DISCIPLINARE DI GARA
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA TELEMATICA EX ART. 60 d.lgs. n. 50/2016, per la fornitura di sostanze Viscoelastiche per le UU.OO. di Oculistica della ASL BT.
X. XXXX: 8836629
1. PREMESSE
Con deliberazione della Direttrice Generale della ASL BT n. 1672 del 29/11/2022 questa Amministrazione ha deliberato di affidare la fornitura annuale di sostanze viscoelastiche per le UU.OO. di Oculistica della ASL BT.
La procedura è articolata in n. 14 lotti funzionali, ciascuno dei quali unico ed indivisibile aggiudicabili singolarmente e separatamente; l’affidamento avverrà mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95, co. 2 D.Lgs 50/2016.
Ai sensi dell’art. 58 del D.Lgs. n.50/2016 e s.m.i. (in seguito: Codice), la presente procedura aperta è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma) accessibile all’indirizzo xxx.xxxxxxx.xx ed in linea con quanto disposto all’ articolo 44 del Codice. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara.
I luoghi di consegna della fornitura: UU.OO. di Oculistica della ASL BT.
Il Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art. 31 del Codice, è la dott.ssa Xxxx Xxxxxxx, collaboratore professionale amministrativo dell’Area Gestione del Patrimonio della ASL BT, giusta nota prot. n. 75706 del 25.10.2022.
2. PIATTAFORMA TELEMATICA
2.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE
Il funzionamento della Piattaforma avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione e delle Linee guida dell’AGID.
L’utilizzo della Piattaforma comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.
L’utilizzo della Piattaforma avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato, tra gli altri, dai seguenti principi:
- parità di trattamento tra gli operatori economici;
- trasparenza e tracciabilità delle operazioni;
- standardizzazione dei documenti;
- comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;
- comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;
- segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione della domanda di partecipazione;
- gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero utilizzo della Piattaforma.
La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:
- difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dal singolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma;
- utilizzo della Piattaforma da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nella documentazione, nelle Guide pratiche, nelle FAQ e nella Disciplina di Utilizzo disponibili direttamente sul Portale.
In caso di mancato funzionamento della Piattaforma o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.
La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.
La Piattaforma garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure, sulla base della tecnologia esistente e disponibile.
Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di sistema.
Il sistema operativo della Piattaforma è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cui al decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.
L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nella documentazione, nelle Guide pratiche, nelle FAQ e nella Disciplina di Utilizzo disponibili direttamente sul Portale, che costituiscono parte integrante del presente disciplinare.
L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali
di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.
La Piattaforma è accessibile sempre. Per informazioni relative alla gestione delle sospensioni, limitazioni di accesso e/o interruzioni per la manutenzione ordinaria della stessa, si rimanda all’ Art. 12-Manleva della Disciplina di Utilizzo disponibile direttamente sul Portale.
2.1 DOTAZIONI TECNICHE
Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare, nella documentazione, nelle Guide pratiche, nelle FAQ e nella Disciplina di Utilizzo disponibili direttamente sul Portale, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.
In ogni caso è indispensabile:
a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;
b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;
c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;
d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di idonei poteri di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:
- un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);
- un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;
- un certificatore stabilito in uno Stato non facente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:
i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato in uno stato membro;
ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;
iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.
2.2 IDENTIFICAZIONE
Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma.
L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico.
L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di
cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il
riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS ovvero tramite il rilascio di specifiche credenziali; per eventuali modalità di identificazione digitale si rinvia a quanto previsto nella documentazione, nelle Guide pratiche, nelle FAQ e nella Disciplina di Utilizzo disponibili direttamente sul Portale.
Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.
3. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI
3.1 DOCUMENTI DI GARA
La documentazione di gara comprende:
• Allegato n. 1: Domanda di Partecipazione;
• Allegato n. 2: Dichiarazioni Integrative;
• Allegato n. 3: Capitolato Tecnico;
• Allegato n. 4: Schede tecniche prodotti
• Allegato n. 5: Schema di offerta economica;
• Allegato n. 5bis: Schema di offerta muta
• Allegato n. 6: Template;
• Allegato n. 6bis: autocertificazione Template;
• Allegato n. 7: Protocollo di legalità ASL BT;
La documentazione di gara è disponibile sul sito internet: xxx.xxxxxxx.xx e sul sito xxx.xxxxxx.xx nonché sul sito xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxx/
3.2 CHIARIMENTI
Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sulla documentazione di gara, formulate in lingua italiana, potranno essere trasmesse direttamente attraverso il Portale EmPULIA utilizzando l’apposita funzione “Per inviare un quesito sulla procedura clicca qui” presente all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto e dovranno pervenire entro e non oltre le ore 09.00 del giorno 11.01.2023
La richiesta dovrà indicare necessariamente il riferimento al documento di gara (Disciplinare di gara, Allegato), pagina, paragrafo e testo su cui si richiede il chiarimento.
Il sistema non consentirà l’invio di richieste di chiarimenti oltre il termine stabilito.
Le risposte a eventuali quesiti in relazione alla presente gara saranno pubblicate entro il 13.01.2023 e saranno accessibili nell’area riservata del portale EMPULIA all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto.
L’avvenuta pubblicazione del chiarimento richiesto sarà notificata, come avviso, all’indirizzo email del legale rappresentante della ditta che ha proposto il quesito, così come risultante dai dati presenti sul Portale.
3.3 COMUNICAZIONI
Tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara si intendono validamente ed efficacemente effettuate qualora inoltrate come “avviso” all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante così come risultante dai dati presenti sul Portale EmPULIA.
È facoltà della Stazione appaltante effettuare le suddette comunicazioni mediante altro strumento telematico (PEC).
Ai sensi dell’art. 76, comma 6 del Codice, i concorrenti sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, l’indirizzo PEC o, solo per i concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica, da utilizzare ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del Codice.
Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC/posta elettronica o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate alla Stazione appaltante; diversamente la medesima declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
Le comunicazioni relative alla presente procedura di gara – comprese le comunicazioni di esclusione - saranno comunicate agli operatori economici interessati tramite il Portale e saranno reperibili nell’area privata del Portale (ossia l’area visibile dopo l’inserimento dei codici di accesso) sia nella sezione DOCUMENTI COLLEGATI sia nella cartella COMUNICAZIONI. Le stesse saranno inoltrate, come avviso, all’indirizzo e-mail del legale rappresentante, così come risultante dai dati presenti sul Portale.
Le comunicazioni relative: a) all'aggiudicazione; b) all'esclusione; c) alla decisione di non aggiudicare l’appalto; d) alla data di avvenuta stipulazione del contratto con l'aggiudicatario;
e) all’attivazione del soccorso istruttorio; f) al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta; g) alla richiesta di offerta migliorativa; h) al sorteggio di cui all’articolo 20, avvengono utilizzando il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo n.82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.
I concorrenti sono tenuti ad indicare e tenere aggiornato direttamente sul Portale l’indirizzo PEC quale domicilio digitale da utilizzare ai fini delle comunicazioni, in conformità a quanto previsto dagli artt.6-bis e 6-ter del CAD; gli operatori economici transfrontalieri devono indicare un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS.
In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
In caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b e c del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.
In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
4. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI
L'appalto ha ad oggetto la fornitura, annuale di sostanze viscoelastiche secondo le caratteristiche come dettagliatamente indicate e descritte nel capitolato tecnico (allegato 3 e allegato n. 4) cui integralmente si rimanda.
L'aggiudicazione avverrà mediante applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi degli artt. 60 e 95, co. 2 D.Lgs 50/2016, secondo i criteri indicati nel presente disciplinare.
L’importo complessivo della gara è pari a euro 1.371.000,00 (di cui € 548.400,00 base d’asta, € 548.400,00 opzione di rinnovo 12 mesi, eventuale proroga di 6 mesi € 274.200,00) è al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze (DUVRI) è pari a € 0,00 Iva e/o altre imposte e contributi di legge esclusi e non è soggetto a ribasso.
L’appalto è articolato come di seguito indicato:
Lotto | Descrizione | Base Asta Unitaria | FABBISOGNO ANNUALE | IMPORTO ANNUALE (BASE ASTA) | EVENUTALI 12 MESI | 6 MESI DI PROROGA | VALORE GARA |
1 | soluzione viscoelastica in flacone da 2 ml circa a basso peso molecolare costituito da acido ialuronico 1,2% e sale sodico. Peso molecolare 1.200.000 Xxxxxx circa. | 28,00 € | 1.000 | 28.000,00 € | 28.000,00 € | 14.000,00 € | 70.000,00 € |
2 | sostanza viscoelastica contenente acido ialuronico di origine naturale, concentrazione 1,8%, peso molecolare 1.500.000 Xxxxxx, fiale da 1,1 ml in siringa preriempita con cannula monouso. | 15,00 € | 1.500 | 22.500,00 € | 22.500,00 € | 11.250,00 € | 56.250,00 € |
3 | soluzione viscoelastica coesiva in siringa sterile da 0,85 ml costituita da ialuronato di sodio all’1,8 %, peso molecolare 3.200.000 Xxxxxx, viscosità 2.000.000 mPas circa, con cannula 27 G | 25,00 € | 2.500 | 62.500,00 € | 62.500,00 € | 31.250,00 € | 156.250,00 € |
4 | soluzione viscoelastica coesiva, peso molecolare da 3.200.000 Xxxxxx, concentrazione all’1 % di ialuronato di sodio, viscosità pari a 150.000 mPas, in siringa preriempita sterile da 0,85 ml, con cannula 27 G monouso | 20,00 € | 2.500 | 50.000,00 € | 50.000,00 € | 25.000,00 € | 125.000,00 € |
5 | soluzione viscoelastica ad alto peso molecolare derivata da fermentazione batterica, peso molecolare 2.500.000 Daltons, concentrazione 1,0% di acido ialuronico, viscosità 25.000 mPas circa, in siringa preriempita sterile. | 15,00 € | 300 | 4.500,00 € | 4.500,00 € | 2.250,00 € | 11.250,00 € |
6 | confezione costituita da siringa precaricata contente ialuronato di sodio all’1,5% con lidocaina 1% + flaconcini monouso di ialuronato di sodio allo 0,3% +lidocaina 2% in soluzione fisiologica per applicazione topica. | 42,00 € | 1.500 | 63.000,00 € | 63.000,00 € | 31.500,00 € | 157.500,00 € |
7 | soluzione viscoelastica composta da acido ialuronico 3% + condroitina sodio solfato 4% con peso molecolare dell’acido ialuronico superiore a 500.000 Xxxxxx e condroitina sodio solfato 22.500 Xxxxxx circa, confezionato in siringa preriempita sterile da 0,75 ml con cannula monouso. | 40,00 € | 2.000 | 80.000,00 € | 80.000,00 € | 40.000,00 € | 200.000,00 € |
8 | Sostanza viscoelastica all’ 1% di ialuronato di sodio di tipo coesivo, viscosità pari a 150.000 mPas, Peso Molecolare medio 3.200.000 Xxxxxx, siringa volume 0,55 ml con cannula monouso + Sostanza viscoelastica al 3% di ialuronato di sodio di tipo dispersivo, viscosità pari a 50.000 cps, Peso Molecolare medio 800.000 Daltons in siringa volume 0,85 ml, con cannule monouso (in unica confezione) | 45,00 € | 1.000 | 45.000,00 € | 45.000,00 € | 22.500,00 € | 112.500,00 € |
9 | Soluzione viscoelastica sterile e isotonica,ottenuta per fermentazione batterica, sterile, monouso, in siringa di vetro di qualità farmaceutica di classe I da 1.0 ml, acido ialuronico 1,55%, peso molecolare da 2.200.000 di Xxxxxx con antiossidante naturale in mannitolo, viscosità di 170 Pas circa | 20,00 € | 1.500 | 30.000,00 € | 30.000,00 € | 15.000,00 € | 75.000,00 € |
10 | soluzione viscoelastica di Ialuronato di sodio 1.8% in siringa pre- riempita 20 mg/1,1 ml, peso molecolare 850.000 – 1.400.000 Xxxxxx circa, viscosità 19.5 Pas circa, cannula 27G. | 12,00 € | 1.500 | 18.000,00 € | 18.000,00 € | 9.000,00 € | 45.000,00 € |
11 | sostanza viscoelastica coesiva, di origine naturale,concentrazione all’1% di acido ialuronico, peso | 30,00 € | 300 | 9.000,00 € | 9.000,00 € | 4.500,00 € | 22.500,00 € |
molecolare 5.000.000 di Xxxxxx circa, osmolarità 310 mOsm/kg e viscosità 1.000.000 mPas, in siringa preriempita da 0,85 ml, completa di ago cannula 27G. | |||||||
12 | soluzione viscoelastica, di tipo viscoadattivo, peso molecolare da 3.200.000 Xxxxxx, con concentrazione al 2,3% di ialuronato di sodio in siringa preriempita, sterile, 0,60ml, viscosità pari a 4.000.000 mPas con cannula monouso. | 28,00 € | 300 | 8.400,00 € | 8.400,00 € | 4.200,00 € | 21.000,00 € |
13 | Sostanza viscoelastica di tipo dispersivo, composta da 3% di ialuronato di sodio, viscosità pari a 50.000 mPas, Peso Molecolare medio 800.000 Daltons, in siringa volume 0.85 ml, con cannula monouso | 45,00 € | 1.500 | 67.500,00 € | 67.500,00 € | 33.750,00 € | 168.750,00 € |
14 | Sostanza viscoelastica con doppia camera che contenga due sostanze (dispersiva e coesiva) in unica siringa. Origine: fermentazione batterica. Camera 1: ialuronato di sodio 2.2% Peso molecolare 1.000.000 Xxxxxx; Camera 2: ialuronato di sodio 1,0%, peso molecolare 2.000.000 Xxxxxx. Siringa 0.7 ml per ogni camera, Cannula 25G | 40,00 € | 1.500 | 60.000,00 € | 60.000,00 € | 30.000,00 € | 150.000,00 € |
548.400,00 € | 548.400,00 € | 274.200,00 € | 1.371.000,00 € |
Il Quadro economico dell’appalto per la procedura in argomento è di seguito riportato:
QUADRO ECONOMICO GENERALE FORNITURA di SOSTANZE VISCOELASTICHE PER LA ASL BT | ||
IMPORTO DELLA FORNITURA | Importi parziali | Importi totali |
a) Valore a base d’asta 12 mesi | € 548.400,00 | |
b) Importo rinnovo 12 mesi | € 548.400,00 | |
c) Eventuale proroga 6 mesi | € 274.200,00 | |
d) Valore massimo stimato | € 1.371.000,00 | |
SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE | ||
1) Spese di pubblicazione del bando | € 5.000,00 | |
2) Contributo ANAC | € 600,00 | |
3) Incentivi ai sensi dell’art. 113 del X.x.xx 50/2016 | € 27.420,00 | |
4) IRAP 8,5% su voce 3) | € 2.330,70 | |
5) IVA al 22% su voce 1) | € 1.100,00 | |
Somme a disposizione | € 36.450,70 | |
ONERI DI LEGGE | ||
IVA 22% su importo totale della fornitura di cui al punto d) | € 301.620,00 | |
TOTALE | € 1.709.070,70 |
Si precisa, inoltre, che le quantità sono suscettibili di variazioni, in eccedenza o in difetto nella misura del 20%, ai sensi dell’art. 106 comma 12 del D.lgs 50/2016.
Il Fornitore, pertanto, nulla potrà pretendere nel caso in cui le quantità ordinate siano inferiori rispetto a quelle previste nella tabella di cui al capitolato tecnico, cui si rinvia, e sarà vincolato a fornire, se necessarie, anche quantità superiori (fino ad un massimo del 20%) a quelle stimate, al medesimo prezzo offerto in sede di gara. Ne deriva che, per quantità maggiori o minori necessarie alla ASL BT nel corso del periodo di fornitura, la ditta non potrà pretendere maggiori compensi o indennizzi o muovere eccezioni.
5. DURATA DELL’APPALTO, OPZIONI E RINNOVI
La fornitura, per ciascun lotto, avrà durata di 12 (dodici) mesi decorrenti dalla data di stipulazione del contratto o dalla data in cui l’Amministrazione potrà dare avvio alla fornitura che debbano essere rese anticipatamente ai sensi dell’art. 32, co. 13 del d.lgs. 50/2016 e
smi, fermo restando il rispetto del termine dilatorio previsto dall’art. 32, co. 9 del Codice.
Opzione di rinnovo contrattuale. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari a 12 mesi (un anno) per un importo di euro 515.850,00 al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze. La Stazione Appaltante esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore mediante PEC almeno 30 gg. prima della scadenza del contratto originario.
Opzione di proroga tecnica semestrale di cui all’articolo 106, comma 11, del Codice. La durata del contratto, in corso di esecuzione può essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie per l’individuazione del nuovo contraente. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni.
Estensione del contratto ai sensi dell’art. 106, comma 12, del Codice. L’esercizio dell’opzione prevista per l’acquisizione, per ciascun lotto, delle quantità aggiuntive potrà avvenire sia durante la vigenza del contratto originario sia durante il periodo di rinnovo e/o proroga. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi, o più favorevoli, prezzi, patti e condizioni. L’aumento o diminuzione delle prestazioni potrà avvenire fino alla concorrenza di un quinto, calcolato sull’importo triennale di gara.
6. ANNULLAMENTO D’UFFICIO, REVOCA E RECESSO
Questa stazione appaltante si riserva espressamente il diritto/facoltà, in ogni tempo e a suo insindacabile giudizio, di sospendere, annullare d’ufficio, revocare o reindire la presente procedura di gara, anche successivamente all’avvenuta aggiudicazione e fino alla stipula del contratto, senza che gli operatori economici concorrenti e aggiudicatari possano vantare o pretendere alcunché a titolo di indennizzo, risarcimento dei danni economico–patrimoniali e/o risarcimento dei danni in forma specifica, a cui gli operatori economici partecipanti espressamente rinunciano con l’accettazione del presente disciplinare.
Questa stazione appaltante si riserva la facoltà di recedere unilateralmente, e in ogni tempo, dai contratti discendenti dalla presente procedura di gara nelle ipotesi di seguito indicate (salvo le ulteriori ipotesi di recesso e risoluzione previste dagli atti di gara e dalla normativa di riferimento), senza che l’aggiudicatario possa pretendere alcunché a titolo di risarcimento danni, penali, indennità, rimborsi spese, salvo il pagamento delle prestazioni eseguite:
• al ricorrere delle condizioni di cui all’art. 1, comma 13, della L. n. 135/2012, e in espressa deroga a quanto ivi previsto senza alcun onere a carico della stazione appaltante recedente, salvo il pagamento delle prestazioni eseguite, con espressa rinuncia da parte degli operatori economici al pagamento del decimo delle prestazioni non ancora eseguite;
• al ricorrere delle condizioni di cui all’art. 21, comma 5, della legge regionale n. 37/2014, senza alcun onere a carico della stazione appaltante recedente, salvo il pagamento delle prestazioni eseguite.
7. REVISIONE DEI PREZZI
Per effetto dell’art. 29 del D.L. n. 4/2022, convertito in legge n. 25 del 28/03/2022, e sino al 31/12/2023, a partire dalla seconda annualità contrattuale i prezzi possono essere aggiornati,
in aumento o in diminuzione, in misura non superiore alla differenza tra l’indice Istat dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, al netto dei tabacchi (c.d. FOI) disponibile al momento del pagamento del corrispettivo e quello corrispondente al mese/anno di sottoscrizione del Contratto. La revisione dei prezzi in questione potrà essere riconosciuta solo se le variazioni accertate (in aumento o in diminuzione) risultino superiori al 10% rispetto al prezzo originario, e saranno valutate solo per l’eccedenza rispetto al dieci per cento del prezzo originario (percentuale considerata normale alea contrattuale).
La revisione dei prezzi è consentita, nei limiti delle previsioni di legge e secondo le modalità di seguito indicate:
• può essere formulata dal fornitore, con una richiesta chiara e adeguatamente motivata al fine di poterne valutare l’accoglimento o meno in seguito ad apposita istruttoria che sarà condotta dall’AGP nel rispetto del principio del contraddittorio;
• la revisione, ove accordata, non potrà alterare la natura generale del Contratto, ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett. a), del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
• può essere formulata alla ASL BT e supportata dall’eccessiva onerosità sopravvenuta dei corrispettivi contrattuali. In tal caso, se l’Appaltatore non accetti di adeguare prontamente i prezzi vigenti a quelli di mercato, si potrà procedere alla risoluzione unilaterale del Contratto, con preavviso di 15 giorni, fatto salvo il principio del contraddittorio e senza obbligo di indennizzo.
La revisione dei prezzi può essere richiesta una sola volta per ciascuna annualità.
La revisione, una volta terminata l’istruttoria, avrà decorrenza dal momento dell’accoglimento della domanda.
8. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici, anche stabiliti in altri Stati membri, possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.
È vietato ai concorrenti di partecipare al singolo lotto in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete).
È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
È vietato al concorrente che partecipa al singolo lotto in aggregazione di imprese di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le imprese retiste non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, al singolo lotto. In caso di violazione sono esclusi dalla
gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
Nel caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, le consorziate designate dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono, a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione.
Le aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete di cui all’art. 45, comma 2 lett. f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese in quanto compatibile. In particolare:
a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di imprese di rete partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcune tra le imprese retiste per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di queste;
c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di imprese di rete partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese può essere assunto anche da un consorzio di cui all’art. 45, comma 1, lett. b), c) ovvero da una sub- associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete.
A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria della sub-associazione è conferito dalle imprese retiste partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con continuità aziendale può concorrere anche riunita in RTI purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al RTI non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.
9. REQUISITI GENERALI
Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’articolo 80 del Codice. In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.
Costituisce causa di esclusione degli operatori economici dalla procedura di gara il mancato rispetto, al momento della presentazione dell'offerta, degli obblighi in materia di lavoro delle persone con disabilità di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, oltre che ai sensi dell’art. 80, comma 5, lettera i), del Codice.
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.
10. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei seguenti paragrafi.
Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente Disciplinare.
10.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Per la comprova del requisito la Stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.
10.2 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
I soggetti di cui all’art. 45 comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese sia una sub-associazione, nelle forme di un RTI costituito oppure di un’aggregazioni di imprese di rete, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato di cui al punto 10.1 deve essere posseduto da:
α. ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;
β. ciascuna delle imprese aderenti al contratto di rete indicate come esecutrici e dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.
Nel raggruppamento misto si applica la regola del raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggruppamento di tipo orizzontale si applica la regola prevista per quest’ultimo.
11. AVVALIMENTO
L’avvalimento non è previsto in quanto non sono richiesti requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale.
12. SUBAPPALTO
Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione del contratto.
Il concorrente indica all’atto dell’offerta le parti del servizio/fornitura che intende subappaltare o concedere in cottimo. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare il subappalto è vietato.
L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.
13. GARANZIA PROVVISORIA
L’offerta è corredata da:
1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a 2% dell’importo complessivo di ogni singolo lotto (gara), salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice. Nel caso di partecipazione a più lotti, la ditta concorrente può prestare un’unica cauzione cumulativa, purché nella medesima siano elencati specificamente i lotti cui si partecipa e i relativi importi.
2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è richiesta alla microimprese, piccole e medie imprese e ai raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari esclusivamente dalle medesime costituiti.
In caso di partecipazione a più lotti sono prestate tante distinte ed autonome garanzie provvisorie e impegni al rilascio della definitiva quanti sono i lotti cui si intende partecipare.
E’ possibile presentare un unico documento, purchè risulti l’indicazione dettagliata dei lotti cui si sta partecipando ed il relativo importo della cauzione provvisoria costituita.
Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159. Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e speciali; la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89 comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.
La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese nell’ambito dell’avvalimento.
La garanzia provvisoria è costituita, a scelta del concorrente:
a. in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato depositati presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno, a favore della Stazione appaltante; il valore deve essere al corso del giorno del deposito;
b. fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma l del decreto legislativo 21 novembre 2007 n. 231, in contanti, con bonifico, in assegni circolari, con versamento presso il conto corrente accesso UNICREDIT - iban IT 45 G 02008 41342 000105650999;
c. fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai requisiti di cui all’art. 93, comma 3 del Codice. In ogni caso, la garanzia fideiussoria è conforme allo schema tipo di cui all’art. 103, comma 9 del Codice.
Gli operatori economici, prima di procedere alla sottoscrizione, sono tenuti a verificare che il soggetto garante sia in possesso dell’autorizzazione al rilascio di garanzie mediante accesso ai seguenti siti internet:
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/
- xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxx/xxxxxxxx-xxx- legittimati/Intermediari_non_abilitati.pdf
- xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx_xxx/XxxxXxxx.xxx In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:
1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;
2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE, ovvero a tutte le imprese retiste che partecipano alla gara ovvero, in caso di consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) e c) del Codice, al solo consorzio;
3) essere conforme allo schema tipo approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti e previamente concordato con le banche e le assicurazioni o loro rappresentanze. essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell’art. 127 del Regolamento (nelle more dell’approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all’art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l’art. 93 del Codice);
4) avere validità per 240 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;
5) prevedere espressamente:
a. la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore;
b. la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 del codice civile;
c. la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della Stazione appaltante;
6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;
7) essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore che attesti il potere di impegnare con la sottoscrizione la società fideiussore nei confronti della Stazione appaltante;
8) essere corredata dall’impegno del garante a rinnovare la garanzia ai sensi dell’art. 93, comma 5 del Codice, su richiesta della Stazione appaltante per ulteriori 240 giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione.
La garanzia fideiussoria e la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:
- documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;
- copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005.
In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente, a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.
L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui all’art. 93, comma 7 del Codice.
Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.
In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene:
a. in caso di partecipazione dei soggetti di cui all’art. 45, comma 2, lett. d), e), f), g), del Codice solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della predetta certificazione;
b. in caso di partecipazione in consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, solo se la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio e/o dalle consorziate.
Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una sola associata oppure, per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c) del Codice, da parte del consorzio e/o delle consorziate.
È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati
già costituiti prima della presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte. Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).
È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al RTI, carenza delle clausole obbligatorie, etc.).
Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.
Nel caso di partecipazione a più lotti, l’impresa concorrente può presentare un’unica cauzione cumulativa, purchè nella medesima siano indicati specificatamente i lotti cui si partecipa ed i relativi importi.
Per i lotti di importo inferiore ad euro 40.000,00, la cauzione provvisoria non è richiesta ai sensi dell’art. 93, co. 1, del Codice. A questo proposito, si precisa che l’operatore economico deve, comunque, presentare la “dichiarazione di impegno a rilasciare garanzia provvisoria definitiva” di cui sopra.
14. PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC.
I concorrenti effettuano OVE PREVISTO, a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione secondo le modalità di cui alla delibera ANAC n. 1121 del 29 dicembre 2020, in attuazione dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, pubblicata al seguente link xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/-/xxxxxxxx-xxxxxx-0000-xxx-00-xxxxxxxx-0000 o successiva delibera. Il contributo è dovuto per ciascun lotto per il quale si presenta offerta secondo gli importi descritti nella sottostante tabella:
n lotto | Importo Lotto | Contributo ANAC Operatori Economici | CIG |
1 | € 28.000,00 | ESENTE | 9531864701 |
2 | € 22.500,00 | ESENTE | 9531894FC0 |
3 | € 62.500,00 | ESENTE | 9532459205 |
4 | € 50.000,00 | ESENTE | 95324846A5 |
5 | € 4.500,00 | ESENTE | 9532498234 |
6 | € 63.000,00 | ESENTE | 953251610F |
7 | € 80.000,00 | ESENTE | 95325415AF |
8 | € 45.000,00 | ESENTE | 9532571E6E |
9 | € 30.000,00 | ESENTE | 9532590E1C |
10 | € 18.000,00 | ESENTE | 9532630F1E |
11 | € 9.000,00 | ESENTE | 9532657569 |
12 | € 8.400,00 | ESENTE | 9532669F4D |
13 | € 67.500,00 | ESENTE | 953269224C |
14 | € 60.000,00 | ESENTE | 9532708F7C |
Si precisa che per la presente procedura di gara NON sono previsti importi contributivi ANAC, visto i valori per ciascun lotto, inferiori alle soglie fissate dalla deliberazione ANAC n. 1121 del 29 dicembre 2020.
15. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA
L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare L’offerta e la documentazione deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronica qualificata o firma elettronica avanzata.
Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.
La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi del decreto legislativo n. 82/05.
Consultazione delle “Guide Pratiche”
Si invitano gli operatori economici interessati a consultare le “linee guida” disponibili sul portale di EmPULIA nella sezione “Guide pratiche all’uso della Piattaforma” raggiungibile dal seguente link:
xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx-x/xxxxxxx/xxxxxxx/xxxxxxxxx/xxxxx%00xxxxxxxx.xxxx
Presentazione dell’offerta sulla piattaforma EmPULIA
Al fine di partecipare alla gara gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono inviare, entro e non oltre le ore 09:00 del 19/01/2023 la propria offerta telematica, tramite il Portale di e-procurement EmPULIA, raggiungibile attraverso il sito informativo xxx.xxxxxxx.xx oppure direttamente al link
xxxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx/XxxxxXxxxxxx.xxx, secondo la procedura di seguito indica:
1. Registrarsi al Portale tramite l’apposito link “Registrati” presente sulla home page del sito informativo EmPULIA (xxx.xxxxxxx.xx): l’operatore economico deve inserire un indirizzo di posta elettronica certificata del legale rappresentante;
2. Accedere al Portale inserendo le tre credenziali, cliccando su “ACCEDI”;
3. Cliccare sulla sezione “BANDI”;
4. Cliccare sulla riga blu dove è riportata la scritta “BANDI PUBBLICATI”: si aprirà l’elenco di tutti i bandi pubblicati;
5. Cliccare sulla lente “VEDI” situata nella colonna “DETTAGLIO”, in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura;
6. Visualizzare gli atti di gara, gli allegati e gli eventuali chiarimenti pubblicati, presenti nella sezione “DOCUMENTI”;
7. Denominare la propria offerta;
8. Cliccare sul pulsante “PARTECIPA” per creare la propria offerta (tale link scomparirà automaticamente al raggiungimento del termine di scadenza previsto per la presentazione delle offerte);
9. Busta “Documentazione”: inserire i documenti richiesti utilizzando il comando “Allegato”; il concorrente può aggiungere ulteriore documentazione tramite il comando “Aggiungi allegato”; qualora il concorrente ritenesse di non dover inserire documentazione facoltativa, lo stesso è tenuto a cancellare le righe predisposte come non obbligatorie dalla stazione appaltante;
10. Preparazione “OFFERTA”: inserire i documenti e le informazioni richieste, presenti nell’“Elenco Prodotti”, afferenti all’offerta tecnica ed economica secondo le modalità indicate nei successivi paragrafi;
11. Verifica informazioni: funzione che permette di controllare il corretto inserimento dei dati;
12. Aggiorna Dati Bando: funzione che permette di ripristinare i campi predisposti dalla stazione appaltante che non si intende, ovvero non è possibile, modificare;
13. Creazione “Busta Tecnica/Conformità” e “Busta Economica”: tali sezioni vengono automaticamente compilate dal sistema, dopo aver perfezionato il corretto inserimento nella riga “Elenco Prodotti” dei dati e documenti così come richiesti nei paragrafi successivi;
14. Genera PDF della “Busta Tecnica/Conformità” e della “Busta Economica”: con tale funzione il sistema genererà, in formato PDF, la busta tecnica e la busta economica che dovranno essere salvate sul proprio PC;
15. Apporre la firma digitale alle buste così generate;
16. Allegare il pdf firmato: utilizzare il comando “Allega pdf firmato” al fine di allegare il file
.pdf della busta tecnica, firmato digitalmente, nella sezione “Busta tecnica/Conformità”, e il file .pdf della busta economica, nella sezione “Busta Economica”. Il Sistema provvederà ad effettuare una procedura di controllo della firma;
N.B. in caso di utilizzo del comando “Modifica offerta”, il sistema elimina il file riepilogativo della busta generata dalla piattaforma. Dopo aver eseguito tale azione, pertanto, l’utente dovrà ripetere le operazioni necessarie alla compilazione, come innanzi descritte a partire dal punto denominato “Preparazione OFFERTA”.
Invio dell’offerta: cliccare sul comando “INVIO”.
La Piattaforma non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.
Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.
Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termine previsto.
Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1.
Credenziali d’accesso
La registrazione fornirà – entro le successive 6 ore – tre credenziali (codice d’accesso, nome
utente e password), personali per ogni operatore economico registrato, necessarie per l’accesso e l’utilizzo delle funzionalità del Portale: tali credenziali saranno recapitate all’indirizzo di posta elettronica certificata del legale rappresentante, così come dichiarato all’atto della registrazione.
Tale operazione va effettuata almeno 48 ore prima della data di scadenza per la presentazione delle offerte, al fine di ottenere in tempo utile le suddette tre credenziali di accesso.
La mancata ricezione delle tre credenziali, che consentono la partecipazione alla procedura aperta, è ad esclusivo rischio del concorrente, nel caso in cui la registrazione al Portale fosse effettuata successivamente al termine temporale di 48 ore innanzi indicato.
In caso di smarrimento, è sempre possibile recuperare le citate credenziali attraverso le apposite funzioni “Hai dimenticato Codice di Accesso e Nome Utente?” e/o “Hai dimenticato la password?” presenti sulla home page del Portale. II codice d’accesso ed il nome utente attribuiti dal sistema sono immodificabili; la password invece può essere modificata in qualunque momento tramite l’apposito link “opzioni”. La lunghezza massima della password è di 12 caratteri. Tutte le comunicazioni inerenti alla presente procedura di gara saranno inoltrate come “avviso” all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante, così come risultante dai dati presenti sul Portale EmPULIA.
Verifica della presentazione dell’offerta sul portale
È sempre possibile verificare, direttamente tramite il Portale, il corretto invio della propria offerta osservando la seguente procedura:
a) inserire i propri codici di accesso;
b) cliccare sul link “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”;
c) cliccare sulla lente “APRI” situata nella colonna “DOC COLLEGATI”, posta in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura;
d) cliccare sulla riga blu dove è riportata la dicitura “OFFERTE”;
e) visualizzare la propria OFFERTA. Dalla stessa maschera è possibile visualizzare se l’offerta è solo salvata o anche inviata (in tale ultimo caso si potrà visualizzare anche il numero di protocollo assegnato).
Assistenza per l’invio dell’offerta
I fornitori che desiderano essere eventualmente assistiti per l’invio dell’offerta, dovranno richiedere assistenza almeno 48 ore prima dalla scadenza nei giorni feriali – sabato escluso - dalle ore 9,00 alle ore 13,00 e dalle 14,00 alle 18,00, inviando una richiesta all’HELP DESK TECNICO di EmPULIA all’indirizzo e-mail xxxxxxxx@xxxxxxx.xx, ovvero chiamando il numero verde 800900121.
Le richieste di assistenza devono essere effettuate nei giorni e negli orari di operatività del servizio di HelpDesk innanzi indicati; in ogni caso, saranno evase nelle ore di operatività dello stesso servizio.
Al fine di consentire all’operatore economico una più facile consultazione delle attività svolte attraverso EmPULIA, nella sezione “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”, sono automaticamente raggruppati tutti i bandi per i quali abbia mostrato interesse, cliccando almeno una volta sul pulsante “PARTECIPA”.
Partecipazione in RTI/Consorzi
L'operatore economico invitato ha la facoltà di presentare offerta per sé, ovvero quale mandatario di operatori riuniti; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi da costituirsi ai sensi dell’articolo 48 co.2 del d.lgs. 50/2016, l’offerta telematica deve essere presentata esclusivamente dal legale rappresentante dell’impresa che assumerà il ruolo di capogruppo, a ciò espressamente delegato dalle altre imprese del raggruppamento/consorzio.
A tal fine le imprese raggruppande/consorziande dovranno espressamente delegare, nell’istanza di partecipazione, la capogruppo che, essendo in possesso della terna di chiavi per accedere alla piattaforma, provvederà all’invio telematico di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara.
La stazione appaltante non risponde di disguidi o deficit di funzionamento nella trasmissione dei documenti di gara in via telematica.
Nel caso RTI / Consorzio occorre utilizzare il comando “Inserisci mandante” / “Inserisci esecutrice”, per indicare i relativi dati.
La mandante / esecutrice deve essere previamente registrata sul Portale.
La ridetta operazione va ripetuta tante volte quante sono gli operatori dei quali ci si avvale.
Firma digitale
Per l’apposizione della firma digitale si rinvia a quanto previsto dal D.Lgs. n.82/2005 nonché dalle regole tecniche/linee guida e dai provvedimenti adottati dal DigitPA/Agenzia per l’Italia Digitale; in particolare, i concorrenti devono utilizzare a pena di esclusione un certificato qualificato non scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita pertanto a verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore.
Il Gestore di Sistema non è un ente certificatore riconosciuto da AgID; pertanto, in nessun caso la verifica effettuata automaticamente dal portale, al momento del caricamento dei documenti, esonera la Stazione appaltante/l’Operatore economico dall’obbligo/onere di verificare la validità della firma mediante l’utilizzo di software messi a disposizione dagli Enti certificatori.
Nell’ipotesi di sottoscrizione multipla di uno stesso documento (es.: offerta in caso di RTI o coamministratori con firma congiunta), si precisa che l’utilizzo della controfirma non equivale a sottoscrizione. La funzione di controfirma, ai sensi dell’art. 24, comma 1 lettera b, della Deliberazione Cnipa (ora Agenzia per l’Italia Digitale – ex DigitPa) n. 45/2009 e successive Linee guida contenenti regole tecniche adottate dall’AGID, ha infatti la finalità di apporre una firma digitale su una precedente firma (apposta da altro sottoscrittore) e non costituisce accettazione del documento.
Indicazioni per il corretto invio dell’offerta
a) Per Portale si intende la piattaforma EmPULIA, raggiungibile tramite l’indirizzo Internet xxx.xxxxxxx.xx, dove sono resi disponibili agli utenti i servizi e gli strumenti tecnologici della Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia, denominata EmPULIA;
b) Per offerta telematica si intende l’offerta inviata attraverso il Portale e comprensiva dell’istanza di partecipazione alla gara, l’offerta tecnica, l’offerta economica e ogni ulteriore eventuale documento;
c) Attraverso il comando “Modifica offerta”, l’utente ha la possibilità di modificare il contenuto della busta “tecnica/conformità” e/o “economica”. Dopo aver eseguito tale azione, l’operatore deve necessariamente rigenerare il file .pdf riepilogativo delle stesse buste (come precedentemente descritto al punto “Preparazione OFFERTA” (Termini e modalità di presentazione delle offerte);
d) L’invio on-line dell’offerta telematica è ad esclusivo rischio del mittente: per tutte le scadenze temporali relative alle gare telematiche l’unico calendario e orario di riferimento sono quelli di sistema;
e) Allo scadere dei termini previsti sul bando, anche se il sistema consente ancora l’esecuzione di alcune azioni, l’invio dell’offerta sarà inibito dallo stesso;
f) Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti per la presente proceduta, informando l’operatore economico con un messaggio di notifica, nonché attraverso l’indicazione dello stato dell’offerta come “Rifiutata”.
g) La piattaforma adotta come limite il secondo 00: pertanto, anche quando negli atti di gara non sono indicati i secondi, essi si intenderanno sempre pari a 00;
h) Entro il termine previsto il sistema riterrà valida, ai fini della procedura, solo l’ultima offerta telematica pervenuta. La stessa verrà considerata sostitutiva di ogni altra offerta telematica precedente;
i) La presentazione delle offerte tramite la piattaforma EmPULIA deve intendersi perfezionata nel momento in cui il concorrente visualizza un messaggio del sistema che indica la conferma del corretto invio dell’offerta. In ogni caso, il concorrente può verificare lo stato della propria offerta (“In lavorazione”, ovvero “Salvato”, ovvero “Inviato”) accedendo dalla propria area di lavoro ai “Documenti collegati” al bando di gara, sezione “Offerta”;
j) Al fine di evitare problemi durante il caricamento dei file e per non compromettere, quindi, l’inoltro dell’offerta, si consiglia di inserire nel sistema file la cui dimensione massima non superi i 7 Mbyte.
Si evidenziano di seguito le seguenti prescrizioni vincolanti per ciascun fornitore:
• non utilizzare file nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri speciali;
• non utilizzare file presenti in cartelle nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri speciali;
• utilizzare nomi brevi e senza accenti, apostrofi e caratteri speciali per nominare i documenti inviati o creati tramite il portale.
In caso di mancato rispetto delle prescrizioni evidenziate in merito all’estensione/nome/dimensione dei file, l’operatore economico si assume ogni responsabilità relativamente alla mancata visualizzazione dei file stessi.
Si precisa che tutti file allegati e/o costituenti l’offerta devono essere in formato pdf/A.
L’offerta vincolerà il concorrente ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice per 240 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Non sono ammesse né integrazioni all’offerta telematica già presentata, né integrazioni o sostituzioni delle singole buste presenti all’interno dell’offerta telematica già presentata, essendo possibile per il concorrente soltanto sostituire integralmente l’offerta telematica già
presentata con altra offerta telematica. Non è possibile trasmettere singolarmente la documentazione amministrativa e l’offerta.
È possibile ritirare integralmente la propria offerta – esclusivamente entro il termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
NOTA BENE: il ritiro di un’offerta non comporterà in alcun caso il ripristino della validità di precedenti offerte sostituite dall’offerta ritirata: tali offerte resteranno invalidate e non apribili dalla stazione appaltante.
Le offerte telematiche incomplete, condizionate o comunque non conformi alle indicazioni del Bando di gara e degli altri atti di gara saranno escluse.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, la Stazione appaltante potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4 del Codice, di confermare la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della Stazione appaltante sarà considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59 co. 3 lett. b) del Codice.
Il semplice caricamento (upload) della documentazione di offerta sulla piattaforma telematica non comporta l’invio dell’offerta alla Stazione appaltante. Il concorrente dovrà verificare di avere completato tutti i passaggi richiesti dalla piattaforma telematica per procedere all’invio dell’offerta.
16. REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
L’“OFFERTA” è composta da:
A – Documentazione amministrativa;
B – Offerta tecnica, una per ogni lotto per il quale si intende partecipare;
C – Offerta economica, una per ogni lotto per il quale si intende partecipare;
Si precisa inoltre che:
- l’offerta è vincolante per il concorrente;
- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e chiarimenti inclusi.
Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata.
La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.
Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati.
Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.
I documenti a comprova dei requisiti di partecipazione devono essere corredati da traduzione giurata in lingua italiana.
In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica l’articolo 83, comma 9 del Codice.
L’offerta vincola il concorrente per 240 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.
Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.
Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.
17. SOCCORSO ISTRUTTORIO
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.
L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:
- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;
- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;
- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;
- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione. Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.
Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché la sezione della Piattaforma dove deve essere inserita la documentazione richiesta.
In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.
Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.
18. DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
L’operatore economico dovrà inserire, a pena di esclusione, nella sezione del portale EmPULIA “BUSTA DOCUMENTAZIONE” la seguente documentazione in formato elettronico, cliccando sul pulsante ‘Allegato’ e caricando il documento firmato digitalmente sulla piattaforma; nel caso di documenti analogici devono essere forniti in copia informatica a norma dell’art. 22 co 3 del d.lgs. 82/2005 e/o dell’art. 23-bis del d.lgs. 82/2005 e nel rispetto delle regole tecniche di cui all’art. 71 del medesimo d.lgs. 82/2005.
La busta Documentazione amministrativa deve contenere:
• domanda di partecipazione ed eventuale procura (allegato n. 1);
• DGUE compilato secondo le modalità di cui al punto 18.2 nonché la documentazione a corredo, in relazione alle diverse forme di partecipazione;
• dichiarazione integrativa, secondo il modello allegato (allegato n. 2);
• Copia della garanzia provvisoria, con certificazione che giustifichi l’eventuale riduzione della cauzione, e della dichiarazione di impegno di un fideiussore, ai sensi dell'articolo 93, comma 8, del D.Lgs. 50/2016, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto (cauzione definitiva) di cui all'articolo 103 del D.Lgs. 50/2016, qualora l’offerente risultasse affidatario;
• Dichiarazione dell’esenzione del pagamento del contributo all’ANAC;
• Capitolato tecnico e schede tecniche firmate per accettazione (allegati n. 3 e 4);
• Eventuali (tutti) chiarimenti resi in fase di gara, firmati per accettazione;
• Dichiarazione limitatamente ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti, ai sensi dell’articolo 48 del D.Lgs. 50/2016;
• Imposta di bollo sulla domanda di partecipazione pari ad € 16,00
• Protocollo di legalità firmato per accettazione (allegato n. 7).
18.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA
La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello di cui all’allegato n. 1 e firmata digitalmente.
Nella domanda di partecipazione, il concorrente è tenuto ad indicare, tra le altre cose:
- i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede), la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara e il CCNL applicato con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto legge n. 76/20;
- per quale lotto si concorre;
- il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del D.lgs n. 82/05 oppure (per gli operatori economici transfrontalieri) l’indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi del regolamento Eidas;
- in caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata);
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
Nella domanda di partecipazione il concorrente dichiara:
di non partecipare alla medesima gara in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente;
che l’offerta economica presentata è remunerativa giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove deve essere svolta la fornitura;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione della fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;
di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante con deliberazione n. 2335 del 31/12/2021 reperibile nella sezione “Albo Pretorio” del sito istituzionale, raggiungibile dal seguente link: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx- barletta-andria-trani/ e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;
di accettare, ai sensi dell’art. 100, co. 2 del Codice, i requisiti particolari per l’esecuzione del contratto nell’ipotesi in cui risulti aggiudicatario;
se sussistono al momento della partecipazione alla presente procedura contratti di cooperazione di cui all'art. 105 comma 3 c bis) del Codice con soggetti terzi:
di aver stipulato un contratto continuativo di cooperazione, servizio e/o fornitura, con (Indicare il soggetto e la data di stipula);
(se del caso) di voler ricorrere alle prestazioni del suddetto soggetto (elencare quali), in forza del contratto continuativo di cooperazione, servizio e/o fornitura, di cui sopra, sottoscritto in epoca anteriore all'indizione della presente procedura, e di impegnarsi a produrre il suddetto contratto, qualora risulti aggiudicatario, in sede di stipula del contratto.
- nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia: l’impegno ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla
stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge e la comunicazione del domicilio fiscale, del codice fiscale, della partita IVA , dell’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 5 del Codice;
- di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al punto 37;
La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:
- dal concorrente che partecipa in forma singola;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;
- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;
- nel caso di aggregazioni di retisti:
a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;
b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge
10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;
c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.
- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.
La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura.
La domanda di partecipazione deve essere presentata nel rispetto di quanto stabilito dal Decreto del Presidente della Repubblica n. 642/72 in ordine all’assolvimento dell’imposta di bollo. Il pagamento della suddetta imposta del valore di € 16,00 viene effettuato o tramite il servizio @e.bollo dell'Agenzia delle Entrate o per gli operatori economici esteri tramite il pagamento del tributo con bonifico utilizzando il codice Iban XX00X0000000000000000000000 e specificando nella causale la propria denominazione, codice fiscale (se presente) e gli estremi dell'atto a cui si riferisce il pagamento.
A comprova del pagamento, il concorrente allega la ricevuta di pagamento elettronico rilasciata dal sistema @e.bollo ovvero del bonifico bancario.
In alternativa il concorrente può acquistare la marca da bollo da euro 16,00 ed inserire il suo numero seriale all'interno della dichiarazione contenuta nell'istanza telematica e allegare, obbligatoriamente copia del contrassegno in formato.pdf. Il concorrente si assume ogni responsabilità in caso di utilizzo plurimo dei contrassegni.
18.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO
Il concorrente compila il DGUE elettronico di cui allo schema allegato al DM del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti del 18 luglio 2016 o successive modifiche messo a disposizione sulla piattaforma Empulia secondo le disposizioni di seguito indicate.
Predisposizione e trasmissione del DGUE e in formato elettronico da parte del concorrente
Il Documento di gara unico europeo (DGUE) consiste in un un’autocertificazione resa dall’impresa, ai sensi del DPR 445/2000, attestante l'assenza di situazioni che comportano motivi di esclusione dalla procedura previsti dalla normativa nazionale e comunitaria nonché il rispetto dei criteri di selezione definiti nel bando di gara, in capo all'operatore economico.
Il DGUE compilato sulla piattaforma EmPULIA è reso in conformità alle Linee guida emanate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e pubblicate in G.U. n. 170 del 22 luglio 2016.
La compilazione può essere eseguita da tutti i partecipanti anche se costituiti in raggruppamento temporaneo d’imprese (RTI).
Si invitano gli operatori economici a consultare le "linee guida", disponibili sul portale di EmPULIA nella sezione "Guide pratiche", inerenti alla compilazione del DGUE elettronico.
Modalità di compilazione del DGUE su EmPULIA
1. Ai sensi dell’art.85 del D. lgs.n.50/2016 l’operatore economico utilizza il DGUE (Documento di gara unico europeo) accessibile sulla piattaforma EmPULIA cliccando sulla funzione “Compila DGUE”. È possibile utilizzare la funzione “Copia da DGUE” per copiare i dati già disponibili nel Sistema nel caso sia già stato compilato un documento DGUE su un’altra procedura.
2. Il DGUE è strutturato in aree, alcune delle quali già precompilate dall’Ente, i campi obbligatori sono in grassetto e contrassegnati con asterisco. (Si precisa che l’e-mail recuperata automaticamente dal Sistema è quella indicata dall’utente in sede di registrazione come unica utilizzabile per tutte le comunicazioni, aventi valore legale, inviate tramite il portale).
3. Firma del Documento di Gara unico europeo: La “Firma del Documento” va eseguita solo a compilazione ultimata del modulo, secondo la procedura di seguito indicata:
- “Genera PDF” del DGUE: con tale funzione il sistema genererà, in formato .pdf, il DGUE che dovrà essere salvato sul proprio PC;
- Apporre la firma digitale al DGUE;
- Allegare il pdf firmato: utilizzare il comando “Allega pdf firmato” al fine di allegare il file .pdf del DGUE, firmato digitalmente. Il nome del documento correttamente inserito verrà visualizzato a video nel campo “File Firmato”.
- Cliccare su “Chiudi” per tornare all’Offerta, dove verrà data evidenza dell’avvenuto inserimento del modulo DGUE firmato digitalmente dal dichiarante.
Per la MANDATARIA: richiesta di Compilazione del DGUE per le componenti del RTI
Nel caso sia stata richiesta la compilazione del DGUE da parte della Stazione Appaltante e la partecipazione avvenga in forma Associata (RTI), è obbligatorio per la Mandataria (Capogruppo) attivare la richiesta di compilazione del DGUE per tutte le componenti. (la mancata compilazione del modulo DGUE relativo alle Componenti non consentirà l’invio dell’offerta).
Per attivare la richiesta di compilazione per le Componenti dell’RTI, inserite nella busta Documentazione, attraverso la selezione “SI” sulla voce “Partecipa in forma di RTI” e con il comando “Inserisci Mandante” verrà creata una nuova riga che dovrà essere compilata inserendo il Codice fiscale della ditta Mandante ed il sistema compilerà in automatico le informazioni anagrafiche; di seguito cliccare sul comando “Richiedi Compilazione DGUE”.
Il sistema indicherà nel campo “Stato DGUE” sulla griglia dell’RTI lo stato “Inviata Richiesta”.
Contestualmente all’invio della Richiesta di compilazione, le componenti del RTI riceveranno un’e-mail di notifica, contenente l’invito a compilare il modulo richiesto.
Inserimento dei DGUE ricevuti dai componenti dell’RTI
La Mandataria riceverà un’e-mail di notifica ogni volta che un componente dell’RTI invierà il proprio DGUE compilato.
La Mandataria dovrà collegarsi in area privata, e collocarsi sulla busta documentazione dell’offerta salvata e cliccare sul comando “Scarica documenti ricevuti”.
Un messaggio a video confermerà l’avvenuto caricamento del DGUE e verrà reso visibile sulla griglia “RTI” nella colonna “DGUE”.
E’ possibile scaricare il DGUE in formato pdf cliccando sull’icona con il bollino rosso, mentre per scaricare il file firmato digitalmente occorre cliccare sul nome del file.
Per visualizzare il contenuto della risposta, cliccare sull’icona della lente nella colonna “Risposta”.
Nel caso il DGUE ricevuto non sia stato compilato correttamente dal componente dell’RTI, la mandataria può rifiutarlo cliccando sul comando “Annulla”.
A questo punto cliccare su “Chiudi” per tornare all’offerta ed inviare una nuova richiesta di compilazione del DGUE alle componenti alle quali è stato annullato.
Per le Mandanti: DOCUMENTI RICHIESTI DA TERZI
I componenti dell’RTI che riceveranno l’e-mail di notifica per il sollecito alla compilazione del modulo DGUE, dovranno innanzitutto accedere al Portale e-procurement della Regione Puglia (xxxx://xxx.xxxxxxx.xx) cliccando sul comando “Log-in”.
Effettuato il Login, verrà mostrata la “Lista Attività” con la comunicazione relativa alla compilazione del DGUE richiesto dalla Mandataria.
È possibile cliccare sull’oggetto per accedere al dettaglio oppure sul tasto “Continua” per accedere alla funzione “Documentazione Richiesta da Terzi” e gestire la richiesta.
Il gruppo funzionale “Documentazione Richiesta da Terzi” permette di gestire la compilazione della documentazione di gara da parte delle componenti delle RTI.
Accesso alla Richiesta
- Cliccare sull’icona della lente nella colonna “Apri”;
- “Prendi in Carico”: funzione che consente di procedere alla compilazione della richiesta;
Accesso al DGUE da compilare
Per accedere al documento di risposta, cliccare sul comando “Apri Risposta”. Compilazione del DGUE ricevuto dalla Mandataria
- Cliccare sull’omonimo comando “Compila DGUE” e compilare il DGUE come descritto in precedenza;
- “Genera PDF” del DGUE e apporre la firma digitale;
- Allegare il pdf firmato: utilizzare il comando “Allega pdf firmato” al fine di allegare il file
.pdf del DGUE, firmato digitalmente. Il nome del documento correttamente inserito verrà visualizzato a video nel campo “File Firmato”. In alternativa, è possibile modificare le informazioni precedentemente inserite cliccando sul comando “Modifica dati”.
- Cliccare su “Chiudi” per tornare alla schermata precedente e procedere alla
compilazione e, quindi, all’inoltro dell’Offerta.
Tutte le operazioni sopra descritte devono essere compiute dall'Impresa Singola e dalla Mandataria per la richiesta di compilazione del DGUE da parte delle proprie Imprese esecutrici di Lavori Ausiliarie, nonché per la compilazione del DGUE delle Imprese esecutrici di Lavori Ausiliare delle Mandanti.
Nel caso di invio dell’offerta carente di uno o più DGUE “Strutturati” (da parte ad es., di mandatarie, mandanti, ausiliarie, esecutrici lavori, ecc.), l’eventuale ricorso al soccorso istruttorio è rimesso esclusivamente alle decisioni e valutazioni della stazione appaltante, adottate nel rispetto delle norme previste dal Codice degli Appalti e s.m.i, in linea con quanto stabilito all’art 12 “Manleva” della Disciplina di utilizzo della piattaforma, secondo cui: “Le procedure di gare telematiche, effettuate tramite la Piattaforma EmPULIA, si svolgono sotto la direzione e l’esclusiva responsabilità dell’Ente aderente”.
Tanto premesso, si invitano gli operatori economici a prestare la massima attenzione nella tempestiva compilazione telematica dei DGUE richiesti.
Parte I– Informazioni sulla procedura di appalto e sull’amministrazione aggiudicatrice o ente aggiudicatore
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste relative alla procedura di appalto.
Parte II – Informazioni sull’operatore economico
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
In caso di ricorso al subappalto si richiede la compilazione della sezione D
Il concorrente, pena l’impossibilità di ricorrere al subappalto, indica l’elenco delle prestazioni che intende subappaltare con la relativa quota percentuale dell’importo complessivo del contratto.
Parte III – Motivi di esclusione
Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 9 del presente disciplinare (Sez. A-B-C-D).
[Si ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56, ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa in ordine al possesso dei requisiti di all’art. 80, comma 5 lett. f-bis e f-ter del Codice].
Parte IV – Criteri di selezione
Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la sezione «α» ovvero compilando quanto segue:
α) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui al punto 10.1 del presente disciplinare;
Parte VI – Dichiarazioni finali
Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.
Il DGUE deve essere presentato:
- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;
- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;
- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre;
In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione d’azienda, le dichiarazioni di cui all’art. 80, commi 1, 2 e 5, lett. l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’art. 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, fusasi o che ha ceduto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara”.
18.3 DICHIARAZIONI INTEGRATIVE E DOCUMENTAZIONE A CORREDO
18.3.1 Dichiarazioni integrative
Ciascun concorrente rende le seguenti dichiarazioni, anche ai sensi degli artt. 46 e 47 del
D.P.R. n. 445/2000, con le quali:
1. [fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56] dichiara di non incorrere nelle cause di esclusione di cui all’art. 80, comma 5 lett. f-bis) e f- ter) del Codice;
2. dichiara i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
3. dichiara remunerativa l’offerta economica presentata giacché per la sua formulazione ha preso atto e tenuto conto:
a) delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere svolti i servizi/fornitura;
b) di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla prestazione dei servizi/fornitura, sia sulla determinazione della propria offerta;
4. accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;
Per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle
c.d. “black list”
• dichiara di essere in possesso dell’autorizzazione in corso di validità rilasciata ai sensi del
d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze ai sensi (art. 37 del d.l. 78/2010, conv. in l. 122/2010) oppure dichiara di aver presentato domanda di autorizzazione ai sensi dell’art. 1 comma 3 del d.m. 14.12.2010 e allega copia dell’istanza di autorizzazione inviata al Ministero.
Per gli operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia
1. si impegna ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del d.p.r. 633/1972 e a comunicare alla Stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;
2. indica i seguenti dati: domicilio fiscale …………; codice fiscale ……………, partita IVA
………………….; indica l’indirizzo PEC oppure, solo in caso di concorrenti aventi sede in altri Stati membri, l’indirizzo di posta elettronica ……………… ai fini delle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5 del Codice;
3. autorizza qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione appaltante a rilasciare copia di tutta la documentazione presentata per la partecipazione alla gara oppure non autorizza, qualora un partecipante alla gara eserciti la facoltà di “accesso agli atti”, la Stazione appaltante a rilasciare copia dell’offerta tecnica e delle spiegazioni che saranno eventualmente richieste in sede di verifica delle offerte anomale, in quanto coperte da segreto tecnico/commerciale. Tale dichiarazione dovrà essere adeguatamente motivata e comprovata ai sensi dell’art. 53, comma 5, lett. a), del Codice;
4. attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti
informatici, esclusivamente nell’ambito della presente gara, nonché dell’esistenza dei diritti di cui all’articolo 7 del medesimo decreto legislativo.
Per gli operatori economici ammessi al concordato preventivo con continuità aziendale di cui all’art. 186 bis del X.X. 00 marzo 1942, n. 267
• indica, ad integrazione di quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, i seguenti estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare ………… rilasciati dal Tribunale di nonché
dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’art. 186 bis, comma 6 del X.X. 00 marzo 1942, n. 267.
Le suddette dichiarazioni, potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima debitamente compilate e sottoscritte dagli operatori dichiaranti nonché dal sottoscrittore della domanda di partecipazione.
18.3.2 Documentazione a corredo
Il concorrente allega:
1. documento attestante la garanzia provvisoria con allegata dichiarazione di impegno di un fideiussore di cui all’art. 93, comma 8 del Codice.
Per gli operatori economici che presentano la cauzione provvisoria in misura ridotta, ai sensi dell’art. 93, comma 7 del Codice
2. copia della certificazione di cui all’art. 93, comma 7 del Codice che giustifica la riduzione dell’importo della cauzione.
3. Protocollo di legalità firmato per accettazione (allegato n. 7).
18.3.3 Documentazione e dichiarazioni ulteriori per i soggetti associati Per i raggruppamenti temporanei già costituiti
- copia autentica del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti
- atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE, in copia autentica, con indicazione del soggetto designato quale capofila.
- dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.
Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti
- dichiarazione attestante:
a. l’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’art. 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;
c. dichiarazione in cui si indica, ai sensi dell’art. 48, co 4 del Codice, le parti del servizio/fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica
- copia conforme del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che indichi per quali imprese la rete concorre;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica
- copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa mandataria; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato nel contratto di rete non può ritenersi sufficiente e sarà obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- dichiarazione che indichi le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del RTI costituito o costituendo:
- in caso di RTI costituito: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005 con allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti del servizio o della fornitura, ovvero della percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete; qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato deve avere la
forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005;
- in caso di RTI costituendo: copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005, con allegate le dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente al contratto di rete, attestanti:
α. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
β. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;
χ. le parti del servizio o della fornitura, ovvero la percentuale in caso di servizio/forniture indivisibili, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.
Il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza potrà essere conferito alla mandataria con scrittura privata.
Qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata ai sensi dell’art. 24 del d.lgs. 82/2005, il mandato dovrà avere la forma dell’atto pubblico o della scrittura privata autenticata, anche ai sensi dell’art. 25 del d.lgs. 82/2005.
Le dichiarazioni di cui al presente paragrafo potranno essere rese o sotto forma di allegati alla domanda di partecipazione ovvero quali sezioni interne alla domanda medesima.
19. CONTENUTO DELLA “BUSTA TECNICA”
L’operatore economico inserisce per ciascun lotto cui partecipa, la documentazione relativa all’offerta tecnica, redatta in lingua italiana (ad eccezione delle certificazioni rilasciate da Enti Notificatori stranieri che saranno presentate in originale), nella Piattaforma secondo le seguenti modalità:
- nella sezione, “Caricamento lotti” direttamente sulla riga “Elenco Prodotti” nel campo del foglio denominato “Relazione tecnica” dovrà inserire la documentazione di seguito elencata, in formato elettronico, con l’apposizione della firma digitale del legale rappresentante ovvero del soggetto legittimato.
- Nel caso di documenti analogici (cartacei), essi dovranno essere trasformati in copia informatica e, successivamente, firmati dal legale rappresentante della ditta partecipante o soggetto legittimato. Il tutto deve avvenire nel rispetto dell’art. 22, comma 3, del d.lgs. 82/2005 (Copie informatiche di documenti analogici) e/o dell’art. 23-bis del d.lgs. 82/2005 (Duplicati e copie informatiche di documenti informatici) e nel rispetto delle regole tecniche di cui all’art. 71 del medesimo d.lgs. 82/2005.
L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto 15 e deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti:
a) Relazione tecnica dettagliata e analitica, firmata digitalmente, nella quale evincere che i dispositivi forniti sono in possesso delle caratteristiche tecniche di minima richieste dal capitolato e le caratteristiche migliorative al fine dell’attribuzione dei punteggi di qualità, nonché ogni altra documentazione si ritenga utile per la valutazione qualitativa che la Commissione dovrà svolgere sulla base dei criteri indicati nel capitolato tecnico;
b) Schede tecniche, depliant, materiale illustrativo di ogni prodotto inserito nel lotto;
c) Elenco dettagliato dei materiali di consumo che l’aggiudicatario si impegna a fornire senza alcun riferimento economico;
d) Certificazione CE
e) Documento relativo ai “segreti tecnici e commerciali”;
f) Offerta Muta (allegato 5bis);
Tutta la documentazione tecnica, formulata in lingua italiana deve essere priva di qualsiasi riferimento di carattere economico, pena l’esclusione dalla presente procedura.
La documentazione tecnica (ad eccezione delle certificazioni rilasciate da organismi esteri, che può essere prodotta in lingua originale), se presentata in lingua straniera deve essere corredata da traduzione italiana giurata, ad eccezione delle certificazioni di qualità.
Resta inteso che la mancata presentazione della documentazione tecnica richiesta comporterà l’esclusione dalla presente procedura di gara.
Si avvisa che per ogni singolo lotto dovranno essere offerti tutti i prodotti indicati nel Capitolato tecnico e schede tecniche e non sono ammesse offerte parziali; pertanto per ciascun lotto le ditte partecipanti che producono offerte parziali, anche di un solo articolo del singolo lotto a cui intendo partecipare, saranno escluse.
L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel Capitolato tecnico, pena l’esclusione dalla procedura di gara. Nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’articolo 68 comma 7 del Codice la Stazione Appaltante non respingerà l’offerta per il motivo che i prodotti non siano conformi alle suddette specifiche tecniche se nella propria offerta l’operatore economico dia prova con qualsiasi mezzo appropriato, in modo ritenuto soddisfacente dalla Stazione appaltante, che le soluzioni proposte ottemperino in maniera equivalente ai requisiti definiti dalle specifiche tecniche.
L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, qualora vi fossero, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una copia firmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.
Per allegare la documentazione, precedentemente descritta, è possibile eseguire due modalità di caricamento:
- unire la stessa in un unico file o in una cartella compressa;
- utilizzare il campo del foglio prodotti denominato “Ulteriore documentazione”.
N.B.: Al fine di evitare eventuali problemi relativi al caricamento dei file caratterizzati da notevoli dimensioni (ad esempio progetti tecnici), si invitano gli operatori economici a:
• utilizzare l’estensione pdf con dimensioni ridotte ovvero, convertire la documentazione nel ridetto formato, nelle ipotesi in cui nasca con estensioni differenti;
• caricare tali file nel sistema con congruo anticipo rispetto ai termini di scadenza.
La mancata presentazione anche di uno solo dei documenti richiesti nella “BUSTA TECNICA” comporterà l’esclusione dalla gara.
L’indicazione di qualsiasi riferimento a costi, prezzi e valutazioni economiche inserite nella “BUSTA TECNICA” sarà motivo di esclusione dalla gara.
L’offerta tecnica deve essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore.
Nel caso di concorrenti associati, l’offerta dovrà essere sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 15.
20. CAMPIONATURA
Al fine di permettere alla Commissione Giudicatrice di poter valutare operativamente le caratteristiche tecniche dei prodotti offerti, le ditte concorrenti dovranno fornire, pena l’esclusione, a titolo gratuito, il materiale offerto per ciascun lotto cui partecipano, entro e non oltre dieci giorni continuativi, dalla semplice richiesta che la Commissione Giudicatrice riterrà di formulare al fine di effettuare la valutazione pratica dei prodotti offerti.
Tutti i campioni devono corrispondere a quanto previsto nel Capitolato Tecnico e nei suoi Allegati e a quanto dichiarato nell’offerta tecnica.
Inoltre, sempre su richiesta della Commissione Giudicatrice, le ditte dovranno presentare ulteriore campionatura aggiuntiva e distinta da quella sopra indicata, entro dieci giorni continuativi dalla richiesta della Commissione Giudicatrice, a pena di esclusione della ditta dalla gara.
La commissione Giudicatrice per valutare la prova pratica si avvarrà eventualmente di esperti che verranno all’uopo individuati.
Il calendario, la durata e il modus operandi delle prove saranno stabiliti dalla Commissione Giudicatrice, durante la fase di valutazione delle offerte tecniche, l’esito della prova pratica confluirà sulla scheda valutativa del Punteggio Tecnico.
La Commissione avrà la facoltà di far eseguire sui campioni offerti analisi (anche a campione), insindacabilmente accettate dalla ditta concorrente, che saranno affidate a un Istituto legalmente riconosciuto.
La campionatura dei prodotti presentati dalle ditte aggiudicatarie della fornitura costituirà parametro di valutazione della fornitura stessa, anche nel corso della vigenza del rapporto contrattuale tra il Fornitore e la ASL, al fine di verificare la identicità del prodotto aggiudicato con quello consegnato nel corso dell'intera fornitura.
La campionatura presentata dalle ditte NON sarà restituita.
Si precisa che nell'imballaggio dovrà essere inserito l'elenco dettagliato dei prodotti offerti, nel quale dovranno essere specificati:
1. il numero del lotto cui si partecipa;
2. codice/codici del prodotto offerto;
3. codice CND;
4. n. repertorio;
5. nome commerciale del prodotto;
Per tutti i prodotti, la scatola e i singoli imballaggi devono essere muniti di un'etichetta recante:
1. marcatura di conformità CE e numero d'identificazione dell'ente notificatorio;
2. descrizione del prodotto;
3. dicitura “monouso” e dicitura “sterile”;
4. nome, indirizzo produttore e/o distributore;
5. lotto di produzione e scadenza;
6. numero identificativo del lotto.
I campioni devono essere uguali al prodotto offerto, anche per etichetta e confezionamento.
Tutta la campionatura, confezionata come sopra indicato, dovrà essere sigillata e recante all'esterno l'indicazione: “CAMPIONATURA PER SISTEMI DI DRENAGGIO – LOTTO ”
.
I campioni dovranno essere gratuiti; non sono fatturabili; sulla bolla di consegna dovrà essere specificato “campioni gratuiti per gara”. Il referente della ASL BT addetto alla ricezione dei campioni dovrà apporre il timbro di arrivo sull'imballaggio così come descritto, che varrà come data di presa in consegna della campionatura.
21. CONTENUTO DELLA “BUSTA ECONOMICA”
L’operatore economico inserisce, a pena di esclusione, per il lotto a cui sta partecipando, la documentazione economica, nella Piattaforma nella sezione “Offerta”, direttamente sulla riga “Elenco prodotti”.
L’offerta economica firmata secondo le modalità di cui al precedente punto 15, deve indicare, a pena di esclusione, i seguenti elementi:
• il prezzo complessivo (ANNUALE) del lotto a cui l’operatore economico intende partecipare, nell’apposito campo denominato “Valore offerto”, da applicarsi sul valore posto a base di gara, nell’omonimo campo definito a sistema, posto accanto al campo denominato “Base asta complessiva”, in corrispondenza del lotto al quale l’operatore economico intende partecipare;
• la propria dichiarazione d’offerta (allegato 5) - firmata digitalmente, caricandola nell’apposito campo “Allegato economico”, contenente:
A) Lotto
B) Descrizione
C) Unità di misura
D) Denominazione commerciale
E) Codice Prodotto / Dispositivo Riferimento CND (ultimo livello) - CIVAB
F) Nr. repertorio
G) Nr. pezzi per confezionamento
H) Prezzo Offerto unitario
I) Prezzo Complessivo (annuale) offerto
J) Aliquota Iva
• i costi della sicurezza ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016, anche se pari a zero;
• i costi della manodopera ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D.Lgs. n. 50/2016 anche se pari a zero.
N.B. Si precisa che i prezzi finali di cui sopra dovranno essere sempre comprensivi dei costi di imballaggio, trasporto, facchinaggio e garanzia e di tutti gli oneri previsti dal presente Disciplinare di gara.
• Template prodotti, di cui all’allegato n. 6 della documentazione di gara, debitamente compilato secondo le istruzioni riportate nella relativa legenda, da caricare in formato excel e firmato digitalmente.
SI AVVISA che il template deve essere compilato distintamente per ciascun lotto di partecipazione, riportando le informazioni richieste secondo le indicazioni riportate nella legenda.
SI AVVISA che per ogni dispositivo/componente/pezzo offerto l’operatore economico deve compilare una riga differente del presente file per ciascun codice prodotto offerto, ovvero per ciascun codice ministeriale offerto;
• Autocertificazione relativa al template prodotti, di cui all’allegato n. 6bis della documentazione di gara, debitamente compilato e firmato digitalmente;
In caso di discordanza tra l’importo complessivo inserito nel campo denominato “Valore offerto” e l’importo complessivo contenuto nella dichiarazione di offerta, sottoscritta digitalmente, prevale quella inserita sulla Piattaforma EmPULIA.
Si raccomanda di prestare massima attenzione ad inserire l’offerta economica sottoscritta con firma digitale, che è richiesta a pena di esclusione, posto che il sistema consente di caricare un documento in formato .pdf anche se sprovvisto di firma digitale.
L’offerta economica si intende fissa e invariata per tutta la durata del contratto e non vincolerà in alcun modo la ASL BT.
Si precisa infine che l’offerta economica sarà dichiarata inammissibile, determinando conseguentemente l’esclusione dalla gara:
• se parziale;
• se condizionata;
• se indeterminata;
• se superiore al prezzo complessivo posto a base di gara.
Si precisa che i costi per la sicurezza legati ai rischi propri dell’attività d’impresa, riferiti alla presente fornitura, dovranno essere esplicitamente e specificatamente indicati, così come previsto dal D. Lgs. 81/2008 e s.m.i., a pena di esclusione.
L’offerta economica, a pena di esclusione, è sottoscritta con le modalità indicate per la sottoscrizione della domanda di cui al punto 15.
Si precisa che resta facoltà di questa amministrazione procedere ad aggiudicazione anche in caso di una sola offerta ritenuta valida.
22. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE LOTTI OEV
Per tutti i lotti, l’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 2 del Codice.
La valutazione del criterio “qualità” e l’attribuzione dei relativi punteggi è rimessa al giudizio di una Commissione Giudicatrice, che verrà nominata dalla Direzione Generale dell’ASL BT, secondo i criteri e punteggi di seguito espressi.
Per ciascun lotto di partecipazione, la Commissione tecnica verificherà preliminarmente il possesso delle caratteristiche tecniche minime richieste dal Capitolato tecnico; nel caso in cui l’offerta risulti carente anche di uno solo dei requisiti tecnici minimi la ditta sarà esclusa dalla presente procedura di gara.
Per ciascun lotto, la Commissione tecnica valuterà l’offerta tecnica presentata ed eventualmente procederà a richiedere la campionatura secondo quanto previsto all’art. 20 del presente Disciplinare di gara.
La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi:
PUNTEGGIO MASSIMO | |
Offerta tecnica | 70 |
Offerta economica | 30 |
TOTALE | 100 |
A. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione di seguito elencati:
DESCRIZIONE CRITERIO | PUNTEGGIO TECNICO MASSIMO | METODO DI ATTRIBUZIONE |
Adesività-protettività endoteliale (verrà valutata la capacità del prodotto di aderire all’endotelio e di proteggerlo) | 18 | PONDERALE |
Pseudoplasticità (verrà valutata la capacità del prodotto di formare e mantenere spazi chirurgici adeguati) | 12 | PONDERALE |
Confezionamento, dispositivi a corredo e sterilità (Sarà valutato sia la confezione che la sterilità e se la cannula è contenuta nel prodotto finale e quindi viene assicurata dalla sterilizzazione terminale). | 6 | PONDERALE |
Caratteristiche della permanenza (verrà valutata la capacità del prodotto di permanere in sede e di non fuoriuscire rapidamente dal bulbo oculare nel corso | 12 | PONDERALE |
dell’intervento | ||
Facilità rimozione e tollerabilità (verrà valutata la facilità di rimozione del prodotto dall’interno del bulbo oculare nonché la tollerabilità intesa come assenza di reazioni di qualsiasi natura) | 12 | PONDERALE |
FDA APPROVATA | 10 | ON/OFF |
TOTALE | 70 |
Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel singolo criterio qualitativo, nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato attribuendo all’offerta del concorrente che ha ottenuto il punteggio più alto per il criterio il punteggio massimo previsto e alle offerte degli altri concorrenti un punteggio proporzionale decrescente.
Il concorrente è escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla soglia minima di sbarramento pari a 42/70. Il superamento della soglia di sbarramento è calcolato prima della riparametrazione.
B. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA TECNICA
Il punteggio tecnico sarà attribuito mediante l’utilizzo del criterio “Ponderale”, in virtù del quale i coefficienti di valutazione saranno determinati mediante l’attribuzione discrezionale di una variabile tra zero e uno, da parte di ciascun commissario di gara. Successivamente si procederà al calcolo della media dei coefficienti così assegnati, arrotondata in eccesso fino alla seconda cifra decimale dopo la virgola, che andrà moltiplicata per il punteggio massimo attribuibile in relazione al criterio.
I giudizi saranno attribuiti dai singoli commissari sulla base della documentazione contenuta nella busta tecnica, a proprio insindacabile giudizio, applicando la scala di valutazione sotto riportata:
Giudizio qualitativo | Coefficienti |
Eccellente | 1,0 |
Ottimo | 0,9 |
Buono | 0,8 |
Discreto | 0,7 |
Sufficiente | 0,6 |
Insufficiente | 0,5 |
Mediocre | 0,4 |
Scarso | 0,3 |
Negativo | 0,2 |
Inadeguato | 0,1 |
Non valutabile | 0,0 |
Una volta che ciascun commissario ha attribuito il coefficiente a ciascun concorrente, viene calcolata la media dei coefficienti attribuiti, arrotondata in eccesso fino alla seconda cifra decimale dopo la virgola.
Al fine di non alterare i pesi stabiliti tra i vari criteri, se nel punteggio per l’offerta tecnica complessiva nessun concorrente ottiene il punteggio massimo, tale punteggio viene riparametrato attribuendo all’offerta del concorrente che ha ottenuto il punteggio complessivo più alto per l’offerta tecnica il punteggio massimo previsto e alle offerte degli altri concorrenti un punteggio proporzionale decrescente, secondo la seguente formula:
punteggio qualità ditta considerata = 70 x punteggio assegnato alla ditta
miglior punteggio assegnato
Con il criterio “ON/OFF”, per ogni prodotto offerto, verrà attribuita collegialmente, dalla Commissione Giudicatrice, la totalità dei punti previsti se il requisito è presente per il prodotto offerto o nessun punto se il requisito non è presente.
Il concorrente è escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla soglia minima di sbarramento pari a 42/70. Il superamento della soglia di sbarramento è calcolato prima della riparametrazione.
C. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO DELL’OFFERTA ECONOMICA
Quanto all’offerta economica, in relazione al prezzo offerto per il lotto, al netto di IVA, la Piattaforma EmPULIA attribuirà in automatico al concorrente che avrà offerto il prezzo più basso il punteggio massimo pari a 30 punti, mentre il punteggio attribuito agli altri concorrenti sarà in base alla seguente formula:
Punteggio Economico Ditta X = (Pmin/Px)*30
Dove:
Pmin = prezzo più basso presentato per ogni singolo lotto;
Px = prezzo dell’offerta economica in esame.
Saranno escluse le offerte con valore superiore alla base d’asta. La Piattaforma genererà la graduatoria sulla base dei prezzi imputati dalle ditte.
D.METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI
La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procede, con l’ausilio della Piattaforma, in relazione a ciascuna offerta, al calcolo dei punteggi complessivi (PTOT), determinata dalla sommatoria dei punti attribuiti all’Offerta Tecnica riparametrata (PT) e i punti attribuiti all’Offerta Economica (PE) secondo la seguente formula:
PTOT=PTrip.+PE
23. COMMISSIONE GIUDICATRICE
La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a n. 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.
Ai sensi dell’art. 216, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 è previsto che “fino alla adozione della disciplina in materia di iscrizione all’Albo di cui all’articolo 78, la commissione continua a essere nominata dall’organo della Stazione Appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante”. Pertanto, la Stazione appaltante procederà alla nomina dei componenti della commissione giudicatrice secondo quanto previsto dal Regolamento Aziendale, approvato con deliberazione del Direttore Generale n. 1193 del 28/06/2018, e sulla base della lista componenti approvata con delibere del Direttore Generale nn. 529 del 28/03/2019 e 1403 del 30/07/2019, nonché sulla base dell’elenco aggiornato fornito dall’Area del Personale.
La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida n. 3 del 26 ottobre 2016).
La Stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente” la composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del Codice.
24. SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA.
La prima seduta ha luogo il giorno 19.01.2023 alle ore 09:30 in modalità telematica, da remoto, attraverso la piattaforma CISCO WEBEX e vi potranno partecipare i legali rappresentanti/procuratori delle imprese interessati oppure persone munite di specifica delega. In assenza di tali titoli, la partecipazione è ammessa come semplice uditore.
Tale seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti tramite la Piattaforma.
Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma almeno 1 giorno prima della data fissata.
La Piattaforma consente la pubblicità delle sedute di gara preordinate all’apertura:
• della documentazione amministrativa;
• delle offerte tecniche;
• delle offerte economiche;
e la riservatezza delle sedute che non sono pubbliche. La pubblicità delle sedute è garantita mediante collegamento dei concorrenti da remoto per consentire a ciascun soggetto interessato di visualizzare le operazioni della seduta.
Un’ora prima dell’inizio della seduta verrà trasmesso ai concorrenti il link a cui potersi collegare mediante una “comunicazione” inviata attraverso la Piattaforma.
25. VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Nella prima seduta il Seggio di gara accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:
a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;
b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presente disciplinare;
c) redigere apposito verbale.
Ad esito delle verifiche di cui sopra il RUP provvede a:
a) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 17;
b) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente” e alla sua comunicazione immediata.
È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.
La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.
26. VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE PER I LOTTI OEV
La data e l’ora della seduta pubblica in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche relativamente a ciascun lotto sono comunicate tramite la Piattaforma ai concorrenti ammessi, ai sensi del precedente articolo 25.
La Commissione giudicatrice procede, in seduta pubblica, relativamente al singolo lotto, all’apertura della “BUSTA TECNICA” presentate dai predetti concorrenti.
La commissione giudicatrice, in seduta riservata, procede all’esame e alla valutazione delle offerte e conseguentemente all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel Capitolato tecnico e nel presente disciplinare.
La commissione individua gli operatori che non hanno superato la soglia di sbarramento e li comunica all’Area Gestione del Patrimonio della ASL BT che procederà ai sensi dell’art. 76, comma 5, lett. b) del Codice. La commissione non procederà alla apertura dell’offerta economica dei predetti operatori.
Solo i punteggi delle offerte che avranno superato la soglia di sbarramento di 42/70 verranno riparametrati al fine dell’attribuzione del massimo punteggio.
Successivamente, in seduta pubblica, la Commissione Giudicatrice:
a) darà lettura dei punteggi attribuiti alle singole offerte tecniche;
b) darà atto delle eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.
Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.
Nella medesima seduta, o in una seduta pubblica successiva, la Commissione Giudicatrice procede relativamente a ciascun singolo lotto all’apertura della “BUSTA ECONOMICA” e, quindi, alla valutazione delle offerte economiche.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro il termine che sarà fissato dalla Commissione Giudicatrice.
La richiesta è effettuata utilizzando la piattaforma telematica Empulia.
È collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Xxx xxxxxxxx l’ex aequo la commissione procede mediante sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La Stazione Appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio secondo le modalità innanzi previste.
All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione, con l’ausilio della Piattaforma, redige la graduatoria e comunica la proposta di aggiudicazione al RUP.
Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione, chiude la seduta dando comunicazione al RUP, che procede alla verifica dell’anomalia.
In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvede a comunicare, tempestivamente al RUP i casi di esclusione da disporre per:
- mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;
- presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;
- presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi o ha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;
- mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.
27. VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE
Al ricorrere dei presupposti di cui all’articolo 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP avvalendosi della commissione giudicatrice, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.
Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte ritenute anomale, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala. È facoltà della
Stazione Appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di congruità di tutte le offerte anormalmente basse
Il RUP richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.
A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.
Il RUP, con il supporto della Commissione, in seduta riservata, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro.
Il RUP esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili.
28. AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO
La commissione invia al RUP la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che ha presentato la migliore offerta.
Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, la proposta di aggiudicazione è formulata dal RUP al termine del relativo procedimento.
Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, non si procede all’aggiudicazione.
La proposta di aggiudicazione è approvata entro 30 giorni dal suo ricevimento. Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia nuovamente a decorrere da quando i chiarimenti o documenti pervengono all’organo richiedente. Decorso tale termine la proposta di aggiudicazione si intende approvata.
L’aggiudicazione diventa efficace all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare.
In caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’appalto viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.
Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua, ad insindacabile giudizio della Stazione appaltante.
La stipulazione dell’Accordo è subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia, fatto salvo quanto previsto dall’art. 88 comma 4-bis e 89 e dall’art. 92 comma 3 del d.lgs. 159/2011.
Trascorsi i termini previsti dall’art. 92, commi 2 e 3 d.lgs. 159/2011 dalla consultazione della Banca dati, la Stazione appaltante procede alla stipula del Contratto anche in assenza dell’informativa antimafia, salvo il successivo recesso dal contratto laddove siano successivamente accertati elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all’art. 92, comma 4 del d.lgs. 159/2011.
L’amministrazione procede a richiedere, attraverso BDNA, il rilascio dell’informativa antimafia, ai sensi dell’art. 91 co. 1 d.lgs. 159/2011. Nelle more del rilascio di dette informazioni, in caso di avvio di urgenza della fornitura, ai sensi della L. n. 120/2020, di conversione del d.l. n. 76/2020, l’amministrazione procede ad acquisire la liberatoria provvisoria, procedendo alla stipula del contratto sotto condizione risolutiva. Nel caso l’esito delle verifiche dovesse essere negativo, si procederà alla risoluzione del contratto.
Il contratto è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
E’ fatta salva l’esecuzione anticipata in via d’urgenza del contratto ai sensi dell’articolo 32, comma 8, del decreto legislativo n. 50 del 2016, come previsto dall’articolo 8, comma 1, lett.
a) del D.L. 76/2020, convertito in Legge 120/20 e, in caso di successivo accertamento del difetto del possesso dei requisiti prescritti ed autocertificati dall’aggiudicatario si procederà alla risoluzione del contratto/dell’affidamento, al pagamento del corrispettivo pattuito solo con riferimento alle prestazioni già eseguite e nei limiti dell’utilità ricevuta.
La stipula del contratto avviene entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.
La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula del contratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice.
L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c bis) del Codice.
L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.
Il contratto è stipulato in modalità elettronica, mediante scrittura privata.
Le spese obbligatorie relative alla pubblicazione del bando e dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell’aggiudicatario e devono essere rimborsate entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
L’importo presunto delle spese obbligatorie di pubblicazione è pari a € 5.000,00, oltre IVA.
La Stazione appaltante comunicherà agli operatori economici idonei l’importo effettivo delle suddette spese, nonché le relative modalità di pagamento.
Le spese relative alla pubblicazione sono suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore.
Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi comprese quelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.
La presente procedura di acquisizione è sottoposta alla clausola di recesso prevista dall’art. 1, comma 13, del Decreto Legge 95/2012, come convertito nella legge 135/2012 e alla clausola di riserva prevista dall’articolo 21, comma 5 della Legge regionale n. 37/2014, che prevedono la possibilità di recedere in via anticipata dall’affidamento in ragione dell’avvenuta attivazione del contratto da parte del Soggetto Aggregatore di riferimento o Consip S.p.A.
29. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI
Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.
L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:
− gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;
− le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;
− ogni modifica relativa ai dati trasmessi.
La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall'accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L'omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.
Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto.
In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.
30. CODICE DI COMPORTAMENTO
Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario di ciascun lotto deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento di questa stazione appaltante e nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza.
In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario di ciascun lotto ha l’onere di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito della stazione appaltante disponibili al seguente link: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx/xxx/xxx-xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxx/xxxxxxxx
31. ACCESSO AGLI ATTI
L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
32. ORDINATIVI E MODALITÀ DI CONSEGNA
Gli ordinativi di acquisto vengono emessi dalle competenti strutture aziendali.
Il Fornitore si obbliga a garantire la stretta osservanza delle quantità, dell’orario e del luogo di consegna indicati di volta in volta negli ordinativi. I dispositivi devono essere contenuti in confezioni che ne garantiscano la buona conservazione e il facile immagazzinamento. Gli
imballaggi dovranno riportare in caratteri ben leggibili descrizione del dispositivo, quantità contenuta e ogni altra informazione utile relativa al riconoscimento. L’eventuale imballaggio usato per la spedizione sarà a carico del Fornitore.
Su ogni bolla di accompagnamento devono essere indicati tutti i riferimenti presenti in fattura (n. lotto, data di preparazione e scadenza del prodotto inviato, numero e data dell’ordine a cui si riferisce la spedizione).
Le consegne dovranno essere effettuate tassativamente entro 10 giorni a far data dall’ordine, salvo casi d’urgenza in cui il Fornitore dovrà far fronte alle richieste con tempestività mettendo a disposizione il materiale nel più breve tempo possibile.
Gli ordinativi rimasti inevasi dopo il termine suindicato, si considereranno annullati, salvo eventuali conferme.
Xxxxxxx rifiutate le consegne i cui prodotti non risultano corrispondenti come tipo a quelli richiesti o che presentino deterioramenti negli imballaggi per negligenza o in conseguenza del trasporto.
Il Fornitore per le consegne dichiarate non accettabili dovrà provvedere alla sostituzione con urgenza e prima che il materiale venga sottoposto a esami di controllo, senza percepire alcun compenso, con riserva per quest’ASL, circa i casi più gravi di applicare sanzioni; in mancanza del ritiro, detta quantità rimarrà a rischio e a disposizione del Fornitore, senza alcuna responsabilità da parte di quest’ASL per ulteriori degradamenti o deprezzamenti che il materiale potrebbe subire.
Il pagamento delle fatture avverrà, in ottemperanza alla vigente normativa:
- per quanto attiene alle forniture, in base agli effettivi ordinativi emessi dalla Farmacia Ospedaliera (a consumo), sulla base dei costi indicati nell’offerta economica.
33. SPECIFICHE TECNICHE DEI PRODOTTI
La fornitura, oggetto della presente gara, dovrà essere conforme alle normative vigenti in campo nazionale e comunitario.
Tutti i dispositivi offerti devono possedere marchio CE ed essere esenti da lattice. I prodotti devono recare la descrizione di eventuali avvertenze e/o precauzioni particolari, chiaramente leggibili, da attuare per la conservazione degli stessi.
I preparati devono essere confezionati ed imballati in modo tale che le loro caratteristiche non vengano alterate durante il trasporto e l’immagazzinamento, per tutto il periodo di validità degli stessi.
34. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Per le controversie derivanti dalla presente procedura è competente il TAR Puglia sede di Bari.
Per le controversie derivanti dal contratto è competente il Foro di Trani, rimanendo espressamente esclusa la compromissione in arbitri.
35. PREVISIONI DI CUI AL PROTOCOLLO DI LEGALITÀ
Alla procedura di gara in argomento si applica il “Protocollo di Legalità”, sottoscritto dall’ASL BT con la Prefettura di Barletta Xxxxxx Xxxxx in data 12/04/2022, giusta Deliberazione della D.G. della ASL BT n. 723 del 20/06/2022 (All. 7).
Ai sensi del predetto Protocollo di Legalità, in estensione ai casi previsti dalla normativa vigente, nell'ipotesi in cui le Prefetture non abbiano rilasciato l'informazione
antimafia/comunicazione antimafia nei termini di cui all'art. 92, comma 2, del D.lgs. 159/ 2011, il contratto di appalto o di concessione verrà sottoposto a condizione risolutiva espressa, così come previsto dall' art. 1456 del codice civile, in base alla quale laddove la Prefettura emetta un provvedimento antimafia interdittivo, l’ASL BT procederà alla risoluzione immediata e automatica così come stabilito dall’art. 108 del D.lgs. 50/2016, del vincolo contrattuale ovvero alla revoca immediata dell’autorizzazione al sub contratto, nonché l'applicazione di una penale a titolo di liquidazione del danno - salvo comunque il maggior danno - nella misura del 15% del valore del contratto. L’ASL BT potrà detrarre automaticamente l'importo delle predette penali dalle somme dovute, ai sensi dell'art. 94, comma 2, del D. Lgs n. 159/2011, in occasione della prima erogazione utile.
Ai sensi dell’art. 94, comma 3, del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, e s.m.i., la ASL BT non procederà alla risoluzione di cui al comma 2 del presente articolo, dandone espressa comunicazione al Prefetto, nel caso in cui la fornitura di beni e servizi sia ritenuta essenziale per il perseguimento dell'interesse pubblico e qualora il soggetto che la fornisce non sia sostituibile in tempi brevi.
All’impresa aggiudicataria è fatto obbligo di inserire in tutti i subcontratti la clausola risolutiva espressa che consente la risoluzione immediata nel caso in cui emerga un provvedimento antimafia interdittivo a carico del subcontraente;
All’impresa aggiudicataria è fatto obbligo di comunicare tempestivamente, oltre che alla Prefettura nei termini di cui all’art. 86 comma 3 del Codice Antimafia, all’ASL BT ogni eventuale variazione dei dati riportati nei certificati camerali propri e delle loro imprese subcontraenti e, in particolare, ogni variazione intervenuta dopo la produzione del certificato stesso relativa ai soggetti che hanno la rappresentanza legale e/o l'amministrazione dell'impresa e al direttore tecnico.
In particolare qualora l’impresa aggiudicataria sia:
a) di diritto estero senza una stabile organizzazione in Italia, fermo restando quanto previsto dall'art.85 comma 2 ter D. Lgs. 06.09.2011, n. 159, la stessa è obbligata a produrre in fase di partecipazione alla gara l'atto di costituzione dell'impresa, a condizione che la società sia nata da meno di 5 anni. Di contro se l'impresa è stata fondata da più anni, i titolari sono obbligati a fornire gli atti relativi ai passaggi di quote del capitale occorse nell'ultimo quinquennio;
b) riconducibile a trust di diritto italiano, la stessa è obbligata a fornite tutti i dati identificativi in virtù dell'obbligo previsto dall'art. 21, comma 3 del D. Lgs. 25.05.2017 nr. 90 (comunicazione e accesso alle informazioni sulla titolarità effettiva di persone giuridiche e trust). Qualora si tratti di trust di diritto straniero, analogamente, la proprietà è obbligata a produrre l'atto di costituzione dello stesso, con traduzione asseverata in lingua inglese;
c) di proprietà di società fiduciarie, queste ultime sono obbligate a rendere disponibili i dati dei fiducianti. La Prefettura U.T.G. di Barletta Xxxxxx Xxxxx, al solo scopo di tutelare comunque tale figura e le finalità previste dal legislatore della normativa in vigore, si impegna a non rendere ostensibili i dati in parola e metterli a disposizione esclusivamente per operare i controlli atti a scongiurare le infiltrazioni mafiose.
L’ASL BT, nel caso d'inosservanza da parte dell’impresa aggiudicataria dell'obbligo di comunicazione preventiva ovvero di comunicazione parziale e incompleta dei dati relativi alle imprese subappaltatrici o sub-affidatarie, applicherà una penale pari all’uno per mille del valore del contratto sottoscritto, a titolo di liquidazione forfettaria dei danni. La misura complessiva della penale applicabile non potrà superare il 10% dell'importo contrattuale, pena la risoluzione del contratto in danno all'Impresa.
L'applicazione della penalità di cui al comma 6 del presente articolo non pregiudica il risarcimento di eventuali danni o ulteriori oneri sostenuti dall’ASL BT a causa delle inosservanze e dei ritardi imputabili all' Impresa aggiudicataria. La penale sarà versata all’ASL BT con bonifico eseguito presso il Tesoriere della Scrivente, ossia ASL BT, con sede in Xxx Xxxxxxx, 000, 00000 Xxxxxx (XX) P.Iva 06391740724 – C.F. 90062670725, codice IBAN: IT 45
G 02008 41342 000105650 999. In caso di mancato pagamento della penale come innanzi quantificata, l’ASL BT provvederà alla riscossione coattiva mediante la escussione delle cauzioni prestate dall’impresa mediante polizza fideiussoria o fideiussione bancaria. La parte residua delle penali è destinata all'attuazione di misure incrementali della sicurezza antimafia dell'intervento, secondo le indicazioni che saranno date dalla Prefettura.
Fatta salva la facoltà prevista dall'art. 32 del D.L. 26/6/2014 nr. 90 convertito nella legge 11/8/2014 nr. 114, è altresì prevista la risoluzione immediata del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento da parte dell’impresa aggiudicataria ovvero dell’impresa subcontraente delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale. A tal fine si considera, in ogni caso, inadempimento grave:
1) la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato dall'autorità giudiziaria;
2) l'inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi;
3) l'impiego di personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 15% del totale dei lavoratori regolarmente occupati nel cantiere.
In nessun caso la risoluzione del contratto, la revoca dell'affidamento e dell'autorizzazione al subappalto, comportano obblighi di carattere indennitario e risarcitorio a carico del l’ASL BT, fatto salvo il pagamento dell'attività eventualmente prestata fino a quel momento.
L’impresa partecipante alla procedura di gara in argomento, con la sottoscrizione del presente disciplinare di gara nonché della relativa istanza di partecipazione, dichiara di aver preso visione del “Protocollo di Legalità” sottoscritto dall’ASL BT con la Prefettura di Barletta Xxxxxx Xxxxx in data 12/04/2022, giusta Deliberazione della D.G. della ASL BT n. 723 del 20/06/2022 e di accettare le previsioni del presente disciplinare di gara.
36. PRIVACY E TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Facendo riferimento all’art. 13 Regolamento (UE) 2016/679 del 27 aprile 2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati per sonali, si precisa che:
a) titolare del trattamento è l’Azienda Sanitaria Locale BT ed i relativi dati di contatto sono i seguenti: pec xxxxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx tel. 0883/299750, mail xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxx.xx;
b) il Responsabile della protezione dei dati - Data Protection Officer (RPD-DPO) è l’avv. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx ed i relativi dati di contatto sono i seguenti: pec xxx.xxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx mail xxxxxx.xxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx tel. 0883 299.466;
c) il conferimento dei dati costituisce un obbligo legale necessario per la partecipazione alla gara e l’eventuale rifiuto a rispondere comporta l’esclusione dal procedimento in oggetto;
d) le finalità e le modalità di trattamento (prevalentemente informatiche e telematiche) cui sono destinati i dati raccolti ineriscono al procedimento in oggetto;
e) l'interessato al trattamento ha i diritti di cui all’art. 13, co. 2 lett. b) tra cui quello di chiedere al titolare del trattamento (sopra citato) l'accesso ai dati personali e la relativa rettifica;
f) i dati saranno trattati esclusivamente dal personale e da collaboratori dell’Azienda Sanitaria Locale BT coinvolti nel procedimento, o dai soggetti espressamente nominati come responsabili del trattamento. Inoltre, potranno essere comunicati ai concorrenti che partecipano alla gara, ad ogni altro soggetto che abbia interesse ai sensi del Decreto Legislativo n. 50/2016 e della Legge n. 241/90, ai soggetti destinatari delle comunicazioni previste dalla Legge in materia di contratti pubblici, agli organi dell’autorità giudiziaria. Al di fuori delle ipotesi summenzionate, i dati non saranno comunicati a terzi, né diffusi, eccetto i
casi previsti dal diritto nazionale o dell’Unione europea;
g) il periodo di conservazione dei dati è direttamente correlato alla durata della procedura d’appalto e all’espletamento di tutti gli obblighi di legge anche successivi alla procedura medesima. Successivamente alla cessazione del procedimento, i dati saranno conservati in conformità alle norme sulla conservazione della documentazione amministrativa;
h) contro il trattamento dei dati è possibile proporre reclamo al Garante della Privacy, avente sede in Xxxxxx Xxxxxxx x. 00 - 00000, Xxxx – Italia, in conformità alle procedure stabilite dall’art. 57, paragrafo 1, lettera f) del REGOLAMENTO (UE) 2016/679.
Il RUP
Collaboratore amministrativo professionale
Dott.ssa Xxxx Xxxxxxx (x.xx)
Il Dirigente Responsabile
U.O.S.V.D. Appalti, contratti e logistica
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx (x.xx)
IL DIRETTORE
Area Gestione del Patrimonio
Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (x.xx)