ACCORDO TRA L’ENTE FORESTE DELLA SARDEGNA E IL COMUNE DI OROSEI PER LA GESTIONE DEGLI INGRESSI NELL’AREA DEL C.F. BIDERROSA DI OROSEI
ACCORDO TRA L’ENTE FORESTE DELLA SARDEGNA E IL COMUNE DI OROSEI PER LA GESTIONE DEGLI INGRESSI NELL’AREA DEL C.F. BIDERROSA DI OROSEI
Allegato alla Convenzione Premesso
• che l’intero territorio di “BIDDEROSA”, di proprietà del Comune di Orosei, oggetto di concessione tentennale da parte dell’Ente Foreste della Sardegna giusta convenzione di cui il presente accordo è parte integrante;
• Che la suddetta area riveste una notevolissima importanza ambientale ed è interamente inclusa nel SIC, sito di interesse comunitario “XXX000000 Berchida – Bidderosa”, in quanto caratterizzata dalla presenza di habitat e specie di flora e fauna di interesse conservazionistico; l’area è inoltre fra quelle proposte dalla 31/89 come riserva naturale da tutelare per ricchezza di ittiofauna ed avifauna stanziale e di passo.
• Che il SIC è dotato di piano di gestione vigente, approvato con decreto A.D.A. n° 15 del 28/02/2008).
• Che negli ultimi anni, il crescente richiamo turistico rappresentato dalle spiagge della zona, ha determinato un aumento esponenziale del flusso delle autovetture e dei turisti all’interno della UGB “Bidderosa”
• Che l’eccessivo carico turistico, concentrato nei mesi estivi, potrebbe compromettere in modo irreversibile lo stato di conservazione degli habitat e delle specie presenti con danni e disturbi di vario tipo derivanti dall’eccessivo calpestio, dall’emissione di rumore e di gas di scarico, dall’abbandono di rifiuti e dall’uso improprio di dune e aree retrodunali con relativi problemi di natura igienica;
• Che le eccessive presenze nei mesi più caldi possono determinare tra l’altro sia l’aumento del rischio di insorgenza di incendi che la difficoltà di evacuazione dell’area;
• che l’Ente Foreste della Sardegna ed il Comune di Orosei ritengono opportuno, per evitare i rischi sopra indicati, regolamentare l’afflusso giornaliero delle persone alla spiaggia di “BIDDEROSA”, attraverso la pista di servizio situata all’interno del perimetro stesso;
• Che l’Ente Foreste sta realizzando dal 2009 una serie di attività volte alla valorizzazione dell’area ed alla razionalizzazione della sua fruizione in un’ottica di Gestione sostenibile ed in coerenza con il Piano di gestione del S.I.C. anche in un’ottica di destagionalizzazione della sua fruizione;
LE PARTI
Ritenuto necessario coordinare, nell’area in oggetto, le misure di salvaguardia a cui ciascuno è deputato dal proprio ordinamento, stabiliscono in comune accordo quanto segue.
1. Tutte le attività svolte all’interno dell’area dovranno essere coerenti, o comunque non in contrasto, con il vigente piano di gestione del S.I.C.;
2. l’accesso alle spiagge di “BIDDEROSA”, con transito attraverso il perimetro forestale omonimo, potrà venire regolamentato dal Comune e dal competente Servizio Territoriale dell’Ente Foreste della Sardegna di Nuoro, in ragione di un numero giornaliero massimo di persone, nelle more dell’approvazione del P.U.L..
3. in prospettiva, è auspicabile di comune intesa, che l’ingresso al perimetro di Bidderosa venga interdetto al traffico veicolare privato (auto, quad moto) e possa essere consentito unicamente a mezzi navetta appositamente autorizzati da Ente foreste e Comune di Orosei, oltre a biciclette e pedoni;
4. eccezionalmente e per il solo 2013, si provvederà, d’intesa fra il Comune ed il competente Ente Foreste della Sardegna, alla regolamentazione degli accessi, consentendo l’ingresso ad un numero di autovetture (con esclusione di Camper, Roulotte e simili) massimo di 130 unità giornaliere;
5. che tale accesso sarà consentito agli utenti che ne facciano richiesta, all’Amministrazione Comunale, per tramite di propri incaricati, con il rilascio di un biglietto di ingresso giornaliero, strutturato a madre e figlia, datato e numerato progressivamente, sino alla concorrenza del numero massimo stabilito; il biglietto equivale ad autorizzazione all’accesso per il giorno corrispondente alla data nello stesso riportata;
6. il prezzo del biglietto per l’anno corrente, quale rimborso per i servizi prestati agli utenti, viene pattuito nella sotto indicata misura:
> autovetture € 12,00 per autovettura
> motoveicoli € 6,00
> biciclette € 2,00
7. l’accesso al perimetro verrà regolamentato dal Servizio Ente Foreste di Nuoro. L’utente sarà tenuto a conformarsi al suddetto regolamento che verrà affisso presso l’ingresso del perimetro ed alle indicazioni che riceverà dal personale all’uopo incaricato al momento dell’ingresso;
8. al momento dell’ingresso il personale addetto al rilascio del biglietto dovrà indicare tutte le norme comportamentali da seguire durante la permanenza nell’area.
9. l’orario di accesso è stabilito dalle 8:00 alle ore 10:00 e dalle ore 14:00 alle ore 16:00, mentre quello d’uscita è stabilito dalle 10.30 alle 13.30 e dopo le 16.30. In qualsiasi caso la località dovrà essere lasciata, perentoriamente, entro le ore 20:00 dello stesso giorno;
10. nelle giornate a rischio di incendio, proclamate dagli organi competenti preposti, l’Ente Foreste interdirà l’accesso ed il transito nel Perimetro “BIDDEROSA”, ai non addetti i lavori;
11. l’accesso ai veicoli privati sarà consentito esclusivamente lungo la pista principale, che conduce alle aree parcheggio appositamente delimitate prospicienti le spiagge, e sarà in ogni caso vietato nelle restanti piste interne al perimetro forestale;
12. il Comune di Orosei potrà gestire direttamente o dare in gestione a terzi in possesso dei requisiti necessari, l’attività succitata ed è tenuto a garantire, attraverso l’assunzione di un congruo numero di addetti giornalieri, da quantificare in fase preventiva annualmente, da adibire per la pulizia ed il decoro dei siti attrezzati, dei bagni e delle spiagge, con servizio di ritiro giornaliero delle immondizie che devono essere depositate in appositi contenitori, il controllo del rispetto della sosta nelle sole aree appositamente delimitate, e del traffico nelle sole piste di accesso alle spiagge;
13. il totale dei corrispettivi giornalieri, dovrà essere contabilizzato e reso pubblico, entro e non oltre il 31 ottobre dello stesso anno attraverso una delibera della Giunta Comunale di Orosei. Il 50%
degli stessi introiti, da rilevare dal numero dei biglietti di ingresso, verranno versati entro e non oltre il 30 novembre di ogni anno nelle casse della Tesoreria dell’Ente Foreste, in apposito Capitolo di entrata, che dovrà essere utilizzato dal Servizio Territoriale di Nuoro per interventi progettuali, condivisi con l’Amministrazione Comunale, tendenti a preservare e migliorare costantemente lo stato del sito e le potenzialità turistico-ambientali del perimetro “Bidderosa”;
14. l’Ente Foreste ed il Comune di Orosei, attraverso apposita autorizzazione scritta, si riservano la facoltà di rilasciare, per motivi istituzionali, permessi d’ingresso gratuiti ad Autorità e/o a figure pubbliche o private, che in qualunque modo, con il loro operato e la loro presenza, per il ruolo da essi stessi ricoperto, possano contribuire a far conoscere e/o pubblicizzare il perimetro “BIDDEROSA”:
15. il Servizio Territoriale dell’Ente Foreste, si riserva la facoltà, di sospendere gli ingressi al Perimetro di “BIDDEROSA”, attraverso una comunicazione scritta al Comune di Orosei, qualora il gestore dei servizi, non ottemperando agli obblighi derivanti dagli accordi con il Comune, non provveda a porre rimedio alle mancanze e/o negligenze contrattuali, o comunque ponga in essere attività non autorizzate che pregiudichino lo stato dell’area, entro i tre giorni dalla comunicazione stessa, di cui il Comune si obbliga a trasmetterne copia;
16. il Comune di Orosei adotterà apposita Ordinanza riportante principi stabiliti dal presente accordo;
17. il presente accordo per la gestione degli ingressi alle oasi di balneazione potrà essere revisionato annualmente su richiesta manifestata da una delle parti.
18. Il presente accordo entrerà in vigore, con decorrenza immediata, previa approvazione da parte degli Organi competenti.