AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE
AZIENDA SOCIO-SANITARIA TERRITORIALE
ASST della Xxxxx Xxxxx
00000 XXXXX XXXXXXX – Via A. Da Brescia, 1
Tel. 0331 699.111 – Codice Fiscale – Partita IVA: 03510190121
CAPITOLATO TECNICO
PROCEDURA APERTA, AI SENSI DELL’ART. 60 DEL D.LGS N. 50/2016, E S.M.I., MEDIANTE PIATTAFORMA REGIONALE “SINTEL” PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA E MANUTENZIONE DEL SOFTWARE “POWERLAB” PER LA GESTIONE DEI LABORATORI ANALISI DELL’AZIENDA SOCIO SANITARIA TERRITORIALE DELLA VALLE OLONA PER UN PERIODO DI ANNI TRE DALLA DATA DI DECORRENZA DEL CONTRATTO.
GARA N. 7172739
CODICE CIG N. 759505232F
ART. 1 - OGGETTO DELL’APPALTO
Il presente appalto ha per oggetto l'assegnazione, ai sensi dell'art.60 D.Lgs.50/2016 da aggiudicare a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art.95 co. 3 del citato D.Lgs.50/2016, mediante piattaforma telematica Sintel, dei servizi di manutenzione ordinaria ed evolutiva ed i servizi di assistenza e supporto all'utenza relativi al software gestionale Laboratorio Analisi Powerlab, in uso presso l'Azienda Socio Sanitaria Territoriale Valle Olona.
MODULI SOFTWARE OGGETTO DEL SERVIZIO
I modulo oggetto del servizio sono i seguenti:
Modulo | Presidio Ospedaliero |
LIS – Software Powerlab Enterprise (57 licenze) | Gallarate – Angera – Somma Lombardo |
LIS – Software Powerlabcollegamentionline (39 licenze) | Gallarate – Angera – Somma Lombardo |
LIS – Software IMP/EXP (3 licenze) | Gallarate – Angera – Somma Lombardo |
LIS – Software applicativo REPARTI (51 licenze) | Gallarate – Angera – Somma Lombardo |
LIS – Modulo Integrazione al SISS (1 licenza) | Gallarate – Angera – Somma Lombardo |
LIS – Flusso 730 precompilato (1 licenza) | Gallarate – Angera – Somma Lombardo |
LIS – Scenario NRE | Gallarate – Angera – Somma Lombardo |
LIS – Software Powerlab Enterprise (44licenze) | Busto Arsizio |
LIS – SoftwarePowerlab Reparto/Centro Prelievi (4 licenze) | Busto Arsizio |
LIS – Software Powerlabcollegamentionline (27 licenze) | Busto Arsizio |
LIS – Software LettoreOttico | Busto Arsizio |
LIS – Software IMP/EXP per Integrazione Isolabella | Busto Arsizio |
LIS – Software IMP/EXP per Integrazione Emonet | Busto Arsizio |
LIS – Software IMP/EXP per Integrazione Infogramma (ex Sined) | Busto Arsizio |
LIS – Modulo Integrazione al SISS (1 licenza) | Busto Arsizio |
LIS – Software Powerlab Enterprise (30licenze) | Saronno |
LIS – Software Powerlabcollegamenti online (29 licenze) | Saronno |
LIS – Software IMP/EXP per integrazione C.Q. (Controllo Qualità) | Saronno |
LIS – Software IMP/EXP per Integrazione Isolabella | Saronno |
LIS – Software IMP/EXP per Integrazione Emonet | Saronno |
LIS – Modulo Integrazione al SISS | Saronno |
LIS – Canone Standard Modulo Integrazione SISS Regione Lombardia | Saronno |
ART. 2 - DURATA DEL CONTRATTO E REVISIONE PREZZI
L’appalto avrà durata triennale con decorrenza presumibilmente da gennaio 2018.
I prezzi netti offerti in sede di gara sono fissi e invariati per tutta la durata dell’appalto e sono comprensivi di tutti gli oneri conseguenti alle prestazioni oggetto della presente gara, fatta salva la revisione dei prezzi ai sensi dell’art.106 del D.L.vo n. 50/2016.
ART 3 – CONTESTO AZIENDALE
Con L.R. 11 agosto 2015 n. 23 e la successiva L.R. 22 dicembre 2015 n. 41, è stata approvata la riforma sanitaria che dà avvio al percorso di evoluzione del Servizio Sociosanitario Lombardo (SSL), fondando le basi per l’adeguamento del sistema alle nuove complessità quali l’allungamento dell’aspettativa di vita e il conseguente aumento delle cronicità.
Con deliberazione della Giunta Regionale n. X/4482 del 10.12.2015 è stata costituita a partire dal 1° gennaio 2016 l’Azienda Socio – Sanitaria Territoriale (ASST) della Valle Olona, con sede legale in Xxxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxx, 0 – 21052 Busto Arsizio. La nuova ASST della Valle Olona è stata costituita mediante fusione per incorporazione dell’Azienda Ospedaliera “Ospedale di Circolo di Busto Arsizio” (con scorporo del Presidio Ospedaliero di Tradate) e dell’Azienda Ospedaliera “Ospedale Sant’Xxxxxxx Xxxxx di Gallarate” e contestualmente conferimento da scissione di strutture sanitarie e sociosanitarie degli ex distretti dell’ASL della Provincia di Varese. L’Azienda opera sul territorio dei distretti di Gallarate, Somma Lombardo, Busto, Castellanza e Saronno. Afferiscono all’Azienda i Presidi Ospedalieri di Busto Arsizio, Saronno, Gallarate, Somma Lombardo/Angera, Le strutture dedicate interamente all’attività territoriale sono costituite dai Sert di Busto Arsizio, Saronno e Gallarate e dai consultori familiari presenti a Busto Arsizio, Cassano Magnago, Fagnano Olona, Gallarate, Lonate Pozzolo, Saronno e Somma Lombardo e le sedi risultano essere:
Area Territoriale | Sedi | |
Busto Arsizio | Busto Arsizio | Busto Arsizio - Piazzale Plebiscito,1 Busto Arsizio - Xxxxx Xxxxxxx, 0 |
Xxxxxxxxxxx | Xxxxxxxxxxx - Via Roma, 44 Fagnano Olona - Piazza Gramsci,1 | |
Gallarate | Gallarate | Gallarate - Corso Xxxxxxxx xx Xxxxx, 1 Xxxxxxx Xxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxx, 00 |
Gallarate – Via Volta, 19 (consultorio familiare) | ||
Xxxxx Xxxxxxxx | Xxxxx Xxxxxxxx - Via Cavour, 2 (ang. Via Fuser) Lonate Pozzolo - Via Cavour, 21 | |
Saronno | Saronno | Saronno - Xxx Xxxxxxx, 00 Xxxxxxx – Xxx Xxxxxxx, 0 Xxxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxx Xxxx, 00 Xxxxxxx – Xxx Xxxxxxxx, 00 (consultorio familiare) |
ART. 4 - CARATTERISTICHE DEL SERVIZIO
La manutenzione dei programmi software dovrà coprire le seguenti aree: Manutenzione correttiva
Prevede un intervento di riparazione o di revisione a fronte del verificarsi di un'avaria o anomalia del sistema. Sono inoltre da considerarsi quale manutenzione correttiva tutte le azioni atte a prevenire l'insorgere di malfunzionamenti o anomalie del sistema
Manutenzione per adeguamenti normativi
Si intende l'insieme delle azioni volte ad adeguare il sistema alla esigenze normative nazionali e regionali. Ai fini del presente capitolato, sono da ritenersi incluse nel servizio di manutenzione di base e, pertanto, già ricompresi nel canone di manutenzione, tutte le evoluzioni del sistema necessarie per rispondere a specifiche esigenze normative nazionali e regionali o esigenze derivanti da linee di indirizzo regionale.
Le attività di adeguamento normativo dovranno avvenire su proposta preventiva del fornitore, e garantire il rispetto delle decorrenze previste dalla normativa, assicurando soluzioni improntate a gestire la problematica in modo integrale ed efficace.
Help-Desk
Prevede un servizio attivo dal lunedì al venerdì dalle 7:00 alle 18:00 e al sabato dalle 7.00 alle 14.00(escluso festivi) per:
- le richieste di assistenza degli utenti sull’utilizzo del sistema e in particolare dei moduli software aggiuntivi;
- le segnalazioni di malfunzionamento che attiveranno i servizi di manutenzione;
Manutenzione evolutiva e supporto on-site
Il servizio, attivato dall’Help-Desk, dovrà prendere in carico le evoluzioni o migliorie richieste dall'ASST attraverso i servizi di manutenzione evolutiva e assistenza on-site.
Per l'espletamento di dette attività si richiede la fornitura di massimo n. 50 giornate/anno (ciascuna da 8 ore ed eventualmente frazionabili per le attività erogate presso la sede del fornitore o dell’ASST), da erogarsi su chiamata secondo le modalità sotto indicate.
•Manutenzione evolutiva
Si intende l'erogazione di attività di sviluppo software atte ad introdurre evoluzioni, migliorie e personalizzazioni del software, in relazione all'analisi di specifiche richieste dell'utenza, finalizzate a migliorare il valore o le prestazioni del sistema o di una parte di esso. Tale azione manutentiva non è quindi subordinata a malfunzionamenti ma deriva da esigenze di
miglioramento espresse dall'utilizzatore o dal manutentore anche attraverso incontri di revisione periodici.
L'erogazione di dette attività avviene con modalità programmata su chiamata dell'utente e previa approvazione dei Sistemi Informativi Aziendali. Il fornitore deve garantire la disponibilità di intervento con un preavviso non superiore a una settimana. Per quanto attiene le attività di sviluppo software e personalizzazioni il fornitore deve rilasciare una previsione delle ore/giornate necessarie ad effettuare le attività entro il termine di 5 giorni lavorativi dalla ricezione della richiesta; dette attività dovranno essere espletate a decorrere dall'approvazione della Previsione da parte dei Sistemi Informativi Aziendali entro un termine temporale di 1 mese.
•Servizi di supporto on-site
Si intende l'erogazione di attività di supporto all'utenza tramite la presenza di un tecnico presso le strutture dell'ASST. Sono da ritenersi incluse nella presente tipologia di attività la formazione dell'utenza, il supporto all'utenza per un corretto utilizzo della procedura informatica, l'esecuzione di alcune funzionalità richieste dall'utenza quali la produzione di specifici report o estrazioni di dati, la profilazione degli utenti e la gestione delle credenziali di accesso (in ottemperanza alle modalità ed alle politiche di sicurezza definite dai Sistemi Informativi Aziendali).
Figure Professionali
Gli interventi di assistenza e manutenzione dovranno essere svolti dalle seguenti figure professionali:
• Capo Progetto
responsabile del coordinamento tecnico degli interventi, controlla l’avanzamento delle attività e gestisce le priorità ed è il punto di contatto con l’Azienda.
• Specialista funzionale
con profonda conoscenza del software Powerlab. Ha ruolo di responsabile della manutenzione ed implementazione dei moduli di propria competenza e conoscenza dei processi aziendali ad essi associati;
Le competenze dovranno essere comprovate da esperienza maturata nella partecipazione ad un significativo numero di progetti di implementazione delle OESB presso altre Aziende Sanitarie.
Tali caratteristiche/requisiti, da attestare in sede di presentazione dell’offerta tecnica, devono essere opportunamente comprovati prima della firma dell’accordo contrattuale fra l’Amministrazione e l’Aggiudicatario, e garantiti per tutta la durata contrattuale.
ART. 5 - LIVELLI DI SERVIZIO E PENALI
Per quanto concerne la Manutenzione Ordinaria sono previsti i seguenti tempi di risposta:
Priorità | Presa in carico | Risoluzione |
ALTA | entro 2h lavorative | entro 4h lavorative |
MEDIA | entro 4h lavorative | entro 1 gg lavorativi |
BASSA | entro 8h lavorative | entro 5 gg lavorativi |
In caso di ritardo nei tempi di risoluzione delle richieste a priorità alta sarà applicata una penale pari ad € 100,00.= per ogni ora di ritardo. In caso di ritardo nei tempi di risoluzione delle richieste a priorità media e bassa sarà applicata una penale pari ad € 200,00.= per ogni giorno di ritardo.
Per quanto concerne la Manutenzione Evolutiva e gli adeguamenti normativi deve essere garantita la presa in carico delle richieste entro 5 giorni lavorativi; in ogni caso è onere del fornitore garantire la messa in esercizio degli adeguamenti normativi entro le tempistiche di attuazione delle normative stesse. La messa in esercizio delle modifiche evolutive avverrà nel rispetto del piano concertato tra stazione appaltante e fornitore.
In caso di ritardo nei tempi di attuazione delle modifiche evolutive e adeguamenti normativi sarà applicata una penale pari ad 200,00.= per ogni giorno di ritardo, fatta salva l'eventuale rivalsa da parte della stazione appaltante per l'eventuale maggior danno derivante dagli eventuali ritardi.
Ai fini della valutazione della priorità delle richieste si deve osservare quanto di seguito riportato:
Priorità | Descrizione |
ALTA | Guasto o anomalia che determina l'indisponibilità di uno o più servizi applicativi per una pluralità di utenti |
MEDIA | Guasto o anomalia che determina un degrado delle prestazioni del sistema, consentendo, pur con una lieve difficoltà per gli utenti, l'erogazione dei servizi applicativi |
BASSA | guasto o anomalia che determina occasionalmente un degrado delle prestazioni e con impatto su un numero ristretto di utenti; le condizioni sono tali da non arrecare un apprezzabile disagio all'utenza. |
Il servizio deve essere assicurato tutti i giorni feriali dalle 7:00 alle 18:00 e il sabato dalle 7 alle
14.00 (esclusi giorni festivi).
ART. 6 - REFERENTE DELL’AGGIUDICATARIO
Il soggetto aggiudicatario deve designare una persona con funzioni di “Referente” il cui nominativo dovrà essere comunicato all’ASST prima dell’avvio del servizio.
ART. 7 - COPERTURA ASSICURATIVA
L’aggiudicatario si impegna a stipulare una polizza assicurativa che garantisca idonea copertura per la responsabilità civile per danni a terzi in conseguenza dell’attività prestata o per causa di difetti o imperfezioni del materiale fornito che comporti danni alle persone sottoposte all’utilizzo dello stesso. Copia di detta polizza deve essere consegnata all’ASST prima dell’avvio del servizio.
ART. 8 - INFORMAZIONI AI SENSI DELL’ART.26 DEL D.LGS. 81/2008 S.M.I. COORDINAMENTO E COOPERAZIONE PER LA TUTELA DELLA SALUTE E SICUREZZA
La ASST Valle Olona promuove la cooperazione e il coordinamento alla sicurezza ed esegue verifiche di competenza sull’operatore economico aggiudicatario ed eventuali subappaltatori sull’idoneità tecnico-professionale, ai sensi dell’art. 26 comma 1 lettera a) del T.U. D.Lgs. 81/2008.
L’Azienda fornisce le informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui sono destinati ad operare i lavoratori dell’operatore economico aggiudicatario e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività per il tramite del DUVRI allegato alla presente
disciplina.
I Responsabili dell’operatore economico, eventuali subappaltatori ed eventuali lavoratori autonomi devono cooperare e collaborare col datore di lavoro dell’ASST Valle Olona e i correlati ruoli della sicurezza al fine dell’assolvimento e della garanzia di soddisfacimento degli obblighi di cui alla seguente tabella riepilogativa dell’art. 26 del D. Lgs. 81/08 s.m.i.
Riepilogo obblighi connessi ai contratti d’appalto o d’opera o di somministrazione (D.Lgs. n. 81/2008, Titolo I, art. 26) | |||
Soggetto obbligato | Obblighi di tutela della sicurezza | ||
Datore committente | di | lavoro | Verifica l’idoneità tecnico professionale delle imprese appaltatrici o dei lavoratori autonomi in relazione ai lavori, aiservizi e alle fornitureda affidare in appalto o mediante contratto d’opera o di somministrazione (certificato di iscrizione alla camera di commercio, industria e artigianato, autocertificazione dell’impresa appaltatrice o dei lavoratori autonomi del possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale di cui al DPR 445/00, art 47). Fornisce ai suddetti soggetti dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui sono destinati ad operare e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla propria attività. |
Datori di Xxxxxx committente, appaltatore, subappaltatore | Xxxxxxxxx all’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull’attività lavorativa oggetto dell’appalto; Coordinano gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell’esecuzione dell’opera complessiva. | ||
Datore committente | di | lavoro | Promuove la cooperazione ed il coordinamento elaborando un unico documento di valutazione dei rischi che indichi le misure adottate per eliminare o, ove ciò non é possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze [cd. DUVRI]. Tale documento é allegato al contratto di appalto o di opera e va adeguato in funzione dell’evoluzione dei lavori, servizi e forniture. |
Documento Unico di Valutazione dei rischi interferenziali
L’Azienda promuove la cooperazione ed il coordinamento con l’elaborazione del Documento Unico di Valutazione dei Rischi interferenziale (rif.all. D.U.V.R.I.), articolato nei seguenti documenti:
- allegato A – Duvri, B – Duvri, C - Duvri;
- allegato 1- planimetria area consegnata per laboratori e magazzino
- allegato 2 – oneri sicurezza per rischi interferenziali bio, chimico, da farmaci, da taglienti
- allegato 3 – opuscolo informativo in materia di amianto
- allegati 4-A, 4-B, 4-C – schede topografiche dei PP.OO. Gallarate, Somma, Angera
riportante le misure adottate per eliminare o, dove ciò non è possibile, ridurre al minimo i rischi da interferenze a completamento di quanto riportato e indicato negli altri documenti di gara.
Prima dell’avvio dell’esecuzione del contratto è convocato il primo tavolo di coordinamento e cooperazione per valutare nel dettaglio gli aspetti della sicurezza sul lavoro oggetto dell’appalto,
contenuti nel D.U.V.R.I. che verrà di qui completato e sottoscritto fra le parti contrattuali e per valutare gli aspetti della formazione/informazione ai lavoratori dell’impresa.
Entro la sottoscrizione del DUVRI, allo stesso dovranno essere allegati:
- il piano di commessa allo stato corrente di sviluppo dello stesso;
- il piano specifico di sicurezza dell’appaltatore e di eventuali subappaltatori, completi dei nominativi e delle firme previste dal D.L. 81/2008 (Datore Xxxxxx, RSPP, Medico Competente, RLS), corredato di piano di sorveglianza sanitaria a firma del Medico Competente, nominativi del personale con deleghe alla sicurezza e certificati di formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro ai sensi e per gli effetti dell’Accordo Stato-Regioni del 2011.
- il nulla osta agli eventuali subappalti emesso da parte del RUP.
Valutazione dell’idoneità tecnico professionale riguardo agli aspetti del servizio.
Con riferimento all’art. 26, lettera c.1, del D. Lgs. 81/2008 in merito alla verifica dei requisiti di idoneità tecnico professionale, in relazione alla normativa della sicurezza, l’Azienda Ospedaliera provvederà ad accertare nel particolare:
▪ il possesso delle attrezzature e mezzi idonei all’esecuzione del servizio;
▪ organigramma aziendale;
▪ la documentazione relativa alla statistica degli infortuni avvenuta nell’impresa negli ultimi tre anni;
▪ la documentazione riportante la programmazione degli interventi, a seguito della valutazione dei rischi, previsti per il miglioramento della salute e della sicurezza.
Ogni Concorrente deve compilare e sottoscrivere l’allegato modulo in materia di autocertificazione dei requisiti tecnico-professionali dell’impresa (rif. Allegato D).
Gli oneri per la sicurezza dai rischi interferenziali sono stimati in complessivi Euro
oltre IVA per 36 mesi non oggetto di ribasso d’asta come declinato nel DUVRI.
ART. 9 – CONVENZIONI
Qualora durante il periodo di vigenza contrattuale il sistema per l’acquisto di beni e servizi delle pubbliche amministrazioni realizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze ai sensi dell’art. 26 della legge 488/99 (CONSIP) o dalla Centrale Regionale Acquisti, comprendesse anche forniture/servizi di cui alla presente gara, a condizioni più vantaggiose, l’ASST potrà avviare con la ditta aggiudicataria una rivalutazione delle condizioni di aggiudicazione al fine di allinearle con quelle più vantaggiose. In mancanza di tale riallineamento l’ASST potrà valutare un diverso approvvigionamento nel limite del quinto d’obbligo.
Analogamente nel caso di Osservatori prezzi che evidenzino condizioni di acquisto maggiormente vantaggiose.
Responsabile del procedimento: Dott.ssa Xxxxxxxx Xxxxx Dirigente S.C. Gestione Acquisti