Contract
OGGETTO: SERVIZIO DI TELERISCALDAMENTO E TELERAFFRESCAMENTO PER IL PERIODO DAL 1 LUGLIO 2021 AL 30 GIUGNO 2030 – DETERMINA A CONTRARRE E DI AFFIDAMENTO
IL DIRETTORE GENERALE
PRESO ATTO che in data 27 febbraio 1997 l’Università di Bologna ha stipulato una convenzione con Seabo Spa (oggi HERA SpA) per l’erogazione di energia termica, tramite rete di teleriscaldamento, alle centrali di via San Xxxxxxx di Bologna, destinata agli edifici universitari insistenti sull’area baricentrica afferente;
VISTI i provvedimenti di proroga succedutisi nel tempo che hanno garantito la continuità della convenzione fino al 30.06.2021,
VISTA la delibera del CdA del 25.05.2021 che ha:
a) approvato l’esito degli accordi di partnership concordati con HERA S.P.A per la fornitura del servizio di teleriscaldamento e teleraffrescamento degli edifici presenti nel comune di Bologna secondo le cinque linee direttrici:
1. Nuovi allacci “Cittadella Universitaria”,
2. Nuovi allacci “Distretto Bertalia”,
3. Efficienza tecnico impiantistica,
4. Nuova tariffa
5. Innovazione
b) autorizzato la stipula della convenzione tra Alma Mater Studiorum Università di Bologna ed HERA S.P.A. per un periodo di 9 anni nel rispetto del contenuto della delibera;
c) approvato la regolazione fra le parti degli impegni economici imprevisti per l’erogazione costante del servizio di teleriscaldamento presso le sedi universitarie di Forlì;
d) ha dato mandato alla Dirigente dell’Area Servizi Bologna (ASB), in accordo con il Dirigente Area Edilizia e Sostenibilità (AUTC), col Dirigente Area Appalti e Approvvigionamenti (APAP) e col presidio politico, di definire il contenuto della convenzione e di apportare le eventuali modifiche non sostanziali che si rendessero necessarie;
VISTO l’articolo 7 comma 9 del d.m.14/18 che prevede la possibilità di acquisire la
fornitura (o servizio) in oggetto pur non essendo inserita nel piano 2021/2022;
VERIFICATO che nel piano biennale degli acquisti di beni e servizi 2021/2022 sono stati inseriti gli approvvigionamenti per gli anni 2021 e 2022, che risultano quindi incoerenti con le successive negoziazioni avvenute con HERA che hanno determinato la necessità di stipulare un contratto unico novennale;
PRESO ATTO della necessità di modificare l’attuale piano in coerenza con l’avvio del servizio
a decorrere dal 1 luglio 2021;
PRESO ATTO che l’Area Appalti e Approvvigionamenti provvederà a presentare la modifica al piano 2021/2022 al Direttore Generale nel primo atto di modifica utile, avviando così le relative procedure di aggiornamento nelle more dell’esecutività delle deleghe del Consiglio di Amministrazione al Direttore Generale;
VISTA la nota prot. di Ateneo n. 155707 del 29/06/2021, con la quale Hera S.p.a. ha inviato la proposta di offerta per l’allacciamento del servizio di teleriscaldamento e teleraffrescamento;
PRESO ATTO che il valore del contratto, sulla base dei consumi registrati negli anni precedenti e dell’offerta presentata da Hera l’importo complessivo presunto del servizio di teleriscaldamento e teleraffrescamento per la durata di nove anni ammonta a euro 37.072.028,00 (IVA esclusa) ossia a euro 44.955.230,80 IVA inclusa. Tale importo è dato dalla somma:
• del contributo massimo per i nuovi allacci della zona “Cittadella Universitaria” pari a 1.272.028,00 € (IVA al 10% esclusa);
• del contributo massimo per i nuovi allacci della zona “Distretto Bertalia” pari a 1.000.000,00 € (IVA al 10% esclusa);
• la stima della fornitura dell’energia termica per gli allacci esistenti, 30.600.000,00 € (IVA al 22% esclusa) e per quelli che verranno realizzati durante i nove anni di durata della nuova Convenzione, stimati in 4.200.000,00 € (IVA al 22% esclusa), per un totale stimato di fornitura nei nove anni di 34.800.000,00 € (IVA esclusa).
PRESO ATTO che la copertura finanziaria dell’offerta Hera relativa a “Insediamento Bertalia” è in corso di verifica e quella relativa a “Efficienza tecnico impiantistica” e “Teleriscaldamento Forlì” è in fase di definizione in attuazione della delibera del CDA del 25/05/2021;
VISTA la necessità, per garantire il risparmio generato sulla fornitura dalla nuova tariffa, di procedere con l’attivazione del servizio e la gestione degli allacci della “Cittadella” disgiuntamente dai lavori connessi ai nuovi insediamenti di competenza AUTC, pur garantendo la stipula di un unico contratto con Xxxx
S.p.a. al termine delle verifiche legate alla copertura e allocazione delle risorse finanziarie necessarie per i lavori dei nuovi allacciamenti;
SENTITO per le vie brevi il RUP, che ha spiegato di non avere inserito nella relazione l’elemento relativo al servizio di teleriscaldamento per la sede di Forlì perché intende procedere con una modifica al contratto in corso (Rep. n. 365/2021 Prot
n. 20163 del 29/01/2021) per avere unitarietà documentale e migliorare il
monitoraggio dell’esecuzione dei due servizi regolati da due diversi contratti;
PRESO ATTO che l’autocertificazione di Hera SpA relativa al possesso dei requisiti generali di cui all’art. 80 e di idoneità professionale di cui all’art. 83 non è pervenuta in tempo utile all’adozione del presente provvedimento;
VISTO il provvedimento rep. n. 4303/2021 - prot n. 156263 del 30/06/2021, con cui è stata nominata l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, in servizio presso ASB – Settore Manutenzioni ed Energy Management, a Responsabile Unico del Procedimento per l’approvvigionamento in oggetto;
VISTO il provvedimento rep. 4313/2021 Prot. 156766 del 30.06.2021 con la quale la dirigente dell’Area Servizi Bologna ha approvato la relazione del Rup e la copertura finanziaria di competenza di ASB sulla voce CO.AN XX.XX. 02.08.10.05 e sul progetto “allacci Cittadella” per i connessi contributi di allacciamento della zona cosiddetta “Cittadella”;
VISTO l’articolo 63 c. 2 lett b) p. 3 del D.Lgs. 50/2016 ;
VERIFICATO che la società HERA S.p.A., in forza del Contratto di servizio del 16/01/1997, opera in regime di monopolio nell’ambito del territorio comunale di Bologna per la fornitura del servizio di teleriscaldamento e teleraffrescamento;
VISTO l’articolo 10 dello Statuto di Xxxxxx;
VISTA la delibera n. 209/2016 del Consiglio di Amministrazione del 27/04/2016 e n.
188/2019 del 26/02/2019;
DISPONE
1. l’affidamento a HERA S.p.a. del servizio di teleriscaldamento e teleraffrescamento per la sede di Bologna per il periodo dal 1 luglio 2021 al 30 giugno 2030 con riferimento agli elementi relativi agli allacci della “Cittadella Universitaria” e all’acquisto dell’energia termica per teleriscaldamento e teleraffrescamento i cui oneri sono coperti con risorse a valere sul budget dell’Area Servizi Bologna.
2. l’autorizzazione all’avvio dell’esecuzione del servizio in pendenza della stipula del contratto per gli elementi relativi agli allacci della “Cittadella Universitaria” e all’acquisto dell’energia termica per teleriscaldamento e teleraffrescamento in carenza della documentazione relativa al possesso dei requisiti da parte di Xxxx S.p.a;
3. di procedere con la stipula di un unico contratto relativo agli elementi della sede di Bologna al termine delle verifiche di legge per la stipula di contratti pubblici e degli accertamenti relativi alla copertura e allocazione delle risorse finanziarie necessarie per migliorare l’efficienza tecnico impiantistica e procedere ai nuovi allacci dell’insediamento Bertalia:
4. di procedere alla modifica del contratto relativo alla sede di Forlì (Rep. n. 365/2021 Prot n. 20163 del 29/01/2021) come descritto in premessa.
IL DIRETTORE GENERALE
Dott. Marco Degli Esposti (firmato digitalmente)
Avverso il presente provvedimento è possibile proporre ricorso, entro 30 giorni, al Tribunale Amministrativo Regionale per l'Xxxxxx Xxxxxxx – sede di Bologna.
Pubblicato sul profilo del committente ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 50/2016.