CONVENZIONEICAPITOLATO SPECIALE
Allegato A)
CONVENZIONEICAPITOLATO SPECIALE
TRA IL COMUNE DI FERRARA E PER LA GESTIONE DEL CANILE MUNICIPALE DI FERRARA, DEL SERVIZIO DI CATTURA E TRASPORTO CANI E DI RECUPERO 24 H SU 24 DI CANI RANDAGI EIO VAGANTI E INCIDENTATI NEL TERRITORIO DEI COMUNI DI FERRARA E DI VOGHIERA, NONCHE’ PER IL SOLO COMUNE DI FERRARA, DEL SERVIZIO DI RECUPERO GATTI INCIDENTATI.
Con la presenta scrittura privata, da valere ad ogni effetto di legge, tra
- il Comune di Ferrara (C.F. 00297110389), rappresentato dal Dirigente Settore Sistemi Informativi e Partecipazioni , che agisce in esecuzione delle delibera approvata dalla Giunta Comunale nella seduta del , esecutiva ai sensi di legge,
e
- Cod. Fiscale / P. Iva con sede legale in , rappresentato da , in qualità di autorizzato alla sottoscrizione del presente atto;
Preso atto:
- che la Legge n. 281 del 14.8.1991 “Legge quadro in materia di animali di affezione e prevenzione del randagismo” prevede che “i Comuni, singoli o associati, e le comunità montane provvedono al risanamento dei canili comunali esistenti e costruiscono rifugi per cani, nel rispetto dei criteri stabiliti con legge regionale e avvalendosi dei contributi destinati a tale finalità dalla regione”;
- che il Comune di Ferrara ha realizzato e reso funzionante dal 1990 il Canile Municipale, sito in Xxx Xxxxxxxx x. 000, la cui capienza ricettiva massima è attualmente stabilita in n. 117 cani;
Premesso:
- che la Legge della Regione Xxxxxx-Romagna n. 27 del 7.4.2000 e s.m.i. “ Nuove norme per la tutela e il controllo della popolazione canina e felina” ha definito compiti e funzioni dei Comuni e dei Servizi Veterinari delle AUSL in tale materie;
- che la Delibera di Giunta Regione Xxxxxx – Romagna 16 settembre 2013 n.1302 ha approvato i “Criteri strutturali e gestionali delle strutture di ricovero per cani e gatti, oasi feline e colonie feline” indicando:
- le linee di indirizzo per la costruzione, ristrutturazione e la gestione delle strutture di ricovero per cani e gatti, oasi feline e colonie feline per la tutela del benessere degli animali ospitati;
- i requisiti minimi gestionali delle attività di cattura/raccolta, custodia, mantenimento e affidamento, delle strutture di ricovero per cani e gatti e oasi feline, sia pubblici che privati, e i requisiti per i censimento, l'istituzione e la gestione delle colonie feline;
- le linee guida per la elaborazione dei regolamenti dei canili e delle strutture di ricovero gatti;
- i criteri di funzionamento dell'assistenza veterinaria, individuando i livelli minimi di assistenza degli animali catturati e ospitati nelle strutture di ricovero;
- gli elementi di riferimento per la stesura delle convenzioni con Associazioni e/o Enti gestori incaricati della gestione delle strutture di ricovero;
- che la stessa L.R. n. 27/2000 in precedenza citata individua in capo ai Comuni la responsabilità di istituire servizi che esercitino la vigilanza sul territorio per la prevenzione del randagismo ed il recupero dei cani randagi e/o vaganti ed incidentato.
Visto il DPR 8.2.1954, n. 320, “Regolamento di polizia Veterinaria”;
Visto il Regolamento Comunale sulla Tutela degli Animali approvato dal Consiglio Comunale con delibera n. 11/66255 del 24.11.2008, modificato con delibera del Consiglio Comunale P.G. n. 22394/17 del 27.03.2017;
Visto il Regolamento Comunale sulla Tutela degli Animali del Comune di Xxxxxxxx, approvato dal Consiglio Comunale con delibera n. 10 del 08.04.2014 divenuto esecutivo a termini di legge;
Vista la Legge Regionale “Norme a tutela del benessere animale” n. 2/2005 e la L.R. 27/00 “Nuove norme per la tutela ed il controllo della popolazione canina e felina";
Vista la Delibera di Giunta Regione Xxxxxx – Romagna 16 settembre 2013 n.1302 “Approvazione dei requisiti strutturali e gestionali per le strutture di ricovero e custodia di cani e gatti, oasi e colonie feline”;
Vista la nota Pg. 2048 del 27 marzo 2017 della Regione Xxxxxx-Romagna – “Registro Canili Informatizzato – Istruzioni per i Comuni”;
Dato atto che il Comune di Ferrara:
- intende garantire la gestione della struttura del Canile Municipale assicurando le seguenti attività: assistenza sanitaria, accoglienza temporanea/permanente, nuove entrate, assistenza veterinaria, sterilizzazioni, affidi e adozioni, mantenendo fra le proprie competenze l'accoglimento delle domande di cessione di cani di proprietà, che verranno esaminate ed accettate, in accordo con il soggetto gestore della struttura, sulla base delle motivazioni e dei posti disponibili presso la struttura;
- ha ritenuto di prevedere per l'Affidatario la facoltà di avviare ed esercitare in piena autonomia gestionale, previa acquisizione dei requisiti di legge, una attività di pensione per cani di privati cittadini, rendendo disponibile a tale scopo una porzione della struttura del Canile Municipale costituita dall'area dotata di n. 6 box e relativa area di sgambamento, opportunamente delimitata e debitamente separata dalla restante struttura del Canile, individuata con perimetrazione di colore BLU nell'elaborato grafico che si allega alla presente convenzione sotto la lettera A) a formarne parte integrante e sostanziale;
- intende altresì continuare ad ottemperare all'obbligo sancito dalla normativa nazionale e regionale, che pone in capo ai Comuni il servizio di recupero e cattura dei cani randagi e/o vaganti, incidentati, nonché di gatti incidentati ritrovati sul proprio territorio, assicurando lo svolgimento di un servizio di recupero di cani incidentati, randagi e/o vaganti e di gatti incidentati sul proprio territorio comunale.
Precisato:
- che tra il Comune di Ferrara ed il Comune di Voghiera è in essere una Convenzione per l'estensione ai cani di quest'ultimo della fruizione del servizio di ricovero presso il Canile Municipale, nonché del servizio di cattura e trasporto cani e di recupero 24h su 24 di cani randagi e/o vaganti e incidentati e che pertanto tali attività saranno da svolgere anche in relazione al territorio comunale di Voghiera;
- che a seguito delle operazioni di gara per l'affidamento della gestione del Canile Municipale, è risultata aggiudicataria la Ditta/Associazione come da Determina dirigenziale n.
(di seguito denominato “Affidatario”);
Tutto ciò premesso, si conviene quanto segue
ART. 1
Il Comune di Ferrara si convenziona con la Ditta/Associazione con sede in
, Via , per la gestione dei servizi come da oggetto, da svolgersi nel Canile Municipale di Ferrara, sito in Xxx Xxxxxxxx x. 000.
Nel caso la Ditta/Associazione aggiudicataria intenda avviare l'attività di pensione per cani di proprietari privati di cui al successivo art. 7, detta attività dovrà essere svolta in una porzione della struttura del Canile Municipale opportunamente delimitata e debitamente separata dalla restante struttura del Canile, individuata con perimetrazione di colore BLU nell'elaborato grafico allegato sub 1) alla presente convenzione.
I servizi connessi alla gestione del Canile municipale dovranno svolgersi nella parte della struttura individuata con perimetrazione di colore VERDE nell'elaborato grafico allegato, in attuazione del progetto presentato dall'Affidatario, oltre che alle eventuali integrazioni proposte dalla Commissione Giudicatrice, che divengono parti integranti della presente convenzione.
Per l'attuazione della Convenzione, l'Affidatario utilizzerà e gestirà l'attuale struttura composta - al netto della porzione in cui potrà essere esercitata l'attività di pensione per cani di cui al successivo art. 7) - da :
- n. 71 fra box e serragli, di cui n. 14 adibiti ad isolamento sanitario;
- una palazzina servizi comprendente: cucina, dispensa, attrezzeria, spogliatoio per operatori, servizi igienici per operatori, un locale utilizzato per l'esecuzione delle autopsie da parte del medico veterinario incaricato, un locale per la toelettatura dei cani;
- un ambulatorio, un ufficio, un vano adibito ad archivio, servizi igienici e box doccia per il personale;
- un box coibentato ad uso lavaggio e custodia della biancheria,
- n. 8 aree di sgambamento libero
- n.1 campetto per l'educazione dei cani;
oltre alle dotazioni mobili inventariate di proprietà del Comune di Ferrara ed aree interne dove saranno ricoverati e custoditi i cani.
Posto che ad oggi la capacità recettiva massima della struttura è di n. 117 cani, le parti si danno reciprocamente atto che all'attivazione della pensione per cani di proprietari privati di cui al successivo art. 7, la capienza massima del Canile municipale verrà rivalutata e ridefinita secondo le indicazioni del competente Servizio Veterinario della locale AUSL.
Qualora l˙Affidatario non intenda avvalersi della facoltà di cui al citato art. 7, lo svolgimento delle attività e dei servizi connessi alla gestione del Canile municipale si dovrà intendere estesa anche alla porzione individuata nell˙elaborato grafico allegato con perimetrazione di colore BLU ed ai manufatti su di essa insistenti (n. 6 box e antistante area di sgambamento).
L'Affidatario dovrà garantire la gestione del Canile Municipale ispirandosi ai principi di salvaguardia del benessere e di una più possibile elevata qualità della vita degli animali custoditi, nella scrupolosa osservanza delle disposizioni generali vigenti in materia di igiene e profilassi veterinaria.
L'Affidatario, al fine di prevenire il sovraffollamento, dovrà adoperarsi per ridurre la custodia dei cani in Canile, incentivando con iniziative documentate la pratica degli affidi e delle adozioni, in attuazione dell'art. 18 della L.R. 27/2000 che prevede incentivi alle adozioni (assistenza veterinaria e/o fornitura di alimenti).
ART. 2
Nella struttura dovranno essere ricoverati solo i cani ritrovati sui territori dei Comuni di Ferrara e di Voghiera.
Si conviene che l'ingresso dei cani avverrà in linea di massima con le seguenti modalità e priorità:
1. cani morsicatori, che saranno accettati su disposizione del Servizio Veterinario dell'Azienda USL; i cani rimarranno in osservazione per il periodo previsto dalle norme vigenti, decorso il quale saranno restituiti ai legittimi proprietari dopo il nulla osta da parte del Servizio Veterinario stesso;
2. cani oggetto di sequestri giudiziari, di ordinanza sindacale/dirigenziale emessa ai sensi dell'art. 15, c. 3 della LR 27/00 e/o ai sensi del D.Lgs. 267/00, emanate nei casi di cani detenuti o allevati in condizioni tali da compromettere il benessere psico-fisico;
3. cani che creano situazioni di pericolo accertato;
4. cani randagi, malati o feriti;
5. cani in situazione di pericolo o minacciati nella loro integrità;
6. cani di proprietà di persone spedalizzate, carcerate, decedute, e comunque abbandonati dai proprietari per gravi cause di forza maggiore;
7. cani la cui rinuncia di proprietà sia stata accettata dal Settore Sistemi Informativi e Partecipazioni, secondo le modalità previste dall'art. 29 del Regolamento Comunale sulla tutela degli animali, con l'applicazione delle tariffe fissate dalla Delibera G. C. n. 2/96334 del 18/11/2008, come aggiornata con Delibera G.C. n. 6878 del 19/01/2016.
I cani di nuova introduzione dovranno essere custoditi nei 14 (quattordici) box adibiti a osservazione sanitaria per quindici giorni, per essere poi restituiti, là dove vengano individuati, ai proprietari. Decorso tale termine, saranno trasferiti nel Canile Permanente. Prima dell'introduzione di cani nei box multipli sono necessarie prove di compatibilità effettuate da personale adeguatamente formato.
Al loro ingresso, i cani dovranno essere sottoposti a visita sanitaria, verificando la presenza del tatuaggio o microchip: se identificati, dovranno essere avvertiti immediatamente i proprietari ed invitati a ritirare l'animale nel più breve tempo possibile.
I cani dovranno essere registrati, fotografati e schedati, attivando per ciascuno di essi una scheda clinica completa (o libretto sanitario); se privi del codice di riconoscimento, dovrà essere impiantato il microchip, fornito dal Comune di Ferrara. Tutti i dati dovranno essere registrati cronologicamente nel Registro al carico e scarico anche informatizzato, conforme al modello regionale.
Dovrà inoltre essere effettuata una valutazione comportamentale per verificare l'indice di adottabilità e gli eventuali percorsi educativi che dovrebbe seguire il cane per migliorare il proprio comportamento finalizzato all'adozione.
Ai fini della tutela del benessere animale nell'arco della giornata deve essere garantita ad ogni cane la possibilità di usufruire di sufficiente movimento e socializzazione con procedura stabilita e dettagliata nel regolamento di gestione della struttura.
Qualora i cani non venissero ritirati dai proprietari nei termini di legge (60 gg.), o non reclamati, al termine del periodo di isolamento per motivi sanitari di 15 gg. l'Affidatario potrà procedere al loro affido temporaneo (divenendone proprietari definitivi qualora non vengano reclamati dal proprietario entro il periodo di 60 gg. dalla data di ingresso in canile) o adozione definitiva (trascorso il periodo di 60 gg. dalla data del loro ingresso). Al momento della cessione il gestore consegnerà copia della scheda di adozione, copia della scheda sanitaria riportante anche eventuali problemi comportamentali, nonché copia del consenso informato per cani con problemi di leishmaniosi.
L'Affidatario deve dotarsi del Registro Canili Informatizzato, che ha una base dati comune al Programma Anagrafe degli animali d'affezione della Regione Xxxxxx-Romagna (ARAA), e nel quale l'Affidatario deve registrare obbligatoriamente qualunque movimentazione in ingresso o in uscita. Nessuna registrazione dovrà più avvenire tramite il programma dell'Anagrafe degli animali d'affezione.
Il registro sarà condiviso con l'Ufficio Gestione Esposti - Diritti degli animali del Comune, il quale effettuerà controlli sulla corretta modalità di inserimento dati.
Nessun'altra specie animale dovrà essere accettata nel Canile Municipale.
Nella struttura di ricovero potranno essere ospitati cani solo nella misura in cui lo consentiranno le condizioni igienico-sanitarie del canile, che non potranno attualmente superare il numero massimo di 117 cani ovvero, all'attivazione della pensione per cani di proprietari privati, il numero massimo che verrà rivalutato secondo quanto previsto al precedente art. 1.
L'Affidatario, in caso di assoluta necessità, si farà carico del ricovero provvisorio dei cani non accoglibili, e comunque sempre nel limite del numero massimo di cani accoglibili, presso altre strutture, anche private, compreso il pagamento di rette e spese veterinarie, se dovute e praticate.
L'Affidatario dovrà comunicare trimestralmente all'Ufficio Gestione Esposti - Diritti degli animali del Comune di Ferrara i seguenti dati:
• n. dei cani presenti, divisi per sesso e per fasce d'età, con precisazione del n. di cuccioli e del
n. di cani di età superiore a 8 anni;
• n. dei cani entrati con identificazione (tatuaggio o microchip);
• n. dei cani entrati senza identificazione;
• n. dei cani entrati con tatuaggio illeggibile;
• n. dei cani adottati;
• n. dei cani restituiti ai proprietari;
• n. dei cani deceduti;
• n. di eutanasie eseguite e relativa causa;
• n. di sterilizzazioni di femmine e di maschi;
• n. di femmine sterilizzate;
• n. di maschi presenti sterilizzati;
• n. dei cani nati all'interno del canile;
• n. vaccinazioni effettuate;
• n. di microchip impiantati;
• n. di cani presenti controllati per Leishmaniosi canina;
• n. di cani sequestrati da autorità giudiziaria amministrativa nel trimestre;
• n. di cani entrati per osservazione sanitaria nel trimestre;
• n. di controlli sierologici per Leishmaniosi canina effettuati nel trimestre.
L'Ufficio Gestione Esposti - Diritti degli animali del Comune di Ferrara comunicherà mensilmente al Servizio Sanitario e Cimiteriali del Comune di Xxxxxxxx i dati ricevuti dall'Affidatario relativi ai cani provenienti dal territorio comunale di Voghiera.
ART. 3
L'Affidatario si impegna, nel rispetto delle norme di cui alla Legge n. 189 del 20.7.2004 “Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento degli animali, nonché di impiego degli stessi in combattimenti clandestini o competizioni non autorizzate”, della L. R. n. 27/2000 e del Regolamento sulla Tutela degli Animali del Comune di Ferrara, d'intesa con il Servizio Veterinario dell'Azienda USL di Ferrara a:
➢ prevenire e denunciare all'Ufficio Gestione Esposti - Diritti degli animali del Comune di Ferrara i casi di abbandono, di maltrattamento di cani o di detenzione in condizioni inadeguate;
➢ segnalare ai servizi pubblici istituzionalmente preposti le situazioni in cui la presenza di cani randagi e/o vaganti sul territorio comunale possa costituire pericolo per l'incolumità e l'igiene pubblica.
ART. 4
L'Affidatario dovrà gestire il servizio di recupero di cani randagi e/o vaganti ed incidentati, ritrovati sul territorio comunale di Ferrara, sul tratto dell'Autostrada A13 compreso fra i caselli di Altedo e di Ferrara Nord e sul territorio comunale del Comune di Xxxxxxxx.
Inoltre, limitatamente al territorio del Comune di Ferrara e sul tratto dell'Autostrada A13 compreso fra casello di Altedo e quello di Ferrara Nord, l'Affidatario dovrà provvedere anche al recupero di gatti incidentati.
La cattura ed il trasporto, da eseguirsi da parte di un operatore cinofilo professionalmente preparato e con metodi che non procurino danni, traumi o sofferenze all'animale, dovranno essere assicurati, oltre che durante gli orari di apertura del Canile comunale, anche in qualsiasi orario e giorno, festivi compresi, a totale copertura giornaliera (24 ore su 24 – “Pronto intervento cinofilo”).
Durante gli orari di apertura della struttura l'Affidatario potrà organizzare in autonomia il recupero degli animali segnalati randagi,vaganti e/o incidentati, accogliendo le richieste telefoniche pervenute direttamente al Canile municipale.
Al di fuori di tali orari le richieste di intervento per il recupero e ricovero in canile dei cani randagi e/o vaganti e dei cani incidentati, ed in Gattile dei gatti incidentati, avverrà unicamente su richiesta del Comando di Polizia Municipale dell'Associazione Terre Estensi (tel. 0532/418600), al quale dovranno essere indirizzate tutte le richieste di intervento, sia da parte di privati che di altre Forze dell'Ordine.
L'operatore cinofilo effettuerà l'intervento richiesto dal Comando di Polizia Municipale nel più breve tempo possibile, e comunque entro un massimo di 30/45 minuti dalla richiesta (se nel tratto autostradale, entro massimo 1 ora).
A tal fine il Comune di Ferrara mette a disposizione dell'Affidatario un automezzo opportunamente attrezzato per la cattura ed il trasporto dei cani e dei gatti da recuperare. Le spese dell'automezzo, del suo funzionamento e mantenimento (assicurazione, bollo, assistenza tecnica e consumo) sono a carico del Comune di Ferrara.
Nel caso di recupero di un cane o gatto incidentato e bisognoso di cure mediche immediate necessarie a garantirne la sopravvivenza, sarà cura dell'Operatore Xxxxxxxx trasportare l'animale presso una clinica veterinaria che sarà individuata dall'Affidatario . Il ricovero potrà essere protratto per un tempo massimo di 24/48 ore, solo dopo che il Veterinario del Canile o del Gattile Municipale avrà verificato la gravità delle condizioni di salute dell'animale. Se le cure di cui necessita saranno praticabili presso gli ambulatori delle strutture comunali, la mattina successiva il cane o il gatto sarà prelevato dagli operatori per essere trasferito nell'ambulatorio-infermeria di dette strutture.
ART. 5
L'Affidatario si impegna a :
1) garantire un servizio di assistenza diurno e domenicale, nonché festivo;
2) provvedere alla pulizia giornaliera e alla disinfezione della struttura, mediante l'utilizzo periodico e sistematico di idropulitrice e idonei disinfettanti;
3) garantire l'apertura al pubblico, mattutina e/o pomeridiana, secondo gli orari che verranno stabiliti dalla Giunta Comunale di Ferrara, sentito l'Affidatario , con apposita delibera e che saranno affissi, a cura e spese del Comune, all'ingresso della struttura;
4) garantire negli orari di apertura al pubblico un “Servizio di Riferimento”, sia telefonico che diretto, per tutti i cittadini, fornendo informazioni sui cani ritrovati o smarriti, sui servizi attuati dal Comune in favore degli animali, sulle disposizioni legislative e normative vigenti;
5) farsi carico dell'onere delle spese di gestione della struttura, che vengono dalle parti riconosciute nell'acquisto di: cibo, vaccini, medicinali, materiale di consumo ambulatoriale, materiale per pulizia e disinfezione, prestazioni extra-veterinarie (interventi specialistici non eseguibili nell'ambulatorio della struttura, interventi urgenti sugli animali ricoverati negli orari in cui non è presente il Veterinario Incaricato convenzionato, ecc.), smaltimento rifiuti speciali, assicurazioni, piccole attrezzature, consulenze fiscali, amministrative e del lavoro, spese di funzionamento d'ufficio, fotografie per schedatura cani, manutenzione ordinaria, oneri fiscali e di legge, imposte e tasse derivanti dall'attività convenzionata;
6) farsi carico delle spese per gli operatori cinofili e personale compresi gli oneri previdenziali ed assistenziali ai sensi di legge;
7) se Associazione, farsi carico del rimborso spese ai volontari che prestano la loro attività all'interno della struttura, secondo quanto previsto dalle leggi vigenti;
8) farsi carico delle spese per l'applicazione delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro (strumenti di protezione, visite mediche, ecc.);
9) assumere direttamente la spesa per l'affidamento di un incarico ad un Veterinario che garantisca l'assistenza per almeno 5 ore su tre giorni settimanali, impegnandosi comunque a garantire una presenza anche maggiore qualora se ne ravvisi la necessità in relazione a particolari evenienze (a titolo puramente indicativo: emergenze sanitarie, aumentato numero di cani ospitati);
10)mettere a disposizione un numero di tel. cellulare dedicato al servizio di ricupero di cani randagi e/o vaganti ed incidentati e – per il solo Comune di Ferrara, dei gatti incidentati, ritrovati sui territori comunale di Ferrara e Voghiera, oltre che sul tratto dell'Autostrada A13 compreso fra casello di Altedo e quello di Ferrara Nord, come sopra precisato all'art. 4;
11)rendere disponibile un operatore cinofilo professionalmente preparato per effettuare gli interventi di recupero di cui al precedente art. 4. Gli Operatori, che effettueranno questo servizio, si turneranno settimanalmente (dal lunedì alla domenica compresa) auto- organizzandosi e scambiandosi il telefono cellulare che sarà messo a disposizione dall'Affidatario;
12) a comunicare tempestivamente al Comando di Polizia Municipale eventuali variazioni e/o guasti tecnici del cellulare messo a disposizione per tale scopo.
Sono a carico dell'Affidatario le spese telefoniche.
L'Affidatario si impegna ad utilizzare prevalentemente i propri soci volontari e prioritariamente quelli residenti nell'ambito territoriale interessato dall'intervento.
L'Affidatario deve inoltre garantire che gli animali siano accuditi da un numero sufficiente di addetti aventi adeguate capacità, conoscenze e competenze professionali. L'Affidatario deve disporre dell'elenco degli operatori, delle loro qualifiche e il relativo mansionario. Tra le mansioni deve essere identificato anche il responsabile della struttura. La formazione del personale, a carico del datore di lavoro, attuata tramite istruzioni interne, corsi di formazione, percorsi di affiancamento deve essere documentabile e finalizzata all'incarico. Devono essere previsti periodici incontri di formazione specifici per il personale incentrati in particolare sul benessere degli animali, la loro gestione comportamentale e sanitaria.
L'Affidatario dovrà valutare, con l'ausilio di personale adeguatamente formato, il livello di socializzazione del cane e riportare tale valutazione sulla scheda sanitaria, al fine di fornire indicazioni circa la composizione dei gruppi nei box, fornire indicazioni per un approccio in sicurezza degli operatori del Canile e dare indicazioni generali sull'adottabilità dell'animale.
L'Affidatario dovrà organizzare l'attività dei volontari affinché l'apporto dei singoli possa essere di valido aiuto, in particolare in quella relativa al benessere e recupero degli animali ricoverati (attività di socializzazione dei cani, ecc.).
L'Affidatario dovrà inoltre fornire un'adeguata copertura assicurativa a tutti gli operatori cinofili impegnati nei servizi. La non sottoscrizione di detta assicurazione comporta la risoluzione di diritto della presente convenzione.
Alla scadenza della presente convezione, o in caso di anticipata risoluzione della stessa, il Comune sarà sollevato da qualsiasi responsabilità relativa agli operatori cinofili e personale messi a disposizione dall'Affidatario per il funzionamento della struttura.
E' obbligo dell'Affidatario comunicare all'inizio dell'attività all'Ufficio Gestione Esposti - Diritti degli animali del Comune di Ferrara e al Servizio Veterinario dell'Azienda USL, l'elenco delle persone che operano all'interno della struttura e le mansioni ad essi affidate, che dovrebbero essere omogenee e interscambiabili. Dovrà inoltre essere adottato un Regolamento di Funzionamento della struttura, con annessi protocolli sanitari, gestionali e relativi mansionari. All'intero dei protocolli sanitari dovrà essere data piena applicazione alle linee guida relative alla movimentazione e registrazione nell'anagrafe di cani ai sensi dell'Accordo tra il Governo e le Regioni del 24/01/2013, recepito dalla Regione Xxxxxx-Romagna con DGR n. 409/2013, nonché ai contenuti del Piano regionale di sorveglianza sulla Leishmaniosi canina nei canili, coadiuvando, per quanto di competenza del gestore del canile, il Servizio Veterinario dell'Azienda USL di Ferrara.
L'Affidatario dovrà inoltre gestire, cosi come previsto dalla DGR Xxxxxx-Romagna n. 1302 del 16 settembre 2013, la seguente documentazione:
• convenzione/contratto con veterinario /direttore sanitario;
• funzionigramma (con identificazione degli operatori e dei volontari);
• Registro Canili Informatizzato
• schede sanitarie cartacee o informatizzate, riportanti anche eventuali problemi comportamentali;
• adeguata documentazione per le procedure di ingresso, restituzione e adozione;
• copia documentazione rifiuti speciali e relativa convenzione di gestione;
• autorizzazione per la detenzione di scorte di medicinali;
• registro delle scorte di medicinali veterinari;
• copia del documento smaltimento animali morti;
• procedure per gli interventi disinfestanti e disinfettanti,
• piano alimentare;
• piano per la formazione del Personale;
Dovrà essere garantito l'accesso internet, per l'espletamento di tutte le attività di registrazione e inserimento dati richiesti dalla normativa regionale e nazionale.
Si conviene che Responsabile per la gestione del progetto nominato dal Comune è il Dirigente del Settore Sistemi Informativi e Partecipazioni, Dr./ssa , e per l'Affidatario la/il , che indica quale coordinatore dell'attività della struttura nel caso di sua assenza la/il Sig. .
L'Affidatario dovrà altresì richiedere, entro il termine di due mesi dalla sottoscrizione della presente Convenzione, l'autorizzazione sanitaria per lo svolgimento dell'attività di gestione della struttura, adempiendo alle prescrizioni di propria competenza. L'autorizzazione dovrà essere esposta negli uffici interni del Canile.
L'Affidatario potrà effettuare, previa autorizzazione scritta da parte del Comune di Ferrara, lavori di miglioria della struttura a propria cura e spese. Al termine del rapporto, il Comune sarà sollevato, senza alcun obbligo di indennizzo, da eventuali richieste di rimborso delle spese sostenute dalla stessa per tali opere.
ART. 6
L'Affidatario si impegna affinché le attività programmate siano rese con continuità per il periodo concordato e si impegna inoltre a dare immediata comunicazione al responsabile nominato dal Comune di Ferrara delle interruzioni che, per giustificato motivo, dovessero intervenire nello svolgimento delle attività, nonché a comunicare le eventuali sostituzioni dei dipendenti, soci ed operatori.
Il Comune di Ferrara è tenuto a comunicare immediatamente al responsabile nominato dal Gestore ogni evento che possa incidere sull'attuazione del progetto, nonché a comunicare tempestivamente al Gestore ogni evento che possa incidere sulla validità della presente convenzione.
I Responsabili di gestione del progetto vigilano sullo svolgimento delle attività, avendo cura di verificare che gli operatori cinofili, il personale e i soci volontari rispettino i diritti, la dignità e le opzioni degli animali ricoverati, degli utenti e dei fruitori delle attività stesse, e che queste ultime vengano svolte con modalità tecnicamente corrette e nel rispetto delle normative specifiche di settore.
ART. 7
Il Comune di Ferrara riconosce all'Affidatario la facoltà di avviare e gestire in totale autonomia all'interno della struttura sita in xxx Xxxxxxxx x. 000, nell'area come di seguito individuata, una attività di pensione per cani.
Tutti i costi ed i proventi derivanti dall'esercizio di tale attività resteranno a totale carico e beneficio dell'Affidatario.
Per questa attività l'Affidatario dovrà assicurare la puntuale osservanza degli adempimenti previsti e connessi dalle normative fiscali, contributive, veterinarie e di tutta la normativa di riferimento.
L'attività potrà essere esercitata esclusivamente all'interno dell'area individuata con perimetrazione di colore BLU nell'elaborato grafico allegato al presente atto sub 1). Tale area, costituita da n. 6 box e antistante area di sgambamento, risulta adeguata all'uso in quanto separata dalle restanti aree in cui vengono ospitati i cani ricoverati stabilmente o che entrano in Canile perché trovati vaganti.
L'Affidatario dovrà provvedere ad attivare preventivamente un ingresso separato, nonché l'acquisizione dei requisiti di legge previsti per lo svolgimento di tale attività.
La gestione degli animali ospitati nella pensione dovrà essere descritta in apposito capitolo del Regolamento che disciplina il funzionamento del Canile municipale e dovrà riportare le misure messe in atto per assicurare l'idonea separazione tra le attività svolte nei due diversi contesti.
L'attività di pensione non dovrà in nessun modo compromettere la regolare gestione della struttura del Canile Municipale e delle attività connesse.
L'Affidatario elaborerà e presenterà al Dipartimento di Sanità Pubblica – U.O. Attività Veterinarie dell'AUSL un “Manuale di gestione della struttura” che prenda in considerazione entrambe le attività. Il Manuale dovrà essere custodito presso la struttura del Canile.
Il Comune e il Dipartimento di Sanità Pubblica – U.O. Attività Veterinarie dell'AUSL effettueranno controlli periodici al fine di verificare le modalità di gestione dell'area dedicata a pensione.
I movimenti in entrata e in uscita dei cani nella pensione dovranno essere trasmessi mensilmente all'Ufficio Gestione Esposti - Diritti degli animali.
Qualora l˙Affidatario non intenda avvalersi di tale facoltà, lo svolgimento delle attività e dei servizi connessi alla gestione del Canile municipale si dovrà intendere estesa anche alla porzione individuata nell˙elaborato grafico allegato con perimetrazione di colore BLU ed ai manufatti su di essa insistenti.
ART. 8
Sono a carico del Comune di Ferrara le spese di: acquisto dei microchips per i cani ricoverati, riscaldamento, energia elettrica, consumi idrici, raccolta rifiuti solidi urbani, sfalcio dell'erba esterna alla struttura, potatura degli alberi interni ed esterni alla struttura, disinfezione e disinfestazione delle aree esterne al Canile, interventi straordinari di derattizzazione, smaltimento tramite “Ferrara TUA Srl” degli animali deceduti all'interno della struttura.
Il Comune di Ferrara ha l'onere degli interventi e delle opere di manutenzione straordinaria della struttura, nonché quelle per la sostituzione delle attrezzature di servizio soggette a deterioramento d'uso. Per la determinazione delle spese di ordinaria e straordinaria manutenzione, le parti si richiamano ai criteri di cui all'art. 1579 del c.c..
Saranno altresì a carico del Comune di Ferrara l'assicurazione dell'immobile, delle dotazioni mobili inventariate e degli animali ricoverati entro la struttura, con esclusione dei danni che gli stessi possono causare a terzi od al personale ad essi addetto, per i quali dovrà essere stipulata un'apposita assicurazione da parte dell'Affidatario.
Il Comune di Ferrara solleva il soggetto gestore convenzionato dalla responsabilità della custodia dell'immobile nei confronti di terzi.
ART. 9
Il Responsabile Sanitario del Canile sarà un medico veterinario che dovrà garantire, sulla base di un apposito disciplinare da stipularsi da parte dell'Affidatario, l'assistenza veterinaria per almeno 5 ore settimanali, distribuite su 3 giorni settimanali, nonché garantire una presenza anche maggiore qualora se ne ravvisi la necessità in relazione a particolari evenienze (a titolo puramente indicativo: emergenze sanitarie, aumentato numero di cani ospitati)
Il Veterinario dovrà essere iscritto all'Ordine dei Medici Veterinari ed esercitare la propria attività nel territorio del Comune di Ferrara.
Il disciplinare dovrà essere sottoposto all'approvazione del Servizio Veterinario dell'Azienda USL di Ferrara, e trasmesso in copia al Comune di Ferrara e al Servizio Veterinario dell'Azienda USL entro due mesi dalla data di sottoscrizione della presente convenzione.
Il Responsabile Sanitario, in applicazione del protocollo sanitario previsto, dovrà:
- provvedere all'installazione immediata del codice identificativo (microchip) a tutti i cani che ne sono sprovvisti;
- visitare tempestivamente gli animali nuovi entrati e sottoporre a controllo sierologico per la Leishmaniosi tutti i cani di età superiore ai 6 mesi che entrano nel canile e che non vengono riconsegnati al proprietario nell'arco di una settimana;
- garantire la profilassi e prevenzione delle malattie infettive degli animali ricoverati nel Canile;
- dare attenzione, per quanto di competenza, collaborando con il Servizio Veterinario dell'Azienda USL di Ferrara, al Piano regionale di sorveglianza sulla Leishmaniosi canile nei canili;
- praticare le terapie agli animali ricoverati nel Canile, annotando sia le vaccinazioni che gli interventi e gli esiti dei test nel “libretto sanitario” di ciascun cane, che sarà consegnato ai nuovi proprietari che ne richiedono l'adozione, che riporterà anche eventuali problemi comportamentali o positività per Xxxxxxxxxxxx;;
- effettuare la prevenzione contro la filariosi nei periodi estivi (da aprile a novembre circa), previo test sierologico, e nel praticare la terapia nei soggetti trovati positivi alla malattia, compatibilmente con le condizioni generali di salute;
- provvedere all'indicazione e ricettazione della qualità e quantità dei medicinali necessari agli animali in cura;
- assumersi la responsabilità dell'utilizzo delle medicine e dei materiali, nonché della conservazione dei vaccini e della tenuta dell'apposito registro;
- rendersi disponibile e reperibile ogni qualvolta si renda necessario nell'interesse della buona salute e del benessere degli animali ricoverati in Canile, fatte salve le giornate di mercoledì e sabato, l'intera domenica, i giorni festivi e di notte, nelle quali, in caso di necessità, l'Affidatario si rivolgerà a proprie spese ad altri medici veterinari o al Servizio di Guardia Veterinaria;
- eseguire interventi di chirurgia, compatibilmente con gli strumenti disponibili, sugli animali rico- verati;
- eseguire le operazioni di sterilizzazione delle femmine (ovarioisterectomia);
- incaricare, in caso di assenza per malattia o ferie, altro veterinario libero-professionista, a proprie spese, di gradimento dell'Affidatario, con ambulatorio esercente nel Comune di Ferrara, che dovrà effettuare e garantire le stesse prestazioni, orari e reperibilità del titolare convenzionato;
- eseguire interventi di profilassi, terapeutici e chirurgici utilizzando l'ambulatorio/sala operatoria del Canile, con le annesse attrezzature, nell'ambito delle campagne di sterilizzazione e di lotta al randagismo promosse dall'Affidatario;
- erogare presso l'ambulatorio del Canile Municipale l'assistenza veterinaria ai cani affidati ai privati, fino a quando tale affidamento non diventi definitivo e comunque per un periodo non superiore ai 60 giorni dalla loro adozione;
- dare disposizione agli Operatori sull'applicazione del trattamento antiparassitario (contro pulci e zecche) dei cani ricoverati, che dovranno essere effettuati nei periodi dallo stesso professionista indicati;
- coadiuvare l'Affidatario nell'effettuare - in convenzione con apposita Ditta/Associazione - la raccolta differenziata e lo smaltimento dei rifiuti sanitari, come previsto dall'apposita legge;
- sovrintendere, unitamente agli operatori cinofili che giornalmente prestano la loro attività a contatto con i cani ricoverati, alla valutazione complessiva (sanitaria e comportamentale) dei cani che, terminato il periodo di isolamento, dovranno essere trasferiti in box singoli o plurimi nel reparto di ricovero permanente.
Qualora fossero necessari interventi specialistici, l'Affidatario provvederà a farli eseguire a proprie spese.
ART. 10
Relativamente agli impatti ambientali diretti e indiretti derivanti dall'attività di cui alla
presente Convenzione, l'Affidatario si impegna ad ottemperare agli indirizzi
espressi in materia di politica ambientale dal Comune di Ferrara, affiggendo nei locali del Canile la
"Politica Integrata: Qualità - Ambiente - Eventi sostenibili" del Comune, parte integrante della presente (All. B).
L'Affidatario si impegna inoltre ad assicurare una corretta gestione e smaltimento dei rifiuti prodotti nella struttura sita in Ferrara – Via Gramicia n. 120, nel rispetto degli obblighi di legge e a favorire, laddove possibile, forme di raccolta differenziata/riciclaggio/recupero/riuso dei materiali quali, a titolo esemplificativo, carta, plastica, toner, alluminio, pile, ecc..
ART. 11
2020.
La durata della presente convenzione è stabilita in anni 2 (due), a decorrere dal 1° gennaio
Entro due mesi dalla scadenza della Convenzione, qualora se ne ravvisi la convenienza ed
il pubblico interesse, su proposta del Dirigente competente, il Comune di Ferrara si riserva la facoltà di proporre all'Affidatario il rinnovo del contratto stesso per un periodo pari alla durata della presente Convenzione, assunta l'accettazione dell'Affidatario.
Alla scadenza della convenzione l'Affidatario dovrà riconsegnare il complesso edilizio nello stato in cui verrà a trovarsi, libero da persone e/o cose di proprietà dello stesso.
ART. 12
Il Comune di Ferrara si impegna a corrispondere all'Affidatario per ogni annualità:
• per quanto di competenza del Comune di Ferrara per i servizi di:
- gestione del Canile Municipale per € 150.014,08 annuali;
- gestione del servizio di cattura e trasporto cani + recupero 24 H su 24 di cani randagi e/o vaganti e incidentati, nonché gatti incidentati nel proprio territorio comunale, compreso il tratto dell'Autostrada A13 fra i caselli di Altedo e di Ferrara Nord, per € 28.082,56;
• per quanto di competenza del Comune di Xxxxxxxx per i servizi di:
- ricovero e accoglienza dei cani del proprio territorio comunale presso il Canile municipale di Ferrara,
- gestione del servizio di cattura, trasporto e ricovero cani + recupero 24 H su 24 di cani randagi e/o vaganti e incidentati del territorio del comune di Voghiera una somma fissa annuale di € 5.000,00/anno e una tariffa giornaliera pari a € 3,86 (IVA inclusa) per ogni cane accolto, fino a un massimo di ulteriori € 5.000,00/anno.
Tutti detti importi, per un ammontare complessivo massimo di € 188.096,64, sono da intendersi comprensivi di I.V.A. al 22%, se dovuta.
Le suddette somme saranno versate:
- se associazione di volontariato regolarmente iscritta, su presentazione di rendiconto mensile e della relativa documentazione giustificativa, come previsto dall'art. 2 – comma 2 - della Legge n. 266/91. Il rimborso da parte del Comune dovrà avvenire entro 30 gg. dalla data di ricevimento;
- se altro soggetto, su presentazione mensile di fatture regolari agli effetti contabili e fiscali, di ammontare massimo pari ad 1/12 (un dodicesimo) dell'importo di aggiudicazione, che saranno liquidate entro 30 gg. dal ricevimento.
ART. 13
L'Affidatario si impegna ad inoltrare annualmente all'Ufficio Gestione Esposti - Diritti degli animali del Comune di Ferrara il Bilancio preventivo e consuntivo delle spese di gestione della struttura ed una relazione sull'attività svolta, quest'ultima trasmessa anche al Servizio Veterinario dell'Azienda USL.
L'Affidatario si obbliga a costituire a favore del Comune di Ferrara una cauzione a mezzo di polizza fideiussoria, pari al 5% dell'importo della convenzione, che rimarrà vincolata per tutta la durata della convenzione.
ART. 14
Nel caso di mancata osservanza da parte del soggetto gestore degli obblighi che con la presente convenzione si assume, l'Amministrazione Comunale di Ferrara applicherà a carico dello stesso una penalità del 10% (dieci per cento) del valore della convenzione, fatta salva comunque la facoltà del Comune di Ferrara di procedere direttamente al servizio non eseguito a spese del soggetto gestore convenzionato.
Nel caso di inadempienze gravi ovvero ripetute, anche riscontrate e segnalate dal Comune di Xxxxxxxx, il Comune di Ferrara ha la facoltà, previa intimazione scritta al Gestore, di risolvere la presente convenzione con tutte le conseguenze di legge che la risoluzione comporta, ivi compresa la facoltà di affidare la convenzione a terzi in danno all'Aggiudicatario e salva l'applicazione delle disposizioni indicate.
Al soggetto gestore verrà corrisposto quanto dovuto per il servizio eseguito fino al giorno della disposta risoluzione, detratte le penalità, le spese ed i danni.
L'Aggiudicatario può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida di almeno 15 gg., per provata inadempienza da parte del Comune di Ferrara degli impegni previsti che riguardano in senso stretto l'attività oggetto della presente convenzione.
Per l'applicazione delle disposizioni contenute nel presente articolo, il Comune di Ferrara può rivalersi sulla cauzione senza bisogno di diffida o formalità di sorta.
ART. 15
L'Affidatario non potrà subappaltare, nemmeno in parte, i servizi di cui all'oggetto, né cedere il presente contratto.
La cessione o il subappalto costituiscono causa di risoluzione espressa del presente contratto ai sensi dell'art. 1456 del C.C..
Al verificarsi di tale ipotesi verrà applicata una penale pari al 5% dell'importo contrattuale, fatto salvo il risarcimento di un maggior danno subito dal Comune di Ferrara.
ART. 16
Per tutte le controversie che dovessero insorgere per l'esecuzione della presente convenzione è competente il Foro di Ferrara
ART. 17
Resta in capo al Comune di Ferrara ed al Comune di Xxxxxxxx il controllo delle attività svolte per la gestione del Canile e della documentazione amministrativa e contabile della stessa, nonché la vigilanza sulla corretta applicazione di tutte le clausole contrattuali e di quelle ambientali.
I Comuni possono esercitare tali controlli in ogni momento e senza preavviso, tramite proprio personale dipendente e/o tramite altri Servizi competenti in materia.
Resta salva la facoltà dell'Amministrazione comunale di Ferrara di avvalersi della risoluzione del rapporto nel caso in cui siano riscontrate gravi inadempienze, come previsto dall'art. 14 della presente convenzione.
ART. 18
I Comuni di Ferrara e di Voghiera si riservano la facoltà di promuovere incontri con il soggetto gestore al fine di definire comuni programmi di attività per la tutela ed il miglioramento
delle condizioni di vita degli animali, richiedendo l'eventuale partecipazione del Servizio Veterinario dell'Azienda USL.
I Comuni potranno fornire occasioni concrete di riqualificazione e aggiornamento degli operatori cinofili e dei volontari impegnati nello svolgimento delle attività oggetto della presente convenzione, secondo modalità da concordare con il Servizio Veterinario dell'Azienda USL di Ferrara e con il soggetto gestore stesso, con particolare riguardo alla formazione di una figura di educatore cinofilo da impiegare nei percorsi di valutazione comportamentale dei cani, da attuare in collaborazione con il Medico Veterinario della struttura.
L'Affidatario dovrà impegnarsi a promuovere iniziative all'interno del canile atte a sensibilizzare i cittadini al fenomeno del randagismo e idonee ad incentivare le adozioni, con particolare riguardo all'attivazione di progetti sperimentali tipo “cane buon cittadino“; nonché campagne di educazione comportamentale – formativa in attuazione dell' Ordinanza Ministeriale contingibile ed urgente concernente la tutela dell'incolumità pubblica dall'aggressione dei cani in vigore.
ART. 19
L'Affidatario nella sua qualità di soggetto esterno, è tenuta all'osservanza delle
prescrizioni di cui al Regolamento Europeo n. 2016/679 ed al D.lgs. n. 196 del 30.06.2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali” e successive modifiche ed integrazioni, non potrà divulgare i dati e le informazioni di cui possa venire in possesso in virtù della presente convenzione.
L'Affidatario è tenuto al rispetto della normativa in materia di sicurezza e salute dei lavoratori e in tal senso deve provvedere a predisporre e conservare presso la struttura del Canile il DVR (Documento di Valutazione dei Rischi).
L'Affidatario si assumerà gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 136/2010
s.m.i. e a tal fine, in particolare, s'impegna a comunicare gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati alle commesse pubbliche, nonché le generalità delle persone delegate ad operare su di essi.
ART. 20
La presente convenzione è esente da imposta di bollo e registro (ai sensi dell'art. 8 – comma 1 – della Legge n. 266/1991), se trattasi di associazione o organizzazione di volontariato regolarmente iscritta, ovvero è soggetta alle spese di bollo e ad imposta di registro in caso d'uso (ai sensi dell'art. 40 del DPR 131/1986) se trattasi di altro soggetto, il cui onere conseguente sarà a carico al 100% dell'Affidatario.
Esteso il presente atto in due originali, uno dei quali da conservarsi nell'Archivio Comunale, previa lettura e conferma, viene sottoscritto dalle parti in segno di piena ed incondizionata accettazione.
IL COMUNE DI FERRARA L'AFFIDATARIO
ALLEGATO B)
POLITICA AMBIENTALE DEL COMUNE DI FERRARA
Con la sottoscrizione della Carta di Aalborg nel 1996, il Comune di Ferrara ha aderito alla Campagna Europea per le Città Sostenibili e ha intrapreso un percorso per indirizzare lo sviluppo comunale verso la sostenibilità. A tale scopo ha elaborato una propria Dichiarazione di sostenibilità ed ha conseguentemente attivato:
- una strategia di coinvolgimento delle organizzazioni e dei cittadini nella pianificazione locale istituzione e volontaria definendo, con il Forum di Agenda 21, il “Piano d'Azione per un Ambiente e Futuro Sostenibile” ed organizzando nelle Circoscrizioni comunali processi d'ascolto che portano alla definizione annuale di Programmi Partecipati di Quartiere;
- una rete di strutture interne capaci di sviluppare programmi di sensibilizzazione alle tematiche ambientali ed alla sostenibilità basati sull'informazione, la comunicazione e la formazione della cittadinanza;
- un percorso di studio e sviluppo di strumenti finalizzati alla gestione ottimale delle risorse naturali nell'ente e nel territorio che si sono consolidati nella Politica degli Acquisti Verdi e nell'organizzazione di Bilanci tematici, satelliti al Bilancio economico – finanziario, tra cui il Bilancio Ambientale, elaborato secondo modelli di contabilità e budgeting ambientale.
La volontà di aderire al Regolamento comunitario EMAS (CE 761/2001) rappresenta una tappa evolutiva di questo percorso, per integrare e potenziare gli strumenti ed i Piani esistenti. Gli obiettivi ultimi di quest'attività sono: il raggiungimento di target ambientali definiti assieme alle Città Sostenibili Europee negli Aalborg Commitments, il consolidamento della sostenibilità dello sviluppo locale secondo gli indirizzi del Piano d'Azione di Agenda 21 ed infine il supporto dei Piani di Gestione Ambientale Urbana, con sistema di gestione, monitoraggio e rendicontazione adeguato, come definito nella strategia tematica dell'Ambiente Urbano dell'Unione Europea.
Conformemente a queste volontà ed impegni, il Comune di Ferrara stabilisce una Politica Ambientale con la quale rende esplicito il dovere ad un miglioramento continuo del proprio operato che, attraverso una maggiore consapevolezza ambientale e gestionale interna, crei anche indirettamente migliori condizioni nel territorio amministrato.
Con la propria Politica Ambientale il Comune di Ferrara intende in senso generale:
- garantire il rispetto della vigente normativa in materia d'ambiente;
- favorire uno sviluppo “ambientalmente” compatibile della città, definendo e realizzando programmi per la riqualificazione della spazio urbano, per il miglioramento della gestione degli spazi verdi e la valorizzazione delle aree attigue ai corsi d'acqua, tutelando la biodiversità e disegnando Piani Urbanistici sostenibili;
- perseguire politiche per la difesa del suolo, per lo sviluppo della mobilità sostenibile, per il risparmio delle risorse naturali e per la riduzione delle emissioni inquinanti;
- riconoscere la centralità dei momenti formativi ed informativi sulle tematiche ambientali al fine di educare le persone, i giovani in particolare, alla consapevolezza e responsabilità nell'uso delle risorse naturali ed alla salvaguardia dell'ambiente;
- riconoscere l'importanza dei temi ambientali come fattori d'eccellenza e competitività economica stimolando iniziative che sviluppino in questo ambito nuove opportunità di lavoro e favorendo i programmi d'innovazione tecnologica e di ricerca sia a livello industriale sia universitario, per
migliorare l'efficienza ambientale del tessuto produttivo e per diminuire l'impatto ambientale dei suoi processi;
- riorganizzare la “macchina amministrativa” per garantire ai cittadini elevati standard di qualità dei servizi ambientali erogati, attraverso un'offerta più articolata, dinamica ed adottando inoltre strumenti di rilevazione, monitoraggio e divulgazione degli indicatori di tali qualità.
In particolare tra gli impegni di carattere ambientale intende:
- dar vita ad iniziative per la prevenzione dell'inquinamento nel proprio territorio;
- migliorare la mobilità ed il traffico, incentivando l'utilizzo della bicicletta come mezzo privato sia con infrastrutture (piste ciclabili), sia con strumenti gestionali (convenzioni) e riorganizzare il trasporto pubblico, potenziandolo ulteriormente col progetto della metropolitana di superficie;
- rendere più efficiente la gestione delle risorse naturali comuni, dotandosi di un sistema per il monitoraggio dei propri consumi idrici ed energetici, al fine di un'ottimizzazione degli stessi e del contenimento degli eventuali sprechi e promuovendo, utilizzando i propri strumenti regolamentari, il ricorso alla bioedilizia e a pratiche che favoriscano il risparmio energetico;
- gestire più oculatamente il territorio favorendo l'estensione ulteriore della rete del teleriscaldamento e riqualificando le aree verdi presenti nel territorio urbano;
- promuovere una maggiore responsabilità nei consumi e negli stili di vita, al fine d'incentivare e divulgare attività atte alla riduzione della produzione dei rifiuti alla fonte, sia all'interno della struttura comunale, ampliando ulteriormente il ricorso a procedure d'appalto sostenibili, sia presso gli attori del territorio, stimolando anche l'estensione delle aree adibite alla raccolta differenziata;
- creare condizioni per un'economia locale sostenibile, incentivando strumenti per la riduzione degli impatti ambientali del sistema produttivo e promuovendo iniziative per la diffusione delle migliori pratiche.
Su questi obiettivi il Comune intende confrontarsi con i cittadini attivando metodi moderni di governo e partecipazione che stimolino l'apporto di tutte le componenti della società civile all'amministrazione della Città, rendendo i suoi residenti i principali ideatori del processo comunale di sviluppo sostenibile.
La presente politica costituisce il riferimento per valutare l'avanzamento rispetto agli obiettivi prefissati.
Il Comune di Ferrara s'impegna a diffonderla a tutto il personale e a renderla disponibile a tutte le Parti interessate.