ailcsvil.AICS.DETERMINE.R.0000112.21-04-2022
ailcsvil.AICS.DETERMINE.R.0000112.21-04-2022
Agenzia Italiana per laCooperazione allo Sviluppo
Determina a contrarre n. del , avente ad oggetto l’affidamento diretto dei servizi di Hosting per i siti web dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo , ai sensi dell’art. 51, comma 1, lett. a), sub 2.1, del D.L. n. 77 del 31 maggio 2021 convertito in Legge n. 108 del 29/07/2021, in deroga temporanea all’art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs 50/2016, tramite MePA.
IL DIRETTORE
VISTA la Legge n.125 dell’11/08/2014 ed in particolare l’art. 18, che stabilisce che all’Agenzia è attribuita autonomia organizzativa, regolamentare, amministrativa, patrimoniale e di bilancio;
VISTO il Regolamento recante lo Statuto dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo, approvato con DM n. 113 del 22/07/2015, ed in particolare l’art. 5, comma 1, lett. f), che prevede che l’Agenzia adotti gli atti di gestione necessari per il conseguimento dei propri obiettivi e, nell’ambito della programmazione annuale, eserciti i relativi poteri di spesa, fermo restando il limite di cui all’art. 17, comma 6, della L. 125/2014;
VISTO il decreto del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale del 15 dicembre 2015 n. 2438, recante approvazione del “Regolamento di organizzazione dell’Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo” e successive modifiche e integrazioni;
VISTO il decreto del Ministro degli affari esteri e della cooperazione internazionale di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze del 15 dicembre 2015 n. 1002/2500, recante approvazione del “Regolamento interno di contabilità dell’Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo”, ed in particolare il Capo IV concernente l’attività negoziale per la quale occorre far riferimento al codice degli appalti;
VISTO il D. Lgs. n. 50 del 18/04/2016, disciplinante il nuovo Codice dei Contratti Pubblici, successivamente modificato ed integrato dal D. Lgs. n. 56 del 19 aprile 2017 “Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50”, dal D.L. 32 del 18/04/2019 “Sblocca cantieri” convertito con Legge n. 55 del 14/05/2019, dalle Linee Guida attuative del Codice dei contratti pubblici emanate dall’Autorità Nazionale Anti Corruzione, dal D.L. “Semplificazioni” n. 76 del 16/07/2020 convertito in Legge n. 120 del 11/09/2020 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” e dal D.L. n. 77 del 31 maggio 2021 “Governance del Piano nazionale di rilancio e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure” convertito in Legge n. 108 del 29/07/2021;
VISTO il Manuale delle procedure contrattuali per l’affidamento di lavori, forniture e servizi presso gli uffici AICS in Italia, approvato con determina direttoriale n. 30 del 05/02/2021;
VISTO il D.P.C.M. del 04/04/2019, registrato alla Corte dei Conti il 13/05/2019, con il quale è stato conferito al xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx l’incarico di Direttore dell’Agenzia Italiana per la cooperazione allo sviluppo, il D.P.C.M. 0024328 del 20/11/2019, registrato alla Corte dei Conti il 06/12/2019 con il quale è stato confermato al xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx tale incarico ed il D.P.C.M. del 30/03/2021, registrato alla Corte dei Conti il 03/05/2021 con i quale è stato ulteriormente confermato al xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx tale incarico;
CONSIDERATO che il Direttore Xxxx Xxxxxxxxxxxx, in virtù dell’incarico ricoperto ed ai sensi dell’art. 5, comma 1, dello Statuto dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo, esercita i poteri di spesa per l’Ente;
CONSIDERATA l’imminente scadenza, prevista per il 29/03/2022, del contratto Rep. 78 n. del 29/03/2022 avente ad oggetto il servizio di Hosting per i siti web dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo;
CONSIDERATO che, tenendo conto delle prescrizioni di cui all’art. 26 comma 3 della Legge n. 488/1999, dell’art. 1, comma 449 della L. 296/2006 e dall'art. 1, comma 512 della L. 208/2015 per quanto attiene alla categoria merceologica “beni e servizi informatici e di connettività”, non risultano attive Convenzioni o Accordi quadro con CON.S.I.P., aventi ad oggetto il servizio in questione ma che questo è disponibile su MePA ed acquistabile tramite trattativa o ordine diretti;
CONSIDERATA l’indagine di mercato, formulata dal RUP uscente, xxxx. Xxxxxx Xxxxxx dirigente dell’Ufficio I Comunicazione e Relazioni Istituzionali, che ha rappresentato al xxxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (dirigente dell’Ufficio VIII Logistica e ICT), con e-mail del 25/03/2022, a ridosso del termine di scadenza del contratto con il precedente fornitore (Swen s.r.l.), l’urgenza di affidare nuovamente il servizio di Hosting per i siti web dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo al medesimo fornitore Swen s.r.l. per consentire il mantenimento delle condizioni di disponibilità, sicurezza e resilienza dell’infrastruttura cloud ospitante i siti web;
VISTI i n. 3 preventivi richiesti a fornitori selezionati sul Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (MEPA), giunti via PEC e di seguito indicati:
1. quello di Swen Srl, n. 25/04 C22 del 23/02/2022 di € 19.725,75 IVA esclusa;
2. quello di Santec SpA, n. AC22003 del 17/03/2022 di € 13.690,00 IVA esclusa;
3. quello di Greenkar Innovation Srl n.007/2022 del 17/02/2022 di € 40.350,00 IVA esclusa;
CONSIDERATO che il preventivo di Santec SpA prevede anche un costo supplementare di € 100 relativo al “diritto di chiamata/prenotazione per tutte le chiamate che esulano dalla normale assistenza/manutenzione e per formulazione della pianificazione e quantificazione delle attività” e considerato che, stimando il numero di tali chiamate in un anno, l’importo offerto subirebbe un significativo aumento che lo renderebbe all’incirca pari o superiore all’importo offerto da Swen s.r.l.;
CONSIDERATO che la variazione del fornitore uscente (Swen Srl) comporterebbe un costo aggiuntivo di migrazione da corrispondere all’impresa pari ad € 8.347,34 ed un tempo stimato per il passaggio di circa un mese come risulta da preventivo del fornitore n. 24.02/C-2022 del 23/03/2022;
CONSIDERATO che l’impiego di un nuovo gestore implicherebbe un periodo di assestamento, durante il quale potrebbe verificarsi una sospensione del servizio o un rallentamento dei siti web dell’Agenzia;
CONSIDERATA la conoscenza acquisita dall’attuale fornitore Swen Srl dell’infrastruttura di rete e del dominio AICS;
CONSIDERATO che l’attuale fornitore è da considerarsi la soluzione meno penalizzante per le attività informatiche dell’Agenzia;
CONSIDERATO che in tal caso, nell’ottica di un contemperamento degli interessi, il principio di rotazione, anche in considerazione dell’importo esiguo, è sovrastato dall’esigenza di garantire un adeguato servizio tecnico ed un risparmio in termini economici per AICS;
TENUTO CONTO che il servizio avrà la durata di 12 mesi, salvo proroghe, in quanto l’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo si sta dotando di un proprio sitema di clouding;
CONSIDERATO che ai sensi dell’art. 1, comma 450, della L. 296/2006, dal 1° luglio 2007, le amministrazioni di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, di cui AICS fa parte, per gli acquisti di beni e servizi del valore di almeno € 5.000 euro ed inferiore alla soglia comunitaria di € 215.000, sono tenute, in mancanza di Convenzioni o Accordi quadro attivati da CON.S.I.P., a fare ricorso al Mercato elettronico delle Pubbliche Amministrazioni o altri mercati elettronici o ulteriori sistemi telematici propri o della centrale regionale di riferimento se presenti o applicabili;
CONSIDERATO che è possibile procedere all’affidamento diretto dei servizi/forniture in oggetto alla società sopra menzionata, ai sensi dell’art. 51, comma 1, lett. a), sub 2.1, del D.L. n. 77 del 31 maggio 2021 che deroga temporaneamente l’art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs 50/2016, avvalendosi del Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni (MePA), tramite Ordine Diretto di Acquisto/Trattativa diretta, essendo l’importo previsto inferiore ad € 139.000,00;
VERIFICATA la sussistenza delle necessarie risorse finanziarie all’interno del budget 2022 dell’Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo;
VISTO l’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, in cui l’Amministrazione deve nominare un Responsabile unico del procedimento (RUP) per il corretto svolgimento della procedura di gara;
D E T E R M I N A
1. Di autorizzare, ai sensi dell’art. 51, comma 1, lett. a), sub 2.1, del D.L. n. 77 del 31 maggio 2021 convertito in Legge n. 108 del 29/07/2021, in deroga temporanea all’art. 36, comma 2, lett. a), del D.lgs 50/2016, l’affidamento diretto al fornitore Swen Srl, P.I.: - C.F 03553421003, dei servizi hosting dei siti web dell’Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo
2. Di autorizzare, a fronte dell’attivazione del contratto, un importo di spesa pari a €19.725,75 (diciannovemilasettecentoventicinque/75), oltre IVA del 22%, per un totale di € 24.065,42 (ventiquattromilazerosessantacinque/42).
3. Il servizio avrà durata pari a n. 12 mesi a decorrere dalla sottoscrizione del contratto
4. Di procedere all’affidamento del servizio, avvalendosi dello strumento della Trattativa diretta Ordine Diretto di Acquisto sul “Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione” attraverso il portale di CON.S.I.P. S.p.a. “Concessionaria Servizi Informativi Pubblici”, ai sensi dell’art. 37, comma 1, del D. Lgs 50/2016.
5. Di imputare l’onere della spesa sul Piano dei conti dell’Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo, sotto la voce 5.07.19.028 costi per manutenzione e sviluppo del sito web istituzionale, budget di spesa 2022.
6. Di attribuire l’incarico di RUP, ai sensi dell’art. 31 del succitato X.Xxx. n. 50/2016, a al dirigente dell’Xxxxxxx XXXX Xxxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx.
7. Di attribuire l’incarico di Direttore per l’Esecuzione del Contratto, ai sensi dell’art. 101, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016, a Xxxxxxx Xxxxxx funzionario dell’Xxxxxxx XXXX.
8. Il presente atto sarà pubblicato, ai sensi dell’art. 29 del D. Lgs. 50/2016, su sito istituzionale AICS, all’interno del Portale per l’Amministrazione trasparente - PAT.
Roma,
Il Vice Direttore
XXXXXXXX XXXXXXXX 07.04.2022
05:55:05
UTC
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Il DIRETTORE
Xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx
XXXXXXXXXXXX XXXX AGENZIA ITALIANA PER LA COOPERAZIONE ALLO SVILUPPO 21.04.2022 18:23:46 GMT+01:00