Allegato 1 Manuale Tecnico dell’applicativo ‘PAssWeb’

accogliere i dati provenienti dal flusso UNIEMENS_ListaPosPA, incluse eventuali anomalie comunicate (ex scarti) con l’accortezza di attivare opportune segnalazioni (ed eventualmente il Datore di lavoro);
disporre dei dati utili per la definizione delle prestazioni;
superare alcune limitazioni tecniche della precedente base dati.

La nuova base dati della posizione assicurativa è stata popolata attraverso una complessa e delicata fase di migrazione e ricostruzione della posizione assicurativa.

Di seguito si sintetizzano le principali regole di migrazione implementate:

i periodi antecedenti il 1° gennaio 1993 sono stati migrati dalla precedente banca dati di posizione assicurativa;

i periodi compresi fra il 1° gennaio 1993 ed il 31 dicembre 2004 sono stati migrati dalla banca dati esistente, eventualmente integrati con i dati pervenuti con il flusso VX del MEF;

i periodi successivi sono stati ri-alimentati a partire dalla banca dati delle DMA/VX(93-2011), purché:

non rientrassero nel periodo di certificazione economica di una prestazione erogata con il SIN
non fossero stati modificati da PAssWeb o dal flusso PA04 pensioni

i periodi, provenienti da flussi, in precedenza scartati per errori, sono stati caricati nella nuova banca dati e l’errore è stato opportunamente segnalato;

gli importi comunicati con la DMA, quali Retribuzione teorica tabellare, TFR, Retribuzione valutabile ai fini TFR (non alimentati nella precedente posizione assicurativa) sono stati recuperati e acquisiti nella nuova Posizione Assicurativa;

a partire dal 1999, tutti i periodi non certificati e privi di retribuzione sono stati chiusi (data inizio = data fine);

i periodi coperti da contribuzione figurativa, sono stati trattati secondo le seguenti regole:

i riconosciuti d’ufficio (es. Congedi Parentali) sono stati migrati valorizzando la retribuzione virtuale ai fini pensionistici;

i riconosciuti a seguito di domanda:

già autorizzati dalla direzione amministrativa, sono stati migrati certificati e completi di retribuzione virtuale ai fini pensionistici;
privi di autorizzazione sono stati migrati non certificati e con retribuzione virtuale pari a zero.

le voci retributive utili ai fini pensionistici presenti nella vecchia base dati di posizione assicurativa sono state sostituite con l’imponibile pensionistico; il dato, se non rilevato dalla DMA, è stato calcolato a partire dalle voci retributive di dettaglio, secondo le seguenti regole:

Iscritti cassa CTPS:

fino al 31 dicembre 1995

imponibile pensionistico = fissa e continuativa + 13a + indennità aeronavigazione e volo (D.P.R. 1092/73) + D.L. 165/97 art. 4 + 18% di BAM (Retrib. base per il 18%)

dal 1 gennaio 1996

imponibile pensionistico = fissa e continuativa + 13a + indennità aeronavigazione e volo (D.P.R. 1092/73) + D.L. 165/97 art. 4 + importo > tra Totale Retribuzioni Accessorie (accessoria + indennità non annualizzabile + premio di produzione) e 18% di BAM

Iscritti a casse CPDEL, CPS, CPI e CPUG

fino al 31 dicembre 1995

imponibile pensionistico = fissa e continuativa

dal 1 gennaio 1996

imponibile pensionistico = fissa e continuativa + accessoria + indennità non annualizzabile + premio di produzione

i periodi di assenza senza assegni (es. aspettativa per motivi di famiglia) hanno dato luogo ad un motivo di sospensione valorizzato sull’ultimo periodo di servizio prestato;

i periodi “aperti” sono stati migrati secondo le seguenti regole:

se certificati sino al 07.08.2013
se non certificati solo se presenti le relative retribuzioni

i periodi secondari non sono presenti nella nuova base dati; oltre ai periodi contemporanei sono previsti periodi simultanei, comandi o altri.

L’alimentazione corrente della Nuova banca dati delle Posizioni Assicurative avviene mensilmente per il tramite del flusso UNIEMENS_ListaPosPA che risulta semplificata, in particolare nelle voci retributive, e dichiarata secondo il principio di cassa.

0.Xx nuova PassWeb

La definizione della Nuova banca dati delle Posizioni Assicurative secondo i principi descritti ha comportato una revisione complessiva dell’applicativo PAssWeb.

Di seguito si riportano le principali novità introdotte nella nuova PAssWeb:

presenza per tutti i periodi lavorati delle informazioni relative all’amministrazione di appartenenza (oltre alla sede di servizio);

visualizzazione dei periodi aggregati con la possibilità di arrivare al massimo dettaglio (Rapporto di lavoro \ Stato di servizio \ Anno solare \ Periodo);

presenza di filtri nella visualizzazione per gestione e segnalazioni;

collegamenti (navigazione) verso altre applicazioni – Anagrafe, Anzianità contributiva, Precalcolo, Estratto conto;

nuove funzioni per la gestione di:

segnalazioni;
dati di ‘ultimo miglio’ ad integrazione per la definizione delle prestazioni;
servizi riconosciuti pregressi (ricongiunzioni Legge n. 523/54, ricongiunzioni D.P.R. n. 1092/73, ricongiunzioni in uscita);

funzioni di modifiche generalizzate che consentono l’aggiornamento dei dati selezionando diversi livelli di aggregazione (Ente datore di lavoro, gestione).

3.1La sistemazione della posizione assicurativa - Le nuove linee di produzione

La sistemazione della Posizione Assicurativa è realizzata attraverso le nuove linee di produzione:

Linea 70: “Memorizzazione del Fascicolo” finalizzata a trasferire nella base dati delle posizioni assicurative le informazioni presenti sulla documentazione conservata nel fascicolo pensionistico, TFS/TFR dell’iscritto e/o su sistemi informatici diversi dal SIN;
Linea 71: “Correzione della Posizione Assicurativa” finalizzata a risolvere le eventuali “anomalie di banca dati” siano esse rilevabili dal sistema, siano esse individuabili dalla osservazione della posizione assicurativa sulla base della professionalità degli operatori preposti.

Come già previsto dalla precedente versione della medesima linea, la memorizzazione del fascicolo potrà considerarsi conclusa solo se l’esecutore dichiara esplicitamente di avere memorizzato nel sistema tutte le informazioni di interesse presenti nel fascicolo pensionistico e TFR/TFS dell’Iscritto.

Con riferimento alle peculiari attività della linea n. 71 rispetto a quelle di cui alla precedente versione, si tiene in evidenza che l’architettura della nuova banca dati, nel più ampio progetto del “consolidamento”, non prevede la presenza di scarti da caricamento, in quanto i periodi di servizio ivi presenti sono destinati a confluire con regole più flessibili nella banca dati target. Nel caso in cui detto caricamento vada comunque a generare una qualche incongruenza formale, questa alimenterà la work area alla pari delle altre criticità rilevate dal sistema.

Le nuove linee di produzione avranno una loro autonomia ai fini della misura della produzione e concorreranno all’attività/obiettivo di Sistemazione della Posizione Assicurativa (la vecchia linea di produzione 72: “Certificazione della Posizione Assicurativa” sarà assimilata dalla nuova prestazione Estratto conto certificato).

0.0.0.Xxxx Area

Al fine di aiutare e indirizzare l’operatore nella correzione della Posizione Assicurativa è stata introdotta una work-area o area di lavoro, che racchiude :

gli errori ed elementi da verificare (segnalazioni) presenti sulla Posizione Assicurativa e individuati dal sistema nel momento della attivazione della sistemazione della PA;
le richieste di variazione effettuate dall’Iscritto (RVPA);
eventuali istanze di prestazione attive;
ulteriori criticità da sistemare, individuate e inserite nell’area di lavoro dall’operatore per tenerne traccia.

L’area di lavoro è, quindi, concettualmente rappresentabile come una tabella nella quale confluiscono gli eventi di sistemazione della posizione assicurativa, così come rilevate dal sistema.

In Area di lavoro devono essere riportati a cura dell’operatore gli esiti delle lavorazioni ed eventuali note a corredo. Ciò in quanto la “chiusura” (non necessariamente positiva) di tutti gli elementi è obbligatoria per completare la sistemazione della PA.

In particolare:

nel caso in cui l’esito riportato indichi che la segnalazione è stata risolta/accolta, il sistema verifica la relativa congruenza nella posizione assicurativa;
nel caso in cui l’esito riportato indichi che la segnalazione è stata parzialmente risolta/accolta, il sistema verifica la relativa congruenza nella Posizione Assicurativa e la presenza di una motivazione (da selezionare da una lista già predisposta).

Di seguito si riporta un esempio:

Richiesta di inserimento periodo (comunicata dalla Sede)

dal 01.01.2000 al 31.12.2000

Se l’operatore ha inserito a seguito delle sue verifiche solo:

dal 01.03.2000 al 31.03.2000 il sistema segnala la presenza parziale del periodo, ma non blocca la chiusura della lavorazione

nel caso in cui l’esito riportato indichi che la segnalazione non è stata risolta/accolta, il sistema non effettua alcuna verifica, se non la presenza di una motivazione (da selezionare da una lista già predisposta)

Prima della conclusione del processo, l’operatore dovrà visionare obbligatoriamente la sintesi delle azioni svolte e le carenze residuali della posizione assicurativa rappresentate sul report “sintesi del procedimento di sistemazione PA”.

3.1.2.Attivazione del Datore di lavoro

Il datore di lavoro viene attivato nelle operazioni di sistemazione della posizione assicurativa, attraverso una comunicazione inoltrata via PEC e, se abilitato alla nuova Passweb, attraverso l’attivazione di una richiesta di lavorazione sulla sua scrivania virtuale.

L’operatore di Ente/Amministrazione avrà evidenza nella sua area di lavoro di tutte le richieste/segnalazioni a lui inoltrate.

Dopo aver sistemato la Posizione Assicurativa con le funzioni della nuova PAssWeb, dovrà chiudere le segnalazioni, riportando i relativi esiti, come descritto nel paragrafo precedente.

Il Datore di lavoro dovrà completare la lavorazione entro un termine prefissato, decorso il quale l’operatore di Sede potrà decidere di chiudere il processo di sistemazione della Posizione Assicurativa, pur non disponendo dei dati richiesti all’Ente/Amministrazione.

3.1.3.Fine Lavorazione della Sistemazione della Posizione Assicurativa

Una volta completata la lavorazione della PA l’operatore potrà procedere alla chiusura del processo di sistemazione.

Tale chiusura può avvenire in due modalità:

Attività completata: in tale caso il sistema verifica la presenza delle seguenti informazioni:
- dichiarazione di avere memorizzato nel sistema tutte le informazioni di interesse presenti nel fascicolo pensionistico e TFR/TFS dell’iscritto;
- presenza della data fino alla quale la Posizione Assicurativa è stata sistemata e verificata;
- che l’operatore abbia preso visione, dopo il ricalcolo delle le anomalie, delle segnalazioni risolte e di quelle che risultano ancora presenti;
Attività non completata: in tale caso nessun controllo viene effettuato (modalità non consentita nel caso di sistemazione della Posizione Assicurativa propedeutica alla predisposizione della PA ai fini delle prestazioni pensionistica)

Si evidenzia, inoltre, che al termine della lavorazione da stock, se il processo viene chiuso con lavorazione completata, il nominativo dell’iscritto viene rimosso dalla citata lista.

L’area di lavoro non viene cancellata alla termine della sistemazione della PA, ciò al fine di renderla disponibili per le lavorazioni future.

3.2Predisposizione della PA per la prestazione – Ultimo Miglio

Nel processo di Predisposizione PA per la prestazione si richiedono al Datore di lavoro i dati di “ultimo miglio”, inteso come l’insieme delle informazioni, aggiuntive rispetto a quelle presenti in Denuncia, necessarie per l’erogazione delle prestazioni, ma non contenute nei dati comunicati dalla Denuncia.

Per la definizione di tutte le prestazioni pensionistiche, ad eccezione degli Accrediti Figurativi e Totalizzazioni Estere, è necessario acquisire i seguenti dati dell’ultimo miglio:

dati retributivi di dettaglio alla data della domanda o data di cessazione;
dati integrativi, specifici della singola prestazione e dipendenti dalle caratteristiche della posizioni assicurativa.

Nel Manuale indicato nel capitolo 4 sono riportati i dettagli sull’ultimo miglio per ciascuna prestazione.

I dati di “ultimo miglio”, se richiesti, sono necessari per procedere alla chiusura del processo di predisposizione dei dati di PA per la prestazioni.

Si evidenzia che il sistema consente la chiusura del processo di predisposizione dei dati di PA sia nel caso in cui la Posizione Assicurativa risulta priva di anomalie, ma anche nel caso in cui la Posizione Assicurativa presenta anomalie non bloccanti (es. periodo part time con assenza della relativa percentuale). Il sistema, in questo caso, confezionerà la Posizione Assicurativa avendo cura di eliminare le eventuali incongruenze ancora presenti, interpretandole secondo regole definite dall’Istituto e traducendole in dati formalmente corretti ad uso della prestazione.

3.3Nuovi profili utente:

Alla nuova PAssWeb possono essere abilitati:

i dipendenti INPS delle sedi sul territorio

In tal caso sono previsti tre differenti ruoli:

Assegnatore: per poter assegnare le lavorazioni
Operatore: per poter lavorare le posizioni
Utente: per poter consultare le posizioni

i dipendenti delle Pubbliche Amministrazioni

In tal caso sono previsti due differenti ruoli:

Operatore: per poter lavorare le posizioni
Certificatore: per poter certificare le posizioni modificate.

Relativamente alle abilitazioni dei dipendenti delle sedi :

per la richiesta di abilitazione la Sede deve procedere secondo le indicazioni di cui al messaggio hermes n. 3153 del 7/3/2014, al quale si rinvia.

Relativamente all’ abilitazione Amministrazioni/Enti: è necessario che l’Amministrazione/Ente, nella figura del legale rappresentate o del titolare della funzione, richieda l’abilitazione specifica per i propri dipendenti. Sul sito xxx.xxxx.xx, all’interno della sezione Home -> Moduli -> Gestione Dipendenti Pubblici -> Richiesta Abilitazione Amministrazioni ed Enti (modulo di richiesta abilitazione) è disponibile il modulo per la richiesta di abilitazione alla nuova PAssWeb.

Il modulo per la richiesta di abilitazione, debitamente compilato e sottoscritto, deve essere trasmesso unitamente a una copia dei documenti degli interessati, via PEC alla casella di posta XxxxxxxxxxxxXxxx.XxxxxxxxXxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx .

L’avvenuta abilitazione sarà comunicata all’Amministrazione/Ente dal servizio XxxxxxxxxxxxXxxx.XxxxxxxxXxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx.

0.XXXXXXXX DI Formazione, MATERIALE

Di seguito si riportano alcune informazioni utili :

l’ ambiente di formazione per test è raggiungibile all’indirizzo:

xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/XxxxXxxxxxxxx
Username: codice fiscale
Password: Inpdap01

il materiale di riferimento è disponibile sul sito intranet della Formazione:

Formazione - Materiale Didattico - Consolidamento Banca Dati P.A.
Documentazione di Riferimento
Manuale Utente ‘Nuova PAssweb’
Manuale utente ‘Estratto conto informativo ed RVPA’

5.ASSISTENZA UTENTI

Il servizio di Assistenza Utenti SIN è raggiungibile attraverso la compilazione e l’invio dell’apposito form web ‘Richiesta Assistenza Applicativa SIN’ presente all’interno della pagina Area Riservata del SIN.

Per una corretta gestione della richiesta, si raccomanda di selezionare nel campo Nome Applicazione: ‘Nuova PAssWeb’.

I datori di lavoro possono scrivere eventuali segnalazioni è xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx-XXX@xxxx.xx.

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