CAPITOLATO DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE
AREA DELLE RISORSE SETTORE DELLA INNOVAZIONE
CAPITOLATO DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE
SERVIZIO DI MANUTENZIONE, ASSISTENZA E SUPPORTO AMBIENTE ADS IN USO PRESSO
GLI UFFICI DELLA PROVINCIA DI BRESCIA ANNO 2023
CIG 95423482AE
Sommario
DEFINIZIONI E GENERALITÀ 3
Art. 1 FINALITA’, OGGETTO E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO 3
Art. 2 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 5
Art. 3 IMPORTO DEL SERVIZIO E MODIFICHE DEL CONTRATTO 5
Art. 4 DURATA E AVVIO DEL CONTRATTO 6
Art. 5 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE 7
Art. 6 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 7
Art. 7 GARANZIE 8
Art. 8 STIPULA DEL CONTRATTO 8
Art. 9 SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO 9
Art. 10 OBBLIGHI DELL’APPALTATORE 9
Art. 11 SLA (Service Level Agreement) 10
Art. 12 SICUREZZA E TUTELA DEI LAVORATORI 11
Art. 13 MODALITA’ DI PAGAMENTO 11
Art. 14 INADEMPIENZE E PENALITA' 12
Art. 15 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA 13
Art. 16 RECESSO AI SENSI DELL’ART. 1, COMMA 13, DEL D.L. 95/2012 14
Art. 17 RECESSO UNILATERALE 14
Art. 18 TRATTAMENTO DATI PERSONALI 14
Art. 19 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 15
Art. 20 DISPOSIZIONI FINALI 15
DEFINIZIONI E GENERALITÀ
Il presente Capitolato Descrittivo Prestazionale viene redatto sotto l'osservanza delle norme di cui al D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 e successive modifiche e integrazioni nonché al D.L. 76/2020 convertito in Legge n. 120/2020.
Per "Appaltatore" si intende l’Operatore Economico che concorre e che successivamente risulterà aggiudicatario in esito della gara.
Per "Stazione Appaltante" (SA) si intende la Provincia di Brescia che affida all’Operatore Economico il servizio oggetto del presente appalto.
Per “Codice” si intende il D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 e successive modifiche e integrazioni.
Art. 1 FINALITA’, OGGETTO E MODALITA’ DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
La Provincia di Brescia ha attualmente in essere un servizio di manutenzione ordinaria, assistenza e supporto all’uso dei software installati presso gli uffici della Provincia di Brescia, così come di seguito dettagliati:
• Smart*ORG (SI4SOJB0_MNT)
• Modello 770 (77000PW0_MNT)
• Web Suite Personale per Gestione economica e giuridica, dotazione organica, assenze, sportello, SO4 ecc. (HRSPLVB1_MNT; HRSPLVB1_TEC)
• Supporto e servizi sistemistici - alle infrastrutture server e applicative e servizio di remote checking plus)(NETSIS)
• Licenze One-Year Oracle Embedded (OEMDB2SMA1_LIC; OEMDB2SMA1_MNT)
Tale servizio è in scadenza al 31/12/2022 ed è pertanto necessario provvedere a nuovo affidamento.
Considerato il fatto che risulta ancora non utilizzata una parte immagazzinata con i precedenti contratti nel “Conto Corrente Servizi” (XG_CCS) in tale affidamento si considera di non accantonare una parte per tale servizio.
Rilevato che gli applicativi in uso attualmente si appoggiano a sistemi operativi in end of life, in aggiunta viene richiesto, per questioni di sicurezza, un’attività una tantum per la migrazione degli applicativi su nuovi server più aggiornati.
Per quanto riguarda il caricamento di nuove release e/o patch applicative e normative l’affidataria si impegna a comunicare al Settore della Innovazione il dettaglio delle nuove funzionalità che verranno rese disponibili e si impegna altresì a garantirne la perfetta e piena compatibilità con le versioni dei sistemi installati e con le eventuali personalizzazioni applicative precedentemente sviluppate. Il caricamento sui server provinciali, da parte dei tecnici dell’affidataria, dovrà essere preventivamente concordato con il responsabile dell’ufficio Stipendi e con un sistemista del Settore della Innovazione.
Gli aggiornamenti normativi e applicativi, rilasciati nell’ambito del contratto, verranno recapitati al Settore della Xxxxxxxxxxx (Xxx Xxxxxx, 00 – 00000 Xxxxxxx) a cura e spese dell’affidataria.
Eventuali interventi non compresi nel contratto dovranno essere preventivamente autorizzati dalla SA con autorizzazione scritta. Diversamente, l’Appaltatore non potrà addebitare nulla alla Provincia di Brescia.
In considerazione della natura del servizio in oggetto e delle modalità di svolgimento del contratto, non sussistono rischi da interferenze ulteriori rispetto a quelli specifici dell'attività propria della Provincia, pertanto non è necessaria l'elaborazione del documento unico di valutazione dei rischi da interferenze.
Resta comunque facoltà dell’Appaltatore richiedere, in qualunque momento, copia aggiornata del documento “Informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente e sulle misure di prevenzione e di emergenza adottate in relazione all’attività svolta: art. 7, comma 1, lett. b) del d. lgs. 19.09.1994 n. 626”.
Caratteristiche del software
L'affidataria dovrà garantire un servizio avente caratteristiche tecnologiche che diano garanzia di portabilità dei dati nei casi di passaggio ad altro Fornitore, al termine del contratto, o per altre cause di interruzione del rapporto contrattuale non preventivabili.
Tutto il software applicativo oggetto del presente servizio di manutenzione e assistenza:
• è corredato della documentazione tecnica di configurazione ed amministrazione oltre che del manuale d'uso per l'utente finale e contenente la descrizione delle caratteristiche operative del software;
• la documentazione e il software fornito sono in lingua italiana;
• assicura la conformità a tutta la normativa vigente in materia;
• garantisce il rispetto dei requisiti di accessibilità (Legge n. 4/2004 – Legge Stanca - “Disposizioni per favorire l’accesso dei soggetti disabili agli strumenti informatici”);
• garantisce l'aderenza alle raccomandazioni del World Wide Web Consortium (W3C): HTTP 1.1, HTML 4.0.1 strict e superiori; XHTML (eXtended Hypertext Markup Language), CSS 2.0 e xForms (eXtended Forms);
• garantisce la piena compatibilità con i seguenti browser: Internet Explorer, Google Chrome e Microsoft Edge;
• prevede l'accesso sicuro a pagine web secondo gli standard SSL/TLS.
In caso di non conformità l'affidataria si impegna, senza alcun onere per la Provincia di Brescia, ad adeguare gli applicativi agli standard di cui sopra entro il termine massimo di 30 giorni dal rilevamento e contestazione scritta da parte della Provincia di Brescia delle cause di non conformità.
Caratteristiche del servizio di supporto e assistenza
L’assistenza all’uso degli applicativi deve essere garantita secondo quanto previsto al successivo Art. 11.
Le richieste di assistenza verranno inoltrate tramite chiamata telefonica o tramite e-mail ai recapiti comu- nicati alla Provincia di Brescia prima dell'avvio del servizio.
Verranno altresì inoltrate tramite il portale web di gestione richieste di assistenza messo a disposizione dall'appaltatore che provvederà a comunicare le credenziali di accesso prima dell'avvio del servizio.
Potrà essere facoltà della SA decidere di gestire le richieste anche attraverso il proprio software di gestione di trouble ticketing Mo-One utilizzato dalla SA senza coinvolgimento dell’appaltatore nella gestione delle stesse. In tal caso il calcolo del rispetto dei Service Level Agreement (SLA) avverrà sulla base delle infor- mazioni memorizzate nel software di gestione ticket, altrimenti dalla data di invio di richiesta di assistenza attraverso gli altri canali già utilizzati.
L’affidataria si impegna a comunicare al Settore della Innovazione ogni variazione relativa ai tecnici che svolgono il servizio di assistenza.
I tecnici dell’affidataria svolgeranno l’assistenza con accesso remoto sui server sui quali sono installati gli applicativi. Gli interventi di assistenza agli utenti finali si svolgeranno tramite accesso remoto sulle posta- zioni dell'utente, previa esplicita autorizzazione dell'utente stesso. Il software per la gestione remota delle postazioni verrà messo a disposizione a spese e cura dell'affidataria.
Al fine dell’espletamento delle attività previste dal presente contratto e per la durata dello stesso, la Provincia di Brescia metterà a disposizione dell’affidataria:
• Accesso alla rete aziendale della Provincia di Brescia tramite attivazione di una VPN, accessibile dal link xxxxx://xxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxx.xx
• Accesso al Dominio PROVBS - Username assegnato ads con profilo Amministratore di Dominio;
• Accesso ai server dove risiedono gli applicativi gestionali oggetto del contratto tramite utenza di amministratore root;
• Accessi consentiti: tutti i server dove risiedono gli applicativi gestionali oggetto del contratto, tutte le postazioni utente e ai file server dipartimentali tramite VNC;
• Abilitazione alla navigazione internet;
• Accesso alla piattaforma MoOne, in uso presso la SA, per la gestione dei ticket di assistenza. La piattaforma invierà notifica dell’apertura del ticket tramite email.
Le password delle credenziali sopra descritte verranno rilasciate all’affidataria prima dell’avvio del contratto.
Il presente capitolato speciale disciplina il servizio di manutenzione, assistenza e supporto all’uso degli applicativi gestionali sviluppati dalla ditta ADS, incluse tutte le implementazioni e personalizzazioni in essere, con decorrenza dal 01/01/2023 per la durata di 12 mesi.
Art. 2 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile unico del procedimento, ai sensi dell'art. 31 comma 1 del D.Lgs. 50/2016, è l’Istruttore Direttivo Informatico del Settore della Innovazione della Provincia di Brescia, Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx.
Art. 3 IMPORTO DEL SERVIZIO E MODIFICHE DEL CONTRATTO
L’importo stimato del servizio posto a base di gara ammonta ad € 32.285,00 (al netto dell’IVA di Legge).
L’importo dell’onere della sicurezza è pari a zero in quanto non sono previsti rischi da interferenze (art. 26, comma 5, d. lgs. 81/2008 e Determinazione Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 3 del 5/3/2008).
Il contratto potrà essere modificato ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) del Codice fino all’ammontare di
€ 10.000,00 oltre IVA di legge per eventuali evolutive o aggiunta di nuovi moduli.
Relativamente al servizio di manutenzione, assistenza e supporto software, il contratto potrà essere rinnovato ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett a) del Codice per un periodo di 12 mesi. Il valore del rinnovo è pari ad € 28.315,00 oltre IVA di legge. Il contratto di rinnovo, qualora in corso di esecuzione si renda necessario, potrà essere modificato ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) del Codice fino all’ammontare di
€ 9.500,00 oltre IVA di legge per le stesse motivazioni di cui al paragrafo precedente.
Relativamente al servizio di manutenzione, assistenza e supporto software, il contratto potrà essere ulteriormente rinnovato ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett a) del Codice per un periodo di 12 mesi. Il valore del rinnovo è pari ad € 28.315,00 oltre IVA di legge. Il contratto di rinnovo, qualora in corso di esecuzione
si renda necessario, potrà essere modificato ai sensi dell’art. 106 comma 1 lett. a) del Codice fino all’ammontare di € 9.500,00 oltre IVA di legge per le stesse motivazioni di cui al paragrafo precedente.
Ai sensi dell’art. 23, comma 16 del Codice l’importo negoziabile posto a base di gara comprende i costi della manodopera che la Stazione Appaltante ha stimato, per l’intera durata contrattuale, pari ad € 30.000,00 (al netto dell’IVA di Legge).
Pertanto, ai sensi dell’art. 35 comma 4 del Codice, il valore complessivo stimato ammonta a € 117.915,00 (€ 32.285,00 + € 10.000,00 + € 28.315,00 + € 9.500,00 + € 28.315,00 + € 9.500,00) oltre IVA di legge.
Ai sensi di quanto previsto dall’art.29 del DL 4/2022, convertito con modificazioni con Legge n. 25/2022, durante l’esecuzione del contratto sarà consentita la revisione dei prezzi per i contratti di rinnovo ai sensi di quanto disposto dall’art.106 comma 1 lett.a).
Gli aumenti dovuti alla revisione non possono comunque superare il 10% del valore del contratto. La revisione sarà consentita:
- esclusivamente dietro espressa autorizzazione emessa dal RUP a seguito di procedimento attivato per tramite di posta certificata su istanza della parte interessata;
- l’istanza deve essere corredata di documentazione a comprova della revisione dei prezzi richiesta;
- il RUP, entro 30 giorni dalla ricezione dalla pec, emette un proprio provvedimento con il quale definisce il valore della revisione concessa;
- il provvedimento di conclusione del procedimento di revisione dei prezzi viene inviato via pec all’indi- xxxxx indicato nel contratto dall’aggiudicatario;
- il termine di 30 giorni può essere interrotto dal RUP qualora si ritenesse mancante documentazione ne- cessaria per la sua definizione.
Ulteriori modifiche potranno essere consentite nell’eventualità che normative sopravvenute alla stipula del contratto lo consentissero.
Il procedimento di variazione contrattuale non sarà consentito prima che siano trascorsi quanto meno 12 mesi dall’avvio dell’esecuzione del contratto.
L’istruttoria sopra descritta deve essere basata su Indici Istat (FOI o altri indici compatibili con la natura contrattuale), prezziari di riferimento e preventivi derivanti da indagini di mercato effettuati dalle parti interessate.
Ai sensi dell’art. 106 comma 12 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., qualora in corso di esecuzione si renda necessario un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, la SA può imporre all'appaltatore l'esecuzione alle stesse condizioni previste nel contratto originario, senza che l'appaltatore possa far valere il diritto alla risoluzione del contratto.
Art. 4 DURATA E AVVIO DEL CONTRATTO
Il presente contratto avrà durata di 12 mesi, con decorrenza dal 01/01/2023, con esclusione di qualsiasi opzione tacita o comportamento concludente.
Il contratto si perfezionerà alla data di sottoscrizione che verrà effettuata secondo quanto previsto all’Art. 8 del presente documento.
Non è ammesso il rinnovo tacito.
La Provincia di Brescia potrà recedere dal contratto in qualunque momento, avendone dato preavviso scritto di almeno 20 giorni al fornitore. In tal caso, ai sensi dell’articolo 109 del Codice, l’Appaltatore avrà diritto alla retribuzione delle sole prestazioni eseguite oltre ad un decimo del servizio non eseguito, rinunciando, ora per allora, ad ogni ulteriore pretesa risarcitoria e ad ogni ulteriore compenso e/o indennizzo.
Art. 5 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Possono partecipare alla procedura gli operatori economici indicati all’art. 45 del Codice, che possiedono i seguenti requisiti:
• iscrizione al tramite la piattaforma di e-procurement “Sintel” di Aria S.p.A.;
• Requisiti di ordine generale - di non trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 80 del Codice e dell’articolo 53, comma 16 ter, del Decreto Legislativo n. 165/01;
• Requisiti di idoneità professionale - di essere iscritto nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per attività corrispondenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Art. 6 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’affidamento avverrà mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art. 63 comma 2, lett. b) del Codice.
L’affidataria dichiara di essere in possesso del codice sorgente di ogni funzionalità applicativa e pertanto dichiara di essere l’unica in grado di realizzare tutti gli aggiornamenti, le personalizzazioni e/o implementazioni al software.
La procedura viene gestita mediante l’ausilio di sistemi informatici e l’utilizzo di modalità di comunicazione in forma elettronica, ai sensi dell’art. 58 e del D.Lgs. 50/2016. In particolare, si utilizza la piattaforma di e-procurement “Sintel” di Aria S.p.A.
L’affidataria sarà tenuta a presentare la documentazione amministrativa/economica:
1. documento di gara unico europeo “semplificato” (DGUE),
2. dichiarazione integrativa al DGUE;
3. sottoscrizione per accettazione del Patto d’integrità per la partecipazione alla procedura;
4. dichiarazione di essere in possesso del codice sorgente di ogni funzionalità applicativa e pertanto di essere l’unico in grado di realizzare tutti gli aggiornamenti, le personalizzazioni e/o implementazioni al software;
5. “Dettaglio costi” compilato in ogni sua parte
6. Dichiarazione responsabili esterni al trattamento dati;
7. .Tracciabilità dei flussi finanziari.
Nel caso di mutate esigenze di servizio la Provincia di Brescia si riserva la facoltà di non procedere in tutto o in parte all’affidamento, di reindire, sospendere o annullare la procedura, nonché di prolungarne i termini di scadenza. In ogni caso il concorrente non ha diritto a compensi, indennizzi, rimborsi spese o altro.
Non saranno accettate offerte pari o superiori all’importo negoziabile posto a base di gara, pena l’esclusione dell’offerta. L’importo deve intendersi comprensivo dello svolgimento completo del servizio secondo il presente Capitolato.
Art. 7 GARANZIE
Ai fini della partecipazione non è prevista alcuna forma di garanzia provvisoria.
Prima della sottoscrizione del contratto, l’Appaltatore presenta la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’art.103 del Codice.
Detta cauzione potrà essere costituita da polizza fideiussoria bancaria o assicurativa e dovrà prevedere espressamente la rinuncia del beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, c.2 del c.c. e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta della SA.
Qualora l’Appaltatore non versi la cauzione definitiva nel termine stabilito, la SA, senza bisogno di messa in mora, può dichiarare l’aggiudicazione decaduta e rivalersi sull’Appaltatore per le spese e per i maggiori danni sostenuti dall’Ente.
La garanzia ha validità temporale pari alla durata del contratto e dovrà, comunque, avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria (costituita anche dalla semplice restituzione del documento di garanzia) da parte della SA, con la quale verrà attestata l’assenza oppure la definizione di ogni eventuale eccezione e controversia, sorte in dipendenza dell’esecuzione del contratto.
In caso di decadenza dell’appaltatore, o di inadempienza, o di grave negligenza dello stesso, anche nel corso dell’esecuzione del contratto, la SA ha diritto di incamerare tutto o parte della cauzione prestata, salva l’azione di risarcimento danni.
L’Appaltatore è obbligato al pronto reintegro della cauzione di cui la SA avesse dovuto valersene, in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto. Resta salvo per la SA l’esperimento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione dovesse risultare insufficiente.
È stabilito l’obbligo del reintegro della cauzione in caso di aumento del corrispettivo a seguito di revisione dei prezzi. La cauzione resterà vincolata fino al completo soddisfacimento degli obblighi contrattuali anche dopo la scadenza del contratto. Sarà svincolata alla scadenza del contratto, previa acquisizione del modello DURC da parte degli enti assicurativi, dal quale risulti che sono stati regolarmente assolti dall’appaltatore gli obblighi assistenziali e previdenziali nei confronti dei propri dipendenti.
Art. 8 STIPULA DEL CONTRATTO
Il contratto verrà stipulato tramite cambio di corrispondenza ai sensi dell’art. 32, comma 14 del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii..
Il presente contratto è soggetto a registrazione, solo in caso d’uso, ad imposta fissa ai sensi degli artt. 5 e 40 del DPR 26/4/1986 n. 131.
Tutte le spese inerenti e conseguenti al presente atto sono a carico del contraente incaricato. L’appaltatore provvederà all’assolvimento dell'imposta di bollo, per un importo pari a € 16,00. Tale pagamento è da effettuarsi nelle modalità indicate all’art. 3 del D.P.R. 26/10/1972 n. 642 (sostituito dal D.P.R. 955/82). Si precisa che trattandosi di procedura gestita con documenti firmati digitalmente, l’imposta di bollo deve essere assolta in modo virtuale.
Nel caso venisse utilizzato il modello F23, si danno alcune indicazioni per la compilazione:
• Ufficio o Ente: “TMJ”
• Estremi dell’Atto o del Documento: Anno “2022” e Numero della Trattativa Diretta Sintel
• Codice Tributo: “456T”
• Descrizione: “Imposta di Bollo”.
Art. 9 SUBAPPALTO E CESSIONE DEL CONTRATTO
In relazione all'affidamento di cui alla presente procedura il subappalto è disciplinato dall'art. 105 del D.Lgs. 50/2016. Il contratto non può essere ceduto a pena di nullità.
Art. 10 OBBLIGHI DELL’APPALTATORE
Nello svolgimento del servizio l’Appaltatore si impegna a rispettate tutte le norme europee e nazionali attinenti le materie gestite dagli applicativi, oggetto del servizio, oltre che quelle indirizzate ai servizi di outsourcing, quelle previste nel Piano Triennale per l’Informatica nella PA, quelle relative alla privacy (GDPR n. 679/2016), al diritto d'autore, all'accessibilità e usabilità degli applicativi e al Codice di Ammi- nistrazione Digitale (CAD) e alle relative linee guida per l'attuazione e agli standard di qualità dei software.
Il servizio si dovrà svolgere inoltre nel rispetto dei regolamenti interni della Provincia di Brescia, delle prescrizioni impartite all'avvio del servizio oltre che del presente capitolato.
L’Appaltatore dovrà garantire un servizio avente caratteristiche tecnologiche che diano garanzia di porta- bilità dei dati nei casi di passaggio ad altro Fornitore, al termine del contratto, o per altre cause di interru- zione del rapporto contrattuale non preventivabili.
Con particolare riferimento alle credenziali rilasciate per l'attività di assistenza e riguardanti l'accesso alle risorse e ai dati, al fine di garantire la riservatezza delle informazioni, è fatto obbligo di:
• modificare le password rilasciate al primo accesso;
• modificare le password con cadenza almeno trimestrale;
• non comunicare ad altri le credenziali rilasciate.
L’Appaltatore si impegna inoltre a:
• comunicare al Settore della Innovazione ogni variazione relativa ai tecnici che svolgono il servizio di assistenza;
• sollevare l’Amministrazione da qualunque utilizzo indebito degli strumenti informatici eventual- mente messi a disposizione.
È fatto divieto all’Appaltatore di impostare password sul BIOS delle attrezzature utilizzate per erogare il servizio di assistenza e/o modificare eventuali password già esistenti.
La Provincia effettua il costante monitoraggio dell'utilizzo dei servizi da parte del personale dell’Appalta- tore, al fine di garantire la sicurezza ed efficienza della rete, trasmettendo periodicamente la rendicontazione relativa all'uso dei servizi al Direttore responsabile.
L’Appaltatore è responsabile del corretto utilizzo delle attrezzature e dei servizi informatici, telematici e telefonici a lui eventualmente assegnati o comunque nella sua disponibilità per ragioni del servizio prestato.
Sono vietati in particolare:
a) L'utilizzo delle attrezzature e dei servizi per fini diversi da quelli previsti dall’oggetto del presente contratto, ivi compresi i fini strettamente personali.
b) Violazione di segreti d'ufficio, brevetti o diritti d'autore, o norme e leggi similari, inclusa l'installa- zione o la distribuzione di copie pirata di software prodotto e protetto dalle leggi sulle licenze, di cui la Provincia non possiede regolare licenza in corso di validità.
c) Copia non autorizzata di materiale protetto da Copyright, compresa la digitalizzazione e distribu- zione di musica e/o fotografie tratte da riviste, libri o altre fonti.
d) La diffusione di software, informazioni tecniche, software e tecnologia di criptazione, in violazione della normativa italiana ed internazionale.
e) Introduzione di programmi "maligni-dolosi" nella rete o sui server (ad es. virus, worms, troiani, ecc.).
f) La rivelazione a terzi della password del proprio account onde consentirne l'utilizzo.
g) L'utilizzo delle attrezzature della Provincia per ottenere o trasmettere materiale che viola i diritti fondamentali della persona.
h) Fare offerte fraudolente di prodotti, articoli o servizi utilizzando un qualunque account della Pro- vincia.
i) Fare breccia nella sicurezza della rete o distruggere le connessioni. E' vietato in particolare l'accesso alla rete con l'account di altre persone che non abbiano dato l'autorizzazione, compreso l'accesso a dati memorizzati su server, sempre che queste azioni non rientrino nelle mansioni del servizio. In particolare, la "distruzione" include lo sniffing della rete, intasare il traffico di rete (inondando di ping o trasmettendo pacchetti), rifiutare i servizi e gli script automatici e creare informazioni di routing per scopi illeciti.
j) Monitorare le porte e la sicurezza, se non preventivamente notificato e autorizzato dal Settore Inno- vazione. Effettuare qualunque forma di monitoraggio di rete che possa intercettare dati destinati ad altri utenti, sempre che questa attività non rientri nelle normali mansioni lavorative. Raggirare l'au- tenticazione dell'utente o la sicurezza di qualunque client, rete o account.
k) Usare programmi, script o comandi, o inviare messaggi di qualunque tipo con l'intento di interferire o disabilitare l'utilizzo di una sessione di lavoro, utilizzando qualunque modo locale o tramite Inter- net/Intranet/Extranet.
L’appaltatore prima dell’avvio del servizio dovrà comunicare i riferimenti per l’apertura e il monitoraggio dei ticket di assistenza in caso di guasti e malfunzionamenti (nominativo referente, indirizzo mail da con- figurare all’interno della piattaforma di trouble ticketing MoOne e contatto telefonico).
Art. 11 SLA (SERVICE LEVEL AGREEMENT)
L’Appaltatore dovrà garantire i seguenti livelli di servizio:
• durante tutta la durata del contratto il servizio di supporto e assistenza dovrà essere svolto dalle 9:00 alle 17.00, dal lunedì al venerdì escluso festivi;
• le richieste di assistenza tecnica dovranno essere prese in carico e chiuse dall’Appaltatore, all'interno della finestra temporale di servizio, nei tempi di seguito dettagliati:
o l’intera applicazione è indisponibile agli utenti – Presa in carico entro 1 ora dalla segnalazione con risoluzione della problematica entro 2 ore
o funzionalità critiche dell’applicazione sono indisponibili agli utenti – Presa in carico entro 4 ore dalla segnalazione con risoluzione della problematica entro 8 ore
o funzionalità non critiche dell’applicazione sono indisponibili agli utenti – Presa in carico entro 8 ore dalla segnalazione con risoluzione della problematica entro 16 ore
o funzionalità non critiche dell’applicazione sono indisponibili, ma non c’è immediato impatto sulla operatività degli utenti – Presa in carico entro 12 ore dalla segnalazione con risoluzione della problematica entro 48 ore
o richieste di assistenza generica/chiarimenti - prese in carico in NBD (Next Business Day) dalla segnalazione con risoluzione entro 72 ore
Le attività pianificate (caricamento di nuove release o interventi presso la ns. sede non derivanti da malfunzionamenti applicativi) devono concludersi nel rispetto delle scadenze concordate tra le parti.
Nel caso in cui la richiesta di assistenza venga inserita anche nella software per la gestione dei ticket utilizzato dalla SA, il calcolo degli SLA avverrà in modo automatico sulla base delle informazioni memorizzate nella piattaforma.
Art. 12 SICUREZZA E TUTELA DEI LAVORATORI
Nell’esecuzione del servizio, l’Appaltatore si obbliga a rispettare puntualmente tutte le norme in materia di prevenzione infortuni e di igiene sul lavoro, con particolare riguardo al D.Lgs. n. 81/2008; si obbliga, inoltre, ad applicare, nei confronti dei lavoratori dipendenti, condizioni non inferiori a quelle risultanti dal contratto collettivo della categoria e della zona; l’Appaltatore è, altresì, tenuto ad osservare tutte le disposizioni in materia di assicurazione e assistenza dei lavoratori.
Art. 13 MODALITA’ DI PAGAMENTO
Il compenso spettante all’Appaltatore verrà corrisposto trimestralmente, in forma posticipata, dietro emis- sione di regolari fatture di pari importo per quanto concerne il servizio di manutenzione, assistenza e sup- porto dell’intero ambiente ADS (voce A della scheda di preventivo).
La fatturazione dovrà decorrere dall’effettivo avvio a regime del servizio.
Per l’attività inerente lo spostamento degli applicativi sui nuovi server (voce B della scheda di preventivo), il compenso verrà erogato al termine dell’attività stessa.
Ai sensi del Decreto Ministero dell’Economia e delle Finanze 2.4.2013 n. 55 e dell’art. 25 del D.L. n. 66/2014, convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014 n. 89, dal 31 marzo 2015 la Provincia di Brescia accetta solo fatture trasmesse in forma elettronica secondo le specifiche tecniche di cui all’allegato A “Formato della fattura elettronica” del citato D.M. n. 55/2013 e reperibili sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.
La SA effettuerà i pagamenti, anche parziali, solo dopo aver ricevuto la fattura in formato elettronico, se- condo i requisiti tecnici stabiliti dal DM n. 55/2013. Il Codice Univoco Ufficio, da inserire obbligatoria- mente nell'elemento “Codice Destinatario” del tracciato della fattura elettronica, per quanto riguarda la Provincia di Brescia, è il seguente:
UF95O3
Codice Univoco Ufficio
Si ricorda che con il citato D.L. n. 66/2014 è stato inoltre disposto che, al fine di assicurare l'effettiva tracciabilità dei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, le fatture elettroniche emesse verso le stesse pubbliche amministrazioni riportano:
• il Codice identificativo di gara (CIG), tranne i casi di esclusione dell'indicazione dello stesso nelle transazioni finanziarie così come previsto dalla determinazione dell'Autorità di vigilanza sui con- tratti pubblici di lavori, servizi e forniture 7 luglio 2011, n. 4, e i casi di esclusione dall'obbligo di tracciabilità di cui alla legge 13 agosto 2010, n. 136, previsti dalla tabella 1 allegata al decreto; detta tabella è aggiornata con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sentita l'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture;
• nel campo “altre informazioni” riportare il numero della determinazione dirigenziale con la quale è stata commissionata la prestazione/fornitura e quello del relativo impegno contabile e il riferimento al Settore della Innovazione.
Si precisa, che questa Amministrazione non potrà procedere al pagamento della fattura elettronica qualora non venga in essa riportato il predetto codice CIG.
La Provincia di Brescia non risponde per eventuali ritardi o sospensioni nei pagamenti imputabili al mancato rispetto da parte dell’Appaltatore della procedura sopra indicata.
A completamento del quadro regolamentare, si segnala che l'allegato B “Regole Tecniche” al citato
D.M. 55/2013, contiene le modalità di emissione e trasmissione della fattura elettronica alla Pubblica Amministrazione per mezzo dello SDI, mentre l'allegato C “Linee Guida”, del medesimo decreto, riguarda le operazioni per la gestione dell'intero processo di fatturazione.
Si informa inoltre che le informazioni relative al pagamento delle fatture saranno reperibili attraverso la piattaforma per la Certificazione dei Crediti messa a disposizione dal Ministero dell'Economia e Finanze (MEF) Ragioneria Generale dello Stato.
Ai sensi dell’art. 3 della L. 136/2010 e del Decreto Legge 187 del 12/11/2010 “Misure urgenti in materia di sicurezza” i pagamenti devono avvenire esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni. I contraenti hanno l’obbligo di comunicare alla stazione appaltante gli estremi identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. Inoltre hanno l’obbligo di indicare le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di essi. Gli stessi soggetti provvedono, altresì, a comunicare ogni modifica relativa ai dati trasmessi. Il contraente assume l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari.
L’appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’art. 3, c. 8 della L. 136/2010 ne dà immediata comunicazione alla Provincia di Brescia e alla prefettura di Brescia.
La violazione degli obblighi previsti dal suddetto art. 3 della L. 136/2010 determina la risoluzione di diritto del presente contratto.
Le cessioni di crediti possono essere effettuate a banche o intermediari finanziari disciplinati dalle leggi in materia bancaria e creditizia, il cui oggetto sociale preveda l’esercizio dell’attività di acquisto di crediti di impresa. Ai sensi del comma 2 del medesimo articolo le suddette cessioni devono essere stipulate mediante atto pubblico o scrittura privata autenticata e devono essere notificate alla Provincia di Brescia.
Art. 14 INADEMPIENZE E PENALITA'
Tenuto conto della gravità dell’inadempimento riscontrato, il RUP potrà applicare una penale pecuniaria per le inadempienze nell'esecuzione della prestazione, oltre il tempo previsto per la presa in carico e risoluzione di cui all'Art. 11 del presente Capitolato:
• per ogni ora lavorativa di ritardo per le richieste di assistenza in cui l’intera applicazione risulta indisponibile agli utenti: € 25,00;
• per ogni ora lavorativa di ritardo per le richieste di assistenza in cui una o più funzionalità critica dell’applicativo risultano indisponibili agli utenti: € 20,00;
• per ogni ora lavorativa di ritardo per le richieste di assistenza in cui una o più funzionalità non critica dell’applicativo risultano indisponibili agli utenti o non perfettamente funzionanti: € 20,00;
• per ogni mancata risposta (ovvero oltre i 10 giorni lavorativi) alle richieste aperte: € 100,00;
• per ogni giorno o frazione di giornata di ritardo rispetto alla data fissata per il completamento delle attività pianificate: € 100,00.
Ai sensi dell’art. 113 bis comma 4 del Codice le penali dovute per il ritardato adempimento ed il mancato rispetto degli “S.L.A.” di cui al precedente Art. 11 sono calcolate sull'ammontare netto contrattuale annuo.
Nei casi di servizi forniti con modalità diverse da quelle concordate e/o aventi contenuti non corretti e con riflessi pregiudizievoli per la SA, questa potrà avvalersi della facoltà di risolvere il contratto fermo restando il diritto di risarcimento dell'eventuale maggior danno.
Le penalità applicate non possono comunque superare, complessivamente, il 10 per cento di detto ammontare netto contrattuale.
Gli eventuali inadempimenti contrattuali che daranno luogo all’applicazione delle penali saranno contestati all’appaltatore, dalla SA, per iscritto tramite posta elettronica certificata. L’appaltatore potrà comunicare per iscritto le proprie deduzioni alla Provincia di Brescia nel termine massimo di 5 (cinque) giorni solari dalla stessa contestazione. Qualora dette deduzioni non siano accoglibili a giudizio della Provincia di Brescia, ovvero non vi sia stata risposta o la stessa non sia giunta nel termine indicato potranno essere applicate all’appaltatore le penali come sopra indicate a decorrere dall’inizio dell’inadempimento, fatto salvo il risarcimento dell’eventuale maggior danno.
Nei casi di servizi forniti con modalità diverse da quelle concordate e/o aventi contenuti non corretti e con riflessi pregiudizievoli per la SA, questa potrà avvalersi della facoltà di risolvere il contratto fermo restando il diritto di risarcimento dell'eventuale maggior danno.
Nell’ipotesi in cui l’importo delle penali applicabili superi l’ammontare del 10 per cento dell’importo contrattuale complessivo, la SA potrà risolvere il contratto in danno dell’Appaltatore, fatto salvo il diritto al risarcimento dell’eventuale maggiore danno.
Tutte le penalità e le spese a carico dell’Appaltatore saranno trattenute dai corrispettivi dovuti. In ogni caso, l’applicazione delle penali non sarà condizionata all’emissione di nota di debito o di altro documento.
L’Appaltatore non potrà chiedere la non applicazione delle penali, né evitare le altre conseguenze previste dal presente Capitolato per le inadempienze contrattuali, adducendo che le stesse siano dovute a forza maggiore o ad altra causa indipendente dalla propria volontà ove lo stesso Xxxxxxxxxxx non abbia provveduto a denunciare dette circostanze al Settore committente entro 5 (cinque) giorni lavorativi da quello in cui ne ha avuta conoscenza. Oltre a ciò, l’Appaltatore non potrà invocare la non applicazione delle predette penali adducendo l’indisponibilità di personale, di mezzi, di attrezzature od altro, anche se dovuta a forza maggiore o ad altra causa indipendente dalla sua volontà, ove non dimostri di non aver potuto evitare l’inadempimento.
L’applicazione delle penali non limita l’obbligo, da parte dell’Appaltatore, di provvedere all’integrale risarcimento del danno indipendentemente dal suo ammontare ed anche in misura superiore rispetto all’importo delle penali stesse. Resta inteso, inoltre, che la richiesta e/o il pagamento della penale non esonera, in alcun caso, l’Appaltatore dall’adempimento dell’obbligazione per cui questi si è reso inadempiente e che ha fatto sorgere l’obbligo di pagamento della medesima penale.
Art. 15 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO E CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
La risoluzione del contratto è disciplinata dall'articolo 108 del Codice.
Ai sensi dell’articolo 3, comma 9 bis, della legge n. 136/2010, il mancato utilizzo da parte dell’Appaltatore per i movimenti finanziari relativi al servizio oggetto del presente Capitolato del bonifico bancario o postale, ovvero di altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, costituisce causa di risoluzione del contratto.
La dichiarazione di risoluzione del contratto è adottata dal dirigente del Settore della Provincia di Brescia competente.
Resta ferma l'applicabilità delle disposizioni del Codice Civile in materia di risoluzione per inadempimento, per impossibilità sopravvenuta o per eccessiva onerosità sopravvenuta del contratto, in quanto compatibili.
In applicazione dell’art, 1456 del Codice Civile il contratto è risolto in caso di grave inadempimento al verificarsi anche di uno solo dei seguenti casi:
• l’Appaltatore non intenda sottostare alle penalità previste nell'Art. 14;
• grave dispersione dei dati di titolarità della Provincia a cui l’Appaltatore ha accesso per lo svolgi- mento del servizio;
• gravi violazioni degli obblighi contrattuali, non eliminate a seguito di ripetuta diffida formale della Provincia (tre volte);
• violazione degli obblighi contenuti nel Patto d’Integrità.
Art. 16 RECESSO AI SENSI DELL’ART. 1, COMMA 13, DEL D.L. 95/2012
Qualora in vigenza di contratto intervenga una convenzione stipulata da Consip SpA, ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, con parametri migliorativi – tenendo conto nella valuta- zione del decimo delle prestazioni ancora da eseguire - e l’Appaltatore non aderisca alla proposta di xxxx- fica delle condizioni economiche previste dal presente contratto per riportarlo nel limite di cui all’art.26, comma 3, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, la Provincia recederà dal contratto previa comunicazione formale, con preavviso non inferiore a quindici giorni e pagamento delle prestazioni già eseguite, oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1, comma 13, del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito in legge 7 agosto 2012, n. 135.
Art. 17 RECESSO UNILATERALE
Il recesso dal contratto è disciplinato dall'articolo 109 del Codice.
L'esercizio del diritto di recesso è preceduto da formale comunicazione all’Appaltatore da parte del RUP, con posta elettronica certificata, da darsi con preavviso non inferiore a 20 (venti) giorni, decorsi i quali la Provincia prende in consegna il servizio e ne verifica la regolarità.
Il preavviso di recesso indica le sopravvenute ragioni di pubblico interesse poste alla base del medesimo e prevede la facoltà, per l’Appaltatore, di far pervenire memorie e documenti entro 5 (cinque) giorni dalla data di ricevimento della comunicazione.
Il recesso è assunto con atto motivato del dirigente del Settore della Provincia di Brescia competente.
Art. 18 TRATTAMENTO DATI PERSONALI
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del GDPR n. 679/2016 (Codice in materia di protezione dei dati personali), esclusivamente nell’ambito della procedura cui si riferisce il presente atto. I dati raccolti sono destinati alla scelta del contraente ed il loro conferimento ha natura facoltativa, fermo restando che l’ope- ratore economico che intende partecipare alla gara o aggiudicarsi l’appalto deve fornire alla Provincia di Brescia la documentazione richiesta dalla vigente normativa e dal presente atto. La mancata produzione dei precitati documenti comporta l’esclusione dalla procedura o la decadenza dall’aggiudicazione.
I dati raccolti possono essere trattati dal personale della Provincia di Brescia che cura il procedimento di gara, dalla Commissione di gara ed esibiti ad ogni altro soggetto che vi abbia interesse nel rispetto della normativa vigente.
Per quanto riguarda la documentazione gestita tramite la piattaforma di e-procurement “Sintel” di Aria S.p.A., il responsabile del trattamento dei dati è il gestore della stessa piattaforma stessa che cura gli adem- pimenti in ordine alla operatività dei processi di accesso e utilizzo dei sistemi informatici.
Ai fini della regolare esecuzione del contratto, l’Appaltatore dovrà necessariamente trattare dati personali per conto della Provincia di Brescia. Per tale motivo, in osservanza di quanto stabilito dalla normativa vigente e, in particolare, dall’articolo 28 del Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 27 aprile 2016 e dall’articolo 29 del D. X.xx 30 giugno 2003, n. 196, così come modificato dalla legge 20 novembre 2017, n. 167, l’Appaltatore, all’atto della sottoscrizione del contratto, verrà designato quale Responsabile “esterno” del Trattamento, assumendo gli obblighi e le responsabilità connesse a tale ruolo. Relativamente a detto trattamento, si precisa che il Titolare è la Provincia di Brescia e che il Responsabile “interno” del Trattamento è il Dirigente del Settore della Innovazione.
A seguito della designazione, l’Appaltatore dovrà impegnarsi all’osservanza della normativa in materia di protezione dei dati personali nonché alle istruzioni impartite dal Titolare del Trattamento, adottando le opportune misure atte a garantire la sicurezza dei dati personali che dovranno essere correttamente trattati.
A tal fine il contraente, prima dell’avvio delle attività, dovrà provvedere alla designazione degli “Incaricati del Trattamento” che saranno coinvolti nella realizzazione delle attività oggetto dell’appalto e comportanti il trattamento di dati personali, comunicando i relativi nominativi all’appaltante. Inoltre dovrà fornire idonee garanzie del pieno rispetto delle vigenti disposizioni in materia di trattamento, ivi compreso il profilo relativo alla sicurezza dei dati così come previsti dalla normativa vigente, con particolare riferimento alle misure tecniche, informatiche, organizzative, logistiche e procedurali di sicurezza, adottate per minimizzare i rischi di distruzione o perdita, anche accidentale, dei dati, di accesso non autorizzato o di trattamento non consentito o non conforme alle finalità della raccolta.
Art. 19 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per qualsiasi eventuale controversia tra le parti, in vigenza di contratto, ai sensi dell’art. 20 del c.p.c. sarà competente il Foro di Brescia.
Art. 20 DISPOSIZIONI FINALI
Per quanto non previsto nel presente Capitolato, si intendono richiamate e applicabili tutte le disposizioni di legge che regolano la materia.
Qualora entrassero in vigore delle norme in contrasto con quanto stabilito dal presente capitolato, gli articoli incompatibili risulteranno automaticamente decaduti.
Brescia, 14/12/2022
IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO
Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxxxx