Codice dei contratti pubblici
Struttura del
Codice dei contratti pubblici
(alla luce del decreto correttivo e dei provvedimenti attuativi)
ASSETTO NORMATIVO PREVIGENTE
A) Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive:
•2004/17/CE (relativa alle procedure di appalto degli enti erogatori di acqua energia, trasposti e servizi postali)
•2004/18/CE (relativa al coordinamento delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi)
d. lgs. n. 163.2016 271 articoli+22 allegati
B)Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163
d.P.R. n. 207.20010 359 articoli + 14 allegati
Sistema normativo composto da 630 articoli oltre ad altri atti normativi
(CONCESSIONI, PPP,...)
CRITICITÀ ASSETTO PREVIGENTE
⮚ipertrofia legislativa
⮚notevole alimentazione delle tempistiche per realizzare le grandi opere e un conseguente aumento del contenzioso
⮚estrema frammentazione dell’assetto istituzionale in assenza di un efficace coordinamento e di una regia unitaria
NUOVE DIRETTIVE EUROPEE
⮚ direttiva 26 febbraio 2014, n. 2014/23/UE, del Parlamento europeo e del Consiglio, sull’aggiudicazione dei contratti di concessione
⮚ direttiva 26 febbraio 2014, n. 2014/24/UE, del Parlamento europeo e del Consiglio, sull’aggiudicazione degli appalti nei settori ordinari, che abroga la direttiva 2004/18/CE
⮚ direttiva 26 febbraio 2014, n. 2014/25/UE, del Parlamento europeo e del Consiglio, sull’aggiudicazione degli appalti nei settori speciali (acqua, energia, trasporti e servizi postali), che abroga la direttiva 2004/17/CE
NUOVE DIRETTIVE EUROPEE ‐ obiettivi
I principali obiettivi delle direttive sono: 1.uso più efficiente dei fondi pubblici 2.promozione della qualità e dell’innovazione
3.facilitazione della partecipazione delle piccole e medie imprese
4.uso degli appalti come strumento di politica sociale, dell’occupazione e dell’ambiente
5.garanzia della correttezza delle procedure
LEGGE DELEGA
Legge delega 28 gennaio 2016, n. 11:
⮚ recepimento e riordino delle direttive frazionati e/o contestuali
⮚abrogazione reg. 207/2010 e previsione di forme di attuazione del codice del tutto innovative
⮚ divieto di introduzione o di mantenimento di livelli di regolazione superiori a quelli minimi richiesti dalle direttive
⮚prescrizioni volte alla razionalizzazione e alla semplificazione
CODICE DEI CONTRATTI
D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50
⮚220 articoli
⮚diviso in 6 parti (e alcune di esse in titoli, capi e sezioni)
⮚25 allegati
⮚carattere coeso ed unitario (“Codice dei contratti pubblici”)
MACRO‐STRUTTURA
Il Codice è diviso in 6 parti:
⮚ PARTE I – Ambito di applicazione, principi, disposizioni comuni ed esclusioni
⮚ PARTE II – Contratti di appalto per lavori, servizi e forniture
⮚ PARTE III – Contratti di concessione
⮚ PARTE IV – Parternariato pubblico privato e contraente generale ed altre modalità di affidamento
⮚ PARTE V – Infrastrutture e insediamenti prioritari
⮚ PARTE VI – Disposizioni finali e transitorie
PARTE I
Ambito di applicazione,
principi, disposizioni comuni ed esclusioni
PARTE PRIMA
TITOLO I ‐ PRINCIPI GENERALI E DISPOSIZIONI COMUNI
Art. 1. (Oggetto e ambito di applicazione)
Art. 2. (Competenze legislative di Stato, regioni e province autonome)
Art. 3. (Definizioni)
PARTE PRIMA
TITOLO II ‐ CONTRATTI ESCLUSI IN TUTTO O IN PARTE DALL’AMBITO DI APPLICAZIONE
Art. 4. (Principi relativi all’affidamento di contratti pubblici esclusi)
Art. 5. (Principi comuni in materia di esclusioni per concessioni, appalti pubblici e accordi tra enti e amministrazioni aggiudicatrici nell’ambito del settore pubblico)
Art. 6. (Appalti e concessioni aggiudicati ad una joint venture o ad un ente aggiudicatore facente parte di una joint venture) Art. 7. (Appalti e concessioni aggiudicati ad un’impresa collegata)
Art. 8. (Esclusione di attività direttamente esposte alla concorrenza) Art. 9. (Contratti di servizi aggiudicati in base ad un diritto esclusivo)
Art. 10. (Contratti nel settore dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali)
Art. 11. (Appalti aggiudicati da particolari enti aggiudicatori per l'acquisto di acqua e per la fornitura di energia o di combustibili destinati alla produzione di energia)
Art. 12. (Esclusioni specifiche nel settore idrico)
Art. 13. (Appalti aggiudicati a scopo di rivendita o di locazione a terzi)
Art. 14. (Appalti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati per fini diversi dal perseguimento di un’attività interessata o per
l’esercizio di un’attività in un paese terzo)
Art. 15. (Esclusioni nel settore delle comunicazioni elettroniche)
Art. 16. (Contratti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali) Art. 17. (Esclusioni specifiche per contratti di appalto e concessione di servizi)
Art. 17‐bis. (Altri appalti esclusi)
Art. 18. (Esclusioni specifiche per contratti di concessioni) Art. 19. (Contratti di sponsorizzazione)
Art. 20. (Opera pubblica realizzata a spese del privato)
PARTE PRIMA
TITOLO III ‐ PIANIFICAZIONE PROGRAMMAZIONE E PROGETTAZIONE
Art. 21. (Programma delle acquisizioni delle stazioni appaltanti)
Art. 22. (Trasparenza nella partecipazione di portatori di interessi e dibattito pubblico)
Art. 23. (Livelli della progettazione per gli appalti e per le concessioni di lavori nonché per i servizi)
Art. 24. (Progettazione interna e esterna alle amministrazioni aggiudicatrici in materia di lavori pubblici)
Art. 25. (Verifica preventiva dell’interesse archeologico) Art. 26. (Verifica preventiva della progettazione)
Art. 27. (Procedure di approvazione dei progetti relativi ai lavori)
PARTE PRIMA
TITOLO IV ‐ MODALITA’ DI AFFIDAMENTO – PRINCIPI COMUNI
Art. 28. (Contratti misti di appalto)
Art. 29. (Principi in materia di trasparenza)
Art. 30. (Principi per l'aggiudicazione e l’esecuzione di appalti e concessioni)
Art. 31. (Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni)
Art. 32. (Fasi delle procedure di affidamento)
Art. 33. (Controlli sugli atti delle procedure di affidamento) Art. 34. (Criteri di sostenibilità energetica e ambientale)
PARTE PRIMA
Responsabile Unico del Procedimento (art. 31)
⮚ individuazione
⮚ compiti generali
⮚ compiti specifici (linee guida ANAC n. 1 e 3/2016)
⮚ strutture di supporto
⮚ incompatibilità
PARTE PRIMA
Fasi delle procedure di affidamento (art. 32)
⮚ programmazione
⮚ avvio della procedura
⮚ scelta del contraente
⮚ aggiudicazione
⮚ stipulazione
⮚ esecuzione
PARTE II
Contratti di appalto per lavori, servizi e forniture
PARTE SECONDA
TITOLO I
RILEVANZA COMUNITARIA E CONTRATTI SOTTO SOGLIA
Art. 35. (Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti)
Art. 36. (Contratti sotto soglia)
PARTE II
TITOLO II ‐ QUALIFICAZIONE DELLE STAZIONI APPALTANTI
Art. 37. (Aggregazioni e Centralizzazione delle Committenze)
Art. 38. (Qualificazione delle stazioni appaltanti e centrali di committenza)
Art. 39. (Attività di committenza ausiliarie)
Art. 40. (Obbligo di uso dei mezzi di comunicazione elettronici nello svolgimento di procedure di aggiudicazione)
Art. 41. (Misure di semplificazione delle procedure di gara svolte da centrali di committenza)
Art. 42. (Conflitto di interesse)
Art. 43. (Appalti che coinvolgono amministrazioni aggiudicatrici e enti aggiudicatori di Stati membri diversi)
PARTE II
TITOLO III ‐ PROCEDURA DI AFFIDAMENTO
CAPO I ‐ MODALITA’ COMUNI ALLE PROCEDURE DI AFFIDAMENTO
SEZIONE I ‐DISPOSIZIONI COMUNI
SEZIONE II ‐ TECNICHE E STRUMENTI PER GLI APPALTI ELETTRONICI E AGGREGATI
CAPO II ‐ PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE PER I SETTORI ORDINARI
CAPO III SVOLGIMENTO DELLE PROCEDURE PER I SETTORI ORDINARI
SEZIONE I – BANDI E AVVISI
SEZIONE II – SELEZIONE DELLE OFFERTE
PARTE II
Procedure di scelta del contraente
⮚ procedura aperta (art. 60)
⮚ procedura ristretta (art. 61)
⮚ procedura competitiva con negoziazione (art. 62)
⮚ procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara (art. 63)
⮚ dialogo competitivo (art. 64)
⮚ partenariato per l'innovazione (art. 65)
PARTE II
Requisiti dell’operatore economico e soccorso istruttorio
⮚requisiti di ordine generale (art. 80)
⮚requisiti speciali (art. 83)
a) requisiti di idoneità professionale
b) requisiti di capacità economica e finanziaria
c) capacità tecniche e professionali
❖Soccorso istruttorio (art. 83, comma 5)
PARTE II
TITOLO IV ‐ AGGIUDICAZIONE PER I SETTORI ORDINARI
Art. 94. (Principi generali in materia di selezione) Art. 95. (Criteri di aggiudicazione dell'appalto) Art. 96. (Costi del ciclo di vita)
Art. 97. (Offerte anormalmente basse)
Art. 98. (Avvisi relativi agli appalti aggiudicati)
Art. 99. (Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti)
PARTE II
TITOLO V ‐ ESECUZIONE
Art. 100. (Requisiti di esecuzione dell’appalto) Art. 101. (Soggetti delle stazioni appaltanti) Art. 102. (Collaudo)
Art. 103. (Garanzie definitive)
Art. 104. (Garanzie per l’esecuzione di lavori di particolare valore) Art. 105. (Subappalto)
Art. 106. (Modifica di contratti durante il periodo di efficacia) Art. 107. (Sospensione)
Art. 108. (Risoluzione)
Art. 109. (Recesso)
Art. 110. (Procedure di affidamento in caso di fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto e misure straordinarie di gestione)
Art. 111. (Controllo tecnico, contabile e amministrativo) Art. 112. (Appalti e concessioni riservati)
Art. 113. (Incentivi per funzioni tecniche)
Art. 113–bis. (Termini per l'emissione dei certificati di pagamento relativi agli acconti)
PARTE II
TITOLO VI ‐ REGIMI PARTICOLARI DI APPALTO
CAPO I ‐ APPALTI NEI SETTORI SPECIALI
SEZIONE I ‐ DISPOSIZIONI APPLICABILI E AMBITO
Art. 114. (Norme applicabili e ambito soggettivo) Art. 115. (Gas ed energia termica)
Art. 116. (Elettricità)
Art. 117. (Acqua)
Art. 118. (Servizi di trasporto) Art. 119. (Porti e aeroporti) Art. 120. (Servizi postali)
Art. 121. (Estrazione di gas e prospezione o estrazione di carbone o di altri combustibili solidi)
SEZIONE II ‐ PROCEDURE DI SCELTA DEL CONTRAENTE
Art. 122. (Norme applicabili)
Art. 123. (Scelta delle procedure)
Art. 124. (Procedura negoziata con previa indizione di gara)
Art. 125. (Uso della procedura negoziata senza previa indizione di gara) Art. 126. (Comunicazione delle specifiche tecniche)
Art. 127. (Pubblicità e avviso periodico indicativo)
Art. 128. (Avvisi sull'esistenza di un sistema di qualificazione) Art. 129. (Bandi di gara e avvisi relativi agli appalti aggiudicati)
Art. 130. (Redazione e modalità di pubblicazione dei bandi e degli avvisi) Art. 131. (Inviti ai candidati)
Art. 132. (Informazioni a coloro che hanno chiesto una qualificazione, ai candidati e agli offerenti)
SEZIONE III ‐ SELEZIONE DEI PARTECIPANTI E DELLE OFFERTE E RELAZIONI UNICHE
Art. 133. (Principi generali per la selezione dei partecipanti) Art. 134. (Sistemi di qualificazione)
Art. 135. (Criteri di selezione qualitativa e avvalimento)
Art. 136. (Applicabilità dei motivi di esclusione e dei criteri di selezione dei settori ordinari ai sistemi di qualificazione) Art. 137. (Offerte contenenti prodotti originari di Paesi terzi)
Art. 138. (Relazioni con Paesi terzi in materia di lavori, servizi e forniture) Art. 139. (Relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione degli appalti)
SEZIONE IV ‐ SERVIZI SOCIALI, CONCORSI DI PROGETTAZIONE E NORME SU ESECUZIONE
Art. 140. (Norme applicabili ai servizi sociali e ad altri servizi specifici dei settori speciali) Art. 141. (Norme applicabili ai concorsi di progettazione nei settori speciali)
PARTE II
TITOLO VI ‐ REGIMI PARTICOLARI DI APPALTO
CAPO II ‐ APPALTI DI SERVIZI SOCIALI E ALTRI SERVIZI NEI SETTORI ORDINARI
Art. 142. (Pubblicazione degli avvisi e dei bandi)
Art. 143. (Appalti riservati per determinati servizi) Art. 144. (Servizi di ristorazione)
CAPO III ‐ APPALTI NEL SETTORE DEI BENI CULTURALI
Art. 145. (Disciplina comune applicabile ai contratti nel settore dei beni culturali) Art. 146. (Qualificazione)
Art. 147. (Livelli e contenuti della progettazione) Art. 148. (Affidamento dei contratti)
Art. 149. (Varianti)
Art. 150. (Collaudo)
Art. 151. (Sponsorizzazioni e forme speciali di partenariato)
CAPO IV ‐ CONCORSI DI PROGETTAZIONE E DI IDEE
Art. 152. (Ambito di applicazione) Art. 153. (Bandi e avvisi)
Art. 154. (Organizzazione dei concorsi di progettazione e selezione dei partecipanti) Art. 155. (Commissione giudicatrice per i concorsi di progettazione)
Art. 156. (Concorso di idee)
Art. 157. (Altri incarichi di progettazione e connessi)
CAPO V ‐ SERVIZI RICERCA E SVILUPPO
Art. 158. (Servizi di ricerca e sviluppo)
CAPO VI ‐ APPALTI E PROCEDURE IN SPECIFICI SETTORI
SEZIONE PRIMA ‐ DIFESA E SICUREZZA
Art. 159. (Difesa e sicurezza)
Art. 160. (Contratti misti concernenti aspetti di difesa e sicurezza)
Art. 161. (Contratti e concorsi di progettazione aggiudicati o organizzati in base a norme internazionali) Art. 162. (Contratti secretati)
Art. 163. (Procedure in caso di somma urgenza e di protezione civile)
PARTE III
Contratti di concessione
PARTE III
TITOLO I ‐ PRINCIPI GENERALI E SITUAZIONI SPECIFICHE
CAPO I ‐ PRINCIPI GENERALI
Art. 164. (Oggetto e ambito di applicazione)
Art. 165. (Rischio ed equilibrio economico‐finanziario nelle concessioni) Art. 166. (Principio di libera amministrazione delle autorità pubbliche) Art. 167. (Metodi di calcolo del valore stimato delle concessioni)
Art. 168. (Durata delle concessioni)
Art. 169. (Contratti misti di concessioni)
CAPO II ‐ GARANZIE PROCEDURALI
Art. 170. (Requisiti tecnici e funzionali)
Art. 171. (Garanzie procedurali nei criteri di aggiudicazione) Art. 172. (Selezione e valutazione qualitativa dei candidati) Art. 173. (Criteri di aggiudicazione)
CAPO III ‐ ESECUZIONE DELLE CONCESSIONI
Art. 174. (Subappalto)
Art. 175. (Modifica di contratti durante il periodo di efficacia)
Art. 176. (Cessazione, revoca d'ufficio, risoluzione per inadempimento e subentro) Art. 177. (Affidamenti dei concessionari)
Art. 178. (Norme in materia di concessioni autostradali e particolare regime transitorio)
PARTE IV
Parternariato pubblico privato e contrante generale
ed altre modalità di affidamento
Art. 179. (Disciplina comune applicabile)
PARTE IV
TITOLO I ‐ PARTENARIATO PUBBLICO PRIVATO
Art. 180. (Partenariato pubblico e privato) Art. 181. (Procedure di affidamento)
Art. 182. (Finanziamento del progetto) Art. 183. (Finanza di progetto)
Art. 184. (Società di progetto)
Art. 185. (Emissione di obbligazioni e di titoli di debito da parte delle società di progetto) Art. 186. (Privilegio sui crediti)
Art. 187. (Locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilità) Art. 188. (Contratto di disponibilità)
Art. 189. (Interventi di sussidiarietà orizzontale) Art. 190. (Baratto amministrativo)
Art. 191. (Cessione di immobili in cambio di opere)
TITOLO II ‐ IN HOUSE
Art. 192. (Regime speciale degli affidamenti in house) Art. 193. (Società pubblica di progetto)
TITOLO III ‐ CONTRAENTE GENERALE
Art. 194. (Affidamento a contraente generale)
Art. 195. (Procedure di aggiudicazione del contraente generale) Art. 196. (Controlli sull'esecuzione e collaudo)
Art. 197. (Sistema di qualificazione del contraente generale)
Art. 198. (Norme di partecipazione alla gara del contraente generale) Art. 199. (Gestione del sistema di qualificazione del contraente generale)
PARTE V
Infrastrutture e insediamenti prioritari
PARTE V
Art. 200. (Disposizioni generali)
Art. 201. (Strumenti di pianificazione e programmazione)
Art. 202. (Finanziamento e riprogrammazione delle risorse per le infrastrutture prioritarie)
Art. 203. (Monitoraggio delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari)
PARTE VI
Disposizioni finali e transitorie
PARTE VI
TITOLO I ‐ CONTENZIOSO
CAPO I ‐ RICORSI GIURISDIZIONALI
Art. 204. (Ricorsi giurisdizionali)
CAPO II ‐ RIMEDI ALTERNATIVI ALLA TUTELA GIURISDIZIONALE
Art. 205. (Accordo bonario per i lavori)
Art. 206. (Accordo bonario per i servizi e le forniture) Art. 207. (Collegio consultivo tecnico) (abrogato) Art. 208. (Transazione)
Art. 209. (Arbitrato)
Art. 210. (Camera arbitrale, albo degli arbitri ed elenco dei segretari) Art. 211. (Pareri di precontenzioso dell’ANAC)
TITOLO II ‐ GOVERNANCE
Art. 212. (Indirizzo e coordinamento)
Art. 213. (Autorità Nazionale Anticorruzione)
Art. 214. (Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e Struttura tecnica di missione) Art. 215. (Consiglio superiore dei lavori pubblici)
TITOLO III ‐ DISPOSIZIONI TRANSITORIE, DI COORDINAMENTO E ABROGAZIONI
Art. 216. (Disposizioni transitorie e di coordinamento) Art. 217. (Abrogazioni)
Art. 218. (Aggiornamenti)
Art. 219. (Clausola di invarianza finanziaria) Art. 220. (Entrata in vigore)
CORRETTIVO AL CODICE
d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56
⮚ previsto dall’art. 1, comma 8 x. xxxxxx
⮚ correzione refusi ed errori
⮚ integrazioni sostanziali a molteplici istituti
o Programmazione
o Subappalto
o Soccorso istruttorio
o Parei anac
o Parternariato pubblico privato
o Etc.
NUOVE NORME DI ATTUAZIONE DEL CODICE
LINEE GUIDA ANAC
(ordinate dalle più recenti)
Linee Guida n. 5 (Rev. 1) Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici (art. 78) (G.U. n. 28 del 3 febbraio 2018)
Linee Guida n. 6 (Rev. 1) ‐ Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del Codice (G.U. n. 260 del 7 novembre 2017)
art. 80, comma 5, lett. c) delib. n. 1007 dell'11 ottobre 2017
Linee Guida n. 3 (Rev. 1) ‐ Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni (G.U. n. 260 del 7 novembre 2017)
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Linee Guida n. 8 ‐ Ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili (art. 213, comma 2)
Linee Guida n. 7 ‐ Linee Guida per l’iscrizione nell’Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house previsto dall’art. 192 del d.lgs. 50/2016 (art. 192)
Linee Guida n. 6 ‐ Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del Codice (art. 80, comma 5)
Linee Guida n. 5 ‐ Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici (art. 78)
Linee Guida n. 4 ‐ Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici (art. 36, comma, comma 7)
Linee Guida n. 3 ‐ Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni (art. 31, comma, comma 5)
Linee Guida n. 2 ‐ Offerta economicamente più vantaggiosa (art. 213, comma 2)
Linee Guida n. 1 ‐ Indirizzi generali sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria (art. 213, comma 2)
NUOVE NORME DI ATTUAZIONE DEL CODICE
ALTRI PROVVEDIMENTI COLLEGATI AL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI DIVISI PER TEMI
MODALITA’ DI AFFIDAMENTO E PRINCIPI COMUNI
• Compiti specifici del RUP (Linee guida ANAC n. 3)
• Criteri ambientali minimi
• Affidamenti sotto soglia (Linee guida ANAC n. 4)
STAZIONI APPALTANTI E CENTRALI DI COMMITTENZA
• Criteri di costituzione delle centrali di committenza
• Iscrizione all’albo delle stazioni appaltanti e nuovo sistema di qualificazione
• Attuazione del nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti
• Procedure di gara svolte da centrali di committenza
• Digitalizzazione delle procedure di appalto
• Piattaforme telematiche di negoziazione
• Elenco enti che operano con società in house (Linee guida ANAC n. 7)
• Banca dati nazionale dei contratti pubblici
PROCEDURE DI AFFIDAMENTO
• Affidamento di appalti all’estero
• Procedure negoziate per forniture e servizi infungibili (Linee guida ANAC n. 8)
• Pubblicazione bandi informatici
• Bandi tipo
• Disciplinare tipo servizi e forniture sopra soglia con OEV
• Disciplinare tipo servizi di pulizia
• Affidamento servizi di ingegneria e di architettura (Linee guida ANAC n. 1)
• Affidamento servizi assicurativi
NUOVE NORME DI ATTUAZIONE DEL CODICE
ALTRI PROVVEDIMENTI COLLEGATI AL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI DIVISI PER TEMI
REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E DI QUALIFICAZIONE
• Requisiti operatori per servizi di Architettura e Ingegneria
• Soggetti qualificati alle indagini archeologiche
• Grave illecito professionale (Linee guida ANAC n. 6)
• Banca dati nazionale degli operatori economici
• Criteri reputazionali (rating d’impresa)
• Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici, SOA, avvalimento
• Qualificazione dei contraenti generali
• Regolamento ANAC sull’attività delle SOA
• Albo dei soggetti che possono ricoprire i ruoli di direttore dei lavori e di collaudatore
• Categorie “super specialistiche”
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE E VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
• Albo dei commissari di gara (Linee guida ANAC n. 5)
• Tariffe di iscrizione all’albo dei componenti delle commissioni giudicatrici
• Offerta economicamente più vantaggiosa (Linee guida ANAC n. 2)
ESECUZIONE
• Attività del Direttore dei lavori e del Direttore dell’esecuzione
• Schemi di polizza‐tipo delle garanzie fideiussorie
• Modalità tecniche di svolgimento del collaudo
• Costi per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche
• Collaudo infrastrutture di grande rilevanza o complessità
• Lavori pubblici su beni culturali: qualificazione esecutori, progettazione, collaudo
NUOVE NORME DI ATTUAZIONE DEL CODICE
ALTRI PROVVEDIMENTI COLLEGATI AL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI DIVISI PER
TEMI
CONCESSIONI, PARTENARIATO PUBBLICO‐PRIVATO E GRANDI OPERE
• Verifica del rispetto degli obblighi a carico dei concessionari
• Monitoraggio attività di partenariato pubblico‐privato
• Fondi per la progettazione e la realizzazione delle grandi opere
• Fondo per la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari
• Fondi della legge obiettivo da revocare e riallocare
• Finanziamento della progettazione di fattibilità
• Monitoraggio delle grandi opere
• CONTENZIOSO E GIURISDIZIONE
• Compenso degli arbitri
GOVERNANCE
• Composizione e modalità di funzionamento della “Cabina di regia”)
• Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici VARIE
• Buoni pasto
• Linee guida per la ristorazione ospedaliera, assistenziale e scolastica
• Appalti nei settori della difesa extra D. Leg.vo 208/2011
• Ufficio di controllo dei contratti segretati