CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
Xxxx Xxxxxxxx on line / Amministrazione Trasparente dal 31 dicembre 2018 alle ore 12,00 del 5 febbraio 2019
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
tra i Comuni di
Fano, Cartoceto, Fossombrone, Colli al Metauro e Pergola Provincia di Pesaro e Urbino
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C O M U N E D I F A N O
Provincia di Pesaro e Urbino
SETTORE 1° - RISORSE UMANE E TECNOLOGICHE
APPALTI E CONTRATTI
BANDO DI GARA
GARA EUROPEA A PROCEDURA APERTA PER L’APPALTO della gestione del centro socio – educativo – riabilitativo “Margherita” per soggetti portatori di handicap, per il periodo di 12 mesi, con opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi, per conto del Comune di Pergola. CIG n. 77436061D3 - N. gara 7294688.
SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Amministrazione aggiudicatrice: Centrale Unica di Committenza per conto del Comune di Fano – URL xxx.xxxxxx.xxxx.xx.xx - Albo pretorio on-line – Bandi di gara e contratti.
Settore 1° - Risorse Umane e Tecnologiche -Appalti e Contratti - Via San Xxxxxxxxx d’Assisi n.76 – 00000 Xxxx – Tel. 0000-000000 – 0000 000000 – fax 0000 000000 – pec xxxxxx.xxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx - e-mail: xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxx.xx.xx.
Responsabile del procedimento di gara: Dirigente CUC xxxx. Xxxxxx Xxxxxx – Tel. 0000-000000 – e-mail xxxxxxxxx@xxxxxx.xxxx.xx.xx
Ente committente: Comune di Pergola – Corso Matteotti n. 53 – 00000 Xxxxxxx (XX) – Settore Servizi alla Persona
– Tel. 0000-0000000 mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx, pec xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx
Responsabile del procedimento: dott.ssa Xxxx Xxxxxxx– Responsabile Settore Servizi alla Persona Comune di Pergola
– Tel. 0000-0000000– e-mail xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx
I.2) Informazioni procedura d'appalto
Procedura d'appalto indetta con Determinazione Dirigenziale della CUC n. 2680 del 28 dicembre 2018, con la quale sono stati approvati il bando e il disciplinare, nonchè la relativa modulistica, tutti facenti parti integranti e sostanziali del presente bando di gara, insieme alle "Norme tecniche di Utilizzo e Funzionamento del Sistema di e-procurement della CUC", piattaforma telematica mediante la quale è gestita la procedura di gara.
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza.
I.3) Informazioni procedura d'appalto
Accesso elettronico alle informazioni: (URL) xxxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xx/xxxx/xx0000-xxxxxxxx
Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL) xxxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xx/xxxx/xx0000- dettagli
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto all'indirizzo: xxxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xx/xxxx
Le offerte e le domande di partecipazione vanno inviate: xxxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xx/xxxx/xx0000-xxxxxxxx
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ente pubblico territoriale
I.5) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO DELL’APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice:
Procedura aperta per l’affidamento della gestione del centro socio – educativo – riabilitativo “Margherita” per soggetti portatori di handicap, per il periodo di 12 mesi, con opzione di rinnovo per ulteriori 12 mesi, per conto del Comune di Pergola. CIG n. 77436061D3 - N. gara 7294688.
II.1.2) Codice CPV principale:
85312100-0 | Servizi centri diurni |
II.1.3) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione SERVIZI
Luogo principale di esecuzione dei lavori di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: ITI31 Comune di Pergola (Pu)
II.1.4) Breve descrizione:
Il XXXX Xxxxxxxxxx è rivolto a soggetti disabili con notevole compromissione delle autonomie funzionali che hanno adempiuto l’obbligo scolastico e per i quali non è prevedibile nel breve periodo un percorso di inserimento lavorativo o formativo.
Il XXXX Xxxxxxxxxx resta aperto 7 ore al giorno, dal lunedì al venerdì.
Il XXXX Xxxxxxxxxx osserverà le seguenti chiusure: dal 2 al 4 gennaio 2019, dal 18 al 23 aprile 2019, dal 12 al 26
agosto 2019 e dal 23 al 31 dicembre 2019.
Il capitolato è strutturato tenendo in considerazione i requisiti funzionali, strutturali e organizzativi previsti per i centri socio educativi riabilitativi (CSER) ai sensi della L.R. n.21/2016, alla quale dovrà attenersi anche la ditta alla quale verrà affidata la gestione del servizio.
I servizi sono dettagliatamente descritti nel Capitolato Speciale d’Appalto.
II.1.5) Valore totale stimato
Xxxxxx, Xxx esclusa, euro 408.987,44, comprensivo di eventuale rinnovo.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II.1.7) Informazioni sulle varianti
II.2) Quantitativo o entità dell’appalto
1) | € 204.493,72 | Servizi, di cui |
1.a) | € 203.993,72 | Importo netto Servizi soggetto a ribasso; |
1.b) | € 500,00 | Oneri di sicurezza non soggetti a ribasso; |
II.2.2) Opzioni
Opzioni: SI
Esercizio della facoltà di rinnovo per ulteriori 12 mesi.
II.2.3) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’articolo 95, comma 2 e 3, del decreto legislativo n. 50 del 2016.
Parametro | Max punti assegnabili | ||
Elementi di valutazione di natura qualitativa (da inserire nell’offerta tecnica) – punteggio totale 70, suddiviso come di seguito indicato: | |||
A) - Progettazione del servizio educativo: finalità, obiettivi, organizzazione | 35 | ||
ed attuazione del progetto. | |||
A1) Proposta progettuale: | 20 | ||
A.1.1.) descrizione dettagliata delle attività educative svolte nel CSER, includendo le metodologie operative, i Piani Assistenziali Individualizzati e gli interventi finalizzati | 15 | ||
a mantenere e migliorare le esigenze socio-sanitarie degli ospiti; | |||
A.1.2.) modalità organizzative laboratori ed attività di socializzazione e delle attività | 5 | ||
di integrazione socio-lavorativa | |||
A2) modalità organizzativo/gestionali generali del servizio CSER: criteri per l’organizzazione del personale, turni del personale, gestione attività pulizie, gestione | 15 | ||
attività amministrativa nei confronti delle famiglie e dell’Amministrazione | |||
B) Controllo della qualità delle prestazioni erogate e valutazione della qualità percepita dall’utente; proposta metodologica di valutazione per la verifica ed il monitoraggio degli interventi che si intendono attivare, anche | 10 | ||
con l’individuazione di indicatori idonei ad accertare l’efficacia, l’innovazione ed il miglioramento qualitativo dei servizi. | |
C) Realizzazione della formazione e dell’aggiornamento per gli operatori che si intendono impiegare nel servizio . | 5 |
D) Rete tecnica/professionale: modalità di coordinamento tra il servizio ed i referenti tecnici dei servizi territoriali. | 5 |
E) Rete territoriale: programmazione della gestione sociale dei rapporti con familiari, associazioni e comunità, non previsti nel capitolato, tale da non gravare in nessun modo nell’importo complessivo a base d’asta e dunque essere a totale carico della Cooperativa aggiudicataria, pena la non valutabilità . | 10 |
F) Proposte integrative e/o migliorative dei servizi: descrizione in dettaglio delle eventuali proposte atte a migliorare la qualità dei servizi, anche attraverso l’espletamento di prestazioni aggiuntive o migliorative, fermo restando i contenuti previsti nel capitolato e la quantificazione economica offerta. Tali offerte non debbono comportare spese aggiuntive per la stazione appaltante. | 5 |
PUNTEGGIO TOTALE | 70 |
II.2.4) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in mesi: 12 (dodici) decorrenti dalla data di stipula del contratto, ovvero, se precedente, di attivazione del servizio risultante dal verbale di consegna, con facoltà per il Comune di Pergola, di rinnovare l’affidamento del servizio all’aggiudicatario per un ulteriore periodo di pari durata.
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all’appalto
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste (se del caso)
L’offerta dovrà essere corredata da una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del D.Lgs. 50/2016, pari al 2% del prezzo base, e cioè 4.090,00 Euro, costituita, a scelta del concorrente sotto forma di cauzione o di fideiussione e, prima della stipula del contratto, cauzione definitiva pari al 10% dell’importo di aggiudicazione, secondo le modalità previste dall’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste nel Capitolato speciale d’appalto ed in conformità alle disposizioni di legge ed alle norme regolamentari in materia di contabilità. E’ obbligatoria la fatturazione elettronica.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell’appalto:
Ai soggetti che intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016.
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel registro commerciale
I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 80 e 83, del D.Lgs. n. 50/2016, oltre a quelli prescritti e specificati nel disciplinare.
In particolare i concorrenti dovranno essere iscritti alla Camera di commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello Stato di residenza.
-Iscrizione, se Cooperative o Consorzi di cooperative, all’Albo delle Società Cooperative.
II.2.2) Capacità economica e finanziaria Requisiti previsti dall’art. 83 del D.Lgs. 50/2016 come sotto specificati:
a- aver realizzato un fatturato globale minimo annuo riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari disponibili (2015-2016-2017) di importo pari o superiore ad € 408.900,00, Iva esclusa.
(Il predetto requisito è richiesto in ragione del valore economico e della natura dell’appalto, in virtù della ragionevole idoneità del requisito ad evidenziare la solidità economica dell’impresa)
Si rinvia al disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica Requisiti previsti dall’art. 83 del D.Lgs. 50/2016 come sotto specificati:
b- aver svolto nel triennio 2015-2016-2017 interventi e servizi analoghi a quelli oggetto di gara in favore di soggetti pubblici e privati, per un fatturato annuo almeno pari ad € 180.000,00, Iva esclusa, indicando per ogni singolo appalto: tipologia del servizio svolto, data di inizio e scadenza dell'appalto, ente appaltante e relativo indirizzo, numero telefonico, mail e pec, valore annuo dell'appalto (Iva esclusa), con valutazione positiva del servizio reso da parte della stazione appaltante. I servizi per il periodo pari o inferiore ai quindici giorni non verranno considerati.
Sono considerati servizi analoghi i servizi educativi e/o riabilitativi (e non solo tutelare) presso centri socio-educativi- riabilitativi, semi-residenziali e/o residenziali rivolti esclusivamente a persone disabili.
Tale requisito è richiesto in ragione del valore economico e della natura dell’appalto al fine di selezionare un operatore affidabile ed in possesso di adeguato livello di esperienza e professionalità.
Si rinvia al disciplinare di gara.
SEZIONE IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura: Aperta (art. 60 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i.)
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione 5 febbraio 2019 – ore 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione ITALIANO
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta
Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte 7 febbraio 2019 – ore 09:00
Luogo: Ufficio Appalti e Contatti Comune di Fano – Via San Xxxxxxxxx d’Assisi n. 76 – 00000 Xxxx (XX)
Alle sedute aperte sono ammessi i rappresentanti o i delegati degli offerenti; con le modalità previste dal disciplinare di gara.
SEZIONE V: Altre informazioni
V.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico NO
V.2) Informazioni complementari (se del caso)
- Procedura di aggiudicazione prescelta: procedura aperta ai sensi degli artt. 3, 59, 60 ed 95 del D.Lgs. 50/2016;
- Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 45 del D.Lgs. 50/2016; nonché concorrenti con sede in altri stati diversi dall’Italia, alle condizioni di cui all’art. 49 del D.Lgs. 50/2016;- Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché gli elaborati di progetto, sono visibili xxxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xx/xxxx/xx0000-xxxxxxxx. Il disciplinare di gara è altresì disponibile sul sito internet.
- Si procederà alla individuazione, verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse ai sensi degli art. 97, del D.Lgs. 50/2016.
- Nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016 risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del D.P.R. 445/2000, la documentazione prevista dall’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, e rispettando scrupolosamente le prescrizioni di cui ai commi successivi del medesimo articolo.
- Gli importi dichiarati da operatori economici stabiliti in stati diversi dall’Italia (ex art. 49 del D.Lgs. 50/2016) qualora espressi in altra valuta dovranno essere convertiti in euro.
- Obbligatorietà del sopralluogo e di presa visione degli elaborati inerenti il servizio.
- Dovrà essere versata la somma di Euro 35,00 (euro trentacinque/00) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici secondo le istruzioni riportate sul sito internet xxx.xxxx.xx. Riportando il Codice Identificativo Gara.
- I dati raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, ai sensi dell’art 13 del Regolamento europeo n. 679/2016, esclusivamente nell’ambito della gara regolata dal presente bando di gara.
VI.1) Procedure di ricorso
VI.1.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione | Tribunale Amministrativo Regionale - Marche |
Indirizzo postale | Xxxxxx Xxxxxx x. 00 |
Xxxxx | Xxxxxx (XX) 00000 Xxxxxx |
Contatti | Tel. x00 000000000 Fax. x00 000000000 Email: |
PEC | |
Sito web |
VI.1.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Responsabile unico del procedimento dell'Ente committente di cui al punto I.1
V.1.3) Procedure di ricorso
previa eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale:
• entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;
• entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione;
• entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.
V.1.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
Responsabile unico del procedimento dell'Ente committente di cui al punto I.1
V.1.5) Pubblicazione bando di gara
-G.U.U.E.;
- G.U.R.I.;
-piattaforma digitale ANAC;
-piattaforma informatica del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
-profilo amministrazione aggiudicatrice xxxx://xxx.xxxxxx.xxxx.xx.xx-Xxx. Amministrazione Trasparente-Bandi di gara e contratti
-piattaforma telematica Tutto Gare xxxxx://xxxx.xxxxxxxxx.xx
Il Dirigente della C.U.C. xxxx. Xxxxxx Xxxxxx (Firmato digitalmente )