DIPARTIMENTO: SVILUPPO ECONOMICO - TURISMO
DIPARTIMENTO: SVILUPPO ECONOMICO - TURISMO
SERVIZIO: PROGRAMMAZIONE, INNOVAZIONE E COMPETITIVITA’ UFFICIO: PROGRAMMAZIONE, INNOVAZIONE, PROGRAMMI COMUNITARI
L'Estensore Il Responsabile dell'Ufficio Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx Dott.ssa Xxxxxx Xxxxxxxxxx Firma elettronica Firma elettronica
(firma) (firma)
Il Direttore Regionale Il Componente la Giunta Il Componente la Giunta Xxxx. Xxxxxxx De Sanctis Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
(firma digitale) (firma digitale) (firma digitale)
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Approvato e sottoscritto: Il Presidente della Xxxxxx
Xxxxx Xxxxxxxx
(firma)
Il Segretario della Giunta (firma)
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GIUNTA REGIONALE
Seduta in data ………………………………..…………….…………… Deliberazione N.
….…………………………………
Negli uffici della Regione Abruzzo, si è riunita la Giunta Regionale presieduta dal Sig. Presidente
.…………..………………………….……………………………………………………………
……………………….....
con l’intervento dei componenti:
P A
1. IMPRUDENTE Xxxxxxxx
2. XXXXXXXXXX Xxxxxx
3. XXXXX Xxxxx
4. XXXXXXXX Xxxxx
5. XXXXX Xxxxx Xxxxxxxx
6. VERI’ Nicoletta
Svolge le funzioni di Segretario
…………………………………………………………………………………………………….
....
OGGETTO
CONVENZIONE TRA REGIONE ABRUZZO E S.S.C. NAPOLI S.P.A. PER L’ORGANIZZAZIONE DEI RITIRI ESTIVI PRECAMPIONATO DELLA PRIMA SQUADRA, PREVISTI IN RELAZIONE ALLE STAGIONI SPORTIVE, PER GLI ANNI 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 E 2025 IN ABRUZZO PRESSO IL COMUNE DI CASTEL DI SANGRO.
LA GIUNTA REGIONALE
RICHIAMATA:
- la DGR n. 2010/2014 con la quale la Regione Abruzzo ha adottato il Piano Triennale della prevenzione della Corruzione, aggiornato pe ril triennio 2019/2021 con DGR n. 154/2019 e DGR n. 174/2019;
- la L.R.n. n. 11/1995 “Partecipazione della Regione Abruzzo alla costituzione di una Spa denominato “Abruzzo Sviluppo”;
- la DGR n. 107/2016 con cui la Giunta Regionale ha deliberato gli “Indirizzi strategici per Abruzzo Sviluppo”;
- la DGR n. 5/2017 con cui la Giunta Regionale ha deliberato “Atto di indirizzi nei confronti di Abruzzo Sviluppo Spa”;
VISTO il Piano Strategico del Turismo della Regione Abruzzo 2017/2019, approvato con DGR.
N. 89/2018, che prevede il rilancio del mercato turistico nazionale e regionale al fine di accrescere, grazie al contributo del turismo, lo sviluppo economico, sociale e sostenibile dei propri territori, ampliandone l’offerta rispetto al suo potenziale, attraverso proposte creative innovative e iniziative di valorizzazione territoriale;
DATO ATTO che:
• la Presidenza della Regione è stata contattata dalla Società Sportiva Calcio Napoli, la quale ha proposto alla Regione Abruzzo un contratto di partnership istituzionale;
• l’accordo produrrebbe importanti ricadute produttive e turistiche sul territorio regionale e su tutto il comprensorio di Castel di Sangro, Roccaraso, Rivisondoli, Pescocostanzo e aree limitrofe, in quanto, in vista di siffatta partnership la SSC Napoli avrebbe intenzione, sin dal mese di agosto c.a., di insediarsi per i suoi ritiri estivi presso il Comune di Castel di Sangro;
• la partnership avrebbe durata di sei anni, tacitamente rinnovabili per altri sei, avendo, quindi, sul territorio una continuità di investimenti e indotti di indubbio valore;
• si tratta dell’unica Associazione calcistica militante in serie A per il sud e che partecipa alla Champions League che, come noto, ha al suo seguito un ampio bacino di tifosi, tale da creare anche per l’Abruzzo un sicuro ritorno di queste utenze;
• il comprensorio di Castel di Sangro, Rivisondoli, Roccaraso e Pescocostanzo è già oggetto di attenzione turistica di abitanti campani come ritrovo turistico invernale pertanto si delinea un’occasione unica e irripetibile per destagionalizzare i flussi turistici di quel comprensorio
RILEVATO che l’Alto Sangro:
• è sede del bacino sciistico più importante dell’Appennino;
• è il volano dell’economia del Centro Abruzzo per numero di presenze turistiche, per numero di imprese di alloggio e ristorazione, per entità di valore aggiunto prodotto;
RISCONTRATO che nell’Alto Sangro:
• è in atto un lento, ma progressivo spopolamento nella maggior parte dei piccoli comuni dei quali è composto;
• sono ancora poco numerose le presenze turistiche nel periodo estivo rispetto a quello invernale;
RITENUTO, pertanto, necessario incentivare una campagna di marketing territoriale per l’Abruzzo e in particolare per le sue attrattive turistiche montane, ancora troppo poco conosciute in campo nazionale e ancora di più in campo internazionale;
CONSIDERATO che:
• la Regione Abruzzo ritiene che la presente collaborazione costituisca un’ottima occasione ai fini dell’interesse generale del sistema produttivo regionale, con particolare riferimento a:
- promozione turistica regionale;
- aumento flussi turistici nelle zone oggetto del ritiro;
- miglioramento servizi offerti sia a livello ricettivo che per gli spostamenti;
- l’incentivazione alla destagionalizzazione dei flussi turistici, con riferimento ai mesi estivi;
- il miglioramento della fruibilità e l’accessibilità della destinazione, delle risorse e servizi nonché la mobilità fra le medesime;
- l’accrescimento della professionalità degli operatori turistici e miglioramento della cultura dell’ospitalità, della qualità dell’accoglienza e dell’informazione turistica;
• che la Regione è interessata per le proprie finalità istituzionali, ad accostare le proprie immagini e marchi l’immagine della S.S.C.N. in considerazione del suo prestigio, della notorietà mondiale, dell’elevato livello di professionalità, dell’adesione della Società ai valori dell’etica sportiva, intesa come onestà, correttezza e conformità alle leggi;
• che la Regione intende avvalersi della partnership con la S.S.C.N quale veicolo di promozione e comunicazione dell’immagine turistica nonché per l’acquisizione di una serie di diritti promo-pubblicitari, durante le stagioni sportive 2020/2021 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026;
ATTESO che con nota Prot. RA/199326/20 del 01/07/2020 (Allegato 1 alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale) il Presidente della Regione Abruzzo e gli Assessori al Bilancio ed allo Sviluppo Economico –Turismo hanno manifestato la volontà di addivenire nel minor tempo possibile ad un’intesa con la società SSC Napoli S.p.A. mediante atti giuntali;
CONSIDERATO che appare evidente l’unicità di questa proposta, atteso che si tratta dell’unica Associazione calcistica che opera in serie A per il centro sud, che partecipa alla Champions League e che, come noto, ha al suo seguito un ampio bacino di tifosi, tale da creare anche per l’Abruzzo un sicuro ritorno di queste utenze;
VISTO il D.Lgs. n. 50/2016, di approvazione del Codice dei Contratti Pubblici, come modificato e integrato dal D.Lgs. n. 56/2017 (c.d. Decreto Correttivo);
VISTO, in particolare, l’art. 63 del Codice suddetto che nell’ambito della disciplina delle ipotesi in cui la stazioni appaltanti possono aggiudicare contratti pubblici mediante procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, prevede, al comma 2, lett. b), la possibilità, per la stazione appaltante, di prescindere dal confronto concorrenziale qualora, per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi, affidamento possa essere realizzato unicamente a beneficio di un operatore economico determinato;
PRESO ATTO delle indicazioni fornite dall’Autorità Nazionale Anticorruzione nelle Linee Guida n. 8 ad oggetto “Ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi infungibili;
RITENUTO che:
- ai fini della scrupolosa osservanza delle disposizioni sopra richiamate inerenti la procedura derogatoria dei principi dell’evidenza pubblica e del confronto concorrenziale nella scelta del contraente, si possano riscontrare le condizioni per avvalersi direttamente della partnership con la S.S.C.N., quale veicolo di promozione e comunicazione dell’immagine turistica dell’Alto Sangro nonché per l’acquisizione di una serie di diritti promo-pubblicitari, durante le stagioni sportive 2020/2021 2021/2022, 2022/2023, 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026;
- si tratta per la Regione Abruzzo di un’ottima occasione ai fini dell’interesse generale per incentivare il sistema produttivo regionale, con particolare riferimento alla promozione turistica regionale, all’aumento dei flussi turistici nelle zone oggetto del ritiro, al miglioramento servizi offerti sia a livello ricettivo che per gli spostamenti, all’incentivazione alla destagionalizzazione dei flussi turistici, con particolare riferimento ai mesi estivi, al miglioramento della fruibilità e
l’accessibilità della destinazione, delle risorse e servizi, la mobilità fra le medesime nonché all’accrescimento della professionalità degli operatori turistici e miglioramento della cultura dell’ospitalità, della qualità dell’accoglienza e dell’informazione turistica;
DATO ATTO che si procederà alla definizione dettagliata delle attività ricomprese nella Convenzione tra Regione Abruzzo e Società Sportiva Calcio Napoli S.p.A. (Allegato 2), mediante successivi atti direttoriali, in coerenza e sinergia con la programmazione regionale in essere e secondo l’indirizzo dell’organo politico preposto;
ATTESO altresì che con la nota sopra menzionata si è provveduto a disciplinare le competenze della Regione Abruzzo –Dipartimento Sviluppo Economico -Turismo e della Società in house Abruzzo Sviluppo S.p.A.
PRESO ATTO che il Dipartimento Sviluppo Economico –Turismo ha provveduto a predisporre i seguenti atti, allegati alla presente deliberazione quali parti integranti e sostanziali: Convenzione tra Regione Abruzzo e Società Sportiva Calcio Napoli S.p.A. (Allegato 2), Protocollo di Intesa tra Regione Abruzzo ed Abruzzo Sviluppo S.p.A. (Allegato 3) e Relazione sul Turismo Sportivo in Abruzzo (Allegato 4);
DATO ATTO che:
- il Presidente della Giunta Regionale d’Abruzzo, sottoscriverà la convenzione con la SSC Napoli (Allegato 2);
- il Direttore del Dipartimento Sviluppo Economico –Turismo sottoscriverà un protocollo d’intesa con la SPA Abruzzo Sviluppo (Allegato 3);
TENUTO CONTO che le risorse per l’attuazione dei provvedimenti di cui agli allegati 3 e 4 saranno definite con apposito provvedimento giuntale dal Servizio Bilancio, con il quale saranno individuate le opportune coperture finanziarie;
UDITO il Relatore;
A VOTI UNANIMI, espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
Per tutte le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente riportate e confermate: