AREA LL.PP. E PATRIMONIO

DETERMINAZIONE N° 344 DEL 24/08/2023

OGGETTO:

PROCEDURA APERTA PER L?AFFIDAMENTO IN APPALTO DI UN CONTRATTO DI RENDIMENTO ENERGETICO PER IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI RUSSI PER ANNI 15 - CUP B82E23037360004 - CIG 9888318228 - APPROVAZIONE AVVISO DI MODIFICA DEI TERMINI DEL PROCEDIMENTO

REGISTRO DI AREA N°: 104 DEL 24/08/2023

IL RESPONSABILE

AREA LL.PP. E PATRIMONIO

Firmato digitalmente XXXXXXXX XXXXXXXXX

IL RESPONSABILE DELL’AREA

Richiamati i seguenti atti:

• Delibera G.C. n. 176 del 15.12.2022 con la quale sono state istituite le Posizioni Organizzative a decorrere dal 1 gennaio 2023;

• Decreto del Sindaco n. 3 del 31.03.2023 prot. 4765/2023 di conferimento degli incarichi di Elevata Qualificazione per l'anno 2023;

• Decreto del Sindaco n. 7 del 30.12.2022 prot. 18313/2022 di nomina dei Responsabili delle Aree Comunali e relativi supplenti anno 2023;

• Delibera C.C. n. 73 del 22.12.2022 con la quale è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2023-2025;

• Delibera C.C. n. 74 del 22.12.2022 con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2023-2025 ed i relativi allegati;

• Delibera G.C. n. 289 del 29.12.2022 con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2023-2025 parte contabile;

Premesso che:

• con Deliberazione G.C. n. 71 del 15/06/2023 veniva approvato “IN LINEA TECNICA IL PROGETTO PER L'AFFIDAMENTO IN APPALTO DEL CONTRATTO DI RENDIMENTO ENERGETICO (EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACT) RELATIVO ALL'ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI RUSSI ” redatto dalla ditta AGENZIA PER L’ENERGIA E LO SVILUPPO SOSTENIBILE – AESS avente sede in xxx Xxxxxx Xxxxxx 0 x Xxxxxx – P.IVA/C.F. 02574910366 nella persona dell'Xxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (C.F.: NDRPGB71H14A944L) per l’importo complessivo (I.V.A. compresa) pari a € 4.236.607,85;

• con la delibera di G.C. sopra richiamata è stato nominato Responsabile Unico del Procedimento l’Arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Responsabile dell'Area Lavori Pubblici e Patrimonio del Comune di Russi, il quale ha il necessario livello di inquadramento giuridico/tecnico e le competenze professionali adeguate in relazione ai compiti per cui viene nominato come stabilito dall’art. 31 del Decreto Legislativo n. 50/2016 e s.m.i. e dalla Linea guida ANAC n. 3/2016 e s.m.i.;

Considerato che con determina a contrarre n. 256 del 20/06/2023:

• è stata indetta la procedura aperta per l’affidamento in appalto di un “CONTRATTO DI RENDIMENTO ENERGETICO PER IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI RUSSI PER ANNI 15”, per un importo a base d’appalto di € 3.409.697,71, oltre I.V.A., dei quali € 49.553,61 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, del D. Lgs. N° 50 del 18/04/2016 e s.m.i.;

• è stata data copertura contabile all'affidamento per € 348.568,94 nel Bilancio di Previsione 2023/2025 – Piano Esecutivo di Gestione 2023/2025 come segue:

Esercizio 2024

✔ € 30.500,00 al Capitolo 14256 “CANONI ILLUMINAZIONE PUBBLICA” Missione 10

programma 5 P.D.C. 1.03.02.05.999 con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2024;

✔ € 24.894,93 al capitolo 14289 “MANUTENZIONI SERVIZIO ILLUMINAZIONE

PUBBLICA” Missione 10 programma 5 P.D.C. 1.03.02.09.004 con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2024;

Esercizio 2025

✔ € 268.279,08 al Capitolo 14256 “CANONI ILLUMINAZIONE PUBBLICA” Missione 10

programma 5 P.D.C. 1.03.02.05.999 delle voci “A) + B) con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2025;

✔ € 24.894,93 al capitolo 14289 “MANUTENZIONI SERVIZIO ILLUMINAZIONE

PUBBLICA” Missione 10 programma 5 P.D.C. 1.03.02.09.004 con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2025;

• è stato disposto di dare copertura finanziaria alla rimanente somma di € 3.811.262,27 non compresa nel Bilancio di Previsione 2023/2025 nei successivi bilanci di previsione come

segue:

Esercizi dal 2026 al 2037

✔ € 268.279,09 al Capitolo 14256 “CANONI ILLUMINAZIONE PUBBLICA” Missione 10

programma 5 P.D.C. 1.03.02.05.999 delle voci “A) + B) con scadenza delle obbligazioni in ciascuna annualità;

✔ € 24.894,93 al capitolo 14289 “MANUTENZIONI SERVIZIO ILLUMINAZIONE

PUBBLICA” Missione 10 programma 5 P.D.C. 1.03.02.09.004 con scadenza delle obbligazioni in ciascuna annualità;

Esercizio 2038

✔ € 268.279,10 al Capitolo 14256 “CANONI ILLUMINAZIONE PUBBLICA” Missione 10

programma 5 P.D.C. 1.03.02.05.999 con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2038;

✔ € 24.894,93 al capitolo 14289 “MANUTENZIONI SERVIZIO ILLUMINAZIONE

PUBBLICA” Missione 10 programma 5 P.D.C. 1.03.02.09.004 con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2038;

Considerato:

• che la procedura aperta è stata pubblicata:

✔ sulla Gazzetta Ufficiale Comunità Europea (GUCE) S120 il 26/06/2023 a seguito della trasmissione effettuata il 21/06/2023;

✔ sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana (GURI) n. 72 – 5a serie speciale del 26/06/2023;

✔ sui quotidiani “Il Giornale”, “Il Corriere dello Sport”, “Il Messaggero”, “La Notizia” il 04/07/2023;

✔ sul profilo della Stazione Appaltante xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxx.xx.xx nella sezione “Amministrazione trasparente”, nella sezione “Bandi di gara e appalti” il 23/06/2023;

• che la gara è stata pubblicata su SATER di Intercent-ER il 22/06/2023 – registro di sistema gara n. PI200905-23 mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del Decreto Legislativo

n. 50 del 18.04.2016 e s.m.i. con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 3, del D. Lgs. n° 50 del 18/04/2016 e s.m.i., con scadenza di presentazione delle offerte alle ore 12.00 del 4 settembre 2023, previa esecuzione di sopralluogo obbligatorio;

Vista l'emanazione del D.L. n. 61 del 01/06/2023 “Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023”, convertito, con modificazioni, dalla Legge 31 luglio 2023, n. 100;

Visto in particolare l'art. 4 del D.L. 61 del 01/06/2023, convertito con modificazioni con L. 100/2023, ad oggetto “Misure urgenti in materia di sospensione dei procedimenti e dei termini amministrativi”, il quale dispone la sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi avviati dal 01/05/2023 fino al 31/08/2023 nei confronti dei soggetti che alla data del 1° maggio 2023 avevano la residenza, il domicilio ovvero la sede legale o la sede operativa o esercitavano la propria attività lavorativa, produttiva o di funzione nei territori indicati nell'allegato 1 ;

Considerato che, per effetto della sopra citata sospensione, confermata dalla conversione in legge del citato D.L. 61, si rende necessario riaprire i termini della pubblicazione della procedura aperta per la presentazione delle offerte per l'affidamento dell'energy performance contract, in data successiva al 31/08/2023, come previsto dal D.L. 61/2023, convertito con modificazioni con L. 100/2023, ovvero dal 04/09/2023 al 10/11/2023;

Considerato inoltre che:

• al fine di consentire lo svolgimento delle procedure di gara a seguito della sospensione, l'affidamento del “CONTRATTO DI RENDIMENTO ENERGETICO PER IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI RUSSI PER ANNI 15”, non avrà decorrenza dal 01/01/2024 al 31/12/2038 come previsto inizialmente ma dal 01/03/2024 al 28/02/2039 mantenendo quindi invariato l’importo complessivo dell'affidamento stimato a base di gara pari ad € 4.159.831,21 compresi i servizi opzionali e IVA;

• ove i tempi di espletamento della procedura di gara lo consentissero l'amministrazione ha la facoltà di anticipare la data di inizio del contratto, ferma restando la sua durata complessiva;

• lo slittamento al 01/03/2024 come data di inizio del contratto come sopra evidenziata comporterà:

✔ una maggiore spesa nell'annualità 2025, pari ad € 35.888,32, riguardante le voci “Direzione lavori e coordinamento della sicurezza” e “Spese per analisi e collaudi” comprese nel quadro economico specificato nella delibera di Giunta Comunale n. 71 del 15/06/2023 di approvazione in linea tecnica del progetto in argomento e che tale maggiore spesa trova copertura finanziaria nel Bilancio di Previsione 2023/2025 – Piano Esecutivo di Gestione 2023/2025, annualità 2025, al Capitolo 14295 “ALTRE PRESTAZIONI PROFESSIONALI SPECIALISTICHE” Missione 10 Programma 5 P.d.C

1.03.02.11.099 con con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2025;

✔ una maggiore spesa nell'annualità 2039 pari ad € 48.862,34 alla quale verrà data copertura finanziaria nei successivi bilanci di previsione come segue:

▪ € 44.713,18 al capitolo 14256 “CANONI ILLUMINAZIONE PUBBLICA”, Missione 10 Programma 5 P.d.C 1.03.02.05.999 con con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2039;

▪ € 4.149,16 nel capitolo 14289 “MANUTENZIONI SERVIZIO ILLUMINAZIONE PUBBLICA” Missione 10 Programma 5 P.d.C. 1.03.02.09.004 con con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2039;

• secondo quanto stabilito nella documentazione di gara approvata con determina n. 256 del 20/06/2023, l'esecuzione del sopralluogo da parte del soggetto che intende partecipare alla gara è da considerarsi obbligatorio pertanto si riterranno validi i sopralluoghi già eseguiti e verranno accettate richieste di sopralluogo da eseguirsi secondo quanto indicato nell'allegato avviso di modifica dei termini;

Visto l'allegato avviso di modifica dei termini per la presentazione delle offerte nella procedura aperta per l’affidamento in appalto di un contratto di rendimento energetico per impianti di illuminazione pubblica del Comune di Russi per anni 15, in forza del quale il termine ultimo di ricezione delle offerte originariamente stabilito per il 04/09/2023 ore 12.00, slitta al 10/11/2023 ore

12.00 e ove si specificano anche le nuove date per l'esecuzione del sopralluogo e per i chiarimenti;

Dato atto che i soggetti abilitati a presentare offerta per la partecipazione alla gara secondo quanto stabilito nella documentazione di gara di interesse nei nuovi termini sopraindicati sono definiti sulla base del D.L. 61/2023, convertito, con modificazioni, dalla Legge 31 luglio 2023, n. 100;

Verificato il rispetto della disciplina in materia di conflitto di interesse, anche potenziale, come disciplinato dall'art. 6-bis della legge 241/90, dagli articoli 6 e 7 del D.p.r. 62/2013 e dal Codice di comportamento dell'Ente;

Visti:

• gli articoli 107, 151, 183 e 191 del D. Lgs. 267/2000, in base al quale spettano ai Dirigenti/Responsabili dei servizi gli atti di gestione finanziaria;

• lo Statuto dell'Ente;

• il vigente Regolamento di Contabilità;

• l'art. 16 del Regolamento di Organizzazione;

• l'organigramma dell'Ente;

• il decreto di nomina dei Responsabili e dei rispettivi supplenti delle strutture;

DETERMINA

per le motivazioni espresse in premessa, che qui si intendono integralmente riportate:

1. di prendere atto di quanto previsto dal D.L. n. 61 del 01/06/2023, convertito, con

modificazioni, dalla Legge 31 luglio 2023, n. 100, ad oggetto “Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023”, ed in particolare dall'art. 4 del D.L. 61 del 01/06/2023 “Misure urgenti in materia di sospensione dei procedimenti e dei termini amministrativi”, il quale dispone la sospensione dei termini dei procedimenti amministrativi avviati dal 1/05/2023 fino al 31/08/2023 nei confronti dei soggetti che alla data del 1° maggio 2023 avevano la residenza, il domicilio ovvero la sede legale o la sede operativa o esercitavano la propria attività lavorativa, produttiva o di funzione nei territori indicati nell'allegato 1 e pertanto dare atto dell’avvenuta sospensione della procedura aperta, avviata con gli atti richiamati in premessa, per l’affidamento in appalto di un “CONTRATTO DI RENDIMENTO ENERGETICO PER IMPIANTI DI ILLUMINAZIONE PUBBLICA DEL COMUNE DI RUSSI PER ANNI 15 - CUP B82E23037360004 - CIG 9888318228”, per un importo a base

d’appalto di € 3.409.697,71, oltre I.V.A., dei quali € 49.553,61 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, da aggiudicare con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 95, comma 3, del D. Lgs. N° 50 del 18/04/2016 e s.m.i.;

2. conseguentemente, per assicurare uniformità nella gestione della gara, il nuovo termine per la presentazione delle offerte nella procedura aperta sopra citata, nelle modalità stabilite con determina n. 256 del 20/06/2023 tenuto conto della sospensione sopra citata, è fissato nel 10/11/2023 alle ore 12,00;

3. di approvare l'avviso di modifica dei termini del procedimento in argomento allegato al presente atto, quale parte integrante e sostanziale, che verrà pubblicato analogamente a come è stata pubblicata la procedura di gara approvata con determina n. 256 del 20/06/2023;

4. di dare atto che:

• ove i tempi di espletamento della procedura di gara lo consentissero l'amministrazione ha la facoltà di anticipare la data di inizio del contratto, ferma restando la sua durata complessiva;

• lo slittamento al 01/03/2024 come data di inizio del contratto come sopra evidenziata comporterà:

◦ una maggiore spesa nell'annualità 2025, pari ad € 35.888,32, riguardante le voci “Direzione lavori e coordinamento della sicurezza” e “Spese per analisi e collaudi” comprese nel quadro economico specificato nella delibera di Giunta Comunale n. 71 del 15/06/2023 di approvazione in linea tecnica del progetto in argomento e che tale maggiore spesa trova copertura finanziaria nel Bilancio di Previsione 2023/2025

– Piano Esecutivo di Gestione 2023/2025, annualità 2025, al Capitolo 14295 “ALTRE PRESTAZIONI PROFESSIONALI SPECIALISTICHE” Missione 10

Programma 5 P.d.C 1.03.02.11.099 con con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2025;

◦ una maggiore spesa nell'annualità 2039 pari ad € 48.862,34 alla quale verrà data copertura finanziaria nei successivi bilanci di previsione come segue:

▪ € 44.713,18 al capitolo 14256 “CANONI ILLUMINAZIONE PUBBLICA”, Missione 10 Programma 5 P.d.C 1.03.02.05.999 con con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2039;

▪ € 4.149,16 nel capitolo 14289 “MANUTENZIONI SERVIZIO ILLUMINAZIONE PUBBLICA” Missione 10 Programma 5 P.d.C. 1.03.02.09.004 con con scadenza delle obbligazioni al 31/12/2039;

5. di trasmettere, per opportuna conoscenza, il presente atto alle ditte che avevano effettuato il sopralluogo nei termini previsti originariamente;

6. di stabilire che dopo la scadenza del nuovo termine per la presentazione delle offerte verrà nominata apposita commissione di gara per la verifica della documentazione amministrativa, tecnica ed economica delle offerte ricevute;

7. di pubblicare la presente determina all'Albo pretorio telematico per 15 gg. come previsto dall'art. 18 del regolamento di organizzazione, a fini notiziali, ferma restando l'immediata efficacia dell'atto vistato dal Servizio finanziario in conformità al Testo unico degli enti locali;

Ai sensi e per gli effetti del comma 7 dell’art. 183 del D.Lvo 18/08/2000 n. 267 il presente provvedimento diviene esecutivo con l’apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa.

Oggetto della determinazione:

N.	Scadenza dell’obblig azione	Importo	Capitolo	Articolo	Descrizione Capitolo

	Anno	Impegno	Sub		Piano dei Conti	Siope

	Codice	Descrizione Creditore/Debitore			Cig	Cup

Favorevole visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 183 comma 7 del D.lgs 267/00

Russi, 24/08/2023

IL RESPONSABILE DELL’AREA SERVIZI FINANZIARI

Firmato digitalmente Xxxxxx Xxxxxxxx

RELATA DI PUBBLICAZIONE

La presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune di Russi il 29/08/2023 per restarvi quindici giorni consecutivi ai sensi dell’Art. 124 comma 1 del D.lgs. 18/8/2000, N°267

Russi, Firmato Digitalmente

Il Responsabile incaricato Xxxxx Xxxxxxxxxx

Document Metadata

AREA LL.PP. E PATRIMONIO

Document Metadata