NUMERO GARA_5730213
ISMETT
Disciplinare di gara per il servizio assicurativo della Responsabilità Civile verso Terzi e prestatori d’Opera Periodo 31.12.2014 – 31.12.2017
NUMERO GARA_5730213
CIG_590542815A
DEFINIZIONI RELATIVE AL PRESENTE DISCIPLINARE: | |
La Stazione Appaltante | L’ente aggiudicatore della gara, ovvero ISMETT |
Aggiudicatario | Il Concorrente primo classificato in graduatoria che abbia superato l’eventuale verifica di anomalia dell’offerta |
Appaltatore | Il soggetto firmatari del contratto con la Stazione Appaltante firmerà il contratto |
Capitolato Speciale | I documenti contenenti le condizioni generali del Contratto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l’Aggiudicatario, ovvero la polizza di assicurazione |
Coassicurazione | Ripartizione fra più assicuratori, in quote determinate, del rischio assicurato con un unico contratto di assicurazione |
Coassicuratore | La Compagnia presente nel riparto di coassicurazione |
Compagnia/Società | L’impresa assicuratrice |
Concorrente | Ciascuno dei soggetti, siano essi in forma singola che raggruppata o raggruppanda, che presenteranno offerta per la gara |
Delegataria | La Compagnia che rappresenta le Imprese di assicurazione nella ripartizione del rischio |
Delegante | La Compagnia che nella coassicurazione completa la ripartizione del rischio |
Documenti di Gara | I seguenti documenti: Bando di gara, Disciplinare, Capitolati Speciali e loro allegati, che, nel loro insieme, forniscono ai Concorrenti i criteri di ammissione alla Gara, nonché tutte le informazioni necessarie alla presentazione della Documentazione Amministrativa e dell’Offerta Economica, nonché i criteri di aggiudicazione. Detti documenti sono parte integrante del rapporto contrattuale. |
Gara | La procedura con la quale la Stazione Appaltante individuerà il soggetto cui affidare l’appalto |
Mandatario | Per i concorrenti raggruppati o raggruppandi, la parte che assume il ruolo di capogruppo (detto anche capofila) dell’unione costituita o costituenda |
Mandante | Per i concorrenti raggruppati o raggruppandi, la parte che si obbliga al compimento di uno o più servizi inerenti l’appalto e che ha dato mandato all’Impresa capogruppo |
Disciplinare di Gara | Il presente documento che fornisce ai Concorrenti le informazioni necessarie alla preparazione e presentazione della documentazione di gara, nonché alla procedura e ai criteri di aggiudicazione |
Obbligazione contrattuale | Il contratto di appalto che sarà stipulato fra la Stazione Appaltante e l’Aggiudicatario stesso |
Offerta | L’insieme dei documenti necessari per la partecipazione alla gara |
Offerta Economica | Il premio lordo che ciascun concorrente deve offrire in sede di gara |
Premio lordo | Il costo globale del singolo servizio, compresi tutti gli oneri fiscali e tutte le imposte |
Servizi | Le attività oggetto dell’appalto |
1 DESCRIZIONE DEL SERVIZIO, OGGETTO DELL’APPALTO E PAGAMENTO DEL PREMIO
L’Istituto Mediterraneo per i Trapianti e Terapie ad Alta Specializzazione (di seguito anche ISMETT o Istituto) ha in corso una polizza assicurativa per la copertura dei rischi derivanti dall’attività istituzionale di ISMETT comprendente la Responsabilità Civile verso Terzi e verso Prestatori d’Opera, la cui scadenza è fissata per il prossimo 31 dicembre 2014, salvo eventuale proroga in corso di definizione con l’attuale compagnia assicuratrice. Le garanzie prestate con la predetta polizza si estendono anche a UPMC Italy S.r.l. (di seguito UPMCI) - cui viene riconosciuta la qualifica di assicurato – nei limiti delle attività svolte nell’ambito del progetto ISMETT.
In previsione della predetta scadenza di polizza, ISMETT intende procedere all’acquisizione di idonea copertura assicurativa per i rischi RCT/O (Responsabilità Civile verso Terzi e verso Prestatori d’Opera) derivanti dall’attività istituzionale di ISMETT come meglio descritta nel Capitolato tecnico, Sez. 3 rubricata “ATTIVITA’ E CARATTERISTICHE DEL RISCHIO”.
Il presente Capitolato disciplina l'affidamento, a lotto unico ed indivisibile, del servizio di copertura dei rischi derivanti dall’attività istituzionale di ISMETT comprendente la Responsabilità Civile verso Terzi e verso Prestatori d’Opera (CPV 66516000-0).
L’unicità ed indivisibilità del lotto di gara si rende necessaria al fine di garantire la funzionalità del servizio, avuto riguardo anche alla natura intrinsecamente indivisibile della prestazione.
Ai fini della specifica descrizione del servizio in menzione e delle caratteristiche e dei contenuti minimi dello stesso, previsti a pena di esclusione, si rinvia integralmente a quanto contenuto nel Capitolato tecnico. Tutte le condizioni indicate nell’Allegato tecnico e nel presente Disciplinare oltre che nei relativi allegati costituiscono condizioni minime essenziale del servizio oggetto di appalto a pena di esclusione.
Trascorsi i termini previsti dal D.Lgs 163 del 12.04.2006 e s.m.i., art. 11, commi 10 e 10 ter, sarà cura di ISMETT contattare l’Impresa aggiudicataria per la formalizzazione del vincolo contrattuale. Tuttavia ISMETT si riserva l’esecuzione in urgenza durante il termine dilatorio di cui al comma 10 e durante il periodo di sospensione obbligatoria del termine per la stipulazione del contratto previsto dal comma 10-ter del citato art. 11, qualora la mancata esecuzione immediata del servizio determini un grave danno all’interesse pubblico.
La durata del contratto oggetto del presente appalto è fissata in anni 3, con effetto dalle ore 24 del 31.12.2014 e scadenza alle ore 24 del 31.12.2017. Alla suddetta data di scadenza (ore 24 del 31 dicembre 2017) della polizza, quest’ultima si intenderà cessata senza obbligo di preventiva disdetta. Tuttavia ISMETT, prima della scadenza del periodo contrattuale (triennio), potrà eventualmente richiedere alla Compagnia assicuratrice, che non potrà opporre rifiuto, la proroga del servizio assicurativo, alle medesime condizioni contrattuali pro tempore, per il periodo di tempo necessario al completo espletamento della procedura di gara per la nuova aggiudicazione del servizio. Il periodo della proroga suddetta non potrà, comunque, eccedere i 120 giorni ed il relativo rateo di premio verrà corrisposto entro il termine di 30 giorni dall’inizio della proroga medesima. In tal caso verrà corrisposto all’Impresa aggiudicataria – per il periodo di proroga – il premio annuo di aggiudicazione pro quota commisurata al numero di giorni.
È, comunque, riconosciuta alle parti la facoltà di disdettare l’assicurazione ad ogni scadenza anniversaria, mediante lettera raccomandata A/R spedita almeno 120 giorni prima di ciascuna relativa, singola scadenza. In alternativa all’esercizio della facoltà di proroga sopra indicata, ISMETT potrà concordare con la Compagnia assicuratrice il rinnovo del servizio assicurativo alle medesime condizioni o anche a condizioni complessivamente migliorative per ISMETT per un periodo che non potrà, in ogni caso, eccedere l’ulteriore triennio dalla scadenza. Si precisa che l’eventuale formalizzazione del rinnovo costituisce evento ipotetico e discrezionale e, come tale, non obbligatorio per le parti e derivante dal libero ed incondizionato raggiungimento dell’accordo tra le stesse.
Il servizio di cui al presente Disciplinare sarà affidato in esito a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 e s.m.i., ed in base al criterio del prezzo più basso, secondo quanto disposto dall’art. 82 del predetto Decreto.
L’importo annuale massimo ed omnicomprensivo per il servizio di che trattasi è stimato in complessivi euro 1.500.000,00. Pertanto l’importo massimo omnicomprensivo per l’intera durata triennale dell’appalto ammonta ad euro 4.500.000,00. Anche in considerazione delle voci di costo di cui all’art. 82, comma 3- bis, D. Lgs 163/2006 e smi, non potranno essere formulate offerte contemplanti un premio anno lordo pari o inferiore a euro 1.000.000,00.
Detto importo di euro 4.500.000, da considerarsi comprensivo di ogni imposta od onere fiscale e di ogni spesa od onere, di qualunque specie e/o denominazione, necessari all’erogazione del servizio, costituisce base d’asta soggetta a ribasso, non superabile e non eguagliabile. Saranno, pertanto, escluse le Imprese che indicheranno in sede di offerta un premio uguale o superiore alla base d’asta.
Il valore complessivo del servizio da affidarsi in esito alla presente procedura, tenuto conto dell’opzione eventuale di rinnovo, ammonta ad un massimo di euro 9.000.000,00.
Non è prevista la facoltà di regolazione del premio durante il triennio contrattuale.
Tutte le condizioni contrattuali e di garanzia contenute nel presente Disciplinare, nel Capitolato tecnico e negli allegati relativi alla presente procedura di gara individuano il servizio oggetto dell’appalto e il loro contenuto costituisce oggetto di obbligo contrattuale tra le parti. Il servizio dovrà, pertanto, essere svolto in conformità ai contenuti dei documenti di gara, dandosi, diversamente, luogo ad una ipotesi di inadempimento contrattuale.
Per il presente appalto non sono previsti rischi interferenziali di cui all’art. 26, comma 3, D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81; pertanto l’importo per oneri della sicurezza da rischi di interferenza è pari a zero euro.
ISMETT si riserva le seguenti facoltà:
a. di non aggiudicare qualora, in esito all’espletamento della gara, le offerte acquisite siano ritenute incongrue o non convenienti oppure qualora siano nel frattempo cambiate le circostanze di fatto rispetto alla data di pubblicazione del bando di gara in maniera tale da non rendere più confacente all’interesse di ISMETT l’aggiudicazione sulla base della presente gara o per qualsiasi altra motivazione di pubblico interesse senza che nessuna pretesa risarcitoria o di altra natura possa essere avanzata dai partecipanti;
b. in qualsiasi fase della procedura, di interromperla e di revocarla qualora ISMETT abbia modo di appurare, sulla base di analisi tecnico attuariali, che la scelta della completa autoassicurazione sia complessivamente più vantaggiosa senza che, in tal caso, nessuna pretesa risarcitoria o di altra natura possa essere avanzata dai partecipanti.
ISMETT si riserva inoltre la facoltà di aggiudicare il servizio anche in presenza di una sola offerta valida.
Il RUP della presente procedura è la Dr.ssa Xxxxxxx Xxxxxxx, Direttore Dipartimento Acquisti e Gestione Materiali di ISMETT.
2 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla gara le Compagnie di Assicurazione aventi legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia in possesso dell’autorizzazione all’esercizio delle assicurazioni private con riferimento al servizio oggetto del presente appalto, in base al D. Lgs. n. 209/2005 (Codice delle Assicurazioni Private).
Possono partecipare anche concorrenti appartenenti a Stati membri dell’Unione Europea, purché sussistano le condizioni richieste dalla vigente soprarichiamata normativa per l’esercizio dell’attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio della Stato italiano, in possesso dei prescritti requisiti minimi di partecipazione.
2.1 Requisiti di ordine generale e di idoneità professionale
• Iscrizione alla C.C.I.A.A. o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, ex art. 39 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
• L’insussistenza delle condizioni di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163/2006 (tale insussistenza dovrà essere oggetto di apposita ed analitica dichiarazione sostitutiva redatta conformemente al modello di cui
all’allegato n. 3, dichiarazione che dovrà essere inserita nella busta A, come di seguito meglio specificato);
• Il rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro, degli accordi sindacali integrativi, delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro, degli adempimenti di legge nei confronti di lavoratori dipendenti e/o dei soci nel rispetto delle norme vigenti;
2.2 Requisiti di capacità economica e finanziaria
I concorrenti devono:
• aver effettuato una raccolta premi assicurativi nei rami danni nel triennio 2011-2012-2013, che sia pari ad almeno € 100.000.000,00;
IN ALTERNATIVA,
• essere in possesso di classificazione (rating) pari o superiore a tripla B (BBB), così come attribuito da Standard & Poor’s o da altra agenzia di rating, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando;
2.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
I concorrenti devono dimostrare, di aver stipulato nel triennio 2011-2012-2013 in favore di Aziende Ospedaliere e/o Aziende Sanitarie, almeno tre contratti analoghi a quello oggetto della gara e che almeno due dei contratti abbiano avuto vigenza superiore ad un anno. Per contratto analogo si intende un contratto di copertura del rischio di responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera.
3 FORMA GIURIDICA DEL RAGGRUPPAMENTO DI PRESTATORI DI SERVIZI
Ferma la copertura del 100% del rischio afferente, sono ammesse a presentare offerta Società singole, Società raggruppate temporaneamente o che intendano raggrupparsi, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli da 34 a 37 del D. Lgs. n. 163 del 2006 e s.m.i..
È ammessa la coassicurazione ai sensi dell’art. 1911 del codice civile.
Nel corso del servizio, le eventuali variazioni di riparto in caso di coassicurazione o di quote di partecipazione al rischio nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, dovranno essere preventivamente concordate ed autorizzate dalla Stazione Appaltante.
3.1 Coassicurazione
Nel caso di coassicurazione, la compagnia aggiudicataria (Delegataria) deve ritenere una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, pari ad almeno il 60 %, mentre le singole Compagnie Coassicuratrici (Deleganti) dovranno ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 20 %. I requisiti di cui al precedente punto 2.2 (requisiti di capacità economica e finanziaria) devono essere posseduti singolarmente da ogni coassicuratore, mentre il requisito di cui al precedente punto 2.3 (requisiti di capacità tecnica e professionale) deve essere posseduto dalla sola Impresa Delegataria.
3.2 Raggruppamento Temporaneo di Imprese
Nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese ai sensi degli artt. 34-37 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., la Compagnia Mandataria (capogruppo) dovrà ritenere una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole Mandanti, pari ad almeno il 60%, mentre le singole Mandanti dovranno avere una quota pari ad almeno il 20%. I requisiti di cui al precedente punto 2.2, primo bullet e cioè l’aver effettuato una raccolta premi assicurativi nei rami danni nel triennio 20011-2012-2013, che sia pari ad almeno € 100.000.000,00, possono essere posseduti dall’insieme dell’imprese raggruppate (in misura maggioritaria e non inferiore al 60
% dalla mandataria, in misura non inferiore al 20 % da ciascuna delle mandanti), mentre il requisito di cui al precedente punto 2.3 (requisiti di capacità tecnica e professionale) deve essere posseduto dalla sola Impresa Mandataria.
La classificazione di rating, di cui al precedente punto 2.2 secondo bullet, deve essere posseduta singolarmente dalla Mandataria e dalle Mandanti.
3.3 Divieti di partecipazione.
a) la presentazione di offerta in forma singola o in qualità di coassicuratrice delegante/delegataria o di mandante/mandataria preclude la presentazione di altre diverse offerte in forma singola, ovvero in altro riparto di coassicurazione o raggruppamento, a pena di esclusione;
b) non è ammessa la compartecipazione in forma singola ed in differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale rappresentante.
Ai sensi dell’art. 38, comma 1 lett. m-quater del D. Lgs. n°163 del 2006 non sono ammessi alla gara i concorrenti che si trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile (nel caso in cui essi si trovino in una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. con una delle altre imprese che partecipano alla gara occorre allegare la documentazione idonea a dimostrare che tale situazione non falsa la concorrenza tra gli offerenti).
Conformemente alla decisione dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, (rif. AS 251 del 30.01.2003) non è ammessa la partecipazione in Raggruppamento Temporaneo tra Imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l’esclusione dalla gara del Raggruppamento stesso.
4 GARANZIA PROVVISORIA E GARANZIA FIDEIUSSORIA DEFINITIVA
Per la partecipazione alla gara di cui al presente capitolato è indispensabile, a pena di esclusione:
• prestare, sotto forma di cauzione o di fideiussione, conformemente alle prescrizioni di cui al comma 1 dell’articolo 75 del D. Lgs 163/06 e smi, una garanzia pari al 2% (due per cento) dell’importo complessivo del contratto, al netto dell’IVA, indicato a base d’asta (ossia il 2% di euro 4.500.000,00). La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta all’albo previsto dall’art. 161 de D. Lgs 24 febbraio 1998 n. 58. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia deve avere validità per almeno centottanta (180) giorni naturali e consecutivi dalla data di scadenza del termine di presentazione dell'offerta. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario, e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L’importo della garanzia è ridotto del 50% nell’ipotesi in cui ricorrano i presupposti di cui al comma 7 dell’art. 75 del D. Lgs. 163/06. In tale caso, il concorrente che si sia avvalso di tale facoltà, è tenuto ad indicare espressamente i presupposti dell’esercizio di detta facoltà ed a produrre contestualmente (nella busta A) copia dei documenti costitutivi di detti presupposti. Nell’ipotesi in cui, alla data di scadenza della garanzia provvisoria, ancora non sia intervenuta la sottoscrizione del contratto, il concorrente è obbligato a concedere, su richiesta di ISMETT un rinnovo della garanzia provvisoria per il periodo di ulteriori 90 giorni naturali e consecutivi;
• presentare, altresì, l’impegno di un fideiussore a rilasciare il deposito cauzionale definitivo qualora l'offerente risultasse affidatario, conformemente alla prescrizione del comma 8 dell’articolo 75 del D. Lgs. 163/06.
Il deposito cauzionale definitivo (art.113 del D. Lgs 163/06), da prodursi ai fini del perfezionamento del contratto, è prestato a garanzia dell'adempimento di tutti gli obblighi contrattuali, del risarcimento dei danni derivanti dell'inottemperanza a detti obblighi, nonché del rimborso delle somme che ISMETT dovesse pagare in più rispetto ai corrispettivi contrattuali per inadempienze del fornitore. L’importo della cauzione definitiva resta determinato nella misura del 10% dell'importo di aggiudicazione, IVA esclusa. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso d’asta sia superiore al 20% l’aumento è di due
punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. La garanzia fideiussoria deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2 del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La garanzia fideiussoria definitiva avrà durata di 36 (trentasei) mesi a partire dalla data di decorrenza del contratto e dovrà essere prorogata o rinnovata alle medesime condizioni rispettivamente nelle ipotesi di proroga o di rinnovo del contratto, per tutta la durata della proroga e/o del rinnovo.
Non è ammessa l’esenzione dalla prestazione del deposito cauzionale definitivo.
La mancata costituzione della garanzia fideiussoria definitiva determina la decadenza dall'aggiudicazione e l'incameramento della cauzione provvisoria da parte di ISMETT. L’incameramento della cauzione definitiva non preclude ad ISMETT il perseguimento del risarcimento degli ulteriori eventuali danni, agendo nelle sedi e nei modi più opportuni.
5 PREMIO DI ASSICURAZIONE E PAGAMENTI
I pagamenti delle rate di premio verranno effettuati da
ISMETT Srl
Xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx 0 00000 Xxxxxxx
Partita IVA n. 04544550827
conformemente alle previsioni del Capitolato tecnico, Sez. 1 “Condizioni generali di assicurazione”, art. 2, cui, al fine, si rinvia.
Con la presentazione dell’offerta, l’Impresa concorrente si impegna al rispetto degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010 n. 136 art. 3.
In tal senso, si precisa che, in sede di sottoscrizione contrattuale, l’Impresa appaltatrice dovrà fornire l’indicazione del conto o dei conti dedicati e l’indicazione delle generalità dei soggetti autorizzati ad operare sui predetti conti, pena la nullità assoluta del contratto.
Essendo l’importo presunto di gara superiore a 100 migliaia di euro, si precisa inoltre che , ai sensi dell’art- 2 della L.R. 20/11/2008 n. 15 come modificato dall’art. 28 comma 1 della L.R. 14/5/2009 n. 6, in caso di aggiudicazione l’impresa dovrà, in caso di formalizzazione del contratto, indicare un conto corrente unico sul quale fare confluire tutte le somme relative all’appalto avvalendosi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative al contratto di che trattasi ivi incluse quelle inerenti le retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente tramite bonifico bancario, bonifico postale e assegni circolari non trasferibili. Il mancato rispetto dell'obbligo di cui al presente punto comporta la risoluzione del contratto per inadempimento contrattuale.
A tal fine si chiarisce che non possono essere considerate operazioni relative al presente contratto le spese (anche di personale) che non riguardino in via esclusiva il contratto aggiudicato. Nel caso in cui l’Impresa non ritenga di rientrare nell’ambito di applicabilità di quanto disposto dalla norma sopracitata, potrà limitarsi, in sede di aggiudicazione provvisoria, a far pervenire a ISMETT entro i termini che saranno assegnati, una dichiarazione sottoscritta da un legale rappresentante in cui vengano specificati i motivi per i quali non risulta essere applicabile al caso concreto il disposto normativo sopra citato alla luce del chiarimento fornito.
La risoluzione del contratto si avrà anche nell'ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata.
6 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DEL PLICO CONTENENTE LA DOCUMENTAZIONE DI GARA
Per partecipare alla gara le Imprese dovranno far pervenire a ISMETT, Ufficio Protocollo, entro il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno 13 ottobre 2014, plico chiuso, idoneamente sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura dal legale rappresentante dell’Impresa partecipante con l'indicazione
all'esterno della ragione sociale dell’Impresa concorrente, dei numeri di telefono e fax della stessa e della dicitura: "Offerta per l’affidamento del servizio assicurativo della Responsabilità Civile verso Terzi e Prestatori d’Opera”.
Detto plico deve essere indirizzato a:
XXXXXX Xxx – Xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, 0 – 00000 Xxxxxxx.
Le modalità di invio dell'offerta sono lasciate alla libera scelta delle Imprese concorrenti nel rispetto delle norme previste dal vigente Codice Postale. Il recapito del suddetto plico entro il termine perentorio sopra indicato è ad esclusivo rischio del mittente.
Al fine dell'accertamento del rispetto del termine per la presentazione delle offerte farà fede unicamente la data di ricevimento apposta sui plichi contenenti le stesse da parte dell'Ufficio Protocollo di ISMETT. Non saranno presi in considerazione, in nessun caso ed indipendentemente dai motivi dell’eventuale ritardo, plichi pervenuti oltre il termine perentorio sopra indicato.
Ai fini dell’ammissione alla gara è, pertanto, necessario che i plichi giungano entro il termine previsto. Saranno escluse le Imprese che non avranno fatto pervenire entro il sopraddetto termine il plico, restando irrilevanti i motivi o le cause del ritardo. Anche plichi integrativi o modificativi dovranno pervenire con le medesime modalità, entro e non oltre il medesimo termine pena la non ammissibilità alla procedura.
Si informa che l’Ufficio Protocollo di ISMETT è sito al secondo piano dell’indirizzo indicato e pertanto il latore del plico contenente l’offerta - sia esso direttamente il fornitore con il corso particolare a mano sia esso un’agenzia autorizzata – è tenuto a recarsi presso il secondo piano dello stabile e a rivolgersi direttamente ed esclusivamente all’Ufficio Protocollo. Nessun altro ufficio od operatore di ISMETT è autorizzato a ritirare detti plichi; nel caso in cui il latore dei plico consegni lo stesso ad ufficio diverso dal Protocollo, ISMETT non risponderà dei plichi che eventualmente non siano giunti all’Ufficio Protocollo in tempo utile e l’Impresa verrà conseguentemente esclusa dalla gara. Le Imprese concorrenti sono invitate a voler dare precise indicazioni in tal senso alle agenzie autorizzate cui si rivolgono per il recapito dei plichi. L’Ufficio protocollo di ISMETT è aperto dal lunedì al venerdì dalle ore 8.00 alle ore 16.00, orario continuato. Nel caso in cui il latore del plico dovesse trovare la portineria chiusa, può citofonare a “ISMETT SRL” oppure a “UPMC ITALY”.
Il plico relativo all'offerta deve contenere, a pena di esclusione dalla gara, 2 (due) distinti plichi ciascuno, a sua volta, chiuso, idoneamente sigillato e controfirmato nel modo sopradescritto, recanti le seguenti indicazioni in relazione al rispettivo contenuto:
A) "Contiene i documenti per la partecipazione alla gara”
B) "Contiene l’offerta economica”
C) (solo eventuale) “BUSTA C - PRECISAZIONE AI SENSI DELL’ART. 2359 C.C.”
7 DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE RELATIVA ALLE BUSTE A) E B)
7.1 BUSTA A
La BUSTA A, con la dicitura “BUSTA A - DOCUMENTAZIONE”, deve contenere, pena l’esclusione dalla gara:
7.1.1 Dichiarazione sostitutiva ai sensi del d.p.r. 445/2000
Una dichiarazione sostitutiva, da redigersi conformemente allo schema di cui all’allegato 3, ex artt. 46, 47 e
76 del D.P.R. n. 445/2000, ovvero per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo lo Stato di appartenenza sottoscritta dal legale rappresentante o da un procuratore fornito di poteri di rappresentanza e corredata da fotocopia del documento d’identità del sottoscrittore ed eventuale procura notarile, dalla quale risulti:
1. iscrizione alla CCIAA o ad ogni altro organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza ex artt. 39 del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. con indicazione della denominazione o ragione sociale, della Partita IVA, del Codice Fiscale, dell’oggetto sociale e dei soggetti di cui all’art. 38 lett.
b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
2. per le imprese aventi sede legale nel territorio della Repubblica Italiana:
• di possedere l’autorizzazione rilasciata dall’IVASS all’esercizio in Italia nei rami assicurativi oggetto della gara;
per le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell’Unione Europea diverso dall’Italia:
• di possedere l’assenso dell’IVASS all’inizio dell’attività in Italia (riferita ai rami assicurativi oggetto della gara in regime di libertà di stabilimento nel territorio della Repubblica Italiana) per il tramite della propria sede secondaria
ovvero
• di possedere l’autorizzazione dell’IVASS inerente la regolarità della documentazione ricevuta (riferita ai rami assicurativi oggetto della gara in regime di libertà di stabilimento nel territorio della Repubblica Italiana) nonché di aver comunicato all’Ufficio del Registro di Roma e all’IVASS nomina del proprio rappresentante fiscale o l’autorizzazione rilasciata dal Paese di provenienza;
3. di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di tali situazioni;
4. di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 lett. b) e c) e s.m.i. ed in particolare:
• che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 L. 1423/1956 o di una delle cause ostative previste dall’art. 10 L. 575/1965;
• che nei propri confronti non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale e che non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione , frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1, Direttiva CE 2004/18.
Tale dichiarazione dovrà essere resa anche a favore del titolare di impresa individuale, dei soci di s.n.c., dei soci accomandatari di s.a.s., degli amministratori muniti di rappresentanza o, nel caso di società di capitali, del socio unico persona fisica ovvero del socio di maggioranza persona fisica in caso di società con meno di quattro soci.
Inoltre dovrà essere presentata una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 con la quale si attesti che, relativamente ai soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, non vi sono soggetti cessati dalla carica, ovvero, che nei confronti dei soggetti cessati non è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura penale, ai sensi dell’art. 38, c. 1 lett. c) D. Lgs. 163/2206 e s.m.i., oppure che nei confronti dei soggetti cessati è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 codice di procedura penale, ai sensi dell’art. 38, c. 1 lett. c) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., ma che l’impresa dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata, allegando idonea documentazione (l’esclusione o il divieto non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima).
5. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria di cui all’art. 17 della L. 55/1990 (l’esclusione ha durata di un anno decorrente dall’accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa);
6. di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultante dai dati in possesso dell’Osservatorio;
7. di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello stato di appartenenza;
8. che, ai sensi del comma 1-ter dell’art. 38 del D.Lgs. 163/2006, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui all’art. 7 comma 10 del medesimo D.Lgs., per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito ai requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
9. per le società che occupano non più di 15 dipendenti e da 15 fino a 35 dipendenti che non abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000:
□ dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzione obbligatoria di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68;
Per le altre società:
□ dichiara di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68;
10. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, c. 2 lett. c), del
D. Lgs. 231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui all’art. 14 del D.Lgs. n. 81/2008;
11. di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti; indicazione delle posizioni previdenziali e assistenziali;
12. che nei confronti dei soggetti di cui all’art. 38 lettera b) del D.Lgs. 163/2006, anche in assenza di un procedimento per l'applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689;
13. che l’impresa non si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001;
ovvero
che l’impresa si è avvalsa dei piani individuali di emersione di cui alla L. 383/2001, ma che il periodo di emersione si è concluso;
14. □ di non trovarsi rispetto ad un altro partecipante alla procedura, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. con alcun soggetto e di aver formulato autonomamente l’offerta;
ovvero
□ di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con i quali vi sia una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. e di aver formulato autonomamente l’offerta;
ovvero
□ di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con i quali vi sia una situazione di controllo di cui all’art. 2359 c.c. e di aver formulato autonomamente l’offerta.
15. di non partecipare in più di un raggruppamento o riparto di coassicurazione ovvero di non partecipare anche in forma individuale qualora abbia partecipato in forma di raggruppamento o in riparto di coassicurazione;
16. che la persona firmataria dell’offerta non condivide, ancorché autonomamente, detto potere con altro soggetto legittimato a presentare offerta per conto di altra impresa partecipante a questa gara; (nel caso di rapporti ex art. 2359 c.c. deve essere allegata la documentazione idonea a dimostrare che tale situazione non falsa la concorrenza tra gli offerenti)
17. l’eventualità di avvalersi dell’istituto della coassicurazione, per il completamento del riparto di coassicurazione con obbligo d’indicare la composizione, e che le Compagnie che compongono il predetto riparto, pena l’esclusione, rientrano nel parametro di cui all’art. 2 del presente Disciplinare di gara; (si precisa che tanto nel caso di imprese temporaneamente raggruppate, che nel caso di coassicurazione, pena esclusione dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi);
18. di essere a piena conoscenza delle disposizioni di cui alla documentazione di gara e di approvarne incondizionatamente il contenuto;
19. di accettare integralmente e incondizionatamente tutti i documenti di gara;
20. nominativo, indirizzo, numero di fax e, se posseduto, l’indirizzo di posta elettronica della persona cui inviare ogni comunicazione attinente lo svolgimento della gara e l’eventuale successivo contratto;
21. l’indicazione della sede di riferimento;
22. il possesso di classificazione (rating) pari o superiore a tripla B (BBB) così come attribuito da Standard & Poor’s o da altra agenzia di rating, in corso di validità alla data di pubblicazione del bando o in alternativa:
23. il possesso di una raccolta premi nei rami danni nel triennio 2011/2012/2013, risultante dai relativi bilanci non inferiore ad € 100.000.000,00. Per le Rappresentanze e le controllate italiane di Compagnie aventi sede nell’UE i limiti di cui al punto precedente devono intendersi riferiti ai premi raccolti dalla rappresentata o controllante.
24. di aver stipulato nel triennio 2011/2012/2013 almeno tre contratti analoghi a quello di gara, per ognuno dei lotti a cui si partecipa, resi in favore in favore di Aziende Ospedaliere e/o Aziende Sanitarie, dovrà inoltre risultare che almeno due dei contratti abbiano avuto vigenza superiore ad un anno (per contratto analogo si intende un contratto di copertura del rischio di responsabilità civile verso terzi e prestatori d’opera).
L’Impresa attesta inoltre di acconsentire ai sensi del D.Lgs. 196/2003 s.m.i. al trattamento dei propri dati esclusivamente ai fini della gara e per la stipulazione dell’eventuale polizza.
La dichiarazione suindicata può essere resa utilizzando l’Allegato 3).
7.1.2 Cauzione provvisoria (Art. 75, c. 1 D.Lgs. 163/2006)
Ciascun concorrente dovrà inserire nella busta A la documentazione comprovante la costituzione di una cauzione provvisoria mediante fideiussione bancaria o polizza assicurativa per un importo pari al 2% dell’importo complessivo presunto di gara (2 % di 4.500.000,00 euro). La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2 Cod. civ. nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’affidatario, ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto stesso. La garanzia deve avere una validità di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
La garanzia sopra descritta deve essere corredata dall’impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria – pari al 10% del premio lordo annuale di polizza salvi gli incrementi previsti dalla legge – per l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risultasse affidatario, ai sensi dell’art. 75 – comma 8 – e dall’art. 113 del D. Lgs. 163/2006.
Nel caso di R.T.I. da costituire, la polizza/fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese e sottoscritta sia dall’impresa capogruppo sia dalla/e mandante/i. Nel caso di R.T.I. costituita la polizza/fideiussione deve essere intestata a tutte le imprese e sottoscritta dall’impresa capogruppo. L’impegno del fidejussore al rilascio della garanzia definitiva deve essere assunto verso il raggruppamento già costituito o costituendo.
Nel caso di coassicurazione la polizza/fideiussione deve essere presentata e sottoscritta dalla Compagnia coassicuratrice delegataria ed alla stessa intestata, nonché contenere l’indicazione della ragione sociale delle imprese formanti il riparto di coassicurazione.
In caso di cauzione assicurativa si precisa che le imprese partecipanti alla gara non potranno garantire per sé stesse né essere garantite da società che fra loro si trovano nella situazione di cui all’art. 2359 del Codice civile ma dovranno beneficiare della garanzia di altre imprese assicurative.
L’importo della garanzia è ridotto del 50% per le imprese offerenti alle quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000. Per fruire di tale beneficio, l’impresa offerente segnala il possesso del requisito e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. Nel caso di RTI il beneficio della dimidiazione è fruibile solo nel caso in cui il soprariportato presupposto sussista in capo a ciascuna delle Imprese partecipanti.
L’ente appaltante, nell’atto con cui comunica l’aggiudicazione ai non aggiudicatari, provvede contestualmente, nei loro confronti, allo svincolo delle garanzie di cui sopra, tempestivamente e comunque
entro un termine non superiore a trenta giorni dall’aggiudicazione, anche quando non sia ancora scaduto il termine di validità della garanzia.
7.1.3 PASSOE e versamento del contributo all’autorità di vigilanza sugli appalti
PASSOE di cui all’art. 2, comma 3, punto 2 delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP e ricevuta attestante il versamento della contribuzione all’autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, ai sensi dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 e dell’art. 3 punto 4 della delibera dell’autorità di Vigilanza sui lavori pubblici del 24 gennaio 2008 per importi pari a:
Codice CIG 590542815A Euro 140,00
Si ricorda che il versamento dovrà essere effettuato:
▪ on line mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al “Servizio riscossione” e seguire le istruzioni video. A riprova dell’avvenuto pagamento, l’utente otterrà, all’indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione, la ricevuta di pagamento da stampare e allegare all’offerta;
oppure
▪ in contanti presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento delle bollette e bollettini, previa esibizione del modello di pagamento rilasciato dal servizio di riscossione. Lo scontrino rilasciato dal punto vendita dovrà essere allegato in originale all’offerta.
La causale del versamento deve riportare esclusivamente:
• il codice fiscale del partecipante;
• il CIG che identifica il lotto 590542815A
Il versamento è unico ed effettuato dalla Compagnia mandataria/delegataria.
7.1.4 Attestazione di avvalimento
Qualora il concorrente (o in caso di R.T.I. ciascuna singola impresa raggruppata o raggruppanda) si avvalga, al fine di soddisfare le richieste relative al possesso dei requisiti di carattere economico- finanziario o tecnico-organizzativo richiesti nel bando quale condizione minima di partecipazione, della relativa capacità di società terze, il concorrente medesimo dovrà produrre a pena d’esclusione, ex art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/2006, la documentazione elencata nel presente paragrafo, anche con riferimento al soggetto ausiliario:
• Dichiarazione, resa preferibilmente utilizzando il modulo Allegato 1. (seconda parte)e sottoscritta dal concorrente, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;
• Dichiarazione di cui al punto 7.1.1) relativamente all’impresa ausiliaria;
• Dichiarazione, sottoscritta dall’impresa ausiliaria (utilizzare preferibilmente la prima parte dell’Allegato 1), con la quale quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto i requisiti necessari di cui è carente il concorrente;
• Dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria che attesti:
o di non partecipare alla gara in proprio o associata, né di trovarsi in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 C.C. con una delle imprese che partecipano alla gara ma che la concorrente ha formulato autonomamente la propria offerta;
o di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con
i quali abbia un rapporto di controllo di cui all’art. 2359 C.C.;
o di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti con i quali abbia un rapporto di cui all’art. 2359 C.C., ma che la concorrente ha formulato autonomamente la propria offerta;
• Il contratto, in originale o copia autenticata, in virtù del quale l’impresa si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata del contratto.
Nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui sopra l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono gli obblighi previsti dall’art. 49 c. 5 D. Lgs. 163/2206.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito.
Deve essere allegata copia del documento d’identità in corso di validità di ciascun dichiarante.
7.1.5 Documenti per la partecipazione in Coassicurazione (ex art. 1911 c.c.)
A pena di esclusione dalla gara, la delega conferita al coassicuratore delegatario dalla quale risulti:
• la percentuale di ripartizione del rischio a carico dell’Assicuratore;
• l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli atti di gestione del coassicuratore delegatario;
• l’impegno dell’Assicuratore a riconoscere validi ed efficaci gli obblighi assunti e le offerte tecniche ed economiche formulate dal coassicuratore delegatario;
• l’accettazione delle quote di coassicurazione riservate dalla compagnia delegataria per ciascuno dei lotti per i quali è presentata offerta.
7.1.6 Documenti per la partecipazione in Raggruppamento Temporaneo d’Imprese (ex artt. 34-37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.)
A pena di esclusione dalla gara, le società facenti parte del raggruppamento saranno tenute a:
• Specificare le parti del servizio (% di copertura del rischio) che saranno eseguite dalle singole imprese;
• Indicare l’impresa capogruppo;
• Contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del .Lgs. 163/2006.
Per le dichiarazioni di cui ai predetti punti 7.1.5) ed 7.1.6) deve essere preferibilmente utilizzato il modulo
Allegato 2
Deve essere allegata copia del documento di identità in corso di validità di ciascun dichiarante.
In caso di R.T.I. già formalmente costituito, deve essere prodotto, in copia autenticata, l’atto costitutivo; in tal caso l’Offerta Economica potrà essere sottoscritta dalla sola Impresa capogruppo.
7.1.7 Presente Disciplinare di gara e Capitolato di Polizza timbrati e firmati per accettazione altresì in corrispondenza di ogni clausola ex art. 1341 e 1342 del codice civile.
7.1.8 Ulteriori specifiche
Nel caso di R.T.I.
a) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1), punti da 1 a 16, oltre ai punti 18, 19 deve essere presentata da ogni compagnia partecipante;
b) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1) punti 20 e 21 deve essere presentata solo dalla compagnia mandataria;
c) il possesso dei requisiti di cui al punti 23 alla raccolta premi relativa, deve essere posseduto dall’insieme del Raggruppamento;
d) il requisito relativo alla classificazione di rating punto 22 deve essere posseduto sia dalla Mandataria sia della/e Mandante/i;
e) il possesso del requisito di cui al punto 24 relativamente ai servizi analoghi a quello oggetto della gara deve essere posseduto dalla sola Mandataria.
La dichiarazione relativa al trattamento dei propri dati ai sensi del D. Lgs. 196/2003 deve essere prodotta da tutte le Imprese facenti parte del Raggruppamento.
Nel caso di Coassicurazione:
f) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1), punti da 1 a 16, oltre ai punti 18, 19 deve essere presentata da ogni compagnia partecipante;
g) la dichiarazione di cui al punto 7.1.1), punti 17, 20 e 21, deve essere presentata solo dalla compagnia delegataria;
h) il possesso dei requisiti di cui ai punti 23, alla raccolta premi, deve essere posseduto da ciascuna impresa facente parte del riparto di coassicurazione;
i) il requisito relativo alla classificazione di rating punto 22 deve essere posseduto da ogni singolo coassicuratore;
j) il possesso del requisito di cui al punto 24 relativamente ai servizi identici a quello oggetto della gara deve essere posseduto dalla sola Delegataria.
La dichiarazione relativa al trattamento dei propri dati ai sensi del D.lgs 196/2003 deve essere prodotta da tutte le Imprese facenti parte del riparto di Coassicurazione.
7.2 Busta B
La BUSTA B, con la dicitura “BUSTA B - OFFERTA ECONOMICA” deve contenere l’offerta economica redatta in carta semplice utilizzando preferibilmente la Scheda di Offerta Economica (Allegato 4) allegata al presente Disciplinare, con indicazione dell’importo lordo annuo in cifre ed in lettere. In caso di discordanza tra l’offerta economica in cifre e l’offerta economica in lettere sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per la Stazione Appaltante salvo errori agevolmente riconoscibili.
Nel caso di Coassicurazione e di R.T.I. già costituito l’offerta economica deve essere firmata dalla sola impresa delegataria/mandataria, mentre nel caso di R.T.I. non ancora formalmente costituito la stessa offerta economica deve essere sottoscritta da ciascun rappresentante legale delle Compagnie raggruppande o da loro procuratore. A pena esclusione dalla gara, l’offerta economica deve essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal legale rappresentante della compagnia concorrente o da un suo procuratore, allegando copia fotostatica della carta d’identità del dichiarante in corso di validità e, nel caso di sottoscrizione da parte di un procuratore, della copia fotostatica della procura.
7.3 Busta C
La BUSTA C, con la dicitura “BUSTA C - PRECISAZIONE AI SENSI DELL’ART. 2359 C.C.” deve
contenere, pena l’esclusione dalla gara, la documentazione idonea a dimostrare che, in caso di Società in rapporto di controllo ex art. 2359 c.c., l’offerta presentata non sia imputabile ad un unico centro decisionale.
8 MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA DI GARA E FORMALIZZAZIONE DEL CONTRATTO
L’aggiudicazione verrà effettuata mediante procedura aperta ed in base al criterio del prezzo più basso.
8.1 Prima Seduta Pubblica.
L’apertura dei plichi pervenuti in tempo utile, avverrà in seduta pubblica, presso la sede legale di ISMETT in xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx, 0 - 00000 Xxxxxxx, il giorno 14 ottobre 2014 alle ore 10,00 in seduta pubblica presieduta dal RUP assistito da Notaio.
Ferma restando la pubblicità della seduta, durante le operazioni di apertura dei plichi saranno ammessi a presentare eventuali osservazioni esclusivamente i soggetti muniti di idoneo documento comprovante la legittimazione ad agire in nome e per conto delle società partecipanti alla gara (legali rappresentanti,
procuratori, delegati). La procedura di gara avrà inizio all’ora stabilita anche nel caso in cui nessuna delle società partecipanti sia presente.
In tale fase la Commissione di gara procederà:
• a verificare la legittimazione dei presenti a formulare osservazioni, mediante invito a presentare idoneo documento; coloro che non saranno in grado di esibire la richiesta documentazione non potranno ottenere la verbalizzazione delle loro dichiarazioni;
• a prendere atto dei plichi pervenuti entro il termine fissato ed a verificarne l’integrità, escludendo quelli pervenuti fuori termine o non conformi alle prescrizioni contenute nel presente disciplinare di gara;
• all’apertura della “BUSTA A – contiene i documenti per la partecipazione alla gara” per la verifica della documentazione amministrativa e ad ammettere alla gara i concorrenti che risulteranno in regola;
• alla constatazione della presenza della “BUSTA B - OFFERTA ECONOMICA”.
Inoltre, alla luce di quanto previsto dall’art 48 del Dlgs. 163/2006 e s m i, il Direttore del Dipartimento Acquisti e Gestione materiali di ISMETT procederà al sorteggio di un numero di partecipanti non inferiore al 10 % che saranno successivamente invitati a comprovare il possesso dei requisiti di capacità economico- finanziaria e tecnico-organizzativa dichiarati.
Il Presidente di Xxxxxx procederà quindi a siglare le buste non aperte contenenti l'offerta economica che rimarranno chiuse per il prosieguo del procedimento.
Il Presidente di Xxxxxx, raccolte le eventuali osservazioni o i reclami dei presenti, dichiarera' chiusa la prima seduta pubblica della gara.
Delle sopraindicate operazioni sara' redatto verbale sottoscritto dai preposti alla procedura di gara e ricevuto da Xxxxxx mentre le buste non aperte rimarranno chiuse e depositate agli atti del Dipartimento Acquisti sotto la responsabilità del Direttore.
Successivamente alla chiusura della 1^ seduta, ai concorrenti sorteggiati verrà inviata comunicazione scritta con la quale viene assegnato il termine per la produzione della documentazione comprovante il possesso dei requisiti sopra richiamati. A tutti i concorrenti verrà inviata la comunicazione relativa alla data, al giorno e al luogo della seconda seduta pubblica di gara.
Ai fini della verifica del rispetto del termine, farà fede unicamente la data di ricezione dei documenti da parte dell’Ufficio Protocollo di ISMETT. La dimostrazione dei requisiti dovrà essere fornita mediante copie conformi delle certificazioni di Rating (punto 22 dell’autodichiarazione di cui al punto 7.1.1), mediante la produzione dei bilanci aziendali con relative note integrative purché le predette note integrative contengano la precisa indicazione che la somma dei premi assicurativi raccolti appartenga ai rami danni (punto 23 della suddetta dichiarazione) oppure mediante la produzione delle certificazioni, originali o in copia conforme, dei destinatari dei pregressi servizi assicurativi (Aziende Ospedaliere e/o Sanitarie) che riportino l’esatto ammontare dei contratti, il contenuto (RCT/O), l’importo e il periodo di riferimento (punto 24 della dichiarazione). Le certificazioni dei clienti serviti possono essere prodotte anche per la dimostrazione del punto 23 della dichiarazione qualora le note integrative ai bilanci aziendali non contengano la specifica del ramo assicurativo che ha originato la raccolta premi.
8.2 Seconda Seduta Pubblica :
Il Direttore del Dipartimento Acquisti e Gestione Materiali di ISMETT in qualità di Presidente di Seggio, alla presenza di Notaio, procederà pubblicamente ad aprire le buste pervenute ai sensi dell’art. 48 del D. Leg. Vo 163/2006 e smi, a verificare quanto comprovato dalle Imprese sorteggiate e ad escludere quelle che non abbiamo comprovato il possesso dei requisiti dando atto dell’elenco definitivo delle Imprese ammesse.
Previa verifica della loro integrità, il Presidente procederà, quindi, all’apertura delle buste contenenti l’offerta economica (busta B) e, verificata la completezza e correttezza formale e sostanziale delle offerte secondo quanto richiesto nel presente capitolato, si stilera’ la graduatoria delle offerte sulla base del criterio del prezzo più basso e si procederà conseguentemente ad individuare la prima classificata.
In corso di seduta saranno consentiti interventi, in ordine ai lavori, dei rappresentanti legali delle imprese partecipanti o delle persone debitamente munite di idonea procura speciale, rilasciata nelle forme di legge.
Delle sopraindicate operazioni sara' redatto verbale sottoscritto dai preposti alla procedura di gara e ricevuto da Notaio.
Verranno escluse dalla gara offerte alla pari o al rialzo.
Verranno altresì escluse dalla gara offerte che contemplino un premio annuo lordo pari o inferiore a euro 1.000.000,00.
La Stazione Appaltante si riserva di procedere in seduta riservata all’analisi dei documenti comprovanti la non imputabilità ad un unico centro decisionale delle offerte presentate, qualora alla procedura concorrano Società che si trovano tra loro in una situazione di controllo e/o collegamento ai sensi dell’art. 2359 C.C.
Si passerà quindi alla predisposizione della graduatoria provvisoria. In caso di parità si procederà come disposto dall’art. 77 del R.D. 827/1924 e, solo nell’ipotesi in cui nessuna delle Imprese interessate sia adeguatamente rappresentata in seduta di gara, si procederà a sorteggio. A tal fine è necessario che la persona presente per il concorrente sia munita di procura notarile per atto pubblico con espressa menzione del potere di migliorare l’offerta del concorrente ex art. 77 R.D. n. 827/1924.
Nel caso di offerte anomale, in seduta riservata, si proseguirà ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006, verificando le addotte giustificazioni del prezzo.
L’Impresa è vincolata verso ISMETT con la sola presentazione dell’offerta.
8.3 Cause di esclusione:
• trascorso il termine fissato per la presentazione non sarà riconosciuta valida altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerta precedente; pertanto le offerte pervenute dopo la scadenza del termine saranno escluse dalla gara;
• non si procederà all’apertura ed all’esame dei plichi che non risultino pervenuti, con le modalità descritte nel presente disciplinare ed entro il termine fissato o sui quali non sia apposta la dicitura che specifiche l’oggetto della gara;
• non sono ammesse le offerte espresse in modo indeterminato, con riferimento ad offerta relativa ad un altro appalto o tra loro alternative e non sottoscritte; verrà escluso dalla gara il concorrente che avrà formulato offerte alternative;
• non sarà ammessa alla gara l’offerta nel caso in cui le mancanze documentali siano sancite dalla legge quali cause di esclusione, qualora manchi la firma nelle dichiarazioni o nell’offerta, qualora non sia possibile risalire all’identità soggettiva del sottoscrittore di dichiarazioni e offerta causa la mancata allegazione del documento di identità, in corso di validità, del firmatario.
8.4 Si forniscono le seguenti ulteriori precisazioni:
• tutte le eventuali spese inerenti atti necessari per l’affidamento di cui trattasi sono a carico dell’aggiudicatario;
• la partecipazione alla gara comporta l’esplicita ed incondizionata accettazione di tutte le condizioni innanzi riportate; non saranno quindi ammesse offerte condizionate;
• all’aggiudicataria sarà richiesto di fornire cauzione definitiva ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006; si precisa che l’importo della cauzione definitiva potrà essere ridotto del 50% (ex art. 113 D. Lgs. 152/2008) per le imprese offerenti alle quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI EN ISO 9000. Qualora l’Impresa in sede di presentazione dell’offerta abbia attestato il possesso della certificazione di qualità mediante dichiarazione sostitutiva, dovrà essere presentato l’originale o la copia conforme del Certificato. In caso contrario verrà considerata valida la certificazione prodotta in sede di gara.
La cauzione di cui sopra può essere bancaria o assicurativa; in caso di cauzione assicurativa si precisa che le imprese partecipanti alla gara non potranno garantire per sé stesse né essere garantite da società che fra loro si trovano nella situazione di cui all’art. 2359 del Codice civile ma dovranno beneficiare della garanzia di altre imprese assicurative.
• Ai fini della formalizzazione del vincolo contrattuale, la Stazione Appaltante effettuerà in capo al soggetto aggiudicatario le verifiche a comprova delle autodichiarazioni presentate in sede di gara. Qualora dai predetti controlli emergesse la non veridicità totale o parziale del contenuto delle stesse il dichiarante decadrà dall’eventuale aggiudicazione e ISMETT provvederà ad escutere la cauzione provvisoria, a segnalare la circostanza alle competenti Autorità e a perseguire il risarcimento degli eventuali maggiori danni;
• La Stazione Appaltante finanzia il servizio di copertura assicurativa di che trattasi a mezzo di propri fondi ordinari di bilancio.
La Stazione Appaltante si riserva:
1) di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida dalla Commissione di gara;
2) di non aggiudicare la gara qualora nessuna delle offerte sia ritenuta congrua e/o non in linea con gli obiettivi della Stazione Appaltante o non più rispondente a ragioni di pubblico interesse per eventi sopravvenuti;
3) di prorogare la data della seduta di gara senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo;
4) di richiedere ai concorrenti chiarimenti circa le offerte economiche e la documentazione presentate con riserva di esclusione qualora non vengano fornite valide spiegazioni.
Nulla sarà dovuto dalla Stazione Appaltante al verificarsi dei punti 2 , 3 e 4.
NON È AMMESSO IL SUBAPPALTO.
TERMINE DI VALIDITÀ DELL’OFFERTA: 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
Esclusa che sia l’ipotesi di anomalia dell’offerta, l’Impresa 1^ classificata riceverà una nota di comunicazione di aggiudicazione provvisoria con la quale sarà invitata a produrre, entro il termine di 15 giorni naturali e consecutivi, la documentazione che non sia onere della Stazione Appaltante richiedere alle Autorità competenti e/o che sia funzionale a consentire il predetto adempimento da parte della Stazione Appaltante nonché gli estremi richiesti dalla normativa in materia di tracciabilità dei flussi finanziari.
Qualora entro il predetto termine il concorrente non produca quanto richiesto, decadrà dall’aggiudicazione con incameramento della cauzione definitiva a favore della Stazione Appaltante.
Qualora venisse accertato che l’aggiudicatario si trovi in una delle condizioni che non consentono la stipulazione dei contratti con la Pubblica Amministrazione, si procederà alla revoca dell’aggiudicazione provvisoria e l’ente appaltante avrà diritto all’incameramento della cauzione provvisoria e a richiedere eventualmente il risarcimento dei danni conseguenti alla mancata finalizzazione contrattuale; la Stazione Appaltante scorrerà la graduatoria per l’individuazione dell’aggiudicatario.
Qualora la documentazione venga prodotta nei termini e la Stazione Appaltante abbia verificato non sussistere alcuna delle cause di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e smi., il concorrente riceverà una comunicazione di aggiudicazione definitiva così come gli altri concorrenti ex art. 79 del medesimo D Lgs.
Trascorsi i termini di cui all’art. 11, comma 10 ed eventualmente 10-ter, D. Lgs 163/2006 e smi, la Stazione Appaltante richiederà al vincitore della gara il deposito cauzionale definitivo al fine della stipulazione del contratto. Qualora detto deposito cauzionale non venga prestato nel termine di 5 giorni naturali e consecutivi dalla richiesta, l’aggiudicatario decadrà dall’aggiudicazione, verrà escussa la cauzione provvisoria e verrà perseguito dalla Stazione Appaltante il risarcimento di tutti i maggiori danni.
Il deposito cauzionale definitivo deve essere prestato in unica soluzione per tutta la durata triennale del contratto.
La Stazione Appaltante si riserva di anticipare l’esecuzione del contratto in via d’urgenza durante i termini di cui ai predetti commi 10 e 10 ter dell’art. 11 D. Lgs 163/2006 e smi qualora la mancata esecuzione
immediata della prestazione oggetto della presente gara determinerebbe un grave danno all’interesse pubblico che è destinata a soddisfare.
Stante quanto sopra ed in riferimento a quanto disciplinato nel capitolato di polizza oggetto della gara, l’aggiudicatario si impegna a garantire la copertura assicurativa dalle ore 24.00 del 31/12/2014 anche in pendenza dell’aggiudicazione definitiva e della sottoscrizione della polizza.
9 INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Precisazioni ed informazioni complementari sulla procedura di gara di che trattasi potranno essere richieste esclusivamente al RUP dott. ssa Xxxxxxx, via fax al n. 000.00.00.000 entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 30 settembre 2014. Le risposte saranno fornite a tutti gli interessati mediante pubblicazione sul sito xxx.xxxxxx.xxx.
Il RUP si riserva di non pubblicare dette precisazioni e informazioni complementari oltre le ore
12.00 del giorno 3 ottobre 2014.
10 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Durante le fasi della procedura di che trattasi, nonchè per tutta la durata del contratto in caso di eventuale aggiudicazione e comunque fintanto che la Società Assicuratrice curerà la gestione dei sinistri, tutte le informazioni e i dati personali, anche di natura sensibile, che saranno dalla predetta società raccolti o alla medesima comunicati da parte di ISMETT dovranno essere trattati esclusivamente per le finalità sottese ai servizi di cui al presente disciplinare di gara e per il tempo strettamente necessario al loro espletamento.
La Società Assicuratrice dovrà impegnarsi ad adottare tutte le misure di sicurezza volte a garantire la riservatezza, l’integrità e la disponibilità dei dati personali degli interessati del trattamento di cui sono contitolarità ISMETT e UPMC Italy S.r.l.. In particolare, la Società Assicuratrice dovrà impegnarsi a:
• adottare le misure minime di sicurezza come da Allegato B al D.Lgs. 196/2003
• adottare idonee misure di sicurezza ex. artt. 31 e seguenti del D.Lgs. 196/2003, sulla base di un’autonoma valutazione dei rischi
• adottare le misure e gli accorgimenti prescritti dal Garante per la protezione dei dati personali, con particolare riguardo ai requisiti richiesti per il trattamento di dati sensibili
• non trasferire e/o comunicare ad alcuno i dati personali la cui titolarità sia di ISMETT/UPMC Italy, se non per le finalità strettamente necessarie all’esecuzione del servzio.
• nominare Responsabili del trattamento, vincolandoli alla osservanza degli obblighi di cui al presente articolo, i propri i collaboratori esterni o soggetti terzi di cui si avvarrà per l’esecuzione del servizio nonchè a tenere questi ultimi obbligati anche nei confronti dei rispettivi dipendenti e/o collaboratori e/o consulenti
• informare ISMETT di eventuali ambiti di comunicazione dei dati personali e sensibili al di fuori del perimetro europeo, comunicazione che, comunque, potrà avvenire solo nel rispetto delle prescrizioni di cui agli artt. 43 e 44 del D.lgs 196/03;
• in caso di richiesta da parte degli interessati o delle autorità di controllo e di polizia, comunicare ad ISMETT i soggetti terzi, che possono venire a conoscenza dei dati personali e sensibili ,e che supportano la Società Assicuratrice stessa nel trattamento dei dati
• supportare tempestivamente i contitolari nel dar seguito alle istanze degli interessati di cui all’art. 7 del Codice
• supportare tempestivamente i contitolari nel dar seguito a eventuali richieste da parte di autorità di controllo o di polizia giudiziaria, o di chiunque ne abbia diritto
• adottare le misure di sicurezza derivanti da eventuali nuovi requisiti normativi che dovessero riguardare i dati sensibili
• dare evidenza a ISMETT delle misure di sicurezza adottate e degli accorgimenti adottati, in linea con i requisiti normativi richiesti per i dati personali sensibili
• dare attuazione alle indicazioni di ISMETT in merito alla persistenza o retention dei dati personali sensibili raccolti al venir meno delle obbligazioni contrattuali correlate alla presente procedura o al servizio o degli altri obblighi normativi di persistenza dei dati.
In aggiunta a quanto sopra, la società erogatrice del servizio, anche in nome e per conto del personale materialmente impiegato nell’attività prevista contrattualmente, riconosce e conviene che tutte le informazioni di qualsiasi natura (orali, scritte o in ogni altra forma) contenenti o consistenti in – a titolo esemplificativo – materiale, documenti, dati o ogni altro supporto, di natura tecnica, operativa, amministrativa, economica, commerciale, di pianificazione, di affari, finanziaria o di qualsiasi altra natura, o che costituiscano know-how o proprietà intellettuale di qualsiasi tipo, possiedono un notevole ed intrinseco valore economico e non sono conosciute o disponibili al pubblico. In considerazione di quanto sopra la Società Assicuratrice dovrà:
• ricevere e conservare le informazioni nella più completa e rigorosa riservatezza
• trattare, conservare e proteggere le Informazioni adoperando lo stesso livello di cura e diligenza che avrebbe adoperato nel trattare, conservare e proteggere le informazioni di sua proprietà
• utilizzare le informazioni al solo ed esclusivo scopo di erogare la prestazione scaturente dal presente contratto
I suddetti obblighi permangono anche successivamente alla scadenza del presente contratto.
La società erogatrice del servizio si obbliga a tenere indenne e a manlevare ISMETT/UPMC Italy per i danni ad esse derivanti dal mancato rispetto del D. Lgs. 196/2003 degli allegati, dei suoi Regolamenti attuativi e delle successive modifiche.
Nel caso in cui la società erogatrice del servizio sia coinvolta in fatti di grave rilevanza penale ai sensi del D. Lgs. 196/03 e/o del D. Lgs. 231/2001, resta inoltre stabilita a favore di ISMETT/UPMC Italy:
• la facoltà di risolvere il contratto ai sensi dell’art.1456 c.c. mediante semplice comunicazione;
• proporre nelle sedi opportune richiesta di risarcimento danni ai sensi dell’art. 1218 c.c.
11 ALLEGATI
▪ Allegato 1 – Dichiarazione avvalimento dell’Impresa Ausiliaria e dell’Impresa concorrente;
▪ Allegato 2 – Dichiarazione di impegno irrevocabile alla costituzione di Associazione Temporanea d’Imprese/Coassicurazione;
▪ Allegato 3 – Domanda di partecipazione e Dichiarazione Amministrativa, ai sensi del D.P.R. n. 445/2000
▪ Allegato 4 – Scheda di Offerta Economica;
▪ Capitolato Tecnico;
▪ Questionario;
▪ Elenco Sinistri.
Firmato xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx – Direttore d’Istituto
Xxxxx, approvato, confermato e sottoscritto
Timbro e firma dell’Impresa concorrente
Ai sensi e per gli effetti della norma di cui agli artt. 1341 e 1342 del codice civile viene espressamente approvata (timbro e firma) ed accettata la seguente clausola
“Stante quanto sopra ed in riferimento a quanto disciplinato nel capitolato di polizza oggetto della gara, l’aggiudicatario si impegna a garantire la copertura assicurativa dalle ore 24.00 del 31/12/2014 anche in pendenza dell’aggiudicazione definitiva e della sottoscrizione della polizza.”
Timbro e firma dell’Impresa concorrente