui all’Appalto, tali da richiedere operatori in possesso di adeguata capacità economica, di specifica esperienza nel settore di gara, qualificati e caratterizzati da esperienza adeguata a garantire la continuità e la fruizione dello stesso, necessari ad assicurare la corretta esecuzione delle prestazioni contrattuali, tenuto conto della necessità dell’Azienda di garantire all’utenza prestazioni conformi ai Livelli Essenziali di Assistenza;
• è ammesso l’avvalimento dei requisiti, secondo quanto previsto dal Paragrafo “Avvalimento”;
• in caso di partecipazione in R.T.I./Consorzio/Rete di imprese, il requisito di cui al presente punto 5) – fatturato – deve essere raggiunto sommando i fatturati delle singole imprese, fermo restando che l’impresa mandataria, ai sensi dell’art. 83, comma 8, del Codice, deve in ogni caso possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Nel caso di consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi troverà applicazione quanto disposto dall’art. 47 dello stesso X.Xxx. n. 50/2016 e smi.
All’interno della Busta A, oltre a quanto sopra richiesto, dovranno inoltre essere inseriti:
1) in caso di avvalimento, la documentazione richiesta al paragrafo “Avvalimento” del presente Disciplinare;
2) per ciascun Lotto, la garanzia provvisoria, ossia copia del certificato di deposito, in caso di garanzia provvisoria prestata tramite deposito cauzionale, ovvero documento originale, se prestato tramite fideiussione bancaria o polizza assicurativa, come descritto al paragrafo “Garanzia provvisoria” del presente Disciplinare;
3) impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto di cui all’art. 103 del D.lgs. 50/2016 e smi qualora la ditta Concorrente risulti aggiudicataria, come descritto al paragrafo “Garanzia provvisoria” del presente Disciplinare (in caso di partecipazione del
medesimo Operatore a più Lotti, dovrà essere presentato un impegno per ogni Lotto). In caso di prestazione della garanzia a mezzo di fideiussione bancaria o assicurativa, l’impegno potrà già essere contenuto nella fideiussione stessa;
4) Allegato 7 Patto di integrità, debitamente sottoscritto dal Legale Rappresentante della impresa Concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma la cui procura sia stata prodotta all’interno della Busta A (in caso di R.T.I./Consorzi ordinario o Reti di impresa il documento deve essere presentato da tutte le imprese aderenti al R.T.I./Consorzio o Rete di impresa. Nel caso di Consorzi di cui alle lettere b) e c) dell’art. 45 comma 2 D.Lgs. n. 50/2016 e smi, il documento deve essere presentato, oltre che dal Consorzio, anche dalle altre consorziate individuate in sede di offerta quali esecutrici della Fornitura; è assimilata a tale tipologia di Consorzio, la Rete di Imprese dotata di organo comune con poteri di rappresentanza e soggettività giuridica e dal Consorzio);
5) PASSOE: copia del documento attestante l’attribuzione del PASSOE da parte del servizio AVCPass;
6) prova dell’avvenuto pagamento della contribuzione dovuta dall’Offerente all’X.X.XX., con riferimento alla presente procedura, per ciascun Lotto;
7) solo qualora l’Operatore intenda usufruire dei benefici di riduzione della garanzia provvisoria, documentazione in originale o copia autentica ex D.P.R. n. 445/2000 delle certificazioni, registrazioni, marchi, impronte o attestazioni, come previsti dal successivo Paragrafo 8, oppure (ove applicabile) dichiarazione, sottoscritta, rilasciata dall’Ente Competente attestante il possesso dei requisiti di cui sopra. Tale dichiarazione dovrà riportare il numero del documento, l’organismo che lo ha rilasciato/approvato, la data del rilascio/approvazione, la data di scadenza, l’attuale vigenza. In alternativa, il possesso dei suddetti requisiti potrà essere oggetto di idonea dichiarazione resa dal concorrente ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 445/2000, attestante il possesso degli stessi, come riportato nella Dichiarazione Sostitutiva, sottoscritta da soggetto avente i poteri necessari per impegnare l’operatore nella presente procedura;
Il curatore del fallimento, autorizzato all’esercizio provvisorio, ovvero l’impresa ammessa al concordato con continuità aziendale, possono partecipare alla presente procedura su autorizzazione del giudice delegato, come previsto dall’art. 110, commi 3°, 4° e 5°, del Codice.
Il curatore del fallimento, autorizzato all’esercizio provvisorio, ovvero l’impresa ammessa al concordato con continuità aziendale devono indicare nel DGUE i riferimenti all’autorizzazione del giudice delegato.
Nei casi di cui all’art. 110, comma 5 del Codice, il curatore o l'impresa in concordato dovranno avvalersi di un altro operatore in possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità finanziaria, tecnica, economica, nonché di certificazione, richiesti per l'affidamento dell'appalto, che si impegni nei confronti del Concorrente e della Stazione Appaltante a mettere a disposizione, per la durata del contratto, le risorse
necessarie all'esecuzione dell'appalto e a subentrare all'impresa ausiliata nel caso in cui questa nel corso della gara, ovvero dopo la stipulazione del contratto, non sia per qualsiasi ragione più in grado di dare regolare esecuzione all'appalto o alla concessione, nei seguenti casi: a) se l'impresa non è in regola con i pagamenti delle retribuzioni dei dipendenti e dei versamenti dei contributi previdenziali e assistenziali; b) se l'impresa non è in possesso dei requisiti aggiuntivi che l'X.X.XX. individua con apposite linee guida.
Il mancato versamento del contributo ad ANAC è causa di esclusione dalla gara.
Quanto richiesto alle lettere precedenti deve essere sottoscritto dal Legale Rappresentante dell’impresa Concorrente; in caso contrario, dovrà essere prodotta copia autentica dell’atto che attesti i poteri di firma di chi sottoscrive.
La documentazione amministrativa dovrà essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) all’Offerta Economica.
SOCCORSO ISTRUTTORIO
Ai sensi del comma 9 dell’art. 83 D.Lgs. n. 50/2016 smi, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda di partecipazione possono essere sanate attraverso la procedura del soccorso istruttorio. In particolare, può essere sanata la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico europeo (DGUE), con esclusione di quelle afferenti all’offerta economica e all’offerta tecnica .
L’ A.O. San Xxxxxxxx assegnerà alla ditta Concorrente un termine, non superiore a 10 giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto ed i soggetti che le devono rendere.
In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il Concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono, infine, irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
In ordine alla veridicità delle dichiarazioni presentate circa il possesso dei requisiti di capacità economica finanziaria l’A.O. San Xxxxxxxx procederà a verifiche, secondo quanto disposto dall’art. 85 comma 5 D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
In particolare, ai fini della suddetta comprova, si procederà a richiedere la presentazione, entro il termine di 10 giorni dalla relativa richiesta, dei mezzi di prova di cui allegato XVII del Codice, Parte I, lettera b) e c).
Si precisa che qualora la ditta Concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di presentare quanto richiesto, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento, ritenuto idoneo dall’ A.O. San Xxxxxxxx, ai sensi dell’art. 86, comma 4, D.Lgs. 50/2016 e smi.
Ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli artt. 81, comma 2, e 216, comma 13, del Codice e dalla Deliberazione dell’X.X.XX. n. 111 del 20 dicembre 2012, come aggiornata dalla successiva
Deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016, l’A.O. San Xxxxxxxx procederà all’acquisizione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-professionale ed economico e finanziario, per la partecipazione alla presente procedura, attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass, reso disponibile dall’X.X.XX., salvo che nei casi di cui all’art. 5, comma 3, della suddetta Deliberazione 111/12 nonché in tutti gli altri casi in cui non fosse possibile ricorrere a tale sistema.
Al fine di consentire l’utilizzo da parte dell’A.O. San Xxxxxxxx del sistema AVCpass, tutte le ditte Concorrenti devono, registrarsi al sistema AVCPass sul sito xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx (Servizi ed accesso riservato – AVCpass) secondo le istruzioni ivi contenute e richiedere il PassOE per la presente procedura. Le indicazioni operative per la registrazione nonché i termini e le regole tecniche per l'acquisizione, l'aggiornamento, la consultazione dei dati e il caricamento dei documenti sono presenti sul sito: xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx. La ditta Concorrente, individuata la procedura di gara cui intende partecipare, ottiene dal sistema il c.d. PASSOE, che deve essere inserito all’interno della Busta A.
Nel caso in cui una ditta Concorrente non abbia proceduto alla registrazione presso il sistema AVCPass e/o non abbia ottenuto il PASSOE per partecipare alla presente procedura, l’ A.O. San Xxxxxxxx provvederà con apposita comunicazione, ad assegnare un termine per la registrazione e/o l’acquisizione del PASSOE.
BUSTA B: riportante la dicitura “BUSTA B – PROCEDURA APERTA DI CARATTERE COMUNITARIO ESPLETATA IN FORMA AGGREGATA, AI SENSI DELL’ART. 60, DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I., XXXXXXXXXXX N. 27 LOTTI, VOLTA ALL’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI “DISPOSITIVI MEDICI PER ELETTROFISIOLOGIA” - OFFERTA TECNICA – Lotti […]”.
La Busta B, per ciascun Lotto, deve contenere:
• una Relazione Tecnica, redatta in lingua italiana, che sia coerente con quanto previsto nel Capitolato allegato al presente Disciplinare e che contenga:
- una descrizione dettagliata, suddivisa in capitoli, dei prodotti offerti e dei beni concessi in comodato d’uso (solo per i Lotti nei quali è prevista la concessione di beni in comodato d’uso), al fine di poter consentire la valorizzazione dei criteri di valutazione del merito tecnico, come individuati per ciascun Lotto nell’Allegato 10 al presente Disciplinare;
- un dettagliato programma dei tempi di consegna dei prodotti offerti e dei beni concessi in comodato d’uso (solo per i Lotti nei quali è prevista la concessione di beni in comodato d’uso), da cui risultino anche i tempi di consegna ovvero di sostituzione dei prodotti difettosi;
- un piano contenente la descrizione delle modalità di erogazione del Servizio Accessorio di manutenzione ed assistenza tecnica;
• La scheda fornita nell’allegato 9 “Elenco Prodotti in Gara” al presente Disciplinare disponibile su foglio di lavoro M.S. office-exceltm scaricabile dalla sezione bandi e gare. La scheda deve essere compilata per ogni prodotto in gara a cui la ditta intende partecipare, sia con riferimento ai materiali di consumo, sia ai beni concessi in comodato d’uso (solo per i Lotti nei quali è prevista la concessione di beni in comodato d’uso) lasciando non compilati e\o barrati i campi relativi agli articoli non partecipati, e dovrà essere firmata in calce con l’apposizione del timbro e della firma su ciascun foglio. La scheda dovrà essere presentata inviata sia in forma cartacea che su supporto CD-ROM come di seguito precisato, nel duplice formato pdf e foglio di lavoro M.S. office-exceltm (o equivalente e compatibile);
• Scheda tecnica relativa al materiale di consumo offerto e ai beni concessi in comodato d’uso (solo per i Lotti nei quali è prevista la concessione di beni in comodato d’uso)nel caso in cui tale Scheda tecnica sia disponibile esclusivamente in lingua diversa da quella italiana, il Concorrente dovrà produrre la Scheda tecnica in lingua originale corredata da una traduzione giurata della medesima in lingua italiana certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o da traduttore ufficiale, sottoscritto dal legale rappresentante del Concorrente o dal soggetto giuridicamente abilitato a impegnare l’Offerente medesimo);
• Certificato CE rilasciato dall’Organismo notificato con riferimento sia al materiale di consumo offerto, sia ai beni concessi in comodato d’uso (solo per i Lotti nei quali è prevista la concessione di beni in comodato d’uso) (nel caso in cui tale Certificato sia disponibile esclusivamente in lingua diversa da quella italiana, il Concorrente dovrà produrre il Certificato in lingua originale corredato da una traduzione giurata della medesima in lingua italiana certificata conforme al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o da traduttore ufficiale, sottoscritto dal legale rappresentante del Concorrente o dal soggetto giuridicamente abilitato a impegnare l’Offerente medesimo).
• Attestazione comprovante la classe di appartenenza dei Dispositivi Medici, come previsto dall’art. 8, punti 1 e 2 del D.Lgs 46/97, e dal D.Lgs. 507/92, come modificati dal D.Lgs. 25 gennaio 2010, n. 37, in recepimento della Direttiva 2007/47/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 05/09/2007.
• Dichiarazione di conformità con indicazione del nome commerciale e dati identificativi del/dei dispositivo/i (ad es.: modelli) cui si riferisce, redatta dal fabbricante, come previsto dall’allegato VII del D.Lgs. 46/97, per i DM, e dal X.Xxx. 507/92, per i DM Impiantabili Attivi, come modificati dal D.Lgs. 25 gennaio 2010, n. 37, in recepimento della Direttiva 2007/47/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5/9/2007;
• Destinazione d’uso per la quale il Dispositivo è stato registrato, come da art. 1, punto 2, lettera g e allegato I, requisiti generali, punto 3 del D.lgs 46/97, per i DM, e come previsto dal D.lgs 507/92, per i
DM Impiantabili Attivi, come modificati dal D.Lgs. 25 gennaio 2010, n. 37, in recepimento della Direttiva 2007/47/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 05/09/2007;
• Sistema completo di garanzia di qualità, come previsto all’allegato II del D.Lgs 46/97, per i DM, e come previsto dal D.Lgs 507/92, per i DM Impiantabili Attivi, come modificati dal D.Lgs. 25 gennaio 2010, n. 37, in recepimento della Direttiva 2007/47/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5/9/2007;
• Certificazione che il prodotto non è stato segnalato per difetti o danni gravi ai sensi dell’art. 9 del D.Lgs. 46/97, come modificato dal D.Lgs. 25 gennaio 2010, n. 37, in recepimento della Direttiva 2007/47/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5/9/2007;
• Documentazione, per i dispositivi in PVC, dell’eventuale assenza/presenza di Ftalati (indicare relativi riferimenti);
• Certificazione, qualora i prodotti siano sterilizzati ad ossido di etilene, che la quantità residua di gas è conforme a quanto previsto dalla normativa vigente;
• Relazione in materia di assistenza post-vendita, riguardo in particolare ai seguenti punti:
- i fornitori devono garantire una completa formazione agli utilizzatori per tutti i dispositivi elencati ed un addestramento all’utilizzo;
- disponibilità alla sostituzione dei prodotti per cambio misura o con scadenza prossima, etc...
• Depliant illustrativi per ogni prodotto offerto, da individuare tramite il numero progressivo e alla denominazione dell’elenco di appartenenza;
• Distinta riepilogativa dei prodotti oggetto di campionatura con indicazione del lotto di riferimento, codici produttore, quantità campionate e del riferimento plico campionatura ad essi relativo;
• copia di un documento di identità di ciascun soggetto sottoscrivente, in corso di validità.
Per il Lotto n. 18, che sarà aggiudicato sulla base del criterio del minor prezzo, di cui all’art. 95, comma 4 del D.Lgs 50/2016 e smi, la documentazione contenuta nella Busta B sarà necessaria al solo fine di verificare la conformità dei prodotti offerti rispetto a quelli richiesti nel Capitolato tecnico e non si procederà all’attribuzione di punteggi tecnici.
L’Offerta Tecnica, come sopra descritta, compresi gli eventuali allegati, dovrà essere contenuta anche in un CD-ROM, in un formato elettronico Adobe PDF (Acrobat Reader). Tale CD-ROM dovrà essere presentato all’interno della Busta B, unitamente alla copia cartacea. Nel caso di discordanze tra quanto contenuto nel formato elettronico (CD-ROM) e quanto previsto nella copia cartacea sottoscritta dalla ditta Concorrente, farà fede la copia cartacea.
Le traduzioni di materiale contenuto nella offerta tecnica in lingua originale da fornire in allegato alle stessa, possono essere rese nella forma semplificata del prevista dal D.P.R. n.445/2000 mediante “dichiarazione sostitutiva di conformità all’originale” resa da chi sottoscrive l’offerta con allegato copia di documento di identità in corso di validità.
Tutta la documentazione contenuta nella Busta B deve essere datata e firmata dal Legale Rappresentante della Concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella Busta “A” (in caso di R.T.I. si veda il paragrafo “Partecipazioni di RTI e Consorzi”). Qualora non già prodotta nell’ambito della “Busta A”, dovrà essere prodotta nella medesima “Busta B” anche copia fotostatica della fonte dei poteri del soggetto sottoscrivente.
La documentazione tecnica deve essere priva, a pena di esclusione dalla gara, di qualsivoglia indicazione (diretta e/o indiretta) relativa all’offerta economica.
SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI
La ditta Concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite, inerenti all’offerta presentata, costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 53 D.Lgs. n. 50/2016 e smi).
In base a quanto disposto dall’art. 53 comma 5 del D. Lgs. n.50/2016 e s.m.i., il diritto di accesso agli atti e ogni forma di divulgazione sono esclusi in relazione alle informazioni fornite dagli offerenti nell’ambito delle offerte che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente, segreti tecnici o commerciali.
Al proposito si chiarisce che i segreti industriali e commerciali non devono essere semplicemente asseriti ma devono essere effettivamente sussistenti e di ciò deve essere dato un principio di prova da parte dell’offerente.
La ditta Concorrente inserisce all’interno della Busta B, in una ulteriore busta denominata “SEGRETI TECNICI E COMMERCIALI”, la dichiarazione sulle parti dell’offerta coperte da riservatezza, accompagnata da idonea documentazione che:
- argomenti in modo approfondito e congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare;
- fornisca un “principio di prova” atto a dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.
L’A.O. San Xxxxxxxx si riserva comunque di valutare la compatibilità dell’istanza di riservatezza con il diritto di accesso dei soggetti interessati.
CAMPIONATURA
In caso di partecipazione ad un Lotto per il quale l’Allegato 10 - “Criteri di valutazione offerta tecnica e campionatura” richieda la campionatura, si applicano le previsioni di cui al presente paragrafo.
I Concorrenti dovranno presentare al medesimo indirizzo e nel medesimo termine previsto per la presentazione dell’offerta campionatura gratuita nella misura indicata nell’Allegato 10. Sui plichi dovrà essere riportata la dicitura “PROCEDURA APERTA DI CARATTERE COMUNITARIO ESPLETATA IN FORMA AGGREGATA, AI SENSI DELL’ART. 60, DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I., SUDDIVISA IN N. 27 LOTTI,
VOLTA ALL’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI “DISPOSITIVI MEDICI PER ELETTROFISIOLOGIA
– CAMPIONATURA DI GARA – PLICO N. […] – LOTTO/I […].” Nel caso la campionatura richiesta richieda un numero di plichi superiore ad 1 (uno) questi dovranno essere numerati progressivamente ed essere riportati nel dettaglio della distinta riepilogativa da inserire nella busta B – Documentazione tecnica – in corrispondenza del prodotto campionato in elenco.
Qualora la Commissione Giudicatrice, nel corso della valutazione della documentazione tecnica presentata nell’ambito della Busta B ravvisi la necessità di visionare ulteriori prodotti campioni, i concorrenti dovranno trasmettere i prodotti richiesti nella quantità indicata, entro 7 giorni naturali e consecutivi dalla relativa richiesta al medesimo indirizzo di spedizione del Plico. La Commissione si riserva la facoltà di effettuare prove in vivo. Il materiale che forma oggetto di campionatura dovrà esattamente corrispondere per modello, qualità e caratteristiche tecniche a quello per cui è stata proposta offerta tecnica ed economica e avere un tempo residuo di sterilità pari ad almeno sei mesi. La campionatura si intende in ogni caso presentata e ceduta a titolo gratuito alla A.O. San Xxxxxxxx Addolorata e, pertanto, non sarà restituita. L’eventuale campionatura dei prodotti offerti dalle Concorrenti che risulteranno aggiudicatarie della Fornitura costituirà parametro di valutazione della Fornitura nel corso della vigenza del rapporto contrattuale al fine di verificare la corrispondenza del prodotto aggiudicato con quello fornito nel corso dell’intera Fornitura.
BUSTA C: riportante la dicitura “BUSTA C PROCEDURA APERTA DI CARATTERE COMUNITARIO ESPLETATA IN FORMA AGGREGATA, AI SENSI DELL’ART. 60, DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I., SUDDIVISA IN N. 27 LOTTI, VOLTA ALL’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI “DISPOSITIVI MEDICI PER ELETTROFISIOLOGIA” - OFFERTA ECONOMICA - Lotto […]”.
La Busta C, per ciascun Lotto, deve contenere:
• l’indicazione dell’Offerta Economica, redatta in bollo sulla base dello “Schema di Offerta Economica” allegato sub 2 al presente Disciplinare, contenente l’indicazione della ragione sociale o del nominativo dell’offerente, nonché del domicilio legale e firmata in ogni pagina dal legale rappresentante della ditta concorrente o persona munita di comprovati poteri di firma, la cui procura sia stata prodotta nella Busta A (in caso di R.T.I. si veda il paragrafo “Partecipazioni di R.T.I., Xxxxxxxx e Reti di Impresa”);
• copia di un documento di identità di ciascun soggetto sottoscrivente, in corso di validità. Nell’ambito dell’Offerta Economica dovrà essere indicato:
- il prezzo unitario offerto per ciascun prodotto, IVA esclusa, in cifre e in lettere, espresso con un numero di decimali non superiore a 2 (due);
- il valore complessivo per singolo articolo, XXX xxxxxxx, in cifre e in lettere, determinato moltiplicando il prezzo unitario offerto per le quantità richieste per il Lotto di riferimento (come indicate nell’Allegato 11 - Fabbisogni e prezzi unitari a base d'asta), espresso con un
numero di decimali non superiore a 2 (due);
Ai fini della formulazione dell’offerta economica si precisa che i prezzi unitari offerti non potranno essere superiori a quelli indicati nell’Allegato 11 - Fabbisogni e prezzi unitari a base d'asta.
I valori offerti, al netto dell’IVA, dovranno essere indicati sia in cifre che in lettere. In caso di discordanza fra il valore indicato in cifre e quello in lettere, sarà ritenuta valida l’Offerta in lettere.
In caso di indicazione di valori recanti un numero di cifre decimali dopo la virgola superiore a due, saranno considerate esclusivamente le prime due cifre decimali, senza procedere ad alcun arrotondamento.
Non sono ammesse Offerte alternative o condizionate, a pena di esclusione. Non saranno ammesse offerte in aumento rispetto ai valori posti a base di gara.
L’Offerta Economica non potrà presentare correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte a margine dall’Offerente, lasciando in evidenza gli elementi oggetto di correzione.
Nell’ambito della propria offerta economica, il Concorrente dovrà dichiarare di mantenere vincolata l’offerta per un periodo non inferiore a 240 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle offerte.
La Dichiarazione di Offerta Economica dovrà essere sottoscritta a margine di ogni foglio per sigla, e in calce con firma per esteso e leggibile dal legale rappresentante dell’Offerente o dal soggetto comunque giuridicamente abilitato a impegnare l’Offerente stesso (in caso di R.T.I. si veda il paragrafo “Partecipazioni di R.T.I., Xxxxxxxx e Reti di Impresa”). In caso di sottoscrizione dell’Offerta Economica a mezzo di soggetto diverso dal legale rappresentante, qualora non già prodotta nell’ambito della “Busta A” o della “Busta B”, dovrà essere prodotta nella “Busta C” anche copia della fonte dei poteri del soggetto sottoscrivente.
4. PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE (R.T.I.), DI CONSORZI E RETI DI IMPRESE
È ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande nonché di Consorzi e di Reti di Imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli artt. 45, 47 e 48 D.Lgs. n. 50/2016 e smi, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE, nelle forme previste nei paesi di stabilimento. Secondo quanto disposto dall’art. 48, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, non è ammesso che un’Impresa partecipi al medesimo Lotto/alla gara singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio o di una Rete di Imprese, ovvero che partecipi a R.T.I. o Consorzi o Reti di Imprese diverse, pena l’esclusione dalla gara dell’Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi o Rete alla quale l’Impresa partecipa.
Ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera m), del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, saranno escluse dalla gara le ditte Concorrenti che si trovino, rispetto ad altro partecipante alla gara, in una situazione di controllo di cui
all’art. 2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
Ai sensi dell’art. 48, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, è vietata l'associazione in partecipazione sia durante la procedura di gara sia successivamente all’aggiudicazione, salvo quanto previsto all’art. 105, comma 20, seconda parte del Codice. Salvo quanto disposto ai commi 17, 18 e 19, del citato art. 48, è vietata inoltre qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. Ai sensi dell’art. 48, comma 19-bis, del Codice, le previsioni di cui ai commi 17, 18 e 19 dell’art. 48 del Codice:
▪ trovano applicazione anche con riferimento ai soggetti di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b), c) ed e) del Codice, ai sensi di quanto previsto dal comma 19-bis dell’art. 48 del Codice;
▪ trovano applicazione anche laddove le modifiche soggettive ivi contemplate si verifichino in fase di gara, ai sensi dell’art. 48, comma 19-ter del Codice.
È consentito, per le ragioni indicate ai succitati commi 17, 18 e 19 o per fatti o atti sopravvenuti, ai soggetti di cui all'articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, designare, ai fini dell'esecuzione dei lavori o dei servizi, un'impresa consorziata diversa da quella indicata in sede di gara, a condizione che la modifica soggettiva non sia finalizzata ad eludere in tale sede la mancanza di un requisito di partecipazione in capo all'impresa consorziata, ai sensi del comma 7-bis dell’art. 48 del Codice.
E’ fatto divieto ai Concorrenti di partecipare a ciascun Lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di operatori economici, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato al Lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di operatori economici. L’operatore potrà in ogni caso concorrere in forma plurisoggettiva anche differenziata da Lotto a Lotto.
I Consorzi di cui all’art. 45 comma 2 lett. b) e c), e le Reti di Impresa dotate di organo comune con poteri di rappresentanza e soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, D.L. n. 5/2009, dovranno indicare, in sede di offerta, per quale/i consorziato/i o retista/i concorre e solo a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
Le ditte Concorrenti che intendano presentare un’offerta per la presente gara in R.T.I. o con l’impegno di costituire un R.T.I., ovvero in Consorzi o in Rete di Imprese, dovranno osservare le seguenti condizioni, in aggiunta rispetto a quanto già previsto nell’ambito del presente Disciplinare:
1 Il plico contente le Buste A, B e C dovrà riportare all’esterno l’intestazione:
• di tutte le Imprese raggruppande/consorziande/retiste, in caso di R.T.I./ consorzio ordinario/rete non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta;
• dell’Impresa mandataria o dell’impresa che riveste la funzione di organo comune, in caso di R.T.I./Rete di Impresa formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
• del Consorzio ordinario se formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta;
• del Consorzio stabile.
2 Con riferimento al contenuto della Busta A:
• nel caso di offerta presentata da un raggruppamento o da un consorzio (non ancora costituiti e già costituiti), come definiti all’art. 45, comma 2°, lett. d) ed e), del Codice, in combinato disposto con le disposizioni dell’art. 48 del medesimo Codice, la Dichiarazione Sostitutiva di cui all’Allegato 1 e il DGUE allegato 8 dovranno essere presentati e sottoscritti da ogni componente del raggruppamento o del consorzio;
• nel caso di offerta presentata dai consorzi di cui all’art. 45 comma 2°, lett. b) e c), del Codice, la Dichiarazione Sostitutiva di cui all’allegato 1 e il DGUE allegato 8 dovranno essere presentati e sottoscritti dal consorzio e da tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti;
• nel caso di Rete di Imprese in cui la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, D.L. n. 5/2009, la Dichiarazione Sostitutiva di cui all’Allegato 1 e il DGUE allegato 8 dovranno essere presentati e sottoscritti dall’operatore che riveste la funzione di organo comune;
• nel caso di rete dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, la Dichiarazione Sostitutiva di cui all’Allegato 1 e il DGUE allegato 8 dovranno essere presentati e sottoscritti dall’operatore che riveste la funzione di organo comune, nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
• nel caso di rete dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o di rete sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, ovvero in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, la Dichiarazione Sostitutiva di cui all’Allegato 1 e il DGUE allegato 8 dovranno essere presentati e sottoscritti da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara;
• nel caso di offerta presentata da un raggruppamento o da un consorzio, nella “Busta A – Documentazione Amministrativa” dovrà altresì sussistere un’apposita dichiarazione, sottoscritta dai rappresentanti legali delle società raggruppande e/o aderenti al consorzio (o da soggetti comunque giuridicamente abilitati a impegnare i rispettivi enti), dalla quale ai sensi dell’art. 48, comma 4, del Codice, dovrà risultare la specificazione delle parti dell’Appalto che saranno
eseguite dalle singole imprese, espressa anche in misura percentuale, fermo restando che la mandataria dovrà eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
Detta dichiarazione è già contenuta nel form di dichiarazione allegata sub 1 al presente Disciplinare;
• nel caso di offerta presentata da un raggruppamento o da un consorzio non ancora costituiti, come definiti all’art. 45, comma 2°, lett. d) ed e), del Codice, in combinato disposto con le disposizioni dell’art. 48 del medesimo Codice, nella “Busta A – Documentazione Amministrativa” dovrà sussistere apposita dichiarazione, sottoscritta dai legali rappresentanti (o da soggetti abilitati a impegnare i rispettivi enti) di tutti i soggetti partecipanti al costituendo raggruppamento o al costituendo consorzio. Tale dichiarazione dovrà contenere l’espresso impegno, in caso di aggiudicazione, a costituirsi giuridicamente in tale forma, con indicazione esplicita del soggetto capofila, e a conformarsi alla disciplina di cui all’art. 48 del Codice.
Detta dichiarazione è già contenuta nel form di dichiarazione allegata sub 1 al presente Disciplinare;
• nel caso di Offerta presentata da un raggruppamento o da un consorzio già costituito, in luogo dell’attestazione circa l’impegno a costituirsi in raggruppamento o in consorzio, nell’ambito della “Busta A – Documentazione Amministrativa”, dovrà sussistere apposita dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445 del 28 dicembre 2000, nella quale vengano indicati gli estremi del mandato speciale con rappresentanza conferito all’Operatore capogruppo.
Detta dichiarazione è già contenuta nel form di dichiarazione allegata sub 1 al presente Disciplinare;
• nel caso di Offerta presentata dai consorzi di cui all’art. 45 comma 2°, lett. b) e c), del Codice, il consorzio dovrà indicare in sede di Offerta per quali consorziati il consorzio medesimo concorre.
Detta dichiarazione è già contenuta nel form di dichiarazione allegata sub 1 al presente Disciplinare;
• in caso di Rete di imprese:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del D.L. n.5/2009:
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del D.L. n. 5/2009:
copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del CAD, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della firma autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti:
copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato mediante firma autenticata ex art. 25 del CAD, con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti della Fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
ovvero
copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato mediante firma autenticata a norma dell’art. 25 del CAD, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun Concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
1. a quale Concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
2. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia con riguardo ai raggruppamenti temporanei;
3. le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Si precisa che qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del CAD, il mandato deve avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del CAD.
Con riferimento al contenuto della Busta B e della Busta C:
• la documentazione tecnica e l’offerta economica, dovranno essere firmate:
- in caso di R.T.I./ Consorzio ordinario non formalmente costituiti al momento della presentazione dell’offerta, da tutte le imprese consorziande/raggruppande;
- in caso di R.T.I./Consorzio ordinario formalmente costituiti prima della presentazione dell’offerta, dall’Impresa mandataria ovvero dal Consorzio;
- in caso di Consorzio di cui all’articolo 45 comma 2 lett. b e c del D.lgs. 50/16, dal Consorzio;
- in caso di rete di imprese dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, D.L. n. 5/2009, dall’impresa che riveste la funzione di organo comune;
- in caso di rete di imprese diversa da quelle di cui al punto precedente, da tutte le Imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara ovvero.
La documentazione di cui sopra dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa o da soggetto giuridicamente abilitato a impegnare l’impresa medesima. In caso di sottoscrizione a mezzo di soggetto diverso dal legale rappresentante, dovrà essere prodotta nell’ambito della Busta “A” anche copia fotostatica della fonte dei poteri del soggetto sottoscrivente.
5. AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 89 D. Lgs. n. 50/2016 e smi, è ammesso l’istituto dell’avvalimento secondo le modalità ivi previste.
A tal fine, la ditta Concorrente deve:
a) dichiarare nell’ allegato DGUE l’intenzione di avvalersi della capacità di altri soggetti;
b) presentare una dichiarazione resa, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, dall’impresa ausiliaria attraverso la compilazione del DGUE (Parte II, sezioni A e B, parte III, parte IV ove pertinente e parte VI), con la quale l’impresa ausiliaria medesima attesti:
- la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi.
Per le dichiarazioni attestanti l’insussistenza delle cause di esclusione, si rimanda a quanto specificato al paragrafo “Documentazione Amministrativa”;
- di essere iscritto per attività inerenti ai beni oggetto di gara al Registro delle Imprese o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE, in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3 D.Lgs. n. 50/2016 e smi;
- il possesso dei requisiti economico finanziari e delle risorse oggetto di avvalimento;
c) presentare una dichiarazione, firmata dal legale rappresentate dell’impresa ausiliaria, con cui quest’ultima si obbliga verso la ditta Concorrente e l’A.O. San Xxxxxxxx a mettere a disposizione per tutta la durata Contratto le risorse necessarie di cui è carente la ditta Concorrente, come riportato nell’Allegato 4 - Schema di avvalimento;
d) allegare copia autentica del contratto di avvalimento con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del Concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’Appalto. A tal fine il contratto di avvalimento dovrà contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria.
La dichiarazione di cui all’Allegato 4 - Schema di avvalimento e il DGUE dell’impresa ausiliaria dovranno essere sottoscritti dal legale rappresentante o dal soggetto comunque abilitato ad impegnare l’impresa ausiliaria. In caso di sottoscrizione ad opera di soggetto diverso dal legale rappresentante, dovrà essere prodotta nella Busta “A” anche copia del titolo abilitativo.
Resta intesto che, ai fini della presente gara, la ditta Concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido in relazione alle prestazioni oggetto del Contratto.
A pena di esclusione non è consentito che più ditte Concorrenti si avvalgano dei requisiti di una stessa impresa ausiliaria e che partecipino al medesimo lotto sia l’impresa ausiliaria che l’ausiliata.
6. MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
L’aggiudicazione della Fornitura avverrà in base a quanto previsto dall'art. 95 del D.Lgs n. 50/2016 s.m.i. e cioè a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, nei termini di seguito dettagliati:
Criterio | Punteggio massimo |
Offerta Tecnica | 70 |
Offerta Economica | 30 |
Totale | 100 |
Il Punteggio Totale (PTOT) attribuito a ciascuna offerta è uguale a PT + PE:
Dove:
PT = somma dei punti attribuiti all’offerta tecnica PE = punteggio attribuito all’offerta economica
E’ fatto salvo il Lotto n. 18, che sarà aggiudicato sulla base del criterio del minor prezzo, di cui all’art. 95, comma 4 del D.Lgs 50/2016 e smi, in considerazione della natura standardizzata dei prodotti, le cui caratteristiche sono definite dal mercato. In particolare, in conformità a quanto previsto dall’X.X.XX nelle Linee guida n. 2 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 e smi, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”, approvate dal Consiglio dell’Autorità con Delibera X.X.XX. n. 1005 del 21 settembre 2016, nel caso di specie trattasi di forniture che, anche con riferimento alla prassi produttiva sviluppatasi nel mercato di riferimento, non sono modificabili su richiesta della stazione appaltante oppure che rispondono a determinate norme nazionali, europee o internazionali.
6.1 MODALITÀ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO TECNICO (PT):
L’Appalto sarà aggiudicato, per singolo Lotto, mediante il criterio selettivo dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 95 del Codice, fatto salvo il Lotto n. 18, che sarà aggiudicato sulla base del criterio del minor prezzo, di cui all’art. 95, comma 4 del D.Lgs 50/2016 e smi.
Più in dettaglio il punteggio relativo all’Offerta Tecnica sarà assegnato sulla base della valutazione dei criteri elencati, per singolo Lotto, nell’Allegato 10 – Criteri di valutazione dell’offerta tecnica e campionatura al presente Disciplinare di gara.
Specificatamente, per ciascun criterio di valutazione di cui al predetto Allegato 10, il relativo punteggio tecnico sarà attribuito in ragione della seguente formula:
FORMULA E PTcriterio_iesimo= PTMAX X K
Dove:
PTcriterio_iesimo= Punteggio attribuito al singolo criterio
PTMAX = Punteggio massimo attribuibile al singolo criterio come indicato nell’Allegato 10 k= coefficiente attribuito collegialmente e discrezionalmente dai commissari
Per l’attribuzione discrezionale dei coefficienti da parte della Commissione di gara verrà utilizzata la seguente scala di valutazione:
Giudizio | Ottimo | Buono | Discreto | Sufficiente | Non adeguato |
Valore V(a)i preliminare assegnato K | 1,00 | 0,75 | 0,50 | 0,25 | 0,00 |
Successivamente all’attribuzione dei punteggi per ognuno dei criteri definiti per singolo Lotto si procederà alla somma degli stessi. Il risultato di tale somma costituisce il Punteggio Tecnico totale provvisorio (PTprovv) attribuito a ciascuna offerta tecnica.
Saranno escluse dalle successive fasi di gara le offerte che non avranno raggiunto un punteggio tecnico pari o superiore alla metà del punteggio complessivo.
Successivamente la Commissione procederà trasformare i punteggi tecnici totali provvisori assegnati a ciascun concorrente, in punteggi tecnici totali definitivi (PTnorm), assegnando il punteggio massimo (PTmax) all’offerta che ha ottenuto il valore più elevato e proporzionando ad esso il valore conseguito dalle altre offerte. Si applicherà, quindi, il seguente algoritmo:
PTnorm_iesimo= PTMAX x (PTprovv_iesimo / PTprovv_ max) Dove:
- PTnorm_iesimo = punteggio definitivo assegnato al concorrente iesimo
- PTmax = punteggio massimo previsto per singolo Lotto
- PTprovv_iesimo = punteggio tecnico totale provvisorio assegnato dalla commissione al concorrente iesimo
- PTprovv_ max = punteggio tecnico totale provvisorio massimo assegnato dalla commissione alle offerte valide
La formula di attribuzione dei punteggi di merito tecnico è identica per ciascun Lotto.
Per l’attribuzione dei punteggi tecnici saranno utilizzate due cifre decimali. Si procederà pertanto a troncare le cifre alla seconda cifra decimale.
6.2 MODALITÀ’ DI ATTRIBUZIONE DEL PUNTEGGIO ECONOMICO (PE):
Il punteggio attribuito alle offerte economiche verrà calcolato secondo la seguente formula:
Pe = (Ra / Rmax)α x Pmax
Dove α = 0,5
Le modalità di attribuzione dei punteggi di merito economico sono identiche per ciascun Lotto.
Per l’attribuzione dei punteggi economici saranno utilizzate due cifre decimali. Si procederà pertanto a troncare le cifre alla seconda cifra decimale.
7. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE DELLA GARA
In data ed in luogo che verranno comunicati a tutti i Concorrenti, la Commissione Giudicatrice dichiarerà aperta la seduta pubblica durante la quale si procederà alla verifica dell’integrità e della tempestività della
ricezione dei plichi pervenuti, nonché all’apertura dei plichi contenenti la documentazione e alla verifica del contenuto degli stessi.
Alla seduta pubblica potrà presenziare il legale rappresentante di ciascun soggetto offerente, ovvero un rappresentante di ciascun offerente munito di idoneo documento di riconoscimento in corso di validità, di delega scritta e di fotocopia del documento di riconoscimento del delegante in corso di validità.
Successivamente alla seduta pubblica di valutazione della documentazione amministrativa, la Stazione Appaltante procederà nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, con la pubblicazione sul sito xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xx, nella sezione “Amministrazione trasparente”, del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito delle valutazioni dei requisiti soggettivi della verifica della documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 del D.Lgs 50/2016 e smi, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali; di tale provvedimento sarà contestualmente dato avviso ai Concorrenti a mezzo PEC all’indirizzo comunicato nella Busta Amministrativa o ad altro strumento analogo negli altri Stati membri, con indicazione dell’ufficio o del collegamento informatico ad accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti.
Al termine della verifica della Busta A la Commissione giudicatrice procederà in seduta pubblica all’apertura delle Buste B, al solo fine della verifica del contenuto delle medesime. Successivamente, in seduta riservata, procederà all’esame delle Buste B, alla verifica della corrispondenza tra le caratteristiche minime richieste nell’Allegato 3 - Capitolato Tecnico e quanto offerto da ciascun Concorrente in termini di documentazione contenuta nella Busta B. La Commissione Giudicatrice procederà inoltre all’attribuzione dei punteggi tecnici secondo i criteri di cui al paragrafo “Modalità di aggiudicazione della gara”.
In data da comunicarsi tramite pec a tutte le imprese ammesse alla valutazione economica, la Commissione procederà, in seduta pubblica:
- all’apertura delle Buste C contenenti le offerte economiche e alla formulazione della graduatoria finale e procedendo per i Lotti da aggiudicarsi all’offerta economicamente più vantaggiosa alla somma dei punteggi relativi all’offerta tecnica e a quella economica (PT + PE);
- ad effettuare la verifica della presenza di offerte anormalmente basse secondo quanto previsto dalla vigente normativa. In caso di sospetta anomalia, si procederà in base a quanto previsto al paragrafo 7.1.
Risulterà aggiudicataria della gara la ditta Concorrente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto, fatto salvo quanto previsto riguardo alle offerte risultate anormalmente basse.
Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte non rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, né per l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
Nell’ipotesi di esclusione dalla gara di una impresa Concorrente, il plico e le buste contenenti l’offerta verranno custoditi dall’A.O. San Xxxxxxxx nello stato in cui si trovano al momento dell’esclusione.
Si precisa che l’A.O. San Xxxxxxxx si riserva il diritto: (i) di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta idonea, (ii) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, (iii) di sospendere, reindire e/o non aggiudicare la gara motivatamente, (iv) di ritenere le offerte presentate, senza procedere ad alcuna forma di remunerazione.
In caso di parità di due o più offerte, l’A.O. Xxx Xxxxxxxx procederà ad aggiudicare la gara in favore dell’offerta che abbia ottenuto il maggior punteggio relativamente all’offerta tecnica. Qualora anche i punteggi attribuiti all’offerta tecnica dovessero essere uguali si procederà ai sensi dell’art. 77 del Regio Decreto n. 827 del 23 maggio 1924.
7.1 SUBPROCEDIMENTO DI VERIFICA DELLE OFFERTE RISULTATE ANORMALMENTE BASSE
Le offerte risultate anormalmente basse, secondo quanto previsto all’art. 97 D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i., e comunque nel caso in cui l’A.O. San Xxxxxxxx intenda avvalersi della facoltà di cui al medesimo articolo comma 6, verranno sottoposte alla suddetta verifica.
All’esito del procedimento di verifica, il soggetto che presiede la gara, in data da comunicarsi tramite PEC a tutte le imprese ammesse alla valutazione economica, dichiarerà in seduta pubblica l’esclusione delle offerte che, in base all’esame degli elementi forniti, risultino, nel loro complesso, inaffidabili e procederà all’aggiudicazione in favore della migliore offerta non anomala.
Con riferimento alle informazioni fornite in fase di verifica delle offerte risultate anormalmente basse, la ditta Concorrente deve dichiarare quali tra le informazioni fornite inerenti all’offerta presentata costituiscano segreti tecnici e commerciali, pertanto coperte da riservatezza (ex art. 53 comma 5 D.lgs. 50/2016 e smi). Per la definizione dei segreti tecnici e commerciali, il principio di prova richiesto e la procedura, si rimanda alla sezione “Segreti tecnici e commerciali” di cui al paragrafo “Modalità di presentazione dell’offerta”.
All’esito del procedimento di verifica dell’anomalia, il soggetto che presiede la gara, in seduta pubblica, dichiara l’anomalia delle Offerte che sono risultate non congrue e formula la proposta di aggiudicazione in favore della migliore Offerta risultata congrua.
7.2 COMUNICAZIONI
Ai sensi dell’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, l’A.O. San Xxxxxxxx provvederà a comunicare d’ufficio:
a) l’aggiudicazione definitiva all’aggiudicatario, al Concorrente che segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, a coloro la cui offerta sia stata esclusa, se hanno proposto impugnazione avverso l’esclusione, o sono in termini per presentare dette impugnazioni, nonché a
coloro che hanno impugnato il bando, se dette impugnazioni non siano ancora state respinte con pronuncia giurisdizionale definitiva;
b) l’esclusione ai Concorrenti esclusi;
b-bis) la decisione, a tutti i candidati, di non aggiudicare la gara;
b-ter) la data di avvenuta stipulazione del Contratto con l’aggiudicatario ai soggetti di cui alla lettera a).
Le comunicazioni di cui sopra saranno effettuate, in via principale, mediante posta elettronica certificata, se indicata in Busta A, o con lettera raccomandata con avviso di ricevimento o mediante notificazione, al domicilio eletto, ovvero mediante fax, se l'utilizzo di quest'ultimo mezzo è espressamente autorizzato dalla ditta Concorrente. Nel caso di invio a mezzo posta o notificazione, dell'avvenuta spedizione è data contestualmente notizia al destinatario mediante fax o posta elettronica, anche non certificata, al numero di fax ovvero all'indirizzo di posta elettronica indicati in Busta A.
È onere della ditta Concorrente comunicare tempestivamente ogni modifica dei recapiti suindicati.
8. GARANZIA PROVVISORIA
L’impresa Concorrente dovrà prestare, secondo le modalità previste dall’art. 93 D. Lgs. 50/2016 e smi, una garanzia provvisoria pari al 2% del valore posto a base d’asta per ciascun Lotto.
La garanzia provvisoria deve avere validità per un periodo non inferiore a 240 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, con impegno all’eventuale rinnovo nel caso in cui alla sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
Essa dovrà essere prestata:
• in contanti, nel rispetto del limite all’utilizzo del contante di cui all’art. 49, comma 1, D.Lgs. n. 231/2007 con bonifico, con assegno circolare o in titoli di Stato, depositati presso il Tesoriere dell’A.O. San Xxxxxxxx UNICREDIT Banca di Roma, Agenzia n. 79 Xxxx - XXX 00000 CAB 05186 CIN G IBAN XX00X0000000000000000000000 BIC/SWIFT UNICRITM1B46 – presso Ospedale S. Xxxxxxxx, Via dell’Amba Aradam n. 8, 00000 - Xxxx (Interno edificio – Sala Xxxxxxx) sul c/c 000400007365 intestato ad Azienda Ospedaliera S. Xxxxxxxx – Addolorata, specificando la causale del versamento e la data;
ovvero
• mediante fidejussione bancaria o polizza fideiussoria ovvero fideiussione rilasciata da un intermediario finanziario, costituita nel rispetto di quanto previsto dalla legislazione vigente. In particolare la garanzia deve essere prestata alle seguenti necessarie condizioni:
- risultare operativa entro 15 giorni, prevedendo la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’AO San Xxxxxxxx, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa;
- prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 2, c.c.;
- prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c.
La fidejussione bancaria o polizza fideiussoria deve prevedere l’impegno alla comunicazione all’A.O. San Xxxxxxxx di ogni variazione inerente al fideiussore quale, a titolo esemplificativo, cambio di denominazione sociale, di sede legale, fusioni, incorporazioni, ecc., che incida sulle comunicazioni da parte della Stazione Appaltante al garante.
La garanzia provvisoria deve essere altresì corredata, pena l’esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del Contratto, di cui all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi (tale impegno deve risultare anche in caso di versamento mediante deposito cauzionale). Quanto previsto nel precedente periodo non si applica alle microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese.
In caso di prestazione della garanzia con fidejussione bancaria o polizza assicurativa tale impegno può essere contenuto all’interno dello stesso documento.
La copia semplice del certificato di deposito in caso di garanzia provvisoria prestata tramite deposito cauzionale, ovvero il documento originale se prestato tramite fideiussione bancaria o polizza assicurativa, dovrà essere inserita nella BUSTA A - Documentazione Amministrativa.
La garanzia bancaria è prestata da imprese autorizzate dalla Banca d’Italia all’esercizio dell’attività bancaria e iscritte in apposito albo, ai sensi degli artt. 13 e 14 del D. Lgs. n. 385/1993.
La garanzia assicurativa è prestata da imprese autorizzate all’esercizio dell’attività assicurativa nel ramo cauzioni, ai sensi del D.Lgs. n. 209/2005.
La garanzia può essere prestata anche da intermediari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del citato D.Lgs. n. 385/1993, che svolgono in via prevalente o esclusiva attività di rilascio di garanzie, e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs. n. 58/1998.
La garanzia provvisoria potrà essere escussa e copre: (i) il caso di mancata sottoscrizione del Contratto dopo l'aggiudicazione dovuta ad ogni fatto riconducibile all’aggiudicatario, (ii) il caso di adozioni di informativa antimafia emessa ai sensi degli artt. 84 e 91 del D. Lgs. n. 159/2011 (iii) il caso di falsa dichiarazione nella documentazione presentata in sede di offerta, ovvero qualora non venga fornita la prova del possesso dei requisiti di capacità morale, economico-finanziari richiesti, (vi) il caso di mancata produzione della documentazione richiesta per la stipula del Contratto, nel termine stabilito; (v) e, comunque, il caso di mancato adempimento di ogni altro obbligo derivante dalla partecipazione alla gara.
Nell’ipotesi in cui l’A.O. San Xxxxxxxx deliberi di non procedere ad alcuna aggiudicazione, la predetta garanzia sarà restituita a tutti i Concorrenti entro 30 (trenta) giorni dalla richiesta, da presentarsi solo dopo la data di tale determinazione.
Si precisa che:
l’importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotta del 50 per cento per le ditte Concorrenti in possesso di certificazioni del sistema di qualità ai sensi delle norme europee, come meglio specificate all’art. 93, comma 7, D.Lgs. n. 50/2016 e smi; del 50 per cento, non cumulabile con quella di cui al primo periodo, anche nei confronti delle microimprese, piccole e medie imprese e dei raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da microimprese, piccole e medie imprese; del 30 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui al primo periodo, per gli operatori economici in possesso di registrazione al sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001; del 20 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo e terzo, per gli operatori economici in possesso, in relazione ai beni o servizi che costituiscano almeno il 50 per cento del valore dei beni e servizi oggetto del Contratto stesso, del marchio di qualità ecologica dell’Unione europea (Ecolabel UE) ai sensi del regolamento (CE) n. 66/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009; del 15 per cento, anche cumulabile con la riduzione di cui ai periodi primo, secondo, terzo e quarto per gli operatori economici che sviluppano un inventario di gas ad effetto serra ai sensi della norma UNI EN ISO 14064-1 o un’impronta climatica (carbon footprint) di prodotto ai sensi della norma UNI ISO/TS 14067; del 30 per cento, non cumulabile con le riduzioni di cui ai periodi precedenti, per gli operatori economici in possesso del rating di legalità e rating di impresa o della attestazione del modello organizzativo, ai sensi del decreto legislativo n. 231/2001 o di certificazione social accountability 8000, o di certificazione del sistema di gestione a tutela della sicurezza e della salute dei lavoratori, o di certificazione OHSAS 18001, o di certificazione UNI CEI EN ISO 50001 riguardante il sistema di gestione dell'energia o UNI CEI 11352 riguardante la certificazione di operatività in qualità di ESC (Energy Service Company) per l'offerta qualitativa dei servizi energetici e per gli operatori economici in possesso della certificazione ISO 27001 riguardante il sistema di gestione della sicurezza delle informazioni. In tal caso, la ditta Concorrente deve specificare, in sede di offerta, il possesso del/i requisito/i e produrre la relativa documentazione in originale o copia autentica ex D.P.R. n. 445/2000. Si precisa che in caso di R.T.I. la riduzione della garanzia provvisoria è possibile se tutte le Ditte Concorrenti facenti parte del R.T.I. siano in possesso delle certificazioni sopra specificate e ne producano la relativa documentazione;
• in caso di R.T.I. o Consorzio: la garanzia provvisoria dovrà essere presentata, in caso di R.T.I. costituito, dalla Impresa mandataria ed essere intestata alla medesima; in caso di R.T.I. costituendo e di Consorzio
ordinario costituendo da una delle imprese raggruppande/costituende ed essere intestata a tutte le imprese del costituendo raggruppamento/Consorzio; in caso di Consorzio ordinario costituito e di Consorzio stabile dal Consorzio medesimo. In caso di Rete di Imprese: dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune, nel caso di Rete di Imprese in cui la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica; dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara, se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica; dall’impresa aderente alla rete che riveste la qualifica di mandataria, se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, ovvero (in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi), da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara.
9. ADEMPIMENTI PER LA STIPULA DEL CONTRATTO
Nel termine di 20 (venti) giorni solari dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione, l’Aggiudicatario dovrà, a pena di revoca dell’aggiudicazione, far pervenire all’A.O. San Xxxxxxxx la seguente documentazione (in originale o in copia autenticata e in regolare bollo laddove previsto dalla normativa vigente):
a) ai fini dell’acquisizione delle informazioni antimafia, ex art. 84, comma 3, X.Xxx. 159/2011:
- dichiarazione sostitutiva di certificato camerale, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. 445/2000, contenente tutti i componenti di cui all'art. 85 D.Lgs. 159/2011;
- dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell’art. 46 del D.P.R. 445/2000, redatta dai medesimi soggetti di cui all'art. 85 D.Lgs. 159/2011 e riferita ai loro familiari conviventi;
b) idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia definitiva, a garanzia degli impegni contrattuali, di importo pari al 10% del valore del Contratto, eventualmente incrementato ai sensi dell’art. 103 D. Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.
Tale garanzia definitiva dovrà essere prestata:
• mediante fidejussione bancaria o polizza assicurativa alle seguenti necessarie condizioni:
− sottoscrizione autenticata da notaio;
− essere operativa entro 15 (quindici) giorni, prevedendo la clausola cosiddetta di “pagamento a semplice richiesta”, obbligandosi il fideiussore, su semplice richiesta scritta dell’AO San Xxxxxxxx, ad effettuare il versamento della somma richiesta anche in caso d’opposizione del soggetto aggiudicatario ovvero di terzi aventi causa;
− prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, in deroga al disposto di cui all’art. 1944, comma 2 Cod. Civ.;
− prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, c.c.;
− avere copertura anche per il recupero delle penali contrattuali.
La fidejussione bancaria o polizza fideiussoria deve prevedere l’impegno alla comunicazione all’A.O. San Xxxxxxxx di ogni variazione inerente al fideiussore quale, a titolo esemplificativo, cambio di denominazione sociale, di sede legale, fusioni, incorporazioni, ecc., che incida sulle comunicazioni da parte della Stazione Appaltante al garante;
c) adeguata polizza assicurativa a copertura di tutti i rischi connessi alle attività contrattuali, secondo le modalità e condizioni indicate nello Schema di Contratto allegato al presente Disciplinare;
d) per le imprese non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, la nomina, nelle forme di legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3, D.P.R. n. 633/72;
nel termine di 10 (dieci) giorni dalla richiesta:
e) per la comprova del possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi, di cui alla Busta A, lettera B) si veda quanto specificato al paragrafo “Modalità di presentazione dell’offerta” Busta A.
In caso di R.T.I. , Consorzi, Reti o gruppi: In caso di R.T.I. , Consorzi, Reti o gruppi:
• la dichiarazione di cui al precedente punto a) dovrà essere presentata da tutte le imprese raggruppate, ovvero sia da tutte le imprese consorziate che dal Consorzio, o da tutte le imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara ed anche, in caso di rete dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica, dall’impresa che riveste la funzione di organo comune;
• la documentazione di cui ai precedenti punti b) e c) dovrà essere presentata dall’impresa mandataria o dal Consorzio o dall’organo comune della Rete di imprese;
• la documentazione di cui al precedente punto e) dovrà essere presentata dalle imprese nei limiti di quanto dichiarato;
• la documentazione di cui al precedente punto d) dovrà essere presentata da tutte le imprese raggruppate o consorziate o in rete non residenti senza stabile organizzazione in Italia;
• dovrà inoltre essere prodotta copia autentica del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla impresa capogruppo, ovvero dell’atto costitutivo del Consorzio, ove non prodotta in sede di presentazione dell’offerta per essere il R.T.I./Rete o Consorzio non ancora costituito al momento dell’offerta. Nel mandato di rappresentanza dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese, espressa anche in misura percentuale.
Il mancato invio di quanto necessario ai fini della stipula sarà causa di revoca della aggiudicazione. L’Aggiudicatario, di norma entro la data fissata per la sottoscrizione del Contratto, è altresì tenuto al rimborso delle spese sostenute per l’assolvimento degli oneri di pubblicazione dei bandi, avvisi ed esiti di gara sui quotidiani, ai sensi del decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del 2 dicembre
2016. Le spese saranno esattamente quantificate a pubblicazioni effettivamente avvenute. Sarà cura dell’A.O. San Xxxxxxxx comunicare all’Aggiudicatario gli importi definitivi che dovranno essere versati nei termini suindicati e le modalità di versamento.
L’A.O. San Xxxxxxxx procederà a verificare d’ufficio, ai sensi dell’art. 43 del D.P.R. n. 445/2000, la veridicità delle ulteriori dichiarazioni sostitutive rese dall’impresa aggiudicataria, in sede di presentazione dell’offerta. L’esito positivo degli accertamenti d’ufficio nonché la ricezione della predetta documentazione nel termine fissato è condizione essenziale per la stipulazione del Contratto.
L’A.O. San Xxxxxxxx provvederà a verificare la veridicità in ordine al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria dichiarati nella domanda di partecipazione della ditta Concorrente seconda classificata.
Qualora l’Aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, ovvero non risulti in possesso dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta, l’A.O. San Xxxxxxxx procederà all’aggiudicazione della gara alla seconda Concorrente classificata.
A seguito dell’Aggiudicazione l’Azienda Ospedaliera redigerà un programma di avvio delle attività e stipula progressiva dei contratti per garantire la corretta esecuzione dei servizi e il normale svolgimento delle attività.
Con riferimento ai Lotti n. 2, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 26, contestualmente alla stipula del Contratto, si procederà altresì alla stipula di un ulteriore contratto, redatto secondo lo Schema di cui all’Allegato 5, avente ad oggetto la concessione in comodato delle apparecchiature dettagliatamente previste all’Allegato 10 – Criteri di valutazione offerta tecnica e campionatura.
10. SUBAPPALTO
In conformità a quanto stabilito dall’art. 105, comma 1, D.Lgs. n. 50/2016 e smi, è fatto divieto all’Appaltatore di cedere il relativo Contratto stipulato. Resta fermo quanto previsto all’art. 106, comma 1, lett. d), D.Lgs. n. 50/2016 e smi, in caso di modifiche soggettive.
È ammesso il subappalto in conformità a quanto previsto all’art. 105 D.Lgs. n. 50/2016 e smi, nelle modalità previste nel presente Paragrafo e nell’articolo “Subappalto” dell’Allegato 6 “Schema di Contratto”.
Il subappalto non comporta alcuna modificazione agli obblighi e agli oneri dell’aggiudicatario che rimane unico e solo responsabile nei confronti dell’A.O. San Xxxxxxxx di quanto subappaltato.
Per l’esecuzione delle attività oggetto di affidamento, l’aggiudicatario del singolo Lotto potrà avvalersi del subappalto ai sensi di quanto previsto dall’art. 105 D.Lgs. 50/2016 e smi nel rispetto delle condizioni stabilite in tale norma, nei limiti del 30% (trenta per cento) dell’importo complessivo del Contratto e dietro autorizzazione dell’A.O. San Xxxxxxxx ai sensi della predetta norma.
In caso di subappalto, l’aggiudicatario sarà responsabile in via esclusiva nei confronti dell’A.O. San Xxxxxxxx. L’Aggiudicatario sarà altresì responsabile in solido con il subappaltatore in relazione agli obblighi retributivi
e contributivi, ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. 10 settembre 2003, n. 276, salve le ipotesi di liberazione dell’appaltatore previste dall’art. 105, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi.
L’esecuzione delle prestazioni affidate in subappalto non può formare oggetto di ulteriore subappalto.
Ai sensi suddetto articolo, con riferimento a tutti i sub-contratti stipulati dal Fornitore per l’esecuzione del Contratto, è fatto obbligo al Fornitore medesimo di comunicare, il nome del sub-contraente, l’importo del Contratto, l’oggetto delle attività affidate, nonché una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/00 attestante che nel relativo sub-contratto è stata inserita apposita clausola sulla tracciabilità dei flussi finanziari.
Ai fini dell’autorizzazione al subappalto, l’appaltatore deve presentare all’A.O. San Xxxxxxxx almeno 20 (venti) giorni solari prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del subappalto medesimo, apposita istanza, alla quale allega i seguenti documenti:
• la copia autentica del contratto di subappalto che indichi puntualmente l’ambito operativo del subappalto sia in termini prestazionali che economici;
• la certificazione attestante il possesso da parte del subappaltatore dei requisiti di qualificazione prescritti dal D.Lgs. n. 50/2016 e smi in relazione alla prestazione subappaltata;
• la dichiarazione del subappaltatore attestante l’assenza in capo a sé dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi;
• la documentazione attestante i requisiti di idoneità tecnico-professionale del subappaltatore, ove necessaria ai sensi delle prescrizioni di cui al D.Lgs. 81/08;
• la dichiarazione dell’appaltatore circa la sussistenza o meno di eventuali forme di controllo o di collegamento a norma dell’art. 2359 del codice civile con il titolare del subappalto. Analoga dichiarazione dovrà essere rilasciata da ciascuno dei soggetti partecipanti nel caso di raggruppamento temporaneo, società o consorzio;
• la documentazione di avvenuta denunzia agli enti previdenziali, inclusa la cassa edile, assicurativi e antinfortunistici;
• la copia del piano di sicurezza di cui all’art. 105, comma 17, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, ove la sua redazione sia obbligatoria ad opera del subappaltatore.
L’A.O. San Xxxxxxxx provvede al rilascio dell’autorizzazione al subappalto entro 30 (trenta) giorni dalla relativa richiesta. Tale termine può essere prorogato una sola volta, ove ricorrano giustificati motivi.
Trascorso tale termine senza che l’A.O. San Xxxxxxxx abbia espressamente autorizzato il subappalto, detta autorizzazione si intenderà concessa.
Ai sensi dell’art. 105, comma 4, del D.Lgs. 50/2016 e smi, il subappalto, previa autorizzazione della Stazione Appaltante, potrà essere affidato dall’appaltatore a condizione che:
a. l'affidatario del subappalto non abbia partecipato alla procedura per l'affidamento dell'appalto;
b. il subappaltatore sia qualificato nella relativa categoria;
c. all'atto dell'offerta siano stati indicati i lavori o le parti di opere ovvero i servizi e le forniture o parti di servizi e forniture che si intende subappaltare;
d. il Concorrente dimostri l'assenza in capo ai subappaltatori dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 del Codice.
La Stazione Appaltante verificherà l’assenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi e la sussistenza in capo al subappaltatore degli ulteriori presupposti di legge, ai sensi dell’art. 105, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi, nel periodo intercorrente tra la ricezione da parte della Stazione Appaltante medesima dell’istanza di autorizzazione al subappalto trasmessa dall’appaltatore e il rilascio dell’autorizzazione medesima. Le verifiche saranno effettuate secondo le forme e con le modalità previste dalla legge e, per la dimostrazione dell’assenza delle circostanze di esclusione per gravi illeciti professionali, sulla base dei mezzi di prova previsti dalle Linee Guida X.X.XX. n. 6 del 16 novembre 2016, adottate in forza del disposto di cui al comma 13 dell'articolo 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi.
Per i subappalti di importo inferiore al 2% (due per cento) dell’importo delle prestazioni affidate o di importo inferiore a € 100.000,00 (Euro centomila/00), i termini per il rilascio dell’autorizzazione da parte dell’A.O. San Xxxxxxxx sono ridotti della metà.
Ai sensi dell’art. 31, comma 6, del D.L. 69/13, convertito in legge 98/13, per il rilascio dell’autorizzazione di cui sopra, nonché per il pagamento degli stati di avanzamento o delle prestazioni, il certificato di verifica di conformità, e il pagamento del saldo finale, l’A.O. San Xxxxxxxx acquisisce d’ufficio il D.U.R.C. del subappaltatore in corso di validità.
In caso di raggruppamenti, il contratto di subappalto sarà stipulato dalla capogruppo, in nome e per conto del raggruppamento. E’ fatto obbligo all’operatore capogruppo di indicare, all’atto della stipula del contratto di subappalto, l’operatore raggruppato per conto del quale il subappaltatore eseguirà le prestazioni, la quota detenuta dal medesimo nell’ambito dell’appalto e la percentuale di incidenza del subappalto su tale quota.
L’affidamento da parte dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 50/2016 e smi ai propri consorziati non costituisce subappalto.
L’affidatario deve provvedere a sostituire i subappaltatori relativamente ai quali apposita verifica abbia dimostrato la sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e smi.
Sarà altresì acquisita una nuova autorizzazione integrativa qualora l’oggetto del subappalto subisca variazioni e l’importo dello stesso sia incrementato, nonché siano variati i requisiti di cui all’art. 105, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e smi.
La Stazione Appaltante corrisponderà direttamente al subappaltatore l’importo dovuto per le prestazioni dallo stesso eseguite nei seguenti casi:
• quando il subappaltatore è una microimpresa o piccola impresa;
• in caso inadempimento da parte dell’appaltatore;
• su richiesta del subappaltatore e se la natura del Contratto lo consente.
L’affidatario dovrà praticare, per le prestazioni affidate in subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall’aggiudicazione, con ribasso non superiore al 20% (venti per cento), nel rispetto degli standard qualitativi e prestazionali previsti nel Contratto.
L’affidatario corrisponderà i costi della sicurezza e della manodopera, relativi alle prestazioni affidate in subappalto, alle imprese subappaltatrici senza alcun ribasso; l’A.O. San Xxxxxxxx provvederà alla verifica dell’effettiva applicazione della presente disposizione. L’affidatario sarà solidalmente responsabile con il subappaltatore degli adempimenti, da parte di questo ultimo, degli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente.
11. OBBLIGHI DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
L’appaltatore si impegna alla stretta osservanza degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge del 13 agosto 2010, n. 136 («Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia») e dal decreto Legge del 12/11/2010, n.187 («Misure urgenti in materia di sicurezza»), convertito con modificazioni dalla legge del 17 dicembre 2010, n. 217, e relative modifiche, integrazioni e provvedimenti di attuazione, sia nei rapporti verso l’A.O. San Xxxxxxxx che nei rapporti con la Filiera delle Imprese.
In particolare, l’appaltatore si obbliga:
• ad utilizzare, ai fini dei pagamenti intervenuti nell’ambito del presente Appalto, sia attivi da parte della Stazione Appaltante che passivi verso la Filiera delle Imprese, uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso Poste Italiane S.p.A., dedicati, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche;
• a registrare tutti i movimenti finanziari relativi al presente Appalto, verso o da i suddetti soggetti, sui conti correnti dedicati sopra menzionati;
• ad utilizzare, ai fini dei movimenti finanziari di cui sopra, lo strumento del bonifico bancario o postale, ovvero altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni;
• ad utilizzare i suddetti conti correnti dedicati anche per i pagamenti destinati a dipendenti, consulenti e fornitori di beni e servizi rientranti tra le spese generali, nonché per quelli destinati alla provvista di immobilizzazioni tecniche, per l’intero importo dovuto e anche se questo non sia riferibile in via esclusiva alla realizzazione degli interventi di cui all’art. 3, comma 1 della legge 136/10;
• ad inserire o a procurare che sia inserito, nell’ambito delle disposizioni di pagamento relative al presente Appalto, il codice identificativo di gara (CIG);
• a comunicare all’A.O. San Xxxxxxxx ogni modifica relativa ai dati trasmessi inerenti al conto corrente dedicato e/o le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate ad operare su tale conto entro il termine di 7 (sette) giorni dal verificarsi della suddetta modifica;
• ad osservare tutte le disposizioni sopravvenute in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, di carattere innovativo, modificativo, integrativo o attuativo della legge 136/10, e ad acconsentire alle modifiche contrattuali che si rendessero eventualmente necessarie o semplicemente opportune a fini di adeguamento.
Per quanto concerne il presente Appalto, potranno essere eseguiti anche con strumenti diversi dal bonifico bancario o postale:
• i pagamenti in favore di enti previdenziali, assicurativi e istituzionali, nonché quelli in favore di gestori e fornitori di pubblici servizi, ovvero quelli riguardanti tributi, fermo restando l’obbligo di documentazione della spesa;
• le spese giornaliere relative al presente Appalto di importo inferiore o uguale a € 1.500,00 (millecinquecento,00), fermi restando il divieto di impiego del contante e l’obbligo di documentazione della spesa, nonché il rispetto di ogni altra previsione di legge in materia di pagamenti;
• gli altri pagamenti per i quali sia prevista per disposizione di legge un’esenzione dalla normativa in tema di tracciabilità dei flussi finanziari.
Ove per il pagamento di spese estranee a commesse pubbliche fosse necessario il ricorso a somme provenienti dai conti correnti dedicati di cui sopra, questi ultimi potranno essere successivamente reintegrati mediante bonifico bancario o postale, ovvero mediante altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni di reintegro.
Nel caso di cessione di crediti derivanti dal presente Appalto, ai sensi dell’art. 106, comma 13, D. Lgs. n. 50/2016 e smi, nel relativo contratto dovranno essere previsti a carico del cessionario i seguenti obblighi:
• indicare il CIG ed anticipare i pagamenti all’appaltatore mediante bonifico bancario o postale sul conto corrente dedicato;
• osservare gli obblighi di tracciabilità in ordine ai movimenti finanziari relativi ai crediti ceduti, utilizzando un conto corrente dedicato.
12. OBBLIGHI DI TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI NEI CONTRATTI COLLEGATI AL PRESENTE APPALTO E IN QUELLI DELLA FILIERA
In caso di sottoscrizione di contratti o atti comunque denominati con la Filiera delle Imprese, l’appaltatore:
• è obbligato ad inserire nei predetti contratti o atti gli impegni reciproci ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dalla legge 136/10, come declinati al 2 comma dell’articolo precedente, opportunamente adeguati in punto di denominazione delle parti in ragione della posizione in filiera;
• qualora si abbia notizia dell’inadempimento della Filiera delle Imprese rispetto agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’articolo precedente ed all’art. 3 della legge 136/10, sarà obbligato a darne immediata comunicazione all’A.O. San Xxxxxxxx e alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo territorialmente competente;
• è obbligato ad inserire nei predetti contratti o atti gli impegni di cui alle precedenti lettere a) e b), opportunamente adeguati in punto di denominazione delle parti in ragione della posizione in filiera, affinché tali impegni si estendano lungo tutta la Filiera delle Imprese.
13. INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/03, si informa che il trattamento dei dati personali conferiti nell’ambito della suddetta procedura è finalizzato unicamente all’espletamento della predetta procedura, nonché delle attività ad essa correlate e conseguenti.
In relazione alle descritte finalità, il trattamento dei dati personali avviene mediante strumenti manuali, informatici e telematici, con logiche strettamente correlate alle finalità predette e, comunque, in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza dei dati stessi. I dati potranno essere trattati anche in base a criteri qualitativi, quantitativi e temporali di volta in volta individuati.
Il trattamento dei dati giudiziari è effettuato esclusivamente per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità previsti dalla vigente normativa in materia di acquisizione di beni e servizi ed avviene sulla base dell’Autorizzazione al trattamento dei dati a carattere giudiziario da parte di privati, di enti pubblici economici e di soggetti pubblici, rilasciata dal Garante per la protezione dei dati personali.
Il conferimento dei dati è necessario per valutare il possesso dei requisiti e delle qualità richiesti per la partecipazione alla procedura nel cui ambito i dati stessi sono acquisiti; pertanto, la loro mancata indicazione può precludere l’effettuazione della relativa istruttoria.
I dati raccolti potranno altresì essere conosciuti da:
- soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte della Commissione;
- altre Amministrazioni pubbliche, cui i dati potranno essere comunicati per adempimenti procedimentali;
- altri Concorrenti che facciano richiesta di accesso ai documenti di gara, secondo le modalità e nei limiti di quanto previsto dalla vigente normativa in materia;
- legali incaricati per la tutela dell’AO San Xxxxxxxx in sede giudiziaria.
ALLEGATI
Sono parte integrante del presente Disciplinare di Gara i seguenti allegati:
• Allegato 1 – Schema dichiarazioni Busta A
• Allegato 2 – Schema Offerta Economica Busta C
• Allegato 3 – Capitolato Tecnico
• Allegato 4 – Schema Avvalimento
• Allegato 5 – Schema di Contratto di Comodato
• Allegato 6 – Schema di Contratto
• Allegato 7 – Patto di Integrità
• Allegato 8 – DGUE
• Allegato 9 – Elenco prodotti in gara
• Allegato 10 - Criteri di valutazione offerta tecnica e campionatura
• Allegato 11 - Fabbisogni e prezzi unitari a base d'asta